中共莒南县委、莒南县人民政府：

2020年以来，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，《山东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》，《莒南县法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》，全力推进政府法治建设，不断提高法治政府建设水平。现将有关情况汇报如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责同志认真落实推进法治建设第一责任人职责，在年度工作筹划中，专题强调加强科技创新的战略谋划和政策研究，不断增强政策法规的普适性、针对性、协同性和可操作性。同时，积极发挥“关键少数”的示范带头作用，争做尊法学法守法用法的模范，将法治学习纳入党组理论学习中心组计划、干部教育培训计划，根据需要扩大到全体党员干部，全面提高干部的法治素养。在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程，引导领导干部做出重大事项决策前，主动寻求法律依据、避免失误，以此全面推进局系统法治建设工作。

二、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效

2020年，县科技局将法治政府建设与科技工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设，有力地促进各项工作扎实开展，法治政府建设工作推进情况较好。

（一）强化学习，提高行政能力。我局将学法活动融合到周五固定学习日当中，要求单位全体干部职工坚持对各项法律法规特别是科技法律法规及规范性文件的学习。一是利用周五学习日集中学法。紧密结合业务工作，积极组织全局党员干部学习行政法律法规。二是工作之余学习与科技相关的法律法规。重点学习了《民法典》、《科技进步法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》等法律法规，落实学法内容、时间、效果和质量，着力提高全局干部职工的法治意识。

（二）健全决策，规范行政行为。结合我局实际工作情况，积极探索法治政府建设实施路径，进一步提高依法决策、民主决策水平。严格执行“三重一大”集体决策制度。科技项目立项、规范性文件制定、大额资金使用等属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。

（三）优化体制，推进职能转变。深化政务公开，定期将相关工作进行公开，拓宽群众监督渠道，让群众监督权力。积极推进“最多跑一次”改革，统一办事指南，明确各事项的办事条件、材料、流程、办理期限等，进一步提升办事服务水平，有效解决企业和群众办事“最后一公里”问题。实现科技工作网络化信息化管理，革除申报过程繁文缛节，精简申报材料、减少填报内容、压缩评审时间，打破政府与企业之间的信息不对称局面，优化创新服务环境，推动科技资源共享，各类项目办理累计缩短280个工作日，全面提升科技企业、科技人员和基层科技部门办事的便捷度、舒适度和满意度。

（四）广泛宣传，加强法制教育。根据单位实际，结合“科技活动周”、“科技工作者日”、“法制宣传日”等活动。深入我县各类科技型企业，运用多种形式广泛进行宣传，共开展有关科技普法宣传活动9次，编印科技法规、政策宣传材料500多份，举办科技业务培训两场，让群众和企业了解相关法治职权及科技便民服务工作，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。

三、2020年推进法治政府建设的不足和原因

一是普法宣传形式有待丰富。在日常普法工作中，存在规定动作到位，但是质量意识、效果意识不强的现象，结合科技职能加强法治宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

二是依法行政意识有待提高。多数干部职工的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部的依法行政意识有待进一步提高，习惯于传统的思维方式和工作方法，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高认识，进一步强化依法行政意识。继续加强对干部教育培训，努力推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为，推进依法行政各项措施全面落实。采取讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行，并注重运用网络等现代科技手段，提高针对性和有效性，提高其依法行政的能力，通过局公众号、科技活动周、科技业务培训等多种载体，加强科技政策法规宣传。

（二）完善制度，进一步保障政府依法行政。建立健全重大问题集体决策制度、法律顾问咨询制度、社会公示制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。加大政府信息公开力度，规范行政合同管理，强化政府法律顾问的服务参谋作用，提高依法行政的水平。以“最多跑一次”改革为引领，不断优化政务服务。推进科技系统联动、资源互通。

（三）强化监督，进一步提升依法行政质量。进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督，严格执行依法作出的行政决定。重视司法建议，进一步落实规范性文件制定、清理的各项规定。

莒南县科学技术局

2020年12月1日