尊敬的孙钦雷等代表：

感谢您对农业农村局工作的关心和支持，您提出的《关于全面提升农业经营主体抵御灾害能力问题、原因及建议》已收悉，现答复如下：

一、加大农业科技教育与培训

举办了新型职业农民素质提升培训班，培训新型职业农民553人，认定并颁证新型职业农民131名。先后举办各类培训班90余场次，培训各类人员1.9万人次，发放技术明白纸、书籍、宣传材料等10余万份。2014年至2019年培育新型农业经营主体带头人、青年双创人才、农村妇女致富带头人、农业经理人等高素质农民共计1575人，有力的促进了乡村人口素质提升、生产技能和经营能力提升，发展壮大了职业农民队伍，为乡村振兴战略的实施提供了智力支持。

二、扶持壮大农业龙头企业

积极组织开展了国家级重点龙头企业进行年度监测，积极推荐山东金胜粮油食品有限公司递补国家级农业产业化重点龙头企业，全县市级以上农业产业化龙头企业总数达到77家，其中，国家级1家、省级8家、市级68家。筛选金胜粮油申报了省“新六产”示范主体，玉皇粮油、兴泉油脂2家农产品加工业龙头企业申报省农产品加工业示范企业，农业产业化水平不断提升。

三、加快新品种、新技术引进推广

积极开展实验示范，累计安排实施高产攻关、田间肥料、减肥增效、品种展示等实验示范点、示范区95处，累计示范面积5万亩；引进小麦、花生、蔬菜等新品种20余个，全县良种覆盖率达到98％以上；推广应用水肥一体化、药剂拌种、缓控释肥、耕地质量提升与化肥减量增效、统防统治、绿色防控、良种良法配套等绿色高产高效技术20余项，加快提升农业科技水平。

四、培育发展农民合作组织和家庭农场

加快完善新型农业经营体系，新发展农民专业合作社121家，全县总数达到2066家；新发展家庭农场35家，全县总数达到395家。大力开展示范社、示范场创建活动，成功创建省级示范社6家，市级示范合作社20家、示范农场10家，有效带动全县新型农业经营主体整体水平提升。

五、支持重大农作物病虫害防治

各级高度重视重大农作物病虫害防治工作，通过农业生产发展资金和救灾资金支持各地针对新型农业经营主体（如合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、种植大户等）开展重大农作物病虫害防治工作，每年都统筹安排专项资金按规定应用包括电解水技术在内的生物防治、综合防治、生态控制等技术，降低有害化学农药的使用强度，减少农业面源污染，降低农作物损失。

六、认真落实各项惠农政策

2019年共核实小麦种植面积44.3万亩，发放补贴资金5537.5万元。共申报种粮大户51户、面积5741.82亩。2014年我县开展了政策性小麦、玉米保险，2015年增加了花生保险，2017年又增加了水稻保险，2018年上级又安排了大豆保险，截至目前，我县开展的政策性农业（种植业）保险有小麦、玉米、花生、大豆、水稻5种农作物险种。2019年全县小麦参保面积达43.7万亩，参保率98.6%，受灾理赔面积4.8万亩、赔付673.8万元；花生、玉米、水稻参保面积分别达14万亩、20.3万亩、842.71亩，有效增强了农户抵御各类风险的能力。

七、加强抗灾技术指导

县农业农村局成立了抗灾农业技术指导小组，针对不同灾情，分赴各镇街进行技术指导，将农作物损失降到最低点。

下一步，我们将结合您所提建议，大力实施科技兴农战略，加大新型经营主体培训力度，特别是抵御灾害能力的知识培训；积极培育和引进农作物新品种新技术；努力争取财政投入扶持农业经营主体；扩大政策性保险范围，增加农业保险险种，提高抗风险能力。

感谢您对农业农村工作的关心和支持，希望在今后的工作中继续给予关心和支持，谢谢！

莒南县农业农村局

2020年9月15日

（此件公开发布）

联系单位和电话：莒南县农业农村局7212701