8月29日国务院常务会议聚焦要素市场化改革，将其定位为构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措和推进全国统一大市场建设的重要内容。

会议强调要持续用力推进改革，并系统部署技术、土地、人力、数据、资本、资源环境六大要素领域的改革方向。

这意味着什么？改革将如何突破深水区？

市场配置资源是最有效率的形式。

有观点认为，深化要素市场化配置改革，不仅有助于破解“内卷式”竞争问题、营造更加公平的市场竞争环境，更是深化经济体制改革、构建高水平社会主义市场经济体制的客观要求。

会议提出发挥市场在资源配置中的决定性作用，并明确要求实现要素价格由市场决定、流动自主有序、配置高效公平。

这三大目标直指当前要素市场的核心短板：价格扭曲、流动受限、配置失衡。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员王磊曾指出，在某些领域某些环节，市场在要素资源配置中的决定性作用尚未得到应有的、充分的发挥，垄断和不正当竞争行为仍不时干扰市场，这些都阻碍了要素自由流动和有效配置，妨碍了要素市场向更高水平、更高质量和更加现代化的方向发展。

值得注意的是，此次会议同时点名六大要素，并给出针对性部署。

技术要素强调激发创新活力，指向专利转化、产权保护、科创金融等痛点；土地要素突出集约高效配置，如，城乡建设用地改革、存量盘活将是重点；人力资源要素突出引导合理流动，预示户籍、社保跨区域衔接或有新突破；数据要素突出加快培育和完善市场呼应“数据二十条”，基础制度落地或将提速；资本要素突出增强服务实体经济能力与近期金促科创导向一致；资源环境要素突出健全市场制度建设，涉及碳排放权、用水权等交易机制。

《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，明确提出打造统一的要素和资源市场。

此次会议释放多要素协同改革信号，避免单兵突进导致的制度摩擦，是改革系统性的显著提升。

此外，“差别化探索”也是此次会议关键词。会议明确要求聚焦重点领域和关键环节推进改革试点，并鼓励地区因地制宜大胆创新，开展差别化改革探索。

要素改革需“基层创新+顶层设计”双向互动，此次会议进一步强化了这一路径。

实际上，就地方实践而言，一些地区一直在积极探索如何激发要素活力。如，东部试点数据跨境流动，西部探索生态资源交易等。

在粤港澳大湾区，针对港澳患者赴内地医疗机构检查、维系健康时，电子病历不互认、医疗数据不互通等问题，粤港澳大湾区医疗跨境数据空间依托数据合约与使用控制技术对这些问题提供了解决方案，并在广州南沙顺利落地。

会议特别强调做好统筹协调和指导服务，及时进行总结评估，形成可复制可推广的经验做法。

要素市场化改革不仅是经济议题，更是构建国家竞争优势的制度基础。会议将其与全国统一大市场紧密挂钩，意味着这项改革将直接影响中国经济的效率与韧性。

(“三里河”工作室)

（来源：三里河）

8月30日，县委副书记、县长厉伟主持县政府党组理论学习中心组2025年第八次集中学习。县政府班子成员参加学习。

会上，集中学习了7月30日中共中央政治局会议精神、《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》和严肃化债纪律相关内容。

会议强调，要切实把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断上来，准确把握发展大势，科学确定目标任务、重点举措，高质量编制我县“十五五”规划。要全力抓好经济运行、重点项目建设、提振消费等工作，不断推进经济社会高质量发展。要严抓生态环保工作，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，全力推进污染防治、生态修复、绿色发展等各项任务，确保取得实实在在的成效。要严肃化债纪律，严守隐性债务红线，持续提升化债工作质效，确保不发生系统性风险。

8月30日，县委副书记、县长厉伟现场调研乡村振兴片区建设和部分重点项目。

厉伟一行到坊前镇“百坊十八巷”乡村振兴片区、瑞盛特种设备制造等项目现场调研，通过实地查看、听取汇报等方式，详细了解乡村振兴片区建设、项目推进等情况。

厉伟指出，乡村振兴是新时代 “三农” 工作的总抓手，也是推动县域高质量发展的重中之重。要抓实抓细片区建设这个关键载体，立足 “百坊十八巷” 等片区资源禀赋，深挖乡土文化、田园风光等资源，推动农文旅深度融合，着力打造有辨识度、有吸引力的乡村振兴样板。要坚持 “建管并重”，在加快片区项目建设的同时，同步推进人居环境整治提升、基建补短板、公共服务提质等工作，让乡村 “有看头” 更 “有住头”，切实提升群众获得感幸福感。

相关县领导参加活动。

中新网8月30日电(记者 宫宏宇 张乃月)3000亿、4000亿、5000亿美元——近五年，中国与上海合作组织成员国贸易额连跨三大关口，走出一条强劲上扬的曲线。

从奔流不息的物流通道，到口岸示范区多点开花，再到数字化经贸平台深度融合，近年来，中国与上合组织国家经贸往来连结硕果，成为中国外贸增长的“新引擎”。

图说：天津梅江会展中心，“2025年上海合作组织峰会”即将在此举办。

中新社记者 佟郁 摄 互联互通显成效 现代动脉架起贸易通途

据海关总署数据，今年1—7月，中国与其他成员国货物贸易额达2931.8亿美元，创历史同期新高。2024年，进出口总额达3.65万亿元，是上合组织成立之初的36倍之多。

亮眼数字背后，上合组织成员国何以成为中国外贸的“新引擎”？

经贸往来要繁荣，物畅其流是支撑。近年来，由铁路、公路、航空构成的跨境物流体系搭建起中国与上合成员国互联互通的“经贸热线”。

今年6月，中欧班列第11万次列车从山东胶州站驶出，该班列累计发送货值已超4500亿美元。这一日夜奔驰的货物专线，途经多数上合组织成员国，架起连接中国与上合伙伴相连的钢铁新动脉。

不仅如此，从中塔乌公路到中吉乌公路和铁路，从中巴经济走廊到跨里海国际运输走廊，中国与上合国家内外联动、双向互济的互联互通网络加速形成，推动贸易规模站上新台阶。

喀什陆港公铁多式联运有限公司业务经理方子俊向媒体介绍，“相比传统路径，中吉乌公铁联运可节省约5天运输时间，成本降低近30%。”今年以来，该公司运输量同比增长4倍。

如今，依托上合组织内部日益完善的水陆空联运网络，中国的汽车、机械设备、家电产品源源不断进入上合国家市场；而成员国优质的农产品、手工艺品、能源资源等也更快直达中国。

通关便利化水平提升 跨境贸易动能增强

近年来，中国与上合组织成员国贸易便利化程度不断提高，推动跨境经贸合作效率持续提升。

在中哈边境的霍尔果斯铁路口岸，进口货物通关时间已从原来的2—3天缩短至16小时以内，这得益于口岸“智慧铁路口岸+属地快速通关”等改革。公路口岸则实行7×24小时全天候通关制度，采取“提前申报”“随时验放”等便利化措施，大大提升通关效率。

