2020年以来，莒南县行政审批服务局在县委县政府的正确领导下，全面贯彻法治政府建设工作，不断推动党政主要负责人法治建设责任制工作向纵深发展。现将工作汇报如下：

一、重点工作

(一)行政审批制度全面推行。一是依托“互联网+政务服务”系统，在行政许可事项、编码、法律依据、流程、办理时限、救济途径六方面实现标准化、目录化、动态化，形成“互联网+政务服务”为核心的“智慧政务”系统。二是完善“整链条”服务模式。在事项标准化的基础上，以企业和群众“办成一件事”为导向，建立部门协同、整体联动的新模式，实现“一件事”一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料的新流程。通过整合相关部门的材料，使得整体办事环节缩短了43%，办理时限缩短了57%，跑腿次数缩短了71%，真正实现企业和群众办事“一次办好”，大大提升了群众的满意度。三是全面梳理行政许可事项，做到非行政许可审批事项全部取消；没有依据的证明事项全部取消；不符合行政许可法规定的许可全部取消；不存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可事项；做好上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接工作。

（二）完善权责清单制度。推进权责清单标准化规范化建设，严格落实清单管理制度。编制了我局的权责清单，并及时公布调整完善后的清单。根据相关政策变化，及时更新目录清单内容，并在网站公开，接受社会监督。通过清理行政职权和编制权责清单，明确具体责任内容和办事流程。

（三）优化法治营商环境。严格落实国务院办公厅《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号），持续提升投资建设便利度，优化再造投资项目前期审批流程，进一步提升工程建设项目审批效率。

（四）全面推行行政执法“三项制度”。2019年8月份我局制定了落实行政执法“三项制度”工作方案、《莒南县行政审批服务局行政执法公示办法》、《莒南县行政审批服务局行政执法全过程记录制度》、《莒南县行政审批服务局重大执法决定法制审核制度》三项制度，并严格按照制度有效开展行政审批工作。

（五）健全依法决策机制。依法依规，提高科学化民主化决策水平。重大事项必须经过局党组集体讨论和决策，以及决策的相关程序、责任追究等内容，进一步提高了局领导班子决策水平，最大限度地防范集体决策风险。依法决策和加强风险评估，坚持重大行政决策集体讨论决定，严格行政决策责任追究。充分体现了科学化、民主化、法治化，提高行政决策质量，提升了决策公信力和执行力。

（六）强化行政复议和行政应诉工作。通过学习了《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，提高行政复议、应诉能力。加强和改进行政复议与行政应诉工作，全面落实行政复议职责，严格履行行政复议和行政应诉法定义务。注重行政复议和行政应诉业务培训，不断提高行政复议和行政应诉人员的专业素质。严格执行单位主要负责人应诉出庭制度,按照“谁主管、谁出庭”的要求，单位负责人不断提高行政应诉能力和水平。

（七）加强法治观念宣传引导。在领导干部层面，局党组特别是党组主要负责人带头学法，率先垂范做法治建设学习的带头人。将法治建设、依法治县等内容纳入党组理论学习中心组学习计划，今年以来累计开展各类法律法规方面的学习4次，围绕“依法治国”“学习贯彻民法典”等开展专题讨论2次；在普通干部层面，将涉及行政审批的法律法规作为干部职工业务培训的重要内容，固定月开展法律法规方面学习培训，组织广大干部职工参加法治能力考查测试。同时，适时组织法律方面的网上培训和考试，并利用“网络党校”“学习强国”等平台，进一步丰富学习形式、拓展学习内容，提高了干部职工的法治意识、法治素养。

二、存在问题

法治队伍建设亟需加强。从事法治工作人员专业水平不高，一定程度上弱化了审批部门法治政府部门建设工作；法治政府示范单位创建工作有待进一步推进。工作的方式方法创新力度不够，宣传的强度、深度有待加强。

三、下一步工作计划

进一步加强对审批局法治政府部门建设的组织领导，强化责任落实和督促指导，确保各项工作任务扎实推进;全面加强行政审批工作人员法治意识和依法行政能力培养，切实提高依法决策、依法行政水平;广泛开展法治政府部门建设宣传，营造良好的舆论环境；进一步加强和严格规范审批局行政执法。严格按照执法程序，进一步推行行政执法“三项制度”，加强执法人员管理，落实行政执法责任制，提升行政执法规范水平。

莒南县行政审批服务局

2021年3月1日