今年以来，在县委县政府的正确领导下，在司法局的指导帮助下，县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，主动适应新时代法治政府建设的新形势、新任务、新要求,突出重点，狠抓关键，紧紧围绕推动高质量发展，全面推进依法行政，加快建设法治政府，切实提升依法行政能力和水平。

一、总体情况

（一）深入贯彻落实习近平法治思想

一是县发改局党组不断强化理论武装，党组会专题学习习近平法治思想，及时传达学习中央全面依法治国工作会议精神。二是组织党员干部读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平法治思想，并通过考试答题的方式检验干部职工学习情况，确保学习效果真正见成效，全面压紧压实责任学、对照清单细化学、主动自觉学，要求干部职工主动学习习近平法治思想和习近平总书记有关重要讲话精神，并将其作为“一周一学”的主要内容，常态化开展学习。三是将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重要内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，将依法办事作为民主生活会重要内容，强化监督检查，经常性提醒督促，推动班子其他成员严格依法办事。

（二）发挥党领导法治建设制度和工作机制作用

县发改局党组持续加强对法制建设的组织领导，将经济社会发展和法制建设同步谋划、同步部署、同步推进，成立了以主要负责人为组长，党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，积极学习贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国相关会议精神，大力推进发改局依法治理能力和水平提高。贯彻落实《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，主要负责人带头学法，做到履法先学法，自觉运用法治思维和法治方式统筹经济社会发展和法治政府建设。坚持将法治建设列入年度重点工作，多次召开会议研究部署，做到亲自研究，亲自部署。认真落实权力清单、收费清单、负面清单等制度，在重大行政决策方面坚持做到依法履职、依法行政。

（三）深入推进依法行政、加快建设法治政府

一是坚持依法决策。完善依法行政制度，在研究重点项目申报、国民经济和社会发展计划、“十四五”规划等“三重一大”问题时，严格执行重大行政决策法定程序，做好合法性审核、备案、清理工作。全面推进政务公开，将《国民经济和社会发展计划草案》等重大决策向社会公开征询意见，畅通群众获取信息渠道，并接受群众监督。

二是落实行政执法“三项制度”。根据“三定方案”和相关工作要求，结合我局实际，制定了行政执法信息公示具体办法，编制了《莒南县发改局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》，对行政执法各项工作进行制度规范，明确办事准则，让执法工作有据可依，有迹可循。

三是完善应诉机制。根据县委依法治县办相关要求，制定了《莒南县发改局主要负责人应诉出庭制度》，对行政案件中主要负责人应诉出庭做出明确规定，支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。截至目前，发改局尚未发生过行政诉讼案件。

四是健全社会诚信体系。加快社会信用体系建设是践行社会主义核心价值观的重要内容，是完善社会主义市场经济体系的必然要求。县发改局立足实际，积极做好信用信息“双公示”数据归集工作，截至目前，共上报信用信息70005条，其中行政许可64712条，行政处罚5293条。扎实抓好失信治理，一部分是政府机构失信，另一部分是看严重失信企业数占市场主体总数的比例是否小于1%。政府层面，目前涉诉的政府机构有8家，建立的政府机构失信治理长效机制，每月调度政府机构失信问题台账，减少现有失信案件，避免产生失信政府机构增量。企业层面，当前我县严重失信企业数占市场主体总数的比例是0.28%，要继续在企业信用修复上下功夫，争取早日完成严重失信企业数清零。根据出台的《莒南县开展“信易+”守信激励工作的实施意见》，加快拓展信用信息应用新场景。推进多元化信用信息应用，大力提升“信易+”惠民便企服务能力和水平。

五是强化普法宣传。按照“谁执法、谁普法”原则，广泛开展普法宣传。6月县发改局以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题，开展安全生产月咨询日活动，现场为居民讲解《山东省石油天然气管道保护条例》《山东省石油天然气管道保护法》《山东省电力设施和电能保护条例》等相关知识，群众反响强烈，现场共发放明白纸、小册子等100余份。同时县发改局利用金胜、玉皇、兴泉、绿地等企业粮食安全宣传教育基地开展了丰富多彩的普法宣传。

二、存在的困难问题及下一步打算

我局法治建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在不足，主要体现在以下几方面：

一是执法力量不强。发改局在能源管理、项目监管、粮食管理等方面需要执法的任务较多，但行政编制较少，执法人员不足，执法工作被动。

二是缺少法律专业人才。机构改革后，能源、物价、粮食并入我局，相关工作专业性强，执法事项多，专业人才缺乏。

三是法律普及方面，形式及内容较单一。

下一步县发改局将坚持“问题导向”，持续加强与上级部门沟通，切实解决业务问题，主动向兄弟单位学习，完善法治建设制度体系；另外，进一步加强与应急管理、综合行政执法等部门沟通，全力加强事中事后监管工作，坚持做到依法履职、依法行政。同时，在今后普法宣传工作中，将探索多种宣传形式，开展干部群众喜闻乐见的宣传活动，提高宣传的知晓率、参与率和满意率，为深入推进法治莒南建设贡献发改力量。