2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习领会习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设部署要求，全力推进法治政府建设各项工作任务落实落细。根据有关要求，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强政治理论学习。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重要学习内容，坚持领导干部带头学，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等书目，积极开展研讨交流。一年来，全局法治观念进一步增强，法治思维运用进一步深化，依法行政能力和水平不断提升，为商务工作高质量发展提供了有力保障。二是认真落实推进法治建设第一责任人职责。主要负责同志充分发挥示范带头作用，将法治建设工作主动融入到主责主业和日常工作中，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，商务工作法治建设水平不断深化；以党纪学习教育为契机，认真学习《中国共产党章程》及党纪党规，提高党内法规制度执行力，确保管党治党与法治建设同步推进。三是强化法治思维运用。坚持学用结合，将学习成果转化为用法治思维解决问题的行动自觉，充分运用到营商环境优化、矛盾纠纷化解、热线工单办理等工作中，工作成效不断提高。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）认真履职尽责，依法全面履行政府职能。一是及时梳理权力事项清单。依据法律法规修订情况及上级部门权力事项下放情况，结合本单位“三定方案”，进一步梳理并明确了执法主体清单、权责清单、事项清单、服务指南等内容，完成了2024年度行政执法统计年报工作，并按要求在政府网站进行了公示公开。二是严格落实市场准入负面清单制度。按照《莒南县2024年法治政府建设工作计划》任务分工，我局认真组织开展市场准入壁垒排查清理和违背市场准入负面清单问题自查自纠工作。经梳理，我局在商务领域无负面清单之外违规设立的准入许可、无违规扩大市场准入类负面清单、无准入环节违规设置的各类门槛壁垒。三是规范办理流程，优化法治化营商环境。全面落实外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理工作要求，实现与市场监管部门的备案办理“一网通办”、“零跑腿”。充分利用外资服务大使制度，为全县4家新招引外商投资企业提供“保姆式服务”，“手把手”指导企业开展信息填报工作，提升外商投资信息报告及时性、准确性、完善性。进一步优化工作流程，顺利完成2023年度全县成品油零售经营资格年检工作。

（二）规范行政决策，提升科学化、民主化、法治化水平。一是依法开展行政决策。局党组严格执行党组议事规则和三重一大决策制度，在项目申报、人事调整、专项资金使用监管等重大事项决策方面，坚持集体研究决定，确保决策科学民主。二是落实好法律顾问制度。按要求聘任法律顾问一名，在项目签约、矛盾纠纷处理等方面充分发挥法律顾问作用。三是全面推进政务公开工作。2024年，以门户网站为主要平台，发布信息157条（项），按要求公开了《莒南县商务局2023年度法治政府建设情况报告》。

（三）严格规范执法，做到公平、公正、文明。一是积极开展专项整治行动。按照纵深推进行政执法领域突出问题专项整治，进一步规范行政执法工作要求，我局制定了《莒南县商务局关于纵深推进行政执法领域突出问题专项整治暨“六不”小切口的工作方案》，认真组织开展“六不”行为自查，坚决防范和杜绝“六不”行为发生，提升行政执法队伍形象。二是加强行政执法队伍建设。组织开展行政执法人员专题培训3次，参加全县行政执法人员法治素养统一考试6人次。按要求完成了本年度行政执法证件年审换证工作。全面运用涉企执法检查平台开展联合执法检查、双随机检查，涉及汽车销售、成品油经营、报废机动车拆解、外商投资信息报告执行等多个领域，检查结果均按要求公示公开。2024年，我单位未发生违规干预司法活动、插手具体案件处理等行为。

（四）善用法治思维，提升群众诉求矛盾化解质效。今年以来，面临数量陡增的热线工单，县商务局坚持公平公正、高效便民原则，不断优化工单办理流程，推动群众诉求及时有效化解，取得了较大成效。2024年，处理热线工单问题解决率、群众满意率均达95%以上。

（五）加大普法宣传，营造知法懂法守法良好社会氛围。根据全县普法宣传工作要求，结合商务领域实际，制定了《2024年普法工作计划及普法责任清单》，积极推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。结合“民法典宣传月”“3·15消费者权益保护日”、安全生产月、宪法宣传日宣传周等法治宣传主题活动，多次组织开展普法宣传进企业、进社区、进网络等活动。同时，通过政策宣讲会、企业座谈会、驻企服务、调研走访等形式广泛宣传《外商投资法》《对外贸易法》《电子商务法》《消费者权益保护法》等法律法规、《汽车销售管理办法》《报废机动车回收管理办法》等商务领域规范性文件及“反走私”有关规定，进一步提升法律法规知晓度和覆盖面。

三、存在的问题

（一）法治观念需进一步提升。对习近平法治思想的学习不够全面、系统，对其丰富内涵理解和把握不够深刻，开展交流研讨次数少且不够深入。对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足、谋划不够，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还需进一步提升。

（二）落实法治政府建设职责有差距。对本单位学法用法工作抓的不够紧。在日常工作过程中，经常忙于繁杂的业务工作，对学法用法工作重视程度不够，缺乏对学法用法工作的深入性研究、系统性谋划。面对新形势、新要求，研究法治政府建设的主动性不高，推进法治政府建设的思路不开阔、手段不够丰富。

（三）普法宣传的广度和深度不足。法治宣传方式比较单一，创新性不足，主要以发放宣传手册、单页为主，宣传效果不明显。开展法治学习教育时，主要以学理论为主，没有充分结合法治专题讲座、以案释法等方式开展，干部的学法积极性未得到充分激发。贯彻落实在执法中普法、在学法中用法的自觉性不强，普法宣传缺乏互动性、交流性，导致群众参与度不高，影响了法治宣传效果。

四、2025年法治政府建设工作打算

（一）加大学法用法力度。坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深刻理解和把握深化改革与法治建设相统一的重要思想，认真落实全面依法治国决策部署，加强对宪法、民法典及基本法律法规的学习，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增强干事创业本领、提高依法行政水平的有效手段，不断提升运用法治思维和法治方式破解改革难题的能力。

（二）压实法治建设职责。切实履行好法治建设第一责任人职责，在推进法治建设工作中自觉发挥“关键少数”作用，加强对法治建设的组织领导和规划部署，明确工作目标和推进措施，强化跟踪问效。及时听取法治政府建设情况汇报，坚持集体研究与科学决策，确保法治政府建设工作顺利推进。

（三）深入推进普法宣传教育。积极推动普法责任制落实落细，强化在执法中普法、在学法中用法的行动自觉。充分利用专题片、短视频等网络载体，定期组织开展学法守法用法专题学习培训，邀请法律顾问等专家学者开展专题讲座。充分结合固定日学习及“讲业务、提能力、促实干”活动，开展法治政府建设大家谈活动。结合民法典宣传月、宪法宣传周，进一步丰富宣传手段和内容，增强与群众的互动性，提升宣传质量和效果。