张永东代表：

您好！

您提出的《关于发展壮大我县预制菜产业的建议》已收悉，现答复如下：

一、我县预制菜产业基本情况。我县预制菜生产企业有莒南新希望六和食品有限公司、莒南瀚德食品有限公司、临沂呱呱叫食品有限公司等10余家。产品包括火腿肠、猪蹄等传统即食肉制品，以及肉鸡调理品、小酥肉、披萨、薯条等半成品预包装菜肴，市场覆盖全国各地。从预制菜加工程度分类来看，我县预制菜生产企业以即烹、即热食品为主，以新希望六和食品、呱呱叫食品为代表，产品小酥肉、有半成品披萨、鸡排等。即食食品以瀚德食品为代表，主要生产火腿肠、酱肉等。

二、存在问题。一是产品种类不够丰富，产品附加值不高。由于产业进入门槛较低，我县预制菜企业普遍存在规模较小、产品较为低端且同质竞争严重等问题，我县6家预制菜企业产品品类仅有20种左右，多数产品处于仿制阶段，产品更新速度较慢，不能及时满足消费者多变需求。同时，由于品牌建设滞后，产品利润率较低，多数加工企业规模偏小，综合竞争力偏弱，部分企业为订单加工模式，没有固定客户，企业效益不稳定。二是冷链物流配送能力制约企业发展。我县冷链物流链条不完整，冷链物流市场化尚未形成，第三方物流不占主流。冷链技术水平、规划设计能力落后，冷链基础设施相对比较薄弱。目前我县冷链物流企业类型为物流运输企业，无规模化冷链物流企业。缺乏先进的仓储物流体系及冷链运输技术支撑，在运输过程中食材新鲜度损耗大，直接影响预制菜的销售范围。三是行业标准不健全。预制菜产业原料供应在农业端，后端在餐饮食品端，产业链供应链较长，缺乏行业标准约束。企业即使执行了食品生产与卫生标准，保证了生产原料供应的品质化，却无法保证生产成品的品质化。

三、发展建议。一是培育壮大龙头企业。重点支持年产18000吨肉制品智能车间及冷链储存改扩建项目建设，以强大的龙头企业影响力招引产业链条上下游企业，形成发展合力。在培育龙头企业过程中，引导企业以食品安全为核心，增加智能化设施投入，主动收集餐饮端的食材消费需求，通过整合食材生产厂家、上游生产基地、共享工厂、中央厨房的产品资源，为餐饮端提供全程可追溯的智慧化的物流配送服务。二是加强预制菜产业人才培训。针对预制菜产业发展层级较低问题，将预制菜作为培训工种列入职业技能培训目录，开展短、平、快普惠制培训。同时，积极走出去，学习交流外地预制菜产业发展的先进经验做法，转变企业家思想观念，拓宽预制菜产业发展思路，提高企业家参与预制菜发展的主动自觉性。三是健全冷链物流体系。发挥我县农产品资源优势，承接发展高效生态农业、农副产品加工业，谋划引进一批冷链物流等三产融合项目；加强与上级部门的沟通联系，争取政策扶持、资金支持，发挥政策资金作用，加快推进冷链物流重点项目建设，大力提升冷链物流信息化、标准化、集约化水平。

为支持我县预制菜产业发展，莒南县人民政府办公室印发了《关于培育发展预制菜产业的实施方案》（莒南政办发〔2022〕16号），落实各单位责任，加快推动我县预制菜产业发展。经了解，预制菜产业发展主要由县农业农村局牵头负责，县发改局将在项目帮扶、资金争取、平台建设等方面全力做好服务工作，助力我县预制菜产业发展壮大。

莒南县发展和改革局

2023年4月23日

（此件公开发布）

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