尊敬的徐淑涛委员：

感谢您对住建局工作的关心和支持，您提出的《关于要重视冬季供暖不热问题的提案》已收悉，现答复如下：

一、供暖现状：

目前，我县的供暖企业为莒南清新热力有限公司，是2014年7月莒南县政府以BOT方式开发引进的企业，负责为整个城区实施集中供热。我县的热源端有3个，分别为：莒南力源热电有限公司（东川电厂），莒南力源热电有限公司（城区电厂）和山东永能生物质有限公司，建有107座二级换热站，覆盖379个小区，全县集中供热主管道一次网（换热站之前的主管道）139公里，城区集中供热覆盖建筑面积810万平方米，2020-2021年供暖季县城实际供暖面积为452万平方（套内面积），实际供热户数为4.46万户。城区规模小区实现集中供暖应供尽供。

二、存在问题：

1、莒南老城区从2006年开始为用户提供集中用热服务，供热设施运行15年之久，且很多供暖设施是以前的锅炉设施，管道达到使用寿命，跑冒滴漏问题严重，严重影响到供热质量。

2、老城区的大部分楼房是非节能建筑，外墙和门窗保温性能差，同时用户供热常识缺乏，室内设施维护保养不到位，暖气片或地暖管堵塞严重，导使冬季采暖室温未能达到标准。

3、部分小区居民私放供热系统循环水、安装循环泵，已严重破坏水力平衡，使系统产生倒空现象，形成气阻，继而补水加热已形成恶性循环，最后影响供热温度。

4、针对供热计量收费的提议，由于对计量收费的标准存在很大的争议，目前临沂市范围内没有实施，我县实现计量计费暂时有困难。

三、工作计划和措施：

1. 利用老旧小区改造政策和资金对供暖管网进行改造，今年我县共有25个小区的改造计划，我们已与住房保障中心对接，对供暖管道破损严重的小区进行改造。

   2、通过供热管网的技术改造提升供暖能力，为更好的保证供热管网运行安全，保障民生安全，适应城市的发展要求，通过供暖期对供暖效果摸排，对运行多年的供热管网存在运行安全隐患，且供暖效果差的片区进行系统技改，2020年对西网国土局片区、火车站片区等5个片区共约89万平方米供热区域划转东网，新建施工管道约5500米，新建换热站7座，供暖效果明显改善。今年计划对县府北家属院片区、交通运输公司家属片区、莒南第四中学片区、都市118酒店片区、铁路北明德花园片区等进行改造。

   3、加强管理，提高工作效率，做好供热宣传，对工作标准、工作流程进行专项培训，虚心、诚恳听取用户意见，及时处理供暖系统故障、实行入户服务，帮助用户排忧解难，确保安全、稳定、持续、达标供暖。

   4、加强日常运行维护工作，，实施对管网的管理和维护，为改善供热质量，有效解决冬季用户室内不热的供暖难题，供暖结束后，针对供暖期出现的问题热力公司已制定检修计划，现按照检修技改计划开始实施，对城区各换热站管网改造提升，有效解决供热管网老化问题，同时降低了安全隐患，进一步提升供暖服务水平。

   5、服务改进与退费工作，为更好的服务于用户，及时受理用户反应供暖问题，提高服务效率，将用户反应的问题及时汇总整理，定期进行数据分析，对于12345热线反应的供热问题，将严格按相关制度落实到底，用户如需退费，待供热公司落实情况后，将尽快办理退费，让热用户即“暖身”又“暖心”。

   6、城区换热站智能化建设：为了更快捷了解城区供暖情况，现已陆续实现换热站联网智能化操作，结合实际运行环境和条件逐步提升调度中心的智能化，通过自动化数据比对，合理合规调整供热参数，保障供暖效果最优化。

   感谢您对住建局供暖工作的支持！

莒南县住房和城乡建设局

2021年5月6日

（此件公开发布）

联系单位和电话：莒南县住房和城乡建设局7312468