各基层所，旅游办，机关各科室、直属单位：

为规范政务公开工作，经研究决定，县局制定了《2020年莒南县市场监管局政务公开工作实施方案》，现印发给你们，请各单位根据工作实际，认真抓好贯彻落实。

莒南县市场监督管理局

2020年10月16日

（此件公开发布）

2020年莒南县市场监管局政务公开工作实施方案

为加强政务公开工作标准化和规范化，提高政务公开工作质量和水平，贯彻落实国家和省市县关于政务公开工作的相关文件要求，根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，立足市场监管职能，结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

做好今年政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院各项决策部署，按照国务院和省市县2020年政务公开工作要点要求，全面推进基层政务公开标准化规范化工作，推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，加强政策解读，扩大公众参与，主动回应关切，做好市场监管和指导服务方面的政府信息公开。

二、重点工作

（一）加强年度重点任务信息公开

要依法公开2020年重点任务工作进展、取得成效、督查整改及落实情况。

1.“制定品牌发展规划”信息公开。及时公示主要任务、工作目标、每月节点任务、每月完成情况。（责任单位：标准化科）

2.“实施知识产权战略”信息公开。及时公示主要任务、工作目标、每月节点任务、每月完成情况。（责任单位：知识产权事业发展中心）

3.“加大食品安全监管力度”信息公开。及时公示省级食品安全先进县复审、省级食用植物油生产加工示范基地复审每月节点任务、每月完成情况。（责任单位：协调科、生产科）

（二）加强重点领域信息公开

规范对财政信息和市场监管信息的公开工作。

1.及时公开财政预算决算。及时公开本部门本年度的财政预算信息、上年度的财政决算信息、“三公”经费预算情况，要求公开信息数据准确、格式规范。（责任单位：财务装备科）

2.主动公开市场监管信息。

（1）依法主动向社会公开市场运行和产品质量信息，包括成品油油品、农地膜产品、砂轮产品、农资化肥等产品质量监督抽查结果，公告抽检情况。（责任单位：消保科、产品质量科、市场合同科等相关执法监管单位）

（2）依法主动向社会公开食品药品安全信息，包括审批监管信息、监督抽检信息、产品召回及安全警示、专项整治信息等。（责任单位：食品生产科、流通科、餐饮科、协调科、药械科、保化科、不良反应监测科、食品药品稽查大队等执法监管单位）

（3）知识产权创造、保护、运用信息。（责任单位：知识产权发展事业中心）

（三）加强行政权力信息公示

1.“权责清单”信息公开。及时公开本部门权责清单，并实时对其进行动态更新。（责任单位：政策法规科）

2.“双随机、一公开”专栏信息公开。

（1）及时更新并公开市场监管系统及跨部门联合的“双随机、一公开”抽查事项清单，确保抽查依据、对象、内容、方式、比例和频次等清单要素完整。及时更新并公开相关政策文件、本部门执法人员名录库、检查对象名录库、抽查计划、抽查情况和抽查结果等信息，并按相关规定公开对抽查发现的违法违规行为的查处结果。（责任单位：企业注册局）

（2）作为全县跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作牵头单位，负责督促协调其他“双随机、一公开”联席会议成员单位及具有联合抽查工作任务的其他单位的信息公示工作。（企业注册局）

3.行政执法公示信息公开。

（1）集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径等事前公示内容。编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，服务指南应明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。（责任单位：政策法规科）

（2）按时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等执法结果信息，并于每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况有关数据。（责任单位：政策法规科）

4.推进重要部署执行公开。做好政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署的执行和落实情况公开。（责任单位：办公室）

5.做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案，承办单位原则上要公开答复全文。建议和提案办理结果公开情况，要作为政府信息公开工作年度报告的内容。（责任单位：办公室）