满洲里、宁波、天津机场等上合相关口岸通行效率提升，通过打造专属通道、优化通关流程等，助力打造中国与上合成员国之间的外贸“高速路”。

线上经贸合作同样多点开花。与以往企业需要线下跑市场找客户不同，自上合经贸综服平台上线后，来自上合成员国的2.2万家商家争相注册，网上便可无缝对接意向企业。目前该平台申报金额已突破2500亿元。

电子商务方面，2024年，上合组织成员国网络零售市场规模超3.2万亿美元，占全球比重一半以上，中国自其他成员国跨境电商进口同比增长34%。更多地区特色产品通过电商平台走出国门，为地区贸易增长注入新活力。

中国引领区域发展 经贸合作促“共赢”

24年，36倍——中国与上合成员国经贸合作越拓越宽，不仅得益于硬件设施与制度创新，更因其契合地区发展共同利益，顺应了合作共赢的时代大潮。

上海外国语大学教授、上海全球治理与区域国别研究院执行院长杨成接受中新网专访时表示，中国作为世界第二大经济体，在上合组织内部的货物贸易、技术转移方面起到了“发动机”作用，是地区贸易增长的核心引擎。与中国进行货物贸易往来，符合上合成员国的发展需求。

尤其在全球贸易保护主义抬头、国际经贸环境不确定性增加的背景下，上合组织所倡导的互信、互利、平等、协商原则重要性更加凸显。

智库Initiate Futures主席哈姆扎·里法特表示，上合组织推动成员国间实施更开放的贸易政策，包括降低关税、扩大口岸开放，这回应了许多正面临美国高额关税限制的成员国的迫切需求。

“中国在新能源产品、基础设施等领域处于领先地位，与上合成员国加强贸易往来将帮助彼此实现‘双赢’。”里法特说。

面对全球贸易环境下的诸多挑战，中国与上合成员国加强互联互通，汇聚合作之力。杨成表示，与西方对外经济合作中必然嵌入的“核心-边缘”不平等合作架构及不公平分配机制不同，上合组织真正践行了平等互利、开放共享、合作共生的新多边主义。中国与上合成员国深化务实合作，必将推动区域共同繁荣迈向新阶段。(完)

（来源：中国新闻网）

◎记者 于祥明

今年下半年，在扩大内需方面，一系列增量政策有望出台。国家发展改革委8月29日在新闻发布会上释放出诸多利好：将加快首发经济、数字消费、“人工智能+消费”等领域政策出台和实施；抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措；面向若干重点行业领域，将分别制定“人工智能+”具体实施方案，力求推动“人工智能+”打开局面，取得实效。

扩内需系列“组合拳”蓄势待发

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在发布会上表示，7月，部分经济指标有所波动，但应该看到，我国消费扩大、投资结构优化的总体态势并没有变。同时也要看到，我国经济运行仍面临外部环境不稳定不确定因素多，居民消费能力和信心有待进一步提升，企业竞争加剧、投资收益下降等风险挑战。

“对于当前经济运行中存在的问题，国家发展改革委将会同有关部门，坚定不移实施扩大内需战略，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环。”李超说。

据介绍，一系列政策有望陆续出台。在提振消费扩大优质供给方面，将平稳有序实施消费品以旧换新政策，做好政策接续，加快首发经济、数字消费、“人工智能+消费”等领域政策出台和实施，分类施策促进文旅、赛事、露营等服务消费。

同时，大力挖掘潜在增长点，拓展投资增量。其中，政府投资方面，聚焦重点领域谋划储备一批发展所需、地方所能、群众所盼的重点项目，特别是对民生领域项目，研究进一步加大中央投资支持力度，减轻地方出资压力。

“民间投资方面，国家发展改革委将抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求，支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。”李超说。

另外，向改革要动力。李超表示，国家发展改革委将紧盯重点领域、重点任务，加快建设全国统一大市场；研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案；强化妨碍全国统一大市场建设典型案例通报，持续推进市场准入壁垒清理整治行动，统一政府行为尺度，进一步规范地方招商引资行为；加快推进价格法修订，出台互联网平台价格行为规则，会同有关部门依法依规查处低于成本倾销、夸大和虚假宣传行为，加快治理部分领域无序竞争、市场失序等问题。

“人工智能+”具体实施方案呼之欲出

近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（简称《意见》）。后续政策如何落地备受关注。

国家发展改革委高技术司副司长张铠麟在发布会上透露，面向若干重点行业领域，将分别制定“人工智能+”具体实施方案。

张铠麟表示，《意见》出台只是谋篇布局的第一步，后续还需要综合利用政策、资金、机制创新等多种方式体系化加快推进。国家发展改革委将继续发挥好统筹协调作用，会同有关部门和地方，坚持“硬投资”和“软建设”齐发力。

据透露，国家发展改革委将抓好配套政策，在《意见》统领下，会同有关方面制定出台配套文件，不断强化“全国一盘棋”的政策合力。其中之一是，围绕《意见》提出的6大行动若干重点行业领域，分别制定“人工智能+”具体实施方案，进一步细化各行业目标任务、重点方向和工作举措。

张铠麟表示，国家发展改革委还将抓好重大项目，发挥好政府投资引导带动作用，用好用足“两重”建设、“两新”政策、中央预算内投资、地方政府专项债券等，支持人工智能发展。具体包括：不断优化智算资源布局方面，持续在算力等领域发放“人工智能券”，推动降低创新主体研发使用成本；深化关键场景应用，面向重大战略场景，开展联合攻关，打通卡点堵点，提升人工智能解决实际问题的能力；促进智能终端普及，创新人工智能终端消费补贴方式，促进更多好用的人工智能技术产品惠及人民群众。

另外，抓好示范引领。张铠麟表示，人工智能正加速向千行百业渗透，各类特色场景和创新应用不断涌现，国家发展改革委将会同有关方面加大创新探索，通过标杆示范带动人工智能向更广领域、更深场景渗透。

“一方面，加强场景示范。引导模型企业、研究机构与行业龙头企业组建交叉团队，深挖能够发挥关键作用、解决关键问题的高价值场景，推出一批应用典型案例。另一方面，推动模式创新。鼓励有条件的地方、企事业单位在供需对接、要素整合、考核激励等方面积极探索，形成促进人工智能发展的新模式，加快优秀经验复制推广。”张铠麟说。

（来源：上海证券报）

新华社北京8月29日电（记者魏玉坤）29日召开的国务院常务会议，研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作，并作出一系列针对性部署。

会议指出，深化要素市场化改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措，是推进全国统一大市场建设的重要内容。

“市场配置资源是最有效率的形式。当前，深化要素市场化改革，有助于破解‘内卷式’竞争问题、营造更加公平的市场竞争环境，激发经济发展内生动力。”国家信息中心经济预测部研究员张晓兰说。

2020年，《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》印发实施，搭建了深化要素市场化配置改革的四梁八柱。党的二十届三中全会《决定》提出，完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

