为认真贯彻落实上级部署要求，进一步推动全县公安机关做好危化品道路运输安全管理工作，确保为庆祝建党100周年创造安全稳定祥和的政治社会环境，大队决定在全县范围内组织开展危化品道路运输安全管理工作专项督察，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建党100周年安保维稳工作总目标，深入贯彻落实上级党委政府、公安机关关于维护社会稳定和进一步加强危化品道路运输安全管理工作的部署要求，积极践行“靠前一步，主动作为”的警务理念，充分发挥督察部门的职能优势，加大现场督察和网上巡查力度，压实维稳责任，传导工作压力，以最高标准、最严措施、最周密部署查纠工作中的问题隐患，严防危化品道路运输安全案事件发生，切实维护全县社会大局持续稳定，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

二、组织领导

本次专项督察时间紧、任务重、要求高，要切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，以更强的政治自觉、更高的政治站位、更实的推动举措落实好专项督察工作。为全面督促落实危化品道路运输安全管理责任，有效排查整治安全隐患，大队决定成立以副大队长徐淑军任组长，交通秩序中队、综合科、宣传科及各执勤中队等部门负责人为成员的专项督察工作领导小组，领导小组办公室设在交通秩序中队，负责专项督察情况调度和协调、指导。

三、督察重点

(一)组织部署情况。重点督察各单位贯彻落实全省、全市道路交通安全大排查大整治行动涉及危化品运输安全管理工作情况。是否召开会议，对危化品运输安全管理工作进行专题部署；是否立足本地实际，细化实施方案，立即开展相关工作；是否强化组织领导，成立工作专班，建立研判会商机制；是否量化行动任务和工作目标，压实压紧工作责任。分县局领导是否深入一线，对行动开展情况进行督导检查，发现查摆问题并督促整改到位。

(二)危化品运输车辆交通违法行为查处情况。按照全省、全市危险化学品运输交通安全“除隐患、防风险”专项整治行动部署要求，开展统一行动，重点督察各单位是否按照要求严查严处危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为；对检查发现的危化品运输车辆的严重交通违法行为，在严格落实罚款、记分处罚的同时，是否依据《危险化学品安全管理条例》对危化品运输企业处以万元以上“大额罚单”，并抄告源头管理单位和有关部门强化监管；是否对车辆违法多、事故频发、驾驶人管理混乱的高风险企业进行抄告督办、集中约谈。

(三)危化品生产、销售和仓储企业周边等交通违法行为整治情况。重点督察各单位是否针对危化品生产、销售和仓储企业周边的重点区域、重点路段、重点时间，坚持“逢车必查、逐车登记、违法必处”原则，从严查处危险化学品运输车辆超载、无证运输等重点违法行为；是否依托公安检查站、交警执法站、超限检测站，与交通运输部门定期开展联合执法，严格落实“四看、三核、两查”(查看车辆是否安装或悬挂警示标志，车身反光标识是否完整、无遮挡，是否安装后下部防护装置，对比行驶证是否存在明显改装；核查驾驶人是否有运输许可证件，车辆载重是否超过核载质量，押运员有无资质证明文件；查询行驶证、驾驶证是否逾期末检验、未审验)要求；是否从严检查危化品运输车辆安全状况和驾驶人、押运员有效证件。

(四)危化品道路运输全过程信息共享情况。重点督察各单位是否配合相关部门开展危化品道路运输全过程信息共享监管，推动公安机关运输车辆交通安全信息、交通运输部门危化品运输车辆监管信息、应急部门危化品生产和储存企业监管信息跨部门融合共享、数据联动、实时比对，实现互通共享信息资源、数据联动，实行全过程信息化管理，有效提升安全风险综合研判管控能力；督察各单位剧毒化学品道路运输通行证审批监管情况。

(五)危化品运输车辆交通事故处置演练及交通安全宣传情况。重点督察各单位是否根据当地实际情况，制定具有针对性的危化品运输车辆交通事故处置应急处置预案，并定期开展专项联合演练；重点检查是否定期组织危化品运输车辆驾驶人、运输企业负责人、安全管理责任人三类重点群体进行集中培训和提示教育；是否对危化品运输车辆及驾驶人交通违法情况进行集中梳理，针对违法较多的车辆企业及驾驶人，是否逐一落实见面教育、签订交通安全承诺书，责令处理交通违法，做到车辆、驾驶人违法“双清零”；是否定期集中曝光一批典型违法、事故案例，统一行动期间是否邀请记者随警作战、实况直播，密集曝光严重交通违法行为，借势宣传违法危害后果。

