2025年，壮岗镇深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及上级决策部署，持续巩固2024年建设成果，聚焦短板弱项精准发力，推动法治政府建设从“基础规范”向“提质增效”跨越，各项工作取得显著进展。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实法治责任，构建闭环管理体系。强化统筹调度，依法治镇工作领导小组召开专题会议6次，审议通过《壮岗镇2025年法治政府建设工作要点》《行政执法规范化提升方案》等文件4项，解决执法协同、队伍建设等重点难点问题12项。建立“月调度、季通报、年考核”工作机制，强化责任落实。

（二）规范决策执法，提升依法行政水平。优化合法性审查机制。升级“法律顾问初审+司法所二审+重大事项集体会审”模式，全年审查重大行政决策、镇村合同60余份，未发生行政决策违法或不当情形。建立审查案例库，为同类事项审查提供参考。严格行政执法规范。全面落实行政执法“三项制度”，完成全镇所有执法人员全员轮训。规范执法文书制作，开展案卷评查4次，整改问题12条。

（三）深化普法宣传，厚植法治文化根基。构建多元普法阵地。升级8个行政村法治宣传阵地，依托微信公众号、视频号等新媒体平台，发布普法短视频、图文解读等。开展精准普法活动。围绕宪法、民法典、安全生产等重点内容，开展“3・15”“12・4”等主题宣传活动15次，举办法治讲座6场，惠及群众2000余人次。深化“法律六进”，针对企业员工开展劳资纠纷普法培训2次，为青少年开展法治进校园活动3次，为老年人提供反诈普法服务4次。

（四）创新纠纷化解，筑牢平安治理防线。健全多元解纷机制。建立“网格调解+村社调解+镇级调解”三级网络，排查化解邻里纠纷、土地争议等基层矛盾128件。引入行业调解力量，成立婚姻家庭、劳资关系等专项调解小组。强化特殊群体服务。为低保户、残疾人等困难群众提供法律援助8件。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化责任落实。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题，确保法治政府建设各项工作有序推进。2025年，共召开法治政府建设专题会议6次，研究部署重点工作4项，解决重大问题2个。

（二）带头学法用法。党政主要负责人带头学习法律法规，参加各类法治培训和讲座，提高自身法治素养和依法决策能力。2025年，党政主要负责人参加法治培训4次，组织镇领导班子集体学法4次，进一步提升了领导干部的法治意识和依法行政能力。同时，积极宣传法治理念，引导全镇干部群众增强法治意识，营造良好的法治氛围。

（三）推动制度建设。建立健全法治政府建设相关制度，完善行政决策、行政执法、政务公开等工作机制，以制度规范权力运行，保障法治政府建设各项工作有章可循。2025年，共制定完善各类制度2项，进一步规范了政府行政行为，提升了依法行政水平。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足

一是面向基层的普法宣传教育形式和内容不够生动全面，不能很好适应基层群体。当前普法宣传教育的形式较单一，主要还是以赶大集、挂横幅、发传单等大水漫灌式普法为主，内容多数还以条文式和过时的案例为主，一对一解答、专题普法讲座、新发突发问题案件的详细解析等精准滴灌普法形式较少，导致推进基层全民普法学法的效果缓慢。

二是“谁执法谁普法”责任制度落实还不到位，依法行政相关制度需要继续完善。当前普法的主体主要还是集中在派出所、司法所、执法中队等少数部门，基层执法部门的普法作用发挥不明显，没有完全落实“谁执法谁普法”责任制度，部门联合协作普法的作用没有很好的发挥。

三是“法治带头人”“法律明白人”培育效果不够明显。“法治带头人”“法律明白人”队伍的文化程度、接受能力参差不齐，有些人在参与村居治理中作用不大，不能做到学有所用，对村民反映的问题缺少好的解决办法。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入抓好领导干部学法用法。党政主要领导带头学法讲法用法，加强调度科级以上领导干部学法用法情况。切实做好合法性审查工作，对党委政府制定出台的文件应审必审，确保合法合规。加强党政机关的法律培训力度，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，不断提高依法执政能力。

二是深化队伍专业化建设。实施“法治人才培育计划”，鼓励35岁以下干部报考法律职业资格考试，计划招录法律专业人才2名。完善法律顾问“准入—履职—考核—退出”闭环机制，提高法律顾问履职考核权重，确保村（社区）法律顾问每月至少驻点服务2次。

三是转变普法形式、丰富普法内容。在保留传统的大水漫灌式普法形式下，关注时事热点，搜集最新案例，定期开展“法律十进”活动，面向不同开展专题普法讲座。发挥镇村法律顾问作用，认真履行顾问职责，服务乡村振兴工作，指导村两委干部依法开展工作，认真解答每一位群众咨询，充分利用互联网领域开辟法治建设阵地，利用微信、微博、QQ等网络途经开展普法宣传活动。规划法治文化阵地建设，平衡村居阵地建设水平，逐步实现每个村居至少一个法治文化阵地。

四是加强“法治带头人”“法律明白人”培育工作。选取适应农村农民农业的普法内容进行培训，注重培训实践，让“法治带头人”“法律明白人”积极参与农村工作，参与调解矛盾纠纷、解答法律咨询、开展普法宣传，逐步发挥普法先锋作用，确保工作实效。