（四）加强政策解读和回应关切

1.加强部门政策解读。一是明确解读范围。本单位对本单位制发的规范性文件、重要文件等，通过县政府门户网站、政府信息公开平台、政务新媒体等平台载体进行解读说明。二是规范解读流程。坚持“谁起草、谁解读”原则，对涉及面广的、涉及群众切身利益的重要民生政策由起草部门负责解读。在出台重要政策及规范性文件时，要一并报送解读方案，解读方案一经审定，起草部门要抓紧编写解读材料，要丰富解读材料的展现形式，以简明问答、图文并茂、图片图表、卡通动漫、音频视频等群众喜闻乐见的形式展现。同时，要转发宣传上级政策解读。立足自身职责，及时转发国家、省、市对与本部门职责相关的政策法规进行的解读。（责任单位：局机关各科室）

2.积极回应社会关切。做好公众参与，妥善回应公众质疑和公众通过县政府门户网站、政务新媒体、来信来访等方式提出的工作意见和建议。及时发布民生政策的解读材料，主动为公众答疑解惑，及时公开部门文件、办公会议和工作动态等政府信息，关系民众切身利益的重大会议还需邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等各方列席，主动接受社会监督。（责任单位：局机关各科室）

（五）加强基层政务公开标准化规范化建设

根据上级相关要求，对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，联合县行政审批服务局研究确定“食品药品监管领域基层政务公开标准目录”的制定，对公开事项、事项名称、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级等要素进行逐一确认。根据县政府统一部署，及时保障食品药品监管领域信息公开。（责任单位：食品生产科、流通科、餐饮科、协调科、药械科、保化科、政策法规科）

（六）加强政务新媒体管理和依申请公开工作

1.加强政务新媒体管理。一是建立健全微信公众号管理制度和机制，规范信息审核发布，严把政治关、法律关、保密关、文字关，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作；二是做好本部门政务新媒体清理整合工作。对原莒南县工商行政管理局、原莒南县质量技术监督局、原莒南县食品药品监督管理局、原临港区市场监督管理局微信公众号、新浪微博、今日头条等平台的政务新媒体账户进行筛选和整合，确定唯一使用平台为“莒南市场监管”微信公众号，规范发布管理和日常维护，并根据整合情况，在“山东省政务新媒体备案管理系统”中进行备案。（责任单位：办公室）

2.规范依申请公开工作。进一步规范依申请公开工作，畅通受理渠道，健全完善工作规范，明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任，答复形式严谨规范，增强答复内容的合法性、说理性和针对性，明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息，严格按照法定时限进行答复。（责任单位：办公室）

三、组织管理和基础建设

（一）健全组织机构。成立并及时调整以局长任组长，各分管领导任副组长，各中层人员为成员的政务公开工作领导小组，确定政务公开工作负责机构，明确专兼职工作人员，为工作部署和工作落实提供坚实的组织保障。

（二）强化责任落实。按照《莒南县市场监管信息公开制度》、《县市场监管局主动公开基本目录》、《2020年莒南县市场监管局政务公开工作要点》要求，严格按照公开内容、公开依据、公开时限、更新周期、公开渠道、公开属性、公开方式等公开要求和责任科室划分公开相关信息，形成从上到下，从制度体系到责任分配，层层压实责任，齐抓共管、全员参与的良好局面。

（三）做好日常维护。按照更新周期定时发布各类信息，每月制作并发布政务公开工作台账，并加强向省市政府门户网站“政务公开看山东”“政务公开看临沂”专栏和微信公众号的信息报送工作，加大亮点工作经验交流力度。

（四）强化人员培训。提高政务公开工作人员业务岗位的稳定性和工作能力，定期组织开展政务公开业务培训，对政务公开工作人员及相关科室人员进行集中培训，培训主要围绕政务公开的重要性和意义，政务公开的范围、政务公开工作内容、政务公开工作流程、中华人民共和国政府信息公开条例（新修订）、国家和省市县最新出台的政务公开工作要点及相关政策文件等方面展开。