今年以来，在县委、县政府的领导下，在市民政局的精心指导下，莒南县民政局坚持党建引领，围绕中心工作，做好民生保障，落实重点任务，推动民政事业高质量发展。现将2024年工作情况和2025年工作打算汇报如下。

一、聚焦党建引领，压紧压实主体责任。开展“莒旗红，聚民心”党建品牌建设，以党的政治建设为核心，以“党建+”模式为基础，做好党建工作与“贯彻落实中央重大决策部署、落实省市县工作要求、完成年度民政重点工作任务、践行为民宗旨办好为民实事”四项工作的结合，切实提升党建与业务融合深度。2024年，组织在职党员“双报到”活动和志愿服务40余次，走访困难群众600余人次，实现服务党员群众零距离。将开展党纪学习教育作为重要的政治任务，开展党组中心组学习12次、专题研讨12次，举办专题读书班，讲专题党课4次，坚持原原本本学，逐条逐字学，在学习中夯实思想根基，悟透精神实质，做到逐章逐条“学纪”，入脑入心“知纪”，全面透彻“明纪”，慎始慎终“守纪”。

二、坚持扩围增效，兜准兜牢民生底线。一是社会救助保障水平稳步提升。动态调整困难群众救助保障标准，城乡居民最低生活保障标准分别提高7%、9%，低保标准城乡比缩小到1.25:1，全县社会救助标准实现“15连增”。截至12月，累计发放各类困难群众救助资金约2亿元。充分发挥“大数据”比对和“铁脚板”入户作用，实行线上实时预警与线下入户核查相结合的主动发现工作模式，对困难群众及时给予有针对性的救助帮扶。二是慈善帮扶力度持续增强。推动政府救助与慈善帮扶相衔接，建立政府、慈善组织、慈善企业、保险公司四方联动机制，募集慈善资金100万元为全县低保对象、特困供养人员等特殊群体实施“困难群众医疗救助保险”项目。动员慈善组织参与“慈善救急难双百行动”，县慈善总会投入20万元实施“大病救助、关爱健康”慈善项目，救助帮扶10人次，发放救助金2.8万元。今年4月，我县被中华慈善总会确定为首批“幸福家园”村社互助工程全国联动示范县。板泉镇东高榆村慈善基金和板泉镇沙窝村慈善基金被评为全省首批“金种子”优秀社区慈善基金。三是未成年人关爱保护温暖有力。完善“1+N”孤困儿童关爱帮扶模式，推进“沂蒙无孤”孤困儿童集中养育试点，为孤困儿童办理集中托养手续。落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为年满18周岁仍在全日制学校就读的孤儿、事实无人抚养儿童发放助学金。开展“孤儿医疗康复明天计划”，争取慈善资金为31名孤儿进行健康查体。推进“护佑健康”孤困儿童大病保险项目，为460名孤困儿童购买大病保险和意外伤害险。争取“护佑成长”“沂心护童”等省市困境儿童关爱服务项目2个。组织“润心伴成长，同心护未来”“齐心鲁力·共护未来”等系列活动，开展团体心理成长活动、组织心理健康讲座等50余场。

三、坚持品质提升，细化优化养老供给。一是养老服务供给更加优化。积极探索镇域养老服务体系建设，提升改造镇街敬老院12处，新增护理型床位947张。实施“情暖夕阳”经济困难失能老人关爱项目，为2015名符合条件的经济困难失能老人提供助洁、助浴、助餐、帮办代办、安全巡访等基本生活照护。完善经济困难老年人补贴制度，实现经济困难老年人补贴“免申即享”。二是养老服务要素保障更加坚实。建立养老机构制度，系统整合13项60条监管内容，排查整改隐患问题491条。扎实开展民政系统安全生产治本攻坚三年行动，实现安全生产教育培训、养老机构消防演练两个“全覆盖”。三是老年助餐服务更加暖心。聚焦解决老年人“一餐热饭”难题，因地制宜探索多种管理运营模式，以点带面推进孝善食堂建设。1篇案例入选全省养老服务领域创新典型案例；孝善食堂建设工作经验先后入选《山东老年助餐工作案例汇编》并被临沂改革专报刊发；大店镇庄家滩井村孝善食堂入选2024年度全省老年助餐机构典型案例。2024年，召开全市孝善食堂建设工作推进会。

