一年来，在县委、县政府的正确领导下，县教体局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，有效落实法治政府建设相关要求，积极践行依法治国基本方略，大力推进依法治教、依法治校，积极开展法治建设宣传教育，促进了教育事业的健康和谐发展。现将情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和重点任务落实情况

（一）建强法治队伍，推进法治教育。一是加强法治教育培训。把法治教育纳入新教师入职培训和暑期研修，今年全县教体系统8000余名教干教师积极参与“八五”普法学习，学习完成率、考试合格率均达100%。二是调整充实法治副校长队伍。由县政法委牵头，从公安、检察、法院、司法、交警队伍中，聘任145名业务骨干担任中小学法治副校长，深度参与学校法治教育工作，实现了“一对一”“全覆盖”。2024年以来，法治副校长到校宣讲200余场次，举办法治课堂400余次，惠及师生11.5万人次，受到基层学校、师生的广泛好评。三是配齐配强思政课教师队伍。加强中小学思政课教师配备，着力建设一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、政治过硬的思政课教师队伍。推广情景式、启发式、项目式、案例式等教学方式，优化教育效果。开展分层次、多形式、全覆盖的思政教师教育培训，切实提升法治课程实施质量。四是配强班主任队伍。落实把法治教育内容融入“1530教育”，即每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、长假放假前30钟对学生开展集中教育，充分用好“开学第一课”、主题班队会、国旗下讲话、主题演讲、志愿服务等各类活动，切实增强未成年人遵纪守法意识和自护防范能力。今年以来，召开防欺凌主题班会2500余次。

（二）严格行政执法，推进依法行政。一是落实涉企联合检查。用好涉企联合检查平台，大大减轻了企业的负担。今年暑假期间联合县消防大队、应急管理局组成检查组，检查组实地查看培训机构的制度落实情况、日常巡查检查开展情况、员工消防安全培训等情况，对场所疏散通自物通，疏散指示标志、应急照明等相关情况进行检查指导。二是强化执法队伍建设。今年以来，组织执法人员集中学习《校外培训行政执法典型案例卷宗》、行政执法相关法律法规和涉企执法平台培训3次，参与县级、市级执法业务培训2次，新申领执法证1人并组织其参与行政执法资格考试与线上学习，提升教体系统依法规范公正文明执法的专业化水平。2024年制定印发了《莒南县教育和体育局行政执法领域突出问题专项整治工作方案》，成立了由局长任组长、分管负责人为副组长，相关科室股负责人为成员的行政执法领域突出问题专项整治工作领导小组，明确责任分工。我单位本年度在行政执法中无渎职和执法不当等原因引起的执法投诉案件，没有行政复议案件。

（三）推进校外培训治理，推动教培行业健康发展。一是强化部门联动，严厉打击违法违规培训。由21个部门组成“双减”工作协调机制和联合检查工作小组。联合文旅、科技、市场监管、消防、住建、公安、应急等部门，对涉校外培训机构广告管控、消费风险、安全管理等工作开展联防联控，对校外培训重点领域形成攻坚合力。二是加强风险预警，提升安全管理水平。建立县、镇两级联动，组建教育、市场监管、公安等相关部门共同参与的培训机构整治工作领导小组，开展联合检查。加强行政执法建设，根据政法委等21部门制定《关于加强教育行政执法，深入推进校外培训综合治理的实施意见》，从明确工作目标、完善工作机制、强化工作协同等方面加强部署和安排。今年已开展联合执法10次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化组织保障，细化工作措施。调整充实了莒南县教体系统法治工作领导小组，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人的责任，各分管领导分工协作具体落实，各科股室、各学校各司其职、齐抓共管。细化落实任务分工方案，确保学习习近平法治思想工作全面、深入、高效开展。

二是组织深入开展学法教育。局党组召开专题研究法治建设工作会议4次，开展理论学习中心组学习习近平法治思想8次，利用召开周五例会及专题讲座等多种形式开展学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》等法律法规12次。

三是充分发挥在推进法治政府建设中的领导作用，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与教育教学工作同安排、同部署、同推进，各级各类学校全面树立法治思想，真正做到依法治校、依法治教。

