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为规范政务公开工作,现将《2020年莒南县市场监管局政务公开工作要点》印发给你们,请各单位根据工作实际,抓好贯彻落实。
莒南县市场监督管理局
2020年10月10日
(此件公开发布)
2020年莒南县市场监管局政务公开工作要点
为严格贯彻落实人民宗旨和践行执政为民理念,推进行政权力运行的公开化、透明化和程序化,深化公众参与、社会监督和社会共治,参照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)、《山东省人民政府办公厅关于印发2020年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办字〔2020〕78号)、《临沂市人民政府办公室关于印发2020年临沂市政务公开工作要点的通知》(临政办字〔2020〕87号)、《莒南县人民政府办公室关于印发2020年莒南县政务公开工作要点的通知》(莒南政办字〔2020〕48号)等文件要求,结合我局政务公开工作实际,特制定2020年莒南县市场监管局政务公开工作要点。
一、强化年度重点工作和重点领域信息公开
(一)做好年度重点工作信息公开
根据2020年莒南县市场监管局重点工作任务分解,明确主要工作任务,总体及各节点工作目标,确定责任分工,明晰具体承办单位及责任人员,严格压实责任,制定工作计划,严格按照时间节点,及时高效完成工作任务并规范上传工作进展、取得成效、督查整改及落实情况。
(二)做好重点领域信息公开
规范对财政信息和市场监管信息的公开工作。一是及时公开财政预决算。根据工作实际和信息更新周期,及时公开本部门本年度的财政预算信息和上年度的财政决算信息,要求公开信息数据准确、格式规范、时效性强;二是主动公开市场监管信息。主动公开市场运行和产品质量、食品药品安全和知识产权创造、保护、运用等各类市场监管信息,实时向社会公布成品油油品、农地膜产品、砂轮产品、农资化肥、食品等抽检情况,及时发布专项整治、不合格产品召回及消费安全警示等信息。
二、强化统筹经济发展和疫情防控信息公开
(一)做好疫情防控信息公开
自2019年年底新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来,尤其是新冠疫情初期阶段给广大人民群众的生产生活和市场主体的正常经营造成很大影响。要做好新冠肺炎疫情相关信息公开,以公开、透明的政府工作和努力提振全民疫情防控和复产复工的信心。一是加强对各级工作部署的信息公开。围绕新冠肺炎疫情防控工作,广泛转发周知党中央、国务院等上级部门在疫情防控方面的强有力的举措,公开本部门的疫情防控工作的安排和落实情况;二是加强对科学防控举措的广泛宣传。疫情防控期间,我们根据县疫情防控指挥部等上级部门的部署要求,及时通过线上网络、实地走访宣传、设定驻点集中讲解、张贴明白纸和悬挂宣传条幅等方式加强了对辖区群众的宣传引导。此后要根据疫情防控形势,继续加强针对性的指导和宣传;三是加强对疫情防控亮点工作和先进事迹的公开宣传。发掘疫情防控过程中涌现的经验做法和身边的榜样事迹,发挥正向的引导和鼓舞带动作用,彰显正能量。
(二)做好“六稳”“六保”信息公开
在做好疫情防控的同时,强化“保市场主体”工作力度,持续优化营商环境,推动县域经济发展。一是优化涉企政务服务。在县政府网站、政务新媒体等公开平台发布涉企政策,公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。二是加强政策解读回应。广泛转发上级部门关于全面阐释“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”、“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”等“六稳”“六保”各项政策的信息,尤其是保市场主体相关政策要求,同时转发政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等相关解读,及时了解回应社会关切。
三、强化政务信息全过程“五公开”
不断强化行政决策、执行、管理、服务和结果的全过程信息公开。
(一)推进决策公开。起草与企业生产经营活动密切相关的规范性文件,须充分听取企业家、行业协会商会意见;需要听证的,按要求召开听证会。常态化落实邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席部门办公会议。持续深化开展政府开放日、网络问政等多形式的公众参与和监督活动。
(二)推进管理和服务公开。全面梳理编写公布本部门机构职能,更新完善权责清单。全面贯彻落实行政执法公示制度。深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开,提供市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。积极配合相关部门做好政务服务“一网通办”等方面的信息公开,公开政务服务事项,并提供信息公开申请、办事咨询答复等服务。
(三)推进执行和结果公开。定期公开《政府工作报告》中本部门的重点任务执行情况。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。
四、强化政务公开标准化、规范化建设
(一)全面推进基层政务公开标准化规范化建设。根据上级相关要求,对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引,联合县行政审批服务局研究确定“食品药品监管领域基层政务公开标准目录”制定,对公开事项、事项名称、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级等要素进行逐一确认。
(二)加强政府信息公开属性界定。将“五公开”要求落实到公文办理程序,明确公文政府信息公开属性标识,完善政府信息公开源头认定机制。在公文办理过程中须界定其属于“此件公开发布”“依申请公开”“不予公开”3种属性中的1种。
(三)规范依申请公开工作。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范,推动依申请办理的程序化、规范化、标准化。严格依照法律规定和法定程序进行办理和答复,严防出现违反政府信息公开法律法规规定的情况。
五、强化政务新媒体整合发展
(一)加快本部门政务新媒体清理整合进度。前期已经对原莒南县工商行政管理局、原莒南县质量技术监督局、原莒南县食品药品监督管理局、原临港区市场监督管理局微信公众号、新浪微博、今日头条等平台政务新媒体账户进行初步整合,发布“关于莒南县市场监督管理局政务新媒体平台唯一性的声明”,唯一使用“莒南市场监管”微信公众号,规范发布管理,并在“山东省政务新媒体备案管理系统”中及时进行备案,后期需继续完善清理整合工作。
(二)严格内容发布审核制度。严把政治关、法律关、保密关、文字关。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。明确政务新媒体功能定位,以内容建设为基础,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。加强向省市政府门户网站“政务公开看山东”“政务公开看临沂”专栏和微信公众号的信息报送工作,加大亮点工作经验交流力度。
六、强化政务公开组织保障
加强对政务公开工作的组织领导。一是动态调整领导小组成员。根据县局政务公开领导小组成员人事变动情况,及时调整领导小组成员,保障领导机制和工作机制顺畅;二是明确负责机构和专职人员。明确并公开政务公开工作负责机构,配备专兼职人员负责日常平台保障和沟通联络工作;三是召开专题部署推进会议。定期召开政务公开工作部署会议,对近期政务公开工作情况进行通报总结,并根据工作重点和工作计划安排下步工作;四是规范信息公开制度建设。完善《莒南县市场监管信息公开制度》,规范主动公开、依申请公开、不予公开发布的具体情形,明确公开范围、公开要求和监督管理措施。