魏磊代表：

您提出的关于《关于发展特色产业促进农业规模化发展的建议》的建议收悉，现答复如下。

近年以来，县农业农村局继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市县农业农村经济工作会议精神，以乡村振兴“三步走”为路径，坚持试点示范引领，聚焦重点突破，加快农业农村现代化发展，积极推进特色产业发展，着力促进农业“新六产”发展，有力推进了现代农业发展。

一、发展基本情况

（一）特色农业持续迈进。绿色食品产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群，成功创建国家农业科技园区、国家绿色农业示范区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国绿色防控示范县。全县“三品一标”认证总数达176个，莒南花生获批“中欧互认农产品地理标志”之一，“莒南花生”品牌荣登中国区域农业品牌粮油类十强，获省第六批知名农产品区域公用品牌称号，“莒南白茶”成为第十四届全运会唯一白茶官方特许产品。金胜集团获批农业产业化国家重点龙头企业，金胜、玉皇、兴泉、绿地4家企业获评“中国好粮油”示范企业。花生单粒精播亩产763.6公斤，创2018年全国花生单产最高纪录，粮食作物播种面积稳定在110万亩以上，粮食年产量稳定在8.9亿斤以上，袁隆平院士超高产杂交水稻攻关示范项目多次打破中高纬度世界纪录。

（二）美丽乡村巩固提升。深入开展农村人居环境整治行动，城乡环卫一体化规范运行，农村生活垃圾收集率、无害化处理率均达到100%。坚持全域提升，高标准打造洙边镇乡村振兴示范片区、坊前镇美丽乡村示范片区，发挥了很好的示范带动作用。先后创建省级美丽乡村示范村16个，市级示范片区5个、示范村46个，初步形成“一村一品”“一村一景”全域大美格局。

（三）乡村文化日趋繁荣。培养了一大批新型职业农民，乡村振兴人才支撑逐步增强。培育一批文明村镇、星级文明户、文明家庭，建成一批综合文化站、乡村舞台、新时代文明实践站等。大力实施文化惠民工程，“一村一年一场戏、一月一场电影”实现自然村全覆盖。深化拓展新时代文明实践工作，实现阵地、队伍、活动全覆盖。创建省级以上文明村镇17个，县级以上文明村覆盖率达到90%。加强基层公共文化服务设施建设，镇综合文化站、村级综合性文化服务中心实现全覆盖。

（四）农民生活不断改善。农村居民人均可支配收入年均增长8.9%。全面完成脱贫攻坚任务，50219户88916名贫困户全部脱贫、167个贫困村全部摘帽，我县被省委省政府表彰为“山东省脱贫攻坚先进集体”。完成农村公路“三年集中攻坚行动”任务，“四好农村路”加快建设，全县新建改建农村公路总里程达到1254.7公里，村村通硬化率达到100%。开通城乡公交线路15条，在全市率先完成城乡公交一体化改革。改造贫困户危房8154户，农村无害化卫生厕所13.2万户，农村清洁取暖47270户。全县农村自来水普及率达到100%。全力推进医药卫生事业发展，镇村卫生院（室）标准化建设达标率100%，成功创建全国基层中医药工作先进县。

（五）全力打造长三角休闲旅游“后花园”。无极鬼谷旅游区顺利通过了省4A级旅游区的景观质量专家评审；省政府旧址完成非遗文化长廊、书香驿站、抗战支前文化体验区建设。在国家文旅部等4部委联合发布“建党百年红色旅游百条精品线路”中，山东省政府和八路军115师司令部旧址入选“弘扬沂蒙精神”精品线路。积极参加了“沂蒙红动中国”第五届山东文化和旅游惠民消费季（临沂分会场）暨长三角百万车友自驾游沂蒙启动仪式等。

（六）稳步推进各项惠农政策。开通全省首辆政银服务直通车，创新金融服务提质增效赋能乡村振兴典型经验被全省推广。配合做好普惠金融服务乡村振兴，牵头为8家合作社及家庭农场授信960万元。出台支持政策和措施，对规模养殖场户采用建设沉淀池、储粪场或使用新型环保垫料等养殖模式给予奖补。落实耕地地力保护补贴6230余万元，落实农机购置、报废补贴1060万元。发放一次性补贴1300余万元。