要激发技术要素创新活力，推进土地要素集约高效配置，引导人力资源要素合理流动，加快培育和完善数据要素市场；要聚焦重点领域和关键环节推进改革试点，引导试点地区因地制宜大胆创新；要做好对试点工作的统筹协调和指导服务，及时进行总结评估，形成可复制可推广的经验做法……会议的系列部署精准务实，明确了实施要素市场化配置综合改革试点工作的重点方向，释放了积极的政策信号。

“深化要素市场化改革，统筹好有效市场和有为政府的关系是关键。”张晓兰表示，既要从广度和深度上推进市场化改革，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，也要更好发挥政府作用，及时矫正市场失灵、规范竞争秩序，为市场有效运行提供保障。

张晓兰表示，落实好会议部署，实施要素市场化配置综合改革试点工作，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，必将更好激发市场活力，开拓发展新空间。

（来源：新华社）

原标题：中共中央政治局召开会议

审议《中国共产党思想政治工作条例》

研究《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京8月29日电 中共中央政治局8月29日召开会议，审议《中国共产党思想政治工作条例》，研究《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，制定出台《中国共产党思想政治工作条例》，对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，提高思想政治工作科学化制度化规范化水平，具有重要意义。

会议强调，要充分发挥思想政治工作的引领作用，坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂放在首位，以理想信念教育为核心，紧密结合实际加强学习宣传教育，更好统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞斗志。要加强和改进新形势下思想政治工作，适应社会群体发展变化，增强工作针对性和实效性。要坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，党委（党组）要加强组织领导，抓好贯彻落实。全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼，以身作则开展思想政治工作，推动思想政治工作不断开创新局面。

会议指出，制定《中华人民共和国民族团结进步促进法》，目的是通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，进一步增强中华民族凝聚力向心力。

会议强调，要不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础，始终坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。要坚持铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，进一步促进各民族广泛交往交流交融、共同团结奋斗、共同繁荣发展。要做好法律案制定出台和贯彻实施工作，不断提高依法治理民族事务的能力和水平。

会议还就进一步抓好安全生产和防范自然灾害各项工作提出要求。会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢守住发展不能以牺牲安全为代价这条底线。要精准防范化解安全风险，全力开展抢险救援救灾，及时妥善安置受灾群众。各地区各部门要坚决落实安全生产责任，毫不松懈抓好安全生产和防范自然灾害各项工作，更好统筹高质量发展和高水平安全。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

原标题：李强主持召开国务院常务会议

研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作

部署开展县域普通高中振兴行动

审议通过《医疗卫生强基工程实施方案》

新华社北京8月29日电 国务院总理李强8月29日主持召开国务院常务会议，研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作，部署开展县域普通高中振兴行动，审议通过《医疗卫生强基工程实施方案》。

会议指出，深化要素市场化改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措，是推进全国统一大市场建设的重要内容。要持续用力推进改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。要激发技术要素创新活力，推进土地要素集约高效配置，引导人力资源要素合理流动，加快培育和完善数据要素市场，增强资本要素服务实体经济能力，健全资源环境市场制度建设。要聚焦重点领域和关键环节推进改革试点，引导试点地区因地制宜大胆创新，开展差别化改革探索，加快破除体制机制障碍。要做好对试点工作的统筹协调和指导服务，及时进行总结评估，形成可复制可推广的经验做法。

会议指出，建设好县域普通高中关系成千上万学子特别是农村孩子的成长成才。要科学优化资源配置，加快推动县域普通高中建设，适应城镇化进程和人口流动趋势，前瞻布局、远近结合，合理确定建设规模，多措并举增加学位供给。要补齐县域普通高中发展短板，完善学校建设标准，坚持硬件、软件一起抓，改善教学和生活条件，加强师资队伍建设，实施教育数字化赋能，全面提升办学水平。要树立科学教育理念，深化教学和评价改革，规范学校办学行为，积极营造有利于学生身心健康、全面发展的学习环境。

会议指出，实施医疗卫生强基工程，事关人民群众健康福祉。要把强化基层医疗卫生服务功能摆在更加突出位置，进一步优化服务内容，加强慢性病防治、康复护理等能力建设，提高基层常见病多发病诊治水平，便利群众就近就医，更好满足群众多层次、多样化、高品质健康服务需求。要推动医疗、医保、医药政策协同发力，加大对基层医疗卫生机构的投入倾斜力度，完善医保支付等政策，扩大用药种类，提升基层看病就医保障能力。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

新华社北京8月28日电 题：东西南北，“会”天下商机

新华社记者董越

今年以来，中国密集举办各类区域博览会。除了27日在吉林长春开启的第十五届中国－东北亚博览会，第七届中国－阿拉伯国家博览会在宁夏银川拉开帷幕；第五届中国－蒙古国博览会在内蒙古自治区呼和浩特市精彩亮相；中国－中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、中国－非洲经贸博览会、中国－南亚博览会等接连举办……从南到北，自东向西，一系列博览会蓬勃开展，人潮如流，精彩纷呈。

无论是历史悠久的贸易盛会，还是聚焦前沿科技的行业专业展，区域博览会立足特定区域，辐射周边各国，共同构成了一个立体多元、充满活力的“会展矩阵”。这些平台，正在成为汇聚全球商机、推动国际合作、共享中国机遇的重要载体，为世界经济的复苏与发展注入源源不断的动力。

爆棚的人气，源自中国机遇的引力。中国拥有14亿多人口，中等收入群体规模稳步扩大，是全球最具潜力的大市场。未来，随着数字化、智能化、绿色低碳消费转型不断提速，中国市场的潜力还将被进一步激发，这对各国企业的利好不言而喻。巴西247新闻网刊文说，中国市场为巴西提供广阔机遇。斯里兰卡《每日新闻》表示，中国市场对当地传统商品的需求持续强劲。探索中国市场、分享发展红利成为各国企业的普遍愿望，而一系列区域博览会则为各国企业深入了解中国提供了宝贵契机。斯里兰卡贸易、商业、食品安全与合作发展部部长瓦桑塔·萨马拉辛哈说，中国－南亚博览会充分展现了中国在经济发展、科技创新与技术变革领域的成就，中国正将新发展机遇的“蛋糕”与南亚国家分享。

如今，区域博览会早已超越传统商品贸易范畴，成为新技术、新业态碰撞融合的创新载体。第七届中阿博览会首次设立“丝路电商”合作创新发展大会，旨在深化中阿数字经济合作；第十五届中国－东北亚博览会首次设立现代化产业馆，汽车、卫星、轨道交通、碳纤维、生物制药等领域新产品让人目不暇接……区域博览会不再只是地区特色产品的“展示厅”，更成为携手探索未来的“试验田”，为区域内外国家联动合作注入新活力。匈牙利出口促进局局长加博尔·耶奈伊说，中国的开放之举不仅为匈牙利带来新的出口机遇，也为“服务中国和全球市场的联合创新和技术合作打开了大门”。

