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2024年,莒南县供销联社在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,深入学习党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕持续深化供销社综合改革、服务全面推进乡村振兴,推进依法治社工作高质量发展。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设主要举措和成效
深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面认识习近平法治思想的丰富思想内涵和严密体系,准确解读习近平法治思想提出的战略重点、重大法治举措、重大关系问题,不断推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实走心,为加快建设法治供销提供强大动力。
(一)加强组织建设,保障依法治社。按照县委、县政府普法工作的部署要求和会议精神,结合供销联社工作实际,在年初对法治政府建设工作进行部署与落实,做到年度有计划、平时有检查、年终有总结。落实领导责任制,明确工作任务和责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部职工共同参与的格局,把依法治社工作落到了实处。
(二)加强法治学习,促进依法治社。以学促用,全面落实领导干部学法用法制度,坚持学习贯彻习近平法治思想,把法治建设作为一项基础性工作来抓,充分发挥党组理论中心组领学促学作用,认真学习习近平法治思想及《宪法》等法律法规,贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记来临沂视察重要指示精神和关于供销合作社工作的重要指示批示精神,紧密结合实际深入学习领会。有针对性地系统加强法律知识的学习,不断提高机关干部法治建设意识和依法决策、依法行政的能力和水平,不断强化全体工作人员的法治观念,从而转变机关作风,规范行政行为。
(三)强化法治思维,提高依法治社。严格把控意识形态主要阵地,牢牢掌控网络意识形态主导权,认真开展党务政务公开工作,依托县人民政府网站、政务公开栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、重大项目建设等相关信息。建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会舆情的言论。对外宣传工作管理到位,新媒体宣传报道均以宣传党和国家方针、政策,报道供销社综合改革的先进典型和事例为主,弘扬主旋律,传播正能量。
(四)营造普法环境,巩固依法治社。广泛开展法治宣传教育工作,利用“12•4”国家宪法日、宪法宣传周等重要时机,广泛开展普法宣传,不断提高普法宣传力度,在机关及社属企业积极进行普法宣传活动,营造学法知法懂法守法的浓厚氛围,重点强化企业经营者法律意识,提高依法管理企业能力,有效维护社有资产安全,保障社有企业合法权益。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
在推进法治政府建设过程中虽然取得了一定的成效,但跟县委、县政府的要求及供销社改革发展任务相比,尚有差距和不足,主要表现在:
(一)法治思维尚未完全建立。部分党员干部认为单位主要工作是处理好“供”和“销”,法治政府建设与供销工作牵扯不大,有时在思考问题、推动工作上没有从政治和全局的高度去开展,知行合一尚有差距。
(二)法治学习不够全面深入。面对当前新形势新要求,部分党员干部把更多时间精力放在业务工作上,忽视了理论学习,学习法律法规满足于一知半解,缺乏全面深入系统的学习,理解的深度广度还不够,运用理论知识指导工作实践能力不足。
(三)法治学习宣传活动载体不够多,活动形式单一。法治学习满足于照本宣科,简单学习法律条文,缺乏实际案例和身边教训,学习效果大打折扣。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况
2024年以来,县供销社主要负责人严格履行从严治社的组织者、推动者和实施者的职责,扎实开展法治建设各项工作,取得了积极成效。
(一)强化组织领导,抓好责任落实。成立以党组书记为组长、分管领导为副组长,各相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务股室落实抓的分工明确、齐抓共管的工作格局。
(二)强化法治教育,提高思想认识。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法、学法、守法、用法的模范”讲话精神,坚持以身作则,带头学法,对全体机关人员开展宣传教育,认真学习《宪法》等法律法规,为推动法治建设营造浓厚氛围。
(三)切实推进工作法治化进程。聘用法律顾问,凡是研究重大决策部署,出台各项政策措施,都事先征求法律顾问的意见,做到政策符合上级要求,措施不违反法律规定,切实提高县社依法行政的水平。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年我们将不断增强工作的针对性、实效性,切实推动供销系统法治建设工作稳步发展。
(一)加大法治学习宣传和培训力度。进一步落实党组理论学习中心组学法制度,加强领导干部法治教育培训,组织干部参加公职人员法律知识培训。针对供销工作涉及面广的实际,大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传教育活动,建立和完善法治宣传教育责任机制,制订切实可行的法治宣传教育计划及方案,建立健全法治宣传工作台账,持续深入开展“法律进企”活动。
(二)强化廉政建设,严格自律,做好表率。带头遵守廉洁自律规定,始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项工作,带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格按照党纪国法办事。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆形象。
(三)健全权力运行制约和监督体系建设。一是进一步健全决策机制和程序。加强对权力的制约和监督,加强决策的论证、听证,多方听取意见建议,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是推进权力运行公开化、规范化。决策过程和结果面向职工公开,接受本单位干部职工和社会公众的监督。三是健全监督体系。加强党内监督,落实党内监督条例,认真落实民主生活会、述职述廉,增强党内监督实效,以党内监督促进各方面的监督。
(四)进一步构建“大调解”工作格局。以县社群众服务股、系统工会等为依托,企业调解、行业调解、人民调解等调解组织共同参与的多元化劳资纠纷、群众纠纷调解体系,从源头上筑起矛盾纠纷调处的“第一道防线”,将矛盾就近就地化解在基层,解决在萌芽状态。