为全面提升鸡龙河湿地公园洪涝灾害防范与应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心印发《2025年防汛应急预案》（以下简称《预案》）。现将核心内容解读如下：

一、《预案》编制背景与依据

编制背景

鸡龙河湿地公园作为城区重要生态空间，其城区段（隆山路至西环路西橡胶坝）面临暴雨、台风引发洪涝灾害的风险，需结合园区地形特点、设施分布及历年防汛经验，构建科学规范的应急处置体系，落实“人民至上、生命至上”防汛工作要求。

编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《山东省防汛抗旱应急预案》《临沂市防汛抗旱应急预案》等法律法规，以及莒南县城市防汛工作统一部署，结合湿地公园管理实际制定。

二、核心内容解读

（一）适用范围与工作原则

适用范围：覆盖鸡龙河湿地公园城区段内，因暴雨、台风引发的洪涝灾害防范及应急处置工作。

工作原则：坚持“生命至上、人民至上”，落实“定人、定岗、定责”，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”，确保汛情发生后第一时间到位处置。

（二）组织体系与责任分工

指挥体系：成立防汛抗旱指挥部，统筹指挥、协调监督防汛工作；下设应急救援小组，具体负责抢险救援与人员转移。

部门分工：

综合股：负责日常调度、宣传、物资储备（现有救生衣50件、麻袋200条等）、车辆机械调配及信息上传下达。

安保股：负责游乐设施、坝体、桥梁等隐患排查，危险区域警戒围挡，抢险安保及应急演练组织。

资源管理股：负责坝体、泵房设备检修，橡胶坝放水调度及上下游沟通协调。

（三）预警分级与响应机制

预警级别：按危害程度划分为Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）四级，对应不同雨情、水位触发条件。

预警行动：接到预警后，各股室立即到岗，监视雨情水情，对危险路段实施交通管制，及时组织群众转移防护。

（四）关键应急措施

1.设施保障：通过2道橡胶坝、7道石坝调节洪峰，正常洪水时蓄水兴利，超警戒水位时开闸泄洪并通知沿河镇街做好防护。

2.隐患排查：常态化开展排水管网清淤、河道垃圾清理，重点排查低洼易积水区域及防汛设施。

3.队伍与物资：组建专业应急抢险队伍，储备编织袋、救生圈、发电机等充足物资，确保“备得足、运得出、用得上”。

4.人员转移：建立梯度转移方案，分一级（最危险区域）、二级（警戒区域）转移，明确南北岸撤离路线及新城高级中学、二中东校区等集结点。

（五）常态化准备工作

定期开展应急演练，强化抢险救援与人员疏散能力；

严格执行24小时值班值守制度，确保快速响应、高效处置。

三、《预案》实施意义

《预案》明确了湿地公园防汛工作的组织架构、处置流程和责任边界，形成“预防-预警-响应-处置”全链条工作体系。通过精准防控隐患、科学调度设施、有序转移人员，将有效提升园区洪涝灾害应对能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为维护城区生态安全和群众生命安全筑牢防线。