一系列区域博览会硕果累累，惠及各方，促进各国实现优势互补、共同发展，为全球提供了可借鉴的共赢实践样本。第九届中国－南亚博览会共签约投资合作项目31个，总投资额达136.09亿元，较上届增长33%；第四届中国－中东欧国家博览会暨国际消费品博览会期间，举办采购签约、贸易促进等活动80余场，进口采购订单金额达109.8亿元……斯洛文尼亚国民议会副议长梅拉·霍特说，“分享的喜悦是双倍的喜悦”，中东欧博览会不仅是一场商品交易会，更是共同成长的催化剂。津巴布韦《记事报》主编劳森·马贝纳说，中国－非洲经贸博览会展现了非中在经贸领域合作的光明前景，必将加速非洲大陆的工业化进程。

当前，世界经济面临多重挑战，单边主义、保护主义冲击全球产业链供应链稳定。在此背景下，中国继续敞开大门，通过举办一系列区域博览会，积极搭建合作平台，推动贸易畅通和互利合作，彰显了中国持续扩大对外开放、携手构建开放型世界经济的坚定姿态。博览会上的火热场景也充分证明，开放合作才是人心所向。这是对单边主义、保护主义的有力回应。

从东北亚到阿拉伯地区，从非洲到中东欧，这些联通东西南北的盛会，不仅是商品与技术的展示舞台，更是中国与世界共享机遇、共迎挑战的生动实践。开放的中国正以区域博览会为媒，整合全球资源，与各国共促开放合作，不断为世界经济注入新动能、带来新希望。

（来源：新华社）

数据来源：全国工商联

8月28日，全国工商联在辽宁沈阳发布“2025中国民营企业500强”榜单和调研分析报告。结果显示，京东集团、阿里巴巴（中国）有限公司、恒力集团有限公司位居前三，民营企业500强入围门槛增至270.23亿元。

面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，民营企业500强坚定不移走高质量发展之路，专心致志做强做优做大企业，整体保持稳中有进、稳中向好的态势，企业效益和核心竞争力进一步增强。

——编 者

坚守主业 做强实业

72%的企业属第二产业

全国工商联副秘书长林泽炎介绍，今年是全国工商联组织开展第二十七次上规模民营企业调研，共有6379家2024年营业收入10亿元以上的企业参加，其中营业收入前500位的企业为“2025中国民营企业500强”。

根据分析报告，民营企业500强整体规模持续提升，经营效益持续向好。2024年，民营企业500强营业收入总额43.05万亿元，户均861.02亿元，较上年增长2.72%；资产总额51.15万亿元，户均1023.09亿元，较上年增长2.62%；净利润1.80万亿元，户均36.05亿元，较上年增长6.48%。

“这份榜单不仅是对企业实力的认证，也是我国民营企业勇立潮头、敢为人先、开拓奋进的生动写照。”中国上市公司协会会长宋志平说，民营企业500强已成为我国加快发展新质生产力的典型代表。

坚守主业，做强实业。

分析报告显示，产业结构方面，民营企业500强更加专注实业，72%的企业属第二产业，66.4%的企业为制造业。民营企业500强中的制造业企业营业收入总额为29.63万亿元，增长7.66%；在战略性新兴产业积极布局，投资项目涉及新材料、新能源、新一代信息技术、高端装备制造等领域。

从一家民营小纺织厂起步，成长为“从一滴油到一匹布”全产业链发展的全球百强企业，恒力集团董事长陈建华对民营企业家“大显身手正当其时”感触颇深：“恒力集团加快延链、补链、强链步伐。今年恒力重工一期二期全面达产后，年加工钢板230万吨、建造超大型船舶150艘、生产发动机180台，年产值将突破700亿元。”

今年5月，民营经济促进法正式施行，明确规定“鼓励民营经济组织做优主业、做强实业，提升核心竞争力”，为民营企业坚守主业、做强实业提供法律保障。

国家发展改革委民营经济发展局局长魏东表示，“十五五”时期，民营经济健康发展高质量发展具有坚实基础和巨大潜力，民营经济长期向好发展有基础、有条件、有支撑。

创新驱动 绿色低碳

平均研发经费投入强度2.77%

分析报告显示，民营企业500强创新活力持续增强。民营企业500强中实际填报企业的研发费用总额1.13万亿元，研发人员总数115.17万人，平均研发经费投入强度2.77%。

“从行业结构看，500强企业中科技型企业占比不断提升，我国民营经济在创新驱动和产业结构优化方面取得积极进展。这不仅体现了企业自身对研发和技术的高度重视，也反映出在国家政策引导下，民营经济正逐步向高新技术、战略性新兴产业等高端领域迈进。”宋志平说。

江苏沙钢集团首创“电炉+薄带铸轧”短流程工艺，吨产品减碳70%以上，薄带铸轧产线的多项核心指标均处于国际领先水平。“未来我们将通过工艺技术创新，在‘高精尖’产品上持续攻关研发，在智能制造上加速布局，加快推进传统产业转型升级。”江苏沙钢集团董事局常务执行董事、总裁龚盛说。

根据分析报告，500强企业加快数字化、绿色化转型，66.80%的企业已通过数字化转型实现降本增效，83.00%的企业采取应用绿色低碳技术与设备、实施“绿色化+智能化”改造、开展碳排放测算、推动产业链绿色协同发展等措施推进绿色低碳转型。

正泰集团聚焦能源电力行业与绿色低碳领域，在着力打造绿色能源、智能电气产业生态群的同时，积极布局石墨烯新材料、氢能源等战略性新兴产业。正泰集团董事长南存辉表示，未来将不断培育具备绿色低碳与可持续属性的新产业、新业态、新模式，以绿色实践驱动低碳转型。

温氏食品集团股份有限公司连续11年入围民营企业500强，在生物育种、智能养殖、数字化转型等领域加大投入，研发推广智能巡检机器人、自动投喂系统、智能环控系统等智能养殖装备，推动传统农业向自动化、智能化转型。“强化绿色转型与循环经济发展，提升畜禽养殖废弃物资源化利用能力，为实现经济效益与生态效益双赢打下了基础。”温氏食品集团股份有限公司董事长温志芬说。

守法经营 回报社会

65.40%企业参与“万企兴万村”行动

分析报告显示，民营企业500强积极履行社会责任，纳税总额达1.27万亿元，纳税额超过10亿元的企业有240家，占500强比例为48.00%；民营企业500强就业总人数为1109.12万，户均2.22万人。

今年4月，滴滴宣布追加投入20亿元专项资金，聚焦“稳就业促消费”，其中10亿元用于增加司机补贴、优化司机收入和提高司机权益保障；云账户技术（天津）有限公司创新灵活就业服务模式，为新就业形态劳动者和企业客户提供专业财税咨询、业务合规支持、商业保险保障等灵活就业服务……

富而有责、富而有义、富而有爱，是新时代优秀民营企业家的宝贵品质。广大民营企业家以实干笃行诠释企业家精神，努力做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

根据分析报告，民营企业500强中，有72.80%的企业积极投身乡村全面振兴，壮大乡村富民产业。65.40%的企业参与“万企兴万村”行动，在乡村产业振兴、开展公益帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果、实施消费帮扶和就业帮扶等方面发挥积极作用。79%的企业参与社会慈善捐赠活动，捐赠总额为104.76亿元。