四、方式方法

大队专项督察工作领导小组将采取现场与网上督察相结合的方式，围绕专项督察内容，结合本地实际，集中督察警力，逐单位、逐项目进行，做到督导检查全覆盖，及时发现问题，督促各项职责、制度落实到位。

(一)听取汇报。听取各单位对危化品道路运输交通安全管理工作的组织领导、工作部署、责任分工、推进措施和问题建议等情况。

(二)查阅台账。查看危化品道路运输交通安全管理工作的部署、通知、计划、方案等文件资料及民警工作记录、台账等情况。

(三)实地检查。通过明察与暗访相结合的方式，查看各单位危化品道路运输交通安全违法路面整治情况，对危化品运输企业处以“大额罚单”以及抄告、约谈、宣传情况，危化品运输车辆交通事故处置应急处置演练情况，新闻宣传媒体随警作战情况。

(四)网上督察。依托大数据督察信息系统，对接交警六合一平台和“两客一危”车辆管理平台，获取危化品运输安全监管审批等执法业务数据，综合比对分析数据，检测异常管理行为，导出系统台账，实地核查核对。1.重点对危化品车辆每年年检、审验、车辆备案过程开展网上督察。是否存在车辆信息录入不齐全、更新不及时、超期年检、漏检、检测不到位，交通违法清理率低、上路条件不符合等问题。2.对危化品车辆驾驶人管理开展网上督察，是否存在驾驶人证件资质审验不严格，驾驶证信息录入不齐全、更新不及时、超期年检、漏检、审验不到位，交通违法不处理、降格处理等问题。3.对危化品车辆运输过程开展网上督察，是否存在危化品车辆丢失定位信息、轨迹运行异常等问题。

(五)走访座谈。通过走访交通、应急等职能部门，查看危化品道路运输全过程信息共享落实情况。通过召开危化品道路运输运输企业座谈会等形式，重点了解对企业集中培训和提示教育等情况，倾听企业的意见和建议，共同研究提出改进措施。

五、时间安排

(一)动员部署阶段(3月5日至20日)。要及时召开部署会、组织学习等形式，迅速动员部署，充分认识到危化品运输安全管理工作专项督察的重要性和必要性，营造浓厚氛围，推动工作深入开展。各单位要紧密结合工作实际，制定本地专项督察实施方案，明确目标任务，确定督察重点，细化具体措施，确保专项督察工作取得实效。

(二)自查自纠阶段(3月21日至4月5日)。要对照工作方案，全面查找当前危化品运输车辆安全管理工作方面存在的问题和不足，逐条逐项排查问题隐患，并对这些问题隐患认真分析研究，找准症结根源，提出有针对性的对策措施，加快补齐危化品道路运输安全管理工作短板。

(三)集中督察阶段(4月6日至6月30日)。大队将结合各地自查自纠情况，积极组织开展集中督察。

(四)总结提高阶段(7月1日至7月31日)。要结合此次专项督察的总体要求，对照工作目标和督察重点，总结经验教训，针对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真研究解决办法，建立长效工作机制，提升督察效能。

六、工作要求

(一)高度重视，强化问题整改。此次专项督察是进一步推动全县公安机关做好危化品道路运输安全管理工作的有力抓手，是坚决打赢全国两会和建党100周年安保维稳硬仗的重要举措，各单位要以此次专项督察为契机，突出工作重点，坚持问题导向，认真查找在组织部署、打击整治、源头管控和宣传教育等方面存在的问题短板，及时查纠问题隐患，强化问题整改，确保专项督察取得实效。

(二)加强协作，确保动态清零。要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，加强与督察部门的协作配合，对照督察内容，重点查纠在危化品道路运输安全管理工作中存在的监管不到位、责任不落实等问题短板，并会同相关部门尽快研究制定整改提高措施，确保问题隐患“动态清零”。

(三)认真执纪，严肃责任追究。要大力倡树务实求实、狠抓落实的工作作风，把“靠前一步、主动作为”警务理念落实在行动上、体现在工作中，坚决杜绝“形式主义”“官僚主义”。对领导重视程度不高、工作不到位、措施不得力、责任不落实的，要通过下发公安督察法律文书、挂牌督办、约谈等手段，督促所在单位限期整改。

(四)总结经验，及时报送信息。要加强对专项督察的动态掌握、搜集汇总、分析研判，及时补齐短板、改进工作。自查自纠和集中督察阶段工作情况，请各单位每月25日前向交通秩序中队提交报告，总体工作报告请于7月15日前报交通秩序中队，重要情况随时上报。