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莒南县住建局深入学习贯彻习近平法治思想,依法全面履行政府职能,深入开展法制宣传和扎实推进执法规范化建设,着力提升依法行政水平,根据部门职责,严格部署落实各项任务。现将情况汇报如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。广泛开展习近平法治思想学习培训。强化组织领导,充分发挥局党组领导核心作用,坚持党组中心组带头学习习近平法治思想,将习近平法治思想作为重点学习内容,认真组织推进习近平法治思想学习、培训,激发干部职工学习热情,深入学习领会习近平法治思想。加强对习近平法治思想的宣传解读。深入宣传习近平法治思想,充分运用电子屏幕等载体,开展多种形式的宣传,结合庆祝建党100周年,开展主题党日学习活动,组织开展法治宣传教育,研究撰写学习贯彻习近平法治思想理论文章,切实加强理论阐释和解读,提升人民群众对法治工作的获得感幸福感安全感。
二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥局党组在法治建设中的领导核心作用,全面依法履职,定期听取法治建设有关工作汇报,及时研究解决法治有关重大问题,严格依法依规决策,深入推进法治宣传教育,做好年终述法工作,推动形成浓厚法治氛围。
二、推进法治政府建设方面的主要举措和成效、存在的问题和不足
(一)工作举措及取得实效
一是加强组织领导。我局将法治政府建设纳入城乡建设工作的重要议事日程。形成了局长为第一责任人,分管领导专职抓落实,各科室、单位按照分工各司其责的工作机制。
二是严格落实学法制度。将法治政府建设作为大事来抓,建立健全相关制度,加强对依法行政的监督管理,切实抓好工作落实。把习近平法治思想、宪法和城乡建设法律法规纳入学习计划,通过党组会、职工会等形式开展学习,进一步提高干部职工法治观念和业务水平。
三是推进行政执法规范化建设。推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度三项制度精细化落实,严格公正文明执法,健全行政执法人员管理制度,做好行政执法公示工作,完善法制审核机制。严格执行安全生产等法律法规,深入开展安全生产专项整治三年行动,认真组织开展执法检查,开展隐患排查整改工作,组织安全生产培训、应急演练活动等,扎实推进安全生产及各项工作,筑牢安全生产防线。加强行业监管,加强诚信建设,畅通投诉渠道,持续抓好根治欠薪工作。全年共开展各类执法检查次42次,移交问题线索29个。
四是完善依法行政制度。健全依法决策机制,完善合法性审查工作机制,落实重大行政决策合法性审查机制,推行重大行政决策事项公开制度,落实规范性文件制定和管理工作。制定《莒南县住房和城乡建设局法律顾问管理办法》,落实法律顾问制度。落实行政诉讼案件庭前报告、庭后报备制度。落实政务公开制度,做到应公开尽公开。落实学法考法制度,推进各项工作体系、制度机制落实。全年共办理诉讼案件5起。
五是营造法治化营商环境。莒南县住建局持续深入推进优化营商环境工作,全力打造一流营商环境,推进水气联合报装、建设工程联合验收,简易低风险项目联合检查等工作,推进政务服务事项网上办理工作,进一步提升服务效能,切实增强企业群众获得感。做好依法规范行政权力运行工作,做好权力事项动态管理工作,做好证明事项告知承诺制工作,持续推进“减证便民”行动,认真梳理制定《证明事项清单》,推进政务服务事项与互联网+监管事项关联工作,加强事中事后监管,营造良好的法治化营商环境。
六是落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定普法治理年度计划、工作总结,普法责任清单实施方案和普法工作台帐,深入建筑工地、文化广场等,组织开展《民法典》主题宣传、“12·4”国家宪法日、“安全生产月”宣传等普法宣传活动,积极做好法律法规宣传工作。
七是健全矛盾纠纷化解机制。依法化解社会矛盾纠纷,充分运用线上、线下平台,做好矛盾纠纷排查、预防、化解等工作,加强法治队伍建设,全面提升工作人员法治思维和依法行政能力,法治为民办实事,营造风清气正的法治环境,切实维护人民群众合法权益,推进法治社会建设。
(二)法治政府建设存在的问题和不足
一是在学法用法普法方面,还需要不断完善;二是在创新力度方面,还需进一步改进;三是执法人员不足,执法队伍力量有待加强。
三、改进措施和工作安排
莒南县住建局将持续做好法治政府建设工作,提高政治站位,压实工作责任,注重工作实效,深入学习贯彻习近平法治思想,推进贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作,维护人民群众合法权益,营造良好的法治环境,根据工作实际,优化各项举措,为加快推进法治莒南建设,提供有力法治保障。
一是认真做好学习培训工作。继续做好全局人员依法行政学习培训工作,重点做好提升执法人员依法行政水平,不断提高行政执法人员依法行政的观念和能力。
二是加大法治宣传和创新工作。探索普法宣传工作的新途径、新方法,与“八五”普法各项工作相结合,提高城乡建设法治宣传教育水平。
三是加大法治政府建设工作力度,继续完善和出台法治政府建设的工作措施,进一步提高法治建设工作的规范化和制度化水平。