“我们坚持科技立村、产业立村，发展乡村特色产业。通过前端抓科技、后端抓流通、中间带动农民参与的‘抓两头带中间’方式，助力乡村发展。”传化集团董事长徐冠巨介绍，企业依托育繁推一体化优势，每年生产优质种苗达5000万株，带动种植面积超万亩。

胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，广大民营企业家纷纷表示，要在坚持诚信守法经营、积极履行社会责任等方面当好标杆、做好示范，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

（来源：人民日报）

在黄山脚下的安徽宏村，粉墙黛瓦倒映在青山绿水间，如诗如画的乡村美景，引来络绎不绝的“驴友”访古探幽；在大山深处的贵州郎德上寨，花衣银装的苗家姑娘跳起了舞，村民们敲铜鼓、吹芦笙、唱酒歌，笑迎八方宾朋……住房和城乡建设部数据显示，今年上半年，8155个国家级传统村落和5028个省级传统村落吸引游客超过2.93亿人次，带动消费约342.13亿元。

这些曾经“养在深闺人未识”的传统村落，如今为何成了乡村振兴的“流量担当”？

农村是我国传统文明的发源地，当工业文明推动时代的车轮滚滚向前，人们对“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的渴望却比以往更加强烈。从2012年开始，我国启动实施传统村落保护工程，就是为了给子孙后代留住这份“乡愁”。在列入保护名录的55.6万栋传统建筑、近6000项非遗里，埋藏着传承中华优秀传统文化的宝贵“基因库”。历史告诉我们，只有不忘来时路，中华民族才能更好地向未来出发。

在贵州郎德上寨，改建民宿必须经过“风格审批”，力求“修旧如旧”，只为原汁原味地保留500多年苗寨历史风貌；福建培田古村以“拆、建、修、传、绿”多措并举，挖掘文化内涵，打造“中国培田耕读小镇”品牌；安徽宏村为古建筑建立“电子档案”，精心呵护“画里乡村”颜值……

保护传统村落，既不能大拆大建、伤筋动骨，也不是封存不动、束之高阁，而要在“保护优先”与“创新活化”之间找到绝佳的平衡点。只有把保护传承和开发利用有机结合起来，把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来，赋予新的时代内涵，方能让传统村落与时代同行，获得生生不息的发展动力。

传统村落集中连片保护利用过程中，可能面临资金缺乏、产权难以界定等难题，要在机制上大胆创新，完善政府投入、市场运作、社会资本参与等多种途径，逐步找到破局之道。

安徽黄山市在全国首创“古民居产权流转交易信息平台”，探索古民居产权规范流转试点；福建出台全国首部专门保护传统风貌建筑的地方性法规，探索上网租养古厝、开展古厝经营收益权质押贷款；山西由村集体统一收回产权，再采用租赁等方式筹措资金，实施保护利用……可谓各村有各村的“高招”。

这些如珍珠般散落在华夏大地上的传统村落，既是“乡愁”的载体，更是不可多得的“富矿”。当我们精心浇灌这片“文化根脉”，它自然会拔节生长、开枝散叶——陕西袁家村就地取材，打造关中民俗美食“博物馆”，精准俘获“吃货”芳心，影响力直追西安老牌网红景点兵马俑和回民街；江西流坑则以赛事为媒，用一场场“村跑”，让千年古村、千年古樟林群落火出了圈；浙江松阳平田村更是请来设计师，改闲置老屋为“云上平田”民宿，将写生比赛、摄影大赛、农耕沙龙、乡村音乐会玩得“飞起”，戳中都市游子的心，过去的空心村，摇身一变成了国际范的网红村。

当村口青砖灰瓦的非遗工坊升腾起传承的炉火，当返乡村民过上工作顾家两不误的好日子，当胸怀梦想的青年创客在直播间里将小山村推送到全世界……这些曾经承载了中华民族无数珍贵记忆的传统村落，正因保护而美丽、因传承获新生，在乡村全面振兴的伟大历史征程中，迸发出蓬勃生机与无限活力。

（文丨杜铭）

（来源：央视新闻）

8月28日，县委副书记、县长厉伟现场调研部分重点企业。副县长郑军参加活动。

厉伟一行先后到山东乐盛纺织科技有限公司、山东亚新塑料包装有限公司、山东碧海机械科技有限公司、山东安特纳米材料有限公司、莒南友园机械有限公司等地进行现场调研，通过实地查看、听取汇报等方式，详细了解企业生产经营、项目建设进度等情况。

厉伟指出，各有关部门要高度重视企业发展，积极作为、靠前服务，进一步强化要素保障，及时帮助企业解决发展过程中遇到的困难，为企业发展营造良好环境。要增强项目建设的责任感和紧迫感，在保障工程质量和施工安全的前提下，严格把握时间节点，高标准、高效率推进项目建设，确保项目早日投产达效。

8月28日，县委县政府工作例会（扩大）会议召开。县委副书记、县长厉伟主持会议并讲话。

会议听取了近期全县重点工作、重大活动、重要事项等情况汇报，深入分析研判当前形势，安排部署下一步工作任务。

会议指出，各位县级领导要统一思想认识，坚决拥护上级决策，以高度的政治责任感，维护莒南改革发展稳定的良好局面。要压实责任，以“关键少数”的担当带动“绝大多数”的作为，重点抓好社会稳定、经济运行、项目建设、招商引资、乡村振兴等工作，守牢守好发展底线，用实实在在的工作成效回应上级关切和群众期待。要严明纪律作风，带头廉洁自律，树牢“有解思维”，加强团结协作，以过硬的干部作风保障莒南高质量发展。

县级有关领导参加会议。

8月28日，十一届县政协党组（扩大）会议暨主席会议召开，县政协主席、党组书记赵洁出席会议并讲话，县政协主席会议成员参加会议，县政协副秘书长、机关各委室主任列席会议。

会上，集中学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，传达了市政协十六届十七次常委会议精神，审议了“深化城乡融合发展”月度协商、“推进县域医共体建设”月度协商筹备方案，研究了社情民意信息等工作，调度了班子成员重点项目和“水美生态莒南”建设帮包情况。最后，赵洁作了讲话。

赵洁指出，要抓实协商主业，进一步明责任、强措施、聚合力，严卡时间节点，细化工作安排，确保剩余协商计划有序开展、取得实效。要抓实特色亮点，围绕“基层履职突破年”等年度重点工作，强化推进力度，注重成果总结，持续在抓创新、显亮点、求突破上下功夫，有序提升政协工作整体质效。要抓实常规工作，针对提案办理、宣传等基础性工作，定期回顾、及时复盘，全力补齐工作短板，确保圆满完成全年任务目标。

会后，县政协党组理论中心组开展了集中学习研讨。

服务贸易支持政策正在加快“落子”。近日，国务院进行第十五次专题学习，主题聚焦“加快服务贸易创新发展，积极培育外贸发展新动能”；商务部8月27日在国新办新闻发布会上也透露，将出台系列促进服务出口的政策措施，并实施好跨境服务贸易负面清单管理模式，有序推进跨境服务贸易梯度开放。系列信号表明，服务贸易领域将迎来多个支持举措，未来增长趋势向好。

