尊敬的主纪福、王崇彬代表：

您提出的《关于加强乡镇留守儿童和空巢老人关爱服务的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我县留守儿童关爱服务工作的高度关注与大力支持！您在建议中指出的问题精准契合我县基层实际，提出的三项建议针对性强、务实可行，为我们进一步健全完善全县留守儿童关爱服务体系、提升关爱保障质效提供了重要思路和指导。结合我县工作实际，现就建议内容答复如下：

一、夯实工作基础，统筹推进特殊群体关爱服务工作

从我县农村留守儿童实际分布与保障情况来看，部分留守儿童仍不同程度存在监护责任落实不到位、学业辅导供给不足、心理疏导服务不及时等现实问题。同时，我县农村空巢老人群体数量较多，普遍存在生活照料欠缺、精神慰藉不足、健康帮扶薄弱、应急保障不足等突出问题，居家养老、暖心关爱服务需求迫切。对此，县民政局始终高度重视，严格贯彻落实市民政局《加强困境儿童关爱保障实施方案》及养老服务关爱相关工作要求，全面整合全县各方关爱服务资源，不断深化完善阵地同建、队伍同育、摸排同访、信息同享、关爱同行、问题同解“六同”协作机制，着力构建“民政牵头、部门协同、社会参与、多方联动”的全域关爱工作格局，持续提升农村留守儿童、困境儿童及空巢老人关爱保障精细化水平。

二、统筹阵地共建共用，构建一体化关爱服务平台

紧密结合我县镇村空间布局、农村留守儿童集中分布情况及农村空巢老人居住分布特点，充分依托村级党群服务中心、新时代文明实践站、学校闲置场地等现有公共资源，优先在留守儿童数量较多、空巢老人集中居住、关爱需求突出的村（社区）推进“儿童之家”及村级养老服务站点一体化建设。严格按照“有固定场所、有专职人员、有完善设备、有健全制度、有常态活动”的建设标准，在“儿童之家”内规范设置图书阅览区、课业辅导区、心理疏导角，同步配套老年休憩、便民助老、健康监测等功能区域，配齐软硬件设施，全力打造集学业辅导、心理关怀、亲情沟通、安全教育、文体娱乐、权益保护于一体的留守儿童专属关爱服务阵地，同时兼顾空巢老人日间照料、休闲娱乐、暖心帮扶等基础服务，切实为农村留守儿童、空巢老人提供全方位、常态化、一体化关爱服务。

三、凝聚多方服务力量，建强专业化关爱服务队伍

全面整合全县行政、社会、专业力量，牵头构建“村（社区）儿童主任+志愿者+专业社工+行业专家”多元一体关爱服务队伍，同步覆盖留守儿童、空巢老人两大特殊群体，实现需求精准摸排、精准对接、精准服务，推动关爱服务常态长效开展。

一是建强核心骨干队伍。以镇街儿童督导员、村（社区）儿童主任为工作核心，吸纳手牵手志愿服务团志愿者、新源社会组织专业社工、心理咨询师、教师、法律工作者等多方力量，组建县级困境儿童专业关爱服务队伍，目前全县已建成专业关爱队伍2支，志愿者400余名，筑牢基层关爱服务人才基础。

二是做实精准关爱服务。全面开展农村留守儿童、困境儿童及空巢老人信息摸排核查工作，建立完善“一人一档”动态管理台账，及时将儿童基本信息、监护状况、学业情况、心理需求、家庭困境等信息精准录入全国儿童福利信息系统，实现信息动态更新、全程监管。严格落实随访服务制度，村（社区）儿童主任每季度至少开展1次入户随访，志愿者、专业社工不定期上门开展课业辅导、作业答疑、兴趣培养、亲情陪伴、心理疏导、情绪安抚等个性化服务，切实补齐留守儿童关爱短板。

再次感谢您对我县民政工作和留守儿童关爱服务事业的关心与支持，恳请您今后继续关注、监督我们的工作，多提宝贵意见建议，助力我县留守儿童及空巢老人关爱服务工作再上新台阶。

莒南县民政局

2026年6月30日

（此件公开发布）

联系单位和电话：莒南县民政局养老服务室 0539-7318815