四、坚持守正创新，谋深谋实改革举措。一是社会救助改革有新突破。3个案例入选全省社会救助工作“一招鲜”。探索慈善资源与民政工作衔接的有效路径，典型经验做法被市民政局发文推广。6月，我县成功入选全省社会救助综合改革试点单位。二是移风易俗改革有新进展。大力加强红白理事会建设，联合县委宣传部印发了《建立健全村级红白理事会工作方案》，组织开展红白理事会骨干成员培训，进一步加强对婚丧事办理流程的全过程监督，规范红白理事会的运行和管理。3月，十字路街道青龙山陵园和岭泉镇左山骨灰纪念堂被确定为全省“逝有所葬、迁有所去”生态安葬试点。6月，全市公墓管理使用质量提升暨主干道两侧散葬坟墓搬迁治理现场会在莒南召开。加强特色婚姻服务供给，开设特色颁证厅，在4个特殊节假日当天提供婚姻登记预约服务，举办“新时代新风尚5·20集体婚礼”，组织公益相亲活动、婚姻家庭辅导讲座、婚俗改革宣传服务等公益活动10余场，成功获评山东省婚姻家庭辅导服务十佳案例。入选第三期婚姻登记信息数据质量提升工作试点地区。2个案例获评全省婚丧习俗改革百佳实践案例。三是精康行动服务质量有新提升。推进市级精神障碍社区康复服务试点建设，在城市社区打造“馨康家园”精康服务品牌，在学苑社区打造1000平方米的城市社区精神康复主阵地，走访精神障碍患者及大龄孤独症、智力障碍青少年928人次，为311名康复者建立“一人一档”服务管理档案，举办康复培训及实践活动超过20场，带动40余名康复者参与劳动并创造收入。

五、坚持量质齐升，增能增效亮点频出。一是社会组织管理全面加强。全县建立社会组织服务平台17处，为100多家社区社会组织提供服务，形成“东西南北”社会组织区域联动的发展体系，积极参与临港精品钢基地建设、乡村振兴、志愿服务等工作。4月，全市社会组织工作会议在我县召开。二是区划地名管理日益规范。完成筵宾镇、坊前镇564条村级道路命名试点工作，开设“家乡有名”专栏宣传家乡地名故事，寻访红色地名38处，采编地名故事22篇，编制红色研学线路10条，设置特色村标85个，突出打造渊子崖村、马棚官庄村、南甘霖村等红色乡村旅游示范点12处。三是服务质效整体提升。落实“全程网办”“跨省通办”、主动服务等便民服务机制，联合县公安局、县卫健局出台《莒南县公民婚育“一件事”工作方案》，与县残联、县人社局等6个部门联合印发《莒南县深入推进残疾人服务“一件事”工作方案》，整体推进4项“高效一件事”具体事项，畅通线上办理渠道，初步形成“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的线上联办机制，全面提升服务效能。

六、2025年工作计划

（一）完善社会救助体系。落实困难群众基本生活救助、专项救助、临时救助等政策，加快构建分层分类、城乡统筹的社会救助体系，提高临时救助制度可及性和救助时效性。充分发挥村级便民服务员作用，健全信息共享机制，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。发展服务类社会救助，探索为救助对象提供心理疏导、社会融入、资源链接等服务，增强困难群众内生动力和自我发展能力。

（二）提高养老服务质量。持续优化养老服务供给，改造提升乡镇敬老院，鼓励社会力量通过委托管理、公建民营等方式，建设和管理运营乡镇敬老院，实现养老机构连锁化、品牌化、集团化发展，全力推进镇街综合养老服务中心建设使用。持续推进老年助餐服务，按照“尽力而为、量力而行”的要求，积极、稳妥、有序推进老年助餐工作。持续抓好安全生产，健全完善消防、燃气、食品、自建房等民政服务领域安全管理制度规范，加强应急处置演练，增强全员安全意识和防范能力。细化实化检查工作要求，采取“四不两直”等方式，动态督促问题整改，确保隐患闭环消除。

（三）创新社会事务发展。加强婚姻登记机关规范化建设，建设婚姻登记巡回登记点，链接婚姻服务、婚俗文化、婚恋产业等传统业态，大力发展“甜蜜经济”，有序推进婚姻登记信息数据质量提升。联合县市场监管局等部门对全县殡葬市场开展整治整改，持续开展殡葬领域跨部门“双随机、一公开”联合检查，整治殡葬服务行业乱收费现象。充分发挥殡葬智慧平台作用，探索信息化综合监管做法。

（四）提升社会服务效能。继续推进“乡村著名行动”。开展村级道路的命名工作，深化地名文化研究，进一步发挥地名工作在全面推进乡村振兴中的积极作用。继续对社会组织行业协会、商会乱收费情况进行摸排清理，引导社会组织在经济社会发展、基层社会治理等方面发挥重要作用。探索慈善社区基金发展新路径，形成慈善工作合力，拓展“慈善+”模式，提升慈善公信力，促进慈善事业持续健康发展。