服务贸易是全球贸易增长的主要引擎。世界贸易组织（WTO）最新发布的《全球贸易展望与统计》报告显示，2025年全球服务出口预计增长4%，上半年主要经济体服务贸易保持较快增长速度。

“无论是世界，还是中国，服务贸易在货物和服务贸易总额中的占比均有持续提升，在促进世界和中国贸易增长中发挥着越来越重要的作用。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊表示。

近年来，我国服务贸易发展较快，规模位居全球前列，但在不少方面距离世界先进水平还有差距。国务院第十五次专题学习指出，随着外部环境变化和我国产业结构调整，必须把加快服务贸易创新发展摆在更加重要的位置。

“相对于之前的服务贸易高质量发展，国务院第十五次专题学习中首次点明‘提升服务出口的国际竞争力’，具体且明确地提出了促进服务出口的重点领域，比如扩大科研、咨询、电商等服务出口、加快培育发展数字服务贸易、‘人工智能+服务贸易’等，相关领域的财税、金融支持等都有望加大。”商务部研究院研究员聂平香表示。

商务部也表示，服务出口的政策支持力度将进一步加大。比如，优化服务出口零税率申报程序，提高出口退税申报效率；将加大出口信用保险支持力度，提高出口信用保险政策精准度等。

目前，服务出口的快速增长主要来自运输、旅行等传统服务贸易领域。上半年，运输服务出口4185亿元，增长23.9%，是服务出口规模最大的领域；旅行服务出口1748.7亿元，增长68.7%，是服务出口增长最快的领域。

为了促进旅行服务出口，多部门联动，持续扩大入境旅游。国务院第十五次专题学习进一步强调，要进一步放大免签政策效应，吸引更多外籍人士来华旅行消费，带动更多优质服务出海。

数字贸易等新业态也是政策支持重点。商务部服贸司司长孔德军透露，将增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域。

在李俊看来，发展数字服务贸易，要以跨境电商为先导，持续推进贸易营销、贸易设施、贸易单据、贸易结算等方面的数字化智能化转型。以新型数字服务出口为重点，加快提升软件和信息服务、人工智能、大数据等数字技术驱动型贸易。

跨境数据流动是许多跨国公司关心的重要议题。商务部表示，将促进和规范数据跨境流动，加快发展国际数据服务业务。此前，北京自贸试验区、天津自贸试验区、海南自贸港等出台过数据跨境流动的相关政策，下一步跨境数据有序流动支持举措有望加码。

对于扩大服务进口，跨境服务贸易负面清单的缩减是重要抓手。聂平香分析：“随着我国高水平对外开放进程推进，跨境服务贸易负面清单也将不断调整优化。”

目前，我国已建立了跨境服务贸易负面清单管理制度，相关部门在自贸试验区和海南自贸港，对自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域分别作出了一些开放安排。比如，在广东、上海、福建、浙江等自贸试验区，外国人可以报考注册城乡规划师、房地产估价师、监理工程师、勘察设计注册工程师等资格考试；境外人士可以在自贸试验区开立证券账户或期货账户，从事证券投资咨询业务或期货交易咨询业务等。

“目前，商务部正持续跟踪跨境服务贸易负面清单实施情况，会同相关部门和地方及时解决清单实施过程中遇到的堵点问题，持续做好负面清单实施工作。未来，将对接国际高标准经贸规则，有序推进跨境服务贸易梯度开放，不断提升服务贸易自由化、便利化水平。”孔德军表示。

在聂平香看来，下一阶段，财政资金、税收、金融、监管便利化等方面对于服务贸易的支持力度都有望进一步加大，助力服务贸易特别是服务出口的增长。

“下半年，我国服务贸易发展将迎来诸多机遇和有利条件。全球服务贸易预计将保持增长，旅行等主要领域将实现较快增长，对服务贸易的政策支持力度将进一步加大。总体来看，预计全年服务贸易仍将保持增长，贸易结构将持续优化。”商务部副部长盛秋平在国新办新闻发布会上说。

（来源：上海证券报）

新华社北京8月27日电（记者陆宇航、余蕊）近日印发的《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》要求，加快实施“人工智能+”消费提质行动，拓展服务消费新场景，培育产品消费新业态。加快实施“人工智能+”科学技术行动，加速科学发现进程，驱动技术研发模式创新和效能提升，创新哲学社会科学研究方法。加快实施“人工智能+”治理能力行动。这些行动部署将推动人工智能更好赋能千行百业，为经济社会发展注入新动能。

创造新消费 催生新就业

“人工智能+”是驱动消费领域提质增效的关键新动能。人工智能的广泛渗透应用，正在深刻重塑消费市场的形态与体验。

国家发展改革委创新驱动发展中心（数字经济研究发展中心）副主任徐彬认为，人工智能赋能消费将形成四种趋势：一是从“功能体验”向“情感体验”升级，为消费品叠加上情感体验，包括对文化理念的价值认同、对自我表达的心理满足等；二是从“千人一面”向“一人千面”升级，可根据消费者偏好量身定制产品和服务；三是从“辅助工具”向“智能伙伴”升级，根据用户需要提出建议、参与决策，并不断进化，成为越来越好用的工具；四是从“单一业态”向“跨界融合”升级，逐步迈向通用人工智能，开辟全新消费市场。

图为2025世界人工智能大会上，机器人进行“才艺”展示（7月29日，新华社记者陈浩明 摄）

在“人工智能+”服务消费领域，人工智能正成为新型文化消费的“加速器”。例如，北京快手科技有限公司旗下的真实影像级视频生成大模型——可灵AI已在全球拥有超过4500万创作者，累计生成超2亿个视频和4亿张图片，为超过2万家企业客户提供服务，应用覆盖广告营销、影视动画、游戏制作等行业。

在医疗健康服务领域，具有高患病率、高死亡率、高疾病负担等“三高”特点的慢阻肺，面临着公众知晓率低、肺功能检测率低、基层规范治疗率低的“三低”困难。现在，只需打开百方AI医生小程序，输入“慢阻肺筛查”，再根据小程序提示，近距离对着手机咳嗽几声，就可以完成筛查。据北京百川智能科技有限公司测算，准确率高达94%，每1000万人采用这种AI筛查可节约费用7.7亿元。

在线上产品消费场景中，某网购产品推荐网站将“招投标/合同数据提取”工作放在北京智谱华章科技股份有限公司的BigModel开放平台上，借助GLM-4.5等模型，高效替代人工完成复杂信息的语义推理与分类。在这一过程中，消费者的潜在需求被深度挖掘和即时响应，实现消费场景的智能化、多样化。

智能体在人工智能领域正被广泛应用。北京奇虎科技有限公司日前推出了360智能体工厂和纳米AI多智能体蜂群。智能体工厂具备无需编程、为企业打造推理型智能体及多智能体蜂群等能力；纳米AI多智能体蜂群可模拟岗位分工，将复杂任务拆解后由多个推理智能体协作完成。智能体可以共享“记忆”，解决协同矛盾。

