为深入贯彻落实《县委全面依法治县委员会工作规则》、《县委全面依法治县委员会协调小组工作规则》，根据县依法治县关于报送2020年法治建设情况报告的通知要求现将我局2020年法治政府建设工作总结如下：

一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署纳入党组中心组学习重要内容。党组每年定期听取法治工作汇报，研究解决法治有关重大问题，健全完善法治建设工作制度和机制，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作目标。每年向县委县政府和市审计局报告上一年度法治建设情况，年度报告同时抄送县司法局。健全党领导法治建设制度机制，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。积极宣传宪法法律，制作宣传栏，参加普法宣传活动，结合审计工作进行合宪性审查，维护宪法的权威。

（二）服务重点工作，强化社会公平正义法治保障。加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，以重大政策落实情况跟踪审计为抓手，关注我区县经济结构和产业结构调整的趋势和走向以及政府投资、财政支出结构、简政放权等情况，着重检查“放管服”等相关政策落实情况和效果以及转变发展方式、调整经济结构相关政策执行情况，保证县委、县政府重大决策部署顺利实施，促进我县经济高质量发展。以领导干部经济责任审计为主线，关注领导干部依法履职、依法用权，部门依法行政情况，及时揭露和查处政府部门和领导干部在依法行政过程中存在的失职渎职、弄虚作假、不作为、乱作为等问题，推进法治政府建设，加快推动实现我区治理体系、治理能力现代化。2020年，对县中医院院长履行经济责任审计中，审计发现乱收费、多收费等问题金额70多万元，目前已全部退还。

（三）完善公共法律服务体系，推进法治社会建设。深入开展宪法学习宣传教育活动，重点宣传中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。组织做好“七五”普法经验总结，谋划“八五”普法。推进法治人才队伍建设工程，结合审计业务，创新法治人才培养机制，提高法治工作队伍思想政治素养、业务工作能力、职业道德水平。提高法治人才培养质量，加强法治专门队伍教育培训。每年向县人大常委会报告县本级预算执行和其他财政收支的审计情况以及审计发现问题的整改情况,积极做好议案提案办理工作。加强与县司法局联系，做好规范性文件备案清理工作。

（四）依法惩处各类违法行为，落实执法人员持证上岗和资格管理制度。每年定期组织尚未取得执法资格的审计人员参加行政执法资格专业考试和通用考试，推动审计机关实现行政执法资格全覆盖。做好行政执法人员年度通用法律培训工作、执法资格年审工作。调整完善审计机关行政处罚自由裁量权办法和自由裁量权基准，确保行政处罚依法依规。完善并深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。推进行政执法责任制全面落实，加强行政执法保障和监督。

二、存在的问题和不足

运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的能力还有待加强。多数审计干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但个别干部的依法行政意识还有待进一步提高。他们习惯于传统的思维方式和工作方法，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。干部个体依法行政的能力也存在差异，导致在实际工作推进中存在不平衡情况。

三、2021年推进法治政府建设的主要安排

（一）完善制度，进一步保障政府依法行政。进一步完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范内部管理制度，确保制度制定的过程具有公开性和公众的广泛参与性，使各项制度在不与法律法规相抵触的前提下，同改革、发展的要求相适应。

（二）加强管理，进一步规范行政执法活动。进一步规范执法程序，制定具体执法细则、标准和操作流程，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。规范行政执法文书的制作，对执法自由裁量权要细化、量化和严格规范，并公布执行，充分保障行政管理相对人的知情权、表达权、参与权和救济权。加强执法队伍管理，严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高他们解决执法中突出矛盾和问题的能力。

莒南县审计局

2021年2月23日