尊敬的李晓飞委员：

感谢您对卫生健康事业的关心和支持，您提出的《关于加快医养结合的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

县政府成立了以主要负责同志为组长、分管负责同志任副组长，发改、民政、财政、医保、卫健等部门主要负责同志为成员的推进医养结合工作领导小组，强化对医养结合工作的组织领导, 指导推动医养结合工作深入扎实开展。有关部门明确任务职责，加强协同配合，完善和兑现财政、金融、土地、人才培养、基本医疗保险等方面的支持政策。卫健部门要积极引导社会力量开办老年康复医养、护理院和临终关怀医院等医疗卫生机构；积极推动医疗机构开展医养结合服务，做好养老机构内设医疗卫生机构职业活动的日常监管和医务人员培训工作。民政部门要把医养结合纳入到养老服务体系发展规划，做好医疗卫生机构内设养老机构的准入和管理工作，会同有关部门制定完善医养结合型养老机构的建设、管理、服务标准。发改部门要将推动医养结合纳入国民经济和社会发展规划。医保部门要制定出台有利于医养结合的医保政策。财政部门要加大资金投入，支持符合条件的医养结合机构良性发展。国土部门要切实做好获批医养结合项目的土地供应。规划部门要统筹规划医养结合机构。老龄工作部门要做好入住医养结合机构和接受居家养老服务老年人合法权益的保障工作，协调有关部门落实老年人优待政策。

近期县卫健局、民政局结合我县实际，就我县的医养结合工作进行了座谈讨论，提出了很好的工作模式和思路：

一是依托养老机构申办医疗机构。以民政部门为主，依托现有的规模合适的养老院，申办医疗机构，配置养老中心的基本医疗设施、医护人员等，实现现有资源的整合、利用。，莒南县城通悦阳颐养中心就是这种模式，下一步要在服务功能上要再完善、再提升。按照这种模式，在大店、板泉等镇街，依托镇街敬老院现有的基础设施和卫生院的医疗资源进行先行先试。

二是依托医疗机构申办养老机构。以卫健部门为主，在医疗机构申办服务养老中心，实现医疗机构的拓展提升和医疗资源的充分利用。目前县人民医院北城新院已申请医养结合项目，县妇幼保健院北城新院、县中医医院均拟定申请开展养老服务。

三是吸引社会资本参与开展医养结合。鼓励部分民营医疗机构转型发展，开办社会养老服务，如新宇医院目前经营困难，可通过开展医养结合实现转型发展。吸引社会资本参与医养结合，如在三义社区，通过吸引社会资本租赁闲置楼房，利用三义社区门诊部医疗资源开展医养结合，提升社会资源的利用率。

以上这些模式和工作思路很切合我县实际，要在学习借鉴外地经验的基础上，尽快拿出详实的工作方案，积极稳妥，先行先试，以点带面，抓紧推进。力争2020年实现新的突破。

                                                 莒南县卫健局

                                                2019年11月08日

（此件公开发布）

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