“人工智能产业本身及其赋能的应用场景将催生新的就业机会，如数据标注员、人工智能提示词设计员及基于人工智能进行内容创作与模式创新的各类新职业。”中国政法大学数据法治研究院教授、联合国高级别人工智能咨询机构专家张凌寒说。

持续推动“智能向善” 构建中国特色人工智能治理框架

在张凌寒看来，人工智能让我们重新审视哲学与伦理的基石性概念。它挑战了“智能”“意识”乃至“主体性”的传统定义。

“在伦理规范层面，人工智能的应用将推动伦理从‘事后反思’转向‘事前设计’。”张凌寒说，“我们必须将‘以人为本、智能向善’的原则，通过算法、代码和规制，嵌入到技术架构的底层。”

中国工程院院士、国家保密局科技委主任吴世忠表示，要研究完善数据处理、模型开发、系统应用等人工智能伦理规则，规范人工智能服务应用管理，持续推动智能向善，促进人工智能更好造福人类。

“在社会治理、安全治理和生态治理三个层面，人工智能不断推动治理工具与架构的深度变革。”中国工程院院士、西安交通大学教授郑南宁说，面对这一系统性变革，我国正加快探索和构建中国特色人工智能治理框架。一方面，加快数字政府与智慧城市建设，以提升政务服务的便利性和城市治理的精细化水平；另一方面，大力鼓励“人工智能+绿色”协同创新，推动智能低碳技术与生态治理的深度融合，实现绿色发展与智能发展的双重目标。

数据治理的重要性日渐凸显。对此，张凌寒建议，构建清晰化的规则体系，明确数据采集、持有、加工、流通等各环节的合法性边界与合规指引；探索多元化的流通模式，鼓励并规范发展数据经纪、数据空间等新型业态，实现数据价值的最大化释放；强化国家层面的资源统筹，加快建设高质量训练数据集与行业标准数据集。

此外，意见提出，要健全国有资本投资人工智能领域考核评价和风险监管等制度。加大人工智能领域金融和财政支持力度，发展壮大长期资本、耐心资本、战略资本，完善风险分担和投资退出机制，充分发挥财政资金、政府采购等政策作用。

（来源：新华社）

中西部作为战略腹地，发展潜力正被激活，向内挖潜正在打开新的发展空间，拓展了经济循环的深度和广度

产业追“高”向“新”，加力培育新产业、新模式、新动能，成为后发地区实现弯道超车、错位竞争、改写既有产业布局的有效路径。谁能抓住这一新变化、新机遇，谁就能获得领先优势

观察中国经济，一些新变化引人深思：

重庆成为消费第一城；安徽成为汽车产量第一省；在经济大省中，上半年湖北经济增速以6.2%居首……

如果把这些新变化串联起来，不难发现中国经济正在经历深层的结构性调整。调整就意味着变化，变化就会孕育新的机遇。那些率先抓住新变化、新机遇的企业和地方，就会在悄然之间站上时代风口。

先看区域发展的新机遇。以重庆为例，除了构建“江崖街洞天”消费场景，加码推进“以旧换新”，打造“全域全季消费潮”，还有一个数据耐人寻味：上半年接待入境游客92.3万人次，同比增长高达77.2%。深居中国腹地，一样受到世界关注。这再次印证，随着大交通网络建立，“开放”不再受限于区位，而是更取决于思路和格局。

不只是重庆，中西部不少省份的消费都有亮眼表现。河南上半年消费增速高于全国2.2个百分点；在房地产普遍下行情况下，湖北商品房销售面积、房屋新开工面积分别增长5.9%、5.6%。

“超常”的数据在意料之外，深层的调整却在情理之中。

全国统一大市场加快建设，市场的联通、要素的流动，打破“壁垒”、突破“阻隔”，任何一个地区都可以享受超大规模市场的红利。于是，不同区域发展更加趋于均衡。当要素资源能够在全国范围顺畅流动、高效配置，既有的产业布局、内需格局也随之变化。中西部作为战略腹地，发展潜力正被激活，向内挖潜正在打开新的发展空间，拓展了经济循环的深度和广度。

再看产业升级的新机遇。在外部不确定性增加的背景下，一个地方的外贸韧性为观察产业结构提供了契机。传统外贸大省中，江苏、浙江等产业升级较早，出口保持增长。更值得注意的是，几个内陆省份的出口大幅增长。上半年，河南出口增长38.8%，机电产品增长59.8%，其中汽车增长65.7%；湖北出口增长38.5%，锂离子蓄电池增长了1.1倍。可以发现，凡是出口产品含“新”量较高的省份，受到外部的影响就相对较小。

透过现象摸规律。优势是相对的，不可能固定不变，如果在产业转型升级上行动慢了，传统优势也可能变包袱。反之，发展相对落后的区域，只要坚定不移加快发展新质生产力，也可以拥有后发优势，在新一轮竞争中改变身位。比如，安徽率先抓住新能源汽车的产业机遇迅速崛起；河南郑州抓住了微短剧的文化产业新赛道，成就了与传统影视剧制作基地“横店”相媲美的“竖店”。

可见，创新正成为改写既有经济格局的最大变量。产业追“高”向“新”，加力培育新产业、新模式、新动能，成为后发地区实现弯道超车、错位竞争、改写既有产业布局的有效路径。谁能抓住这一新变化、新机遇，谁就能获得领先优势。

最后看消费焕新带来的新机遇。如今，人们的消费需求正在发生深刻变化，把握新需求，就是在打开发展新蓝海。

消费新变化，体现在更突出个性化满足。那些未被注意的小众需求、特立独行的个性需求，很可能就是发力的方向。“小单快反”的柔性制造因此兴起，一家冰箱企业的柔性生产线上，可以同时组装200多台不同型号的冰箱。

消费新变化，体现在更注重文化品位。这些年来，从《长安三万里》到《哪吒之魔童闹海》，从故宫文创持续火热到《黑神话：悟空》火爆全球，国产文化IP持续涌现，背后正是人们对文化消费的更高追求。

消费新变化，体现在更加注重心理体验。夜经济、潮玩IP、首发经济、演艺经济、赛事经济等，说到底都是通过构建新的场景，让消费者获得全新的心理体验。

如今90后、00后网络购物使用率分别达到95.1%、88.5%，成为数字消费主力军；我国14—35岁的青年人数约为4亿，这一群体将伴随新质生产力一起成长，持续释放新的消费潜力。

在中国，只要能够产生新产品、新供给，需求侧就能够以火热的新消费将其转化为潮涌般的市场交易，从而形成新供给与新需求的共振效应。这为中国经济不断迭代升级注入了内生动力，也给企业经营和地方发展带来了新机遇。

跳出空间限制而开放，切入新兴产业而超车，打造潮玩IP而风靡……第一波捕捉到机遇的，已经得到了时代的奖赏。行动起来，看见变化、把握机遇，与国家发展大势同行，谁都有机会成为别人眼中那个异军突起的“时代宠儿”。

