李国华委员：

您提出的关于促进工业发展加大农民工技能培训力度的提案收悉，现答复如下。

一、加强宣传，引导农民积极参与培训学习

一是在深入调查研究的基础上，成立了莒南县新型职业农民培育工作领导小组。领导小组多次召开联席工作会，对相关工作进行研判、部署，从而为新型职业农民培育工作开展指明了方向，奠定了强有力的组织保障。二是充分利用现代宣传媒体，通过电视台、报刊、网络等途径，宣传报道新型职业农民培育有关政策、工作开展情况、优秀学员事迹宣传等；三是通过印发简报、制作宣传标语、播放专题片、送科技下乡等多种宣传形式，加大对新型职业农民培育宣传力度，从而为新型职业农民培育营造良好的社会氛围。

二、供需对接，围绕农民需求做好培训

组织专人开展新型农业经营主体调研、高素质农民培训调研、扶贫科技培训调研，广泛听取农民在培训内容、培训方式、培训时间安排等方面的意见和建议，总结形成《调研报告》；依据《调研报告》，结合《高素质农民培育规范（试行）》要求，精准安排培训内容，依据农业生产周期、农时季节和培训需求调查，详细制定《莒南县新型职业农民培育培训方案》和培训流程，从而保证培训工作的有序开展。

三、建立健全有效机制，提升培训质量效果

努力推进建立健全各项工作机制，推动高素质农民发展:一是进一步健全政策支持体系。加大对新型农业经营主体发展的资金扶持力度，整合各部门涉农项目资金，将农业项目重点倾斜新型农业经营主体，把国家项目资金用活、用好、用在刀刃上，水利、国土等方面加大对新型农业经营主体建设基础设施的支持力度，发挥项目资金引领带动作用；建立健全抵抗农业风险保险体系，提高农业各险种政府补助额度，以防范自然风险。金融部门积极落实相关要求，扎实做好新型农业经营主体金融服务。通过创建一批机构健全、管理民主、财务规范、信誉良好、服务能力强、带动作用大、产品质量优、经营水平高的农民合作示范社、家庭农场，带动新型农业经营主体整体水平的提升。二是建立健全土地等要素资源流转机制。加强农村土地流转服务，开展农村土地承包经营权确权登记工作，健全完善县、镇、村三级服务体系，搭建土地流转服务平台，搞好土地流转信息的收集、发布、更新；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中；进一步完善农民社保体系，解决离土农民的后顾之忧，积极有序的推进农村土地流转。三是提升规范化发展水平。将创建县级及县级以上的农民合作社示范社、示范家庭农场作为重点，通过创建一批机构健全、管理民主、财务规范、信誉良好、服务能力强、带动作用大、产品质量优、经营水平高的农民合作示范社、家庭农场，带动新型农业经营主体整体水平提升。健全规章制度，指导合作社根据成员意愿，量身打造符合自身实际的章程；根据法律和章程规定，健全代表大会、理事会、监事会等“三会”制度和财务管理等制度，同时严格按照制度操作，以制度促规范。四是强化品牌培育。强化指导服务，力促家庭农场、合作社等新型农业经营主体实现品牌化经营，提高农产品附加值。加强对家庭农场、合作社等新型经营主体的经营管理人才培训，着力提高其经营管理能力，切实解决内部管理不规范等问题。加快推进新型农业经营主体品牌培育，进一步提高农产品附加值，实现品牌化经营。五是强化农村人才队伍建设。建立健全农村人才长期培养规划，健全农村人才政策保障体系，积极搭建平台，提高乡土人才的知识素养和能力，爱惜“土专家”，用好“田秀才”，鼓励人才在农村开展自主创业创新，不断提升农民工职业技能水平和就业创业能力，建设扎根服务基层的农技推广人才队伍,培养善于致富带富的农村实用人才队伍,开发富有工匠精神的农业技能人才队伍,壮大充满生机活力的农村创业创新人才队伍，培养一批专业的乡村人才。同时，注重整合各部门涉及农村人才的资金、资源，形成培养、使用农村人才合力。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

莒南县农业农村局

2022年8月5日

（此件公开发布）

联系单位和电话：莒南县农业农村局7212701