二、下步工作措施

一是持续推进现代农业产业升级，大力发展特色农业产业。深入对接“长三角”，做大做强花生、茶叶、肉制品深加工三大产业，提高莒南农产品的品牌知名度和影响力。发挥花生产业优势，以支部领办土地股份合作社为抓手，建设一批绿色标准化生产基地，深化培育“莒南花生”品牌，打造粮油加工百亿级产业集群，促进价值链提升，提高产品附加值，争创国家级花生优势特色产业集群，预计实施花生产业项目10项，投资12亿元。加快推进茶叶基地规模化、生产标准化、产品品牌化，提升示范茶园1万亩，做响“莒南茶”“莒南白茶”品牌，力争茶产业产值突破8.5亿元。围绕生猪全产业补链强链，推动养殖业提档升级，壮大肉制品深加工企业，总产值突破150亿元。

二是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转为提质导向。以“区域化布局、专业化生产、一体化经营”为方向，优化产业结构，合理规划布局。完善特色农业产业布局，实施标准化“种养加”，推进规模经营，扩大市场份额，立足区位特色，打造农产品供应基地。以专业合作社为依托，做好产业结构调整工作，不断提高土地规模化经营水平，激发农业农村经济活力。力争新增市级家庭农场8家、市级农民合作社15家，推动土地股份合作社扩面提质，力争达到100家以上，持续保障农民增收。

三是全力打造长三角供应基地。按照市长三角基地建设指导意见，做好市级基地的申报培育和示范带动，争取更多的企业、基地入选市级基地。争取2家龙头企业入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，申报1家省级农业产业化重点龙头企业、1家省级农产品加工示范企业、1家国家级一村一品专业村、1家省级乡土产业名品村。

四是大力实施农业生产社会化托管服务。通过生产托管，实施统一深松整地、统一播种、统防统治、统一收割、统一烘干仓储。同时，做好项目督导、指导，探讨第三方验收，引领全县社会化服务托管工作再上新台阶。力争2022年实施10万亩，辐射带动50万亩，实现全县社会化托管率达到30%。

五是聚焦发展生态环保养殖。以现代化生态环保标准化养殖场创建为抓手，加快畜禽粪污资源化利用整县推进，加快益生菌养殖技术、新式生物垫料养殖技术模式推广，实现养殖模式转型升级。预计2022年新推广实施益生菌养殖技术、新式生物垫料养殖技术养殖场300户，全县累计达到600户以上。

六是继续优化农村环境。大力实施美丽乡村建设行动，加快洙边镇乡村振兴示范片区、坊前镇美丽乡村示范片区建设，创建省级示范村4个、市级片区1个，打造全域生态宜居美丽乡村；加强农村思想道德建设和公共文化建设，启动新一轮乡村文明行动；开展农村人居环境整治提升行动，彻底改变脏乱差现象；扎实开展农业废弃物集中治理专项行动，解决重点河流流域畜禽面源污染问题，实现河流断面长期稳定达标；高标准治理县镇村三级污水，深入推进县域农村生活污水治理工程建设，实现城乡污水治理一体化；严控土壤污染风险，大力开展固废、危废污染治理，搞好荒山、荒地、荒滩绿化，建设一批村庄小微公园和公共绿地，增添绿色生态底色；做活做足做大水文章，强化现代水网规划建设，加快实施陡山水库至石泉湖水库水系连通、鸡龙河、洙溪河等综合治理项目，着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水美乡村，建成“西水东调、南北贯通”的现代水网体系。

七是全面推进休闲农业发展。重点规划打造“一廊三区六带”，即重点打造沭浔河高效特色农业长廊，规划打造林果、茶叶、瓜菜三大产业示范区，规划建设“鸡龙河、龙王河、洙溪河、汀水河、龙头河、文疃河”生态休闲农业产业带，全面构建现代农业发展新格局。深入发掘农村自然景观、历史文化、传统工艺、乡风乡俗等资源，推动种养加、吃住行、游购娱等多业融合发展，着力打造一批跨界融合、功能叠加的现代农业综合体；坚持生产生活生态相协调，整合利用强农惠农资金政策，重点支持农业综合体发展壮大，切实提升建设档次和整体水平。围绕培育农业“新六产”，促进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，引导农业园区依托现有生产条件及农事景观，提升改进基础设施，集中培育一批采摘体验园、农业主题公园、创意农业园、民宿，大力发展休闲观光农业，打造农业产业新业态，推进一二三产业融合发展。加强宣传推介，筹备办好农产品节庆活动，参与国内外农产品展销推介活动，不断提高农产品品牌影响力和知名度。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

莒南县农业农村局

2022年08月05日

（此件公开发布）

联系单位和电话：莒南县农业农村局7212701