（来源：人民日报）

8月27日，第109期沂蒙干部大学堂“规范涉企行政执法”专题报告会举行。县委副书记、县长厉伟在莒南分会场收听收看会议实况。

报告会指出，要提高政治站位，聚焦薄弱环节，全力解决涉企行政执法中的突出问题。要狠抓作风提升，压实工作责任，确保规范涉企行政执法各项要求落实落细。

县政府领导班子成员，县直有关部门单位领导班子成员或分管负责人在莒南分会场参加会议。

8月26日，“人工智能+”行动迎来重要进展：国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》对外发布，明确了实施“人工智能+”行动的总体要求、发展目标和重点方向。

7月28日，在2025世界人工智能大会上，参观者在中国南方电网展区拍摄“悟空”带电作业机器人。新华社记者 陈浩明 摄

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的颠覆性技术，已成为国际竞争的新焦点和经济发展的强大引擎。

当前，我国人工智能与各行各业的协同发展日趋加速，“人工智能+”的概念深入人心。2024年，“人工智能+”行动首次被写入政府工作报告。今年政府工作报告提出，持续推进“人工智能+”行动。

意见深刻把握人工智能技术和产业演进规律，明确了我国实施“人工智能+”行动的阶段性目标：

到2027年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长；到2030年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极；到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。

实施“人工智能+”行动是一项系统工程。如何实现上述阶段性目标？

意见部署了6大重点行动，即“人工智能+”科学技术、“人工智能+”产业发展、“人工智能+”消费提质、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作。

具体来看，意见以行业应用需求为牵引，统筹国内和国际，部署了一系列务实举措：

大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端；构建智能化情景交互学习模式，推动开展方式更灵活、资源更丰富的自主学习；有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用；有序推动市政基础设施智能化改造升级……

系列部署聚焦产业、消费等重点领域，提出了具体实施路径，突出让市场有方向、有信心、有体感、有加速度，为各方进一步推动人工智能应用落地指明了方向。

此外，意见结合内外部形势变化，提出强化8项基础支撑能力，包括提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、促进开源生态繁荣、加强人才队伍建设、强化政策法规保障、提升安全能力水平等。

意见的这一系列重要部署释放了以人工智能应用发展的确定性，应对技术和外部环境急剧变化的不确定性的鲜明信号。

“紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，以‘人工智能+’为牵引，加快培育新质生产力，必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更加坚实有力的支撑。”中国工程院院士、西安交通大学教授郑南宁说。

（来源：新华社）

第二十五届中国国际投资贸易洽谈会（以下简称“投洽会”）将于9月8日到11日在福建省厦门市举办。8月26日，国务院新闻办举行新闻发布会介绍有关情况。

将举办70多场投资专题活动和100多场专题路演

投洽会是我国唯一以投资为主题的国家级重大展会，也是“投资中国”的标志性展会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，本届投洽会以“携手中国 投资未来”为主题，聚焦“投资中国”“中国投资”“国际投资”三大板块，设立约12万平方米展区，将举办70多场投资专题活动和100多场专题路演。

在“投资中国”板块，已有近百家来自能源、化工、农业、医药、智能制造等领域的跨国公司总部和区域高管，以及多家主权财富基金和国际投资机构的负责人确认参会，还有超百家来自欧洲、亚洲的隐形冠军企业参加。本届投洽会将举办与跨国公司高管的座谈会，并精心设计30多场专题招商活动。作为本届投洽会的主宾国，英国将派出近200人代表团参会，并举办系列交流活动。

创新搭建“中国投资”平台，设有对外投资合作、海外综合服务、丝路海运三大专区，展示中国企业在世界各地的投资合作成果和标志性项目，推动产供链国际合作，还将举办中美省州经贸合作交流活动，并组织多家商会发布中国对外投资活跃度指数。

“国际投资”吸引力更强。已有110多个国家和地区、国际组织的代表团报名参会，51个国家和地区设展。联合国贸发会议将同期举办未来投资大会，世界投资促进机构协会、新开发银行等国际组织将举办专题研讨会，分享国际投资合作先进经验与创新实践，促进国际投资领域跨境服务提质增效。

为外商投资提供长期的稳定性和确定性

当前全球经济动力不足，各种贸易和投资的壁垒增多，跨国投资明显放缓。凌激表示，在此背景下，本届投洽会有近百家跨国公司的高管和国际投资机构的负责人踊跃参加，说明中国仍然有巨大的引资潜力。中国超大规模市场、完备高效的产供链以及新一轮科技革命和产业变革的丰富应用场景形成的综合优势，深刻诠释了“投资中国就是投资未来”。

中国打造市场化、法治化、国际化营商环境，为外商投资提供长期的稳定性和确定性。

坚定不移扩大对外开放。将积极稳妥扩大增值电信、生物技术、独资医院等领域开放试点，继续推进有关领域开放，切实落实外资企业国民待遇，着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的具体问题，让外资企业“既准入又准营”。

增强开放平台赋能。深入贯彻实施自贸试验区提升战略，加快推进服务业扩大开放综合试点工作，提高国家级经开区外向型经济发展水平。

加强服务保障。去年以来，商务部已组织召开40场外资企业圆桌会议，推动解决1500多件外资企业困难和诉求。将继续办好圆桌会议，开展“服务保障进外企”专项走访活动。在大规模设备更新、消费品以旧换新、政府采购、招投标等活动中，坚持一视同仁支持内外资企业参与竞争，为外资企业提供更为公平的竞争环境。

中国既是吸引外资大国，也是对外投资大国

近年来，中国对外投资平稳健康发展，展现出强大的韧性和活力。

投资规模居世界前列。2024年，中国对外投资达到1627.8亿美元，比上年增长10.1%。2012年以来，中国对外投资流量连续13年居全球前三。截至2024年底，中国在190个国家和地区设立企业超过5万家，中国企业的国际竞争力不断提升，为全球产供链的稳定畅通作出积极贡献。

投资领域多元化发展。中国对外投资涵盖18个国民经济行业门类，制造业、金融、信息技术、批发零售、租赁和商务服务等5个领域的对外投资占总量近80%。绿色低碳、数字经济、绿色矿产、蓝色经济等新兴领域的投资也在稳步推进。

互利共赢成效显著。2021年—2024年，中国对外投资带动货物进出口近1.2万亿美元，为东道国贡献了大量就业和税收，助力其经济发展，实现了互利共赢。

共建“一带一路”投资合作成果丰硕。2024年，中国对“一带一路”共建国家直接投资509.9亿美元，较上年增长22.9%，占当年对外投资总量的26.5%，实现了共商、共建、共享的良好局面，也让世界看到了中国开放合作的诚意和决心。福建省副省长王金福介绍，本届投洽会已有77个共建“一带一路”国家和地区确认参展参会。阿塞拜疆、柬埔寨、乌兹别克斯坦等国家将组织高级别代表团深度参会，塞尔维亚、匈牙利、斯洛文尼亚、泰国等将设立国家馆。其间将继续举办“一带一路”高质量发展对接交流活动，深化拓展多领域交流合作。

（来源：人民日报）