四是持续完善制度，夯实教育行政执法基础。完善内部议事规则，坚持重大事项提交党组和局党组会议集体研究，民主决策，提高了各项决策的科学性。积极推进政务公开，以“莒南教体发布”微信公众号为平台，及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态，对教育项目建设、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，及时公众号、政府网站和有关新闻媒体上公布，以便公众查询和了解相关信息。加强规范性文件的制发和管理。认真执行县政府关于规范性文件管理的各项规定，按程序办理发文，严格审查，聘用法律顾问，确保全过程行政合法。

三、存在问题

（一）队伍建设需要进一步加强。部分业务科室对推进法治建设的认识不到位，工作积极性、主动性、专业水平有待加强；个别学校缺乏对学校法治教育重要性的认识，任课教师水平参差不齐，个别教师在法治教育过程中照本宣科，进行填鸭式教学，缺乏案例教学和课堂的灵活性，导致学生接受法治教育的积极性有待加强。

（二）法治建设氛围需要进一步营造。一是在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面，在深度及广度上需进一步拓展。二是在学校教育过程中，大部分学校能采取多种多样的形式对学生进行法治教育，但是，仍有个别学校把法治教育仅仅局限于校园和课堂之内，造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，家、校、社对青少年法治教育缺乏合力。

（三）行政执法力度需要进一步加强。一是局机关行政执法人员偏少，开拓创新意识不够强，在行政执法具体工作中，安排部署多，深入现场指导检查少，跟踪落实力度不够。二是联合执法需加强。在涉及多部门协同执法上，沟通配合不够，对违法行为培训机构违规办学、不依法履行办学责任等问题的联合执法尚待进一步加强。

四、2025年工作计划

（一）持续强化党的政治建设。自觉提高政治站位，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。落实党组理论学习中心组学习制度，坚持“第一议题”制度，每月至少组织1次理论中心组学习。坚持每周五局机关全体干部职工集体学习制度，学习宣传贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神、习近平总书记关于教育的重要论述等，确保贯彻执行党中央决策部署落地生根。

（二）加强执法队伍建设。一是积极推行岗前培训制度和在岗定期培训制度。结合人员调整和换证，定期组织集中培训，深入学习法律、法规和教育体育领域执法知识，不断总结和积累经验，提高业务能力和执法水平。二是积极推进行政执法队伍规范化建设。明确执法岗位，分解执法职责，严格执法程序，细化执法标准，把执法责任真正落到实处，用制度规范行政执法行为，实现秉公执法、文明执法。

（三）落实重大行政决策制度。严格按照重大行政决策程序和重大行政决策合法性审查制度相关要求，规范教育重大决策行为，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查作为重大教育行政决策的必经程序，确保教育行政决策的合法性。

（四）落实法治建设主体责任。进一步规范依法行政，加强行政执法监督检查，严格落实教育法律法规，加强依法治校、依法治教工作。相关科室和学校主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将依法行政摆在工作全局的重要位置。对不认真履行职责的第一责任人，发生重大违法行政案件，造成严重社会影响的，依法追究主要负责人的责任。

（五）创新法治教育形式。推行青少年法治宣传教育“五式”工作法，探索建立“普法宣传+学法阵地+实践活动+法治创建”“四位一体”的青少年法治教育新模式，加强宪法、民法典及《未成年人保护法》等法律法规的宣传教育。凝聚家校社协同育人。汇聚教育、妇联、卫健、政法、公安、共青团等各方力量，通过开展法治讲座、案例教学、模拟法庭等形式多样、丰富多彩的法治教育活动，加强宪法、民法典及《未成年人保护法》等法律法规的宣传教育，努力在家长中和社会上营造学法、守法、用法的良好氛围。

（六）开展寒假期间校外培训机构专项整治工作。通过寒假部门联合执法，加强执法力度。加强校外培训机构广告清理，配合市场监管部门、行政执法部门等开展校外培训广告治理，清除违规广告。持续发布“双减”随手拍、举报电话等，会同有关部门定期梳理群众反映强烈的突出问题，适时部署集中专项整治，及时通报校外培训违法违规典型案例，进一步加快处理力度。