2021年，县工信局认真贯彻落实县委全面依法治县委员会办公室关于法治建设的系列部署要求，结合局工作实际，将法治建设贯穿到实际工作中，取得了一定成效，现报告如下：

一、认真履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头学法遵法。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，带头集中学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规；带头参加了习近平法治思想网上专题培训班，按时完成必修课及选修课学习；带头参加了2021年度领导干部网上学法考法活动；带头尊重、维护、遵守法律，切实增强法治意识，树立社会主义法治理念，引领全局干部职工不断增强依法行政工作能力和法治化工作水平。截止11月底，共带领局党组理论中心组集体学习习近平法治思想相关内容5次，带领全局干部职工学习6次。

（二）严格守法用法。始终将法治建设作为“一把手”工程，全面贯彻落实县委全面依法治县委员会办公室关于法治建设的系列部署要求，自觉运用法治思维和法治方式开展业务工作。11月16日，根据《临沂市食盐专营执法联席会议工作规则》，我局牵头开展食盐市场联合整治行动，对食盐定点批发企业，跨区经营企业，食品加工、餐饮、零售企业仓储条件、配送环节、销售记录等情况进行专项检查，督促各涉盐生产经营企业、餐饮服务企业严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《食盐专营办法》等法律法规开展生产经营活动。

二、法治政府建设推进情况

（一）结合实际，深入开展普法宣传工作。一是制定《莒南县工业和信息化局2021年普法工作计划》、《莒南县工业和信息化局2021年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，将普法任务进一步细化到具体责任科室。二是结合工作实际，开展形式多样的普法宣传活动。4月20日，组织金胜粮油、玉皇粮油在企业内部开展全民国家安全教育活动；5月22日在县五洲广场开展“科技活动宣传周”活动；6月16日在县五洲广场开展“安全生产月”宣传活动；8月25日在县人民广场开展节能宣传周活动；12月24日，在县法治文化广场开展“12·4”国家宪法日宣传活动，通过播放教育片及发放宣传资料，进一步增强了人民群众的安全意识、节能意识、尊法守法意识。三是开展习近平法治思想培训。10月15日在局会议室集体学习了《习近平法治思想核心要义》，通过培训，广大干部职工对习近平法治思想内涵有了更全面的了解，对其核心要义有了更准确的把握。

（二）强化责任意识，高质量完成重大行政决策合法性审查工作。今年，我局共牵头制定了2项重大行政决策，分别为《莒南县人民政府关于加快全县工业经济高质量发展的意见》（莒南政发〔2021〕18号）、《莒南县人民政府关于开展莒南县工业企业技术改造三年行动（2021-2023年）的实施意见》（莒南政发〔2021〕17号），8月12日，以上2项决策已严格按照《莒南县人民政府重大行政决策程序规定》有关要求完成公众参与、合法性审查等程序，8月24日正式印发。

（三）建章立制，完善行政执法“三项制度”。根据《关于全面做好推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作的通知》要求，制定《莒南县工业和信息化局行政执法公示制度》、《莒南县工业和信息化局行政执法全过程记录制度》、《莒南县工业和信息化局重大执法决定法制审核制度》等配套制度，并根据实际情况进行动态调整。

（四）强化执法证件管理，提升行政执法能力。一是按照县司法局要求，按时组织依法取得执法证的人员参加网上培训考试。二是依法做好执法证件的换发工作，我局共有3名执法人员，目前已全部完成证件换发。三是做好执法证的核销工作，2021年我局共有1执法人员调离，5月份已将相关信息报告县司法局并按程序申报注销其执法证。

（五）坚持依法行政，营造法治化营商环境。一是当好企业“娘家人”。成立县工信局服务企业领导小组，由局长任组长，各科室负责人为成员。小组下设6个企业服务队，负责联系全县规上工业企业及重点规下工业企业，开展政策宣讲活动，推进企业技改项目进程和信息化改造等。截止11月底，县工信局已完成3轮调研走访。二是加强企业家培训。今年已成功举办总裁领导力提升、工业企业两化融合、企业数字经济对标、宏观经济分析、机械企业智能制造对标学习等6期专题培训，累计培训400余人次；组织召开全县企业家座谈会，听取企业家意见建议，共同探寻助推企业高质量发展的新路径。三是帮助企业积极争取上级资金支持。指导玉皇植物油技术改造项目和绿地花生油生产线技改项目等5个项目申报2020年度工业企业重大技术改造贷款贴息项目，申请专项资金312万元；指导玉皇粮油智能化仓储物流项目等3个项目申报2021年山东省第一批智能化技术改造财政专项项目，目前已通过省工信厅审核并公示；指导金胜花生科技产业园建设项目申报2020年度重大企业技术改造项目贷款贴息专项，申请贷款贴息资金310.49万元。四是推进企业两化融合。出台两化融合贯标企业奖补政策，邀请省电子检测院石秀芳主任来莒南开展工业企业两化融合专题培训，组织全县30家企业赴杭州开展高点对标活动，参观学习当地数字经济园区。

三、存在的困难和问题

今年以来，我局多次通过集中学习等形式组织广大干部职工学习《民法典》等法律法规，但还存在少数工作人员对一些法律法规特别是与业务相关的法律和政策理解不到位的问题。

四、下一步工作打算

下一步，我局将认真贯彻落实县委依法治县办关于法治建设的决策部署，加强本单位法治建设的组织领导，及时研究解决法治建设过程中遇到的重大问题；结合我局实际，组织广大干部职工深入学习《中华人民共和国安全生产法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律法规；继续坚持依法行政，加大企业调研服务力度，及时梳理汇总企业在发展过程中遇到的困难问题，并协调有关部门积极办理。

莒南县工业和信息化局

2021年12月7日