观察当下、瞻望未来，世界看好中国。

“展现惊人韧性”“实现超预期增长”，多家外媒这样评价我国今年上半年经济成就，一些机构上调预期。

在外部压力和内部困难叠加的形势下，中国经济何以展现强大活力和韧性？

“统筹好总供给和总需求的关系”“坚持供需两侧协同发力、动态平衡”，习近平总书记的重要论述，蕴含着中国经济在风雨砥砺中不断成长壮大的密码。

始终坚持稳中求进，以新供给引领新需求、以新需求牵引新供给，中国经济正加快形成更高水平动态平衡，超大规模市场的优势和潜力更加彰显。

（一）

以高质量供给引领新需求、促进新消费，中国经济活力十足。

上海，鲸鱼机器人成为消费增长新亮点。2024年销量达到100万套，出口51个国家和地区，成为中国AI教育硬件出海的新标杆。

山东青岛，海尔最新“AI之眼”系列黑科技，通过赋予家电“看得懂”的能力，让海尔智慧家庭从“替人家务”迈向“无人家务”。

青海，以建设世界级盐湖产业基地为契机，激活工业遗产价值，创新生态转化路径，深化产业跨界融合，推动工业旅游成为盐湖产业新磁极。

市场“新宠”花样翻新。我国消费品品种总量突破2亿种。今年前4个月，我国消费品品种新增超过809万种，同比增长了40.4%。

“游”在中国、“购”在中国、“食”在中国成为国际“新时尚”。有外媒评价：“外国游客在感受‘中国制造’高质量的同时，也在触摸中国发展脉搏。”

从当初人们出国买电饭煲、马桶盖，到“带空箱子去中国”在社交平台成为热词，今天的中国新产品、新业态、新模式层出不穷。得益于完整产业体系优势，以科技创新为支撑，高质量供给被不断创造出来，持续满足着人们的需求。

新供给，新在“无中生有”的原始创新，中国正加速从大规模生产制造中心向全球创新策源地转型；新在“有中出新”的迭代升级，智能化、绿色化、高端化转型让传统产品引发新热潮；新在“破界出圈”的融合发展，赛场经济、首发经济、夜经济等不断塑造消费新场景。

以科技创新引领新质生产力发展，创造高质量供给，释放新消费需求。这是我们“在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色”的底气所在。

（二）

以高品质需求牵引高质量供给，中国经济潜力十足。

从“有没有”到“好不好”，今天人民群众更加期待高品质生活，需求呈多样化、多层次、多方面的特点。

顺应这一历史性变化，从“有啥用啥”转向“要啥有啥”，高品质需求成为产业升级的“指挥棒”，推动供给体系和结构发生深刻变革——

新需求倒逼生产方式革新。洗衣机能否同时洗不同衣物又互不干扰？一体三滚筒洗衣机由此问世而热销。夏天服装能否排汗又透气？速干衣由此风行。消费者的个性化需求催生私人订制、“小单快反”等柔性制造模式。

新需求开辟产业新赛道。“体重管理年”遇上“轻食浪潮”，大健康产业迎来发展新机遇；低空消费兴起，打开低空经济万亿级产业想象空间。

新需求催生商业新机遇。三星堆黄金面具冰箱贴走红，“工厂忙到停不下来”；电影《哪吒之魔童闹海》带动“IP经济”热度飙升，助力产业链踏上“风火轮”。

从中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，到商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》；从“两新”政策持续加力扩围，到真金白银加大生育养育保障力度，一系列政策举措增强消费能力、改善消费条件，推动消费提质升级。

需求所向皆蓝海。中国经济正形成“需求牵引—科技创新—产业变革”的传导链条，超大规模市场的成长性进一步增强。随着新型工业化、新型城镇化和绿色低碳转型等深入推进，市场还将不断扩容。

今年上半年，内需对经济增长的贡献率达68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%，内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

以新需求牵引新供给，满足的是人民群众对美好生活的需要，开拓的是中国经济的发展空间。

（三）

国民经济循环更加畅通，中国经济动力十足。

“更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。”习近平总书记的重要论述，揭示我国经济动力的内生逻辑。

今天，国民经济良性循环建立在更高水平动态平衡的基础上，呈现“双向赋能”与“双向奔赴”的新特点。

新供给与新需求“双向赋能”。持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点……供给侧结构性改革走向纵深，新的有效供给不断创造出来，市场则以潮涌般的交易生成进行回应，供需“双向赋能”，推动中国经济不断实现质的有效提升和量的合理增长。

新质生产力与新消费群体“双向奔赴”。传统产业“老树新枝”、新兴产业发展壮大、未来产业从无到有，供给体系的创新能力和质量效率大幅提升。从生存型向发展型、享受型和品质型升级，新型消费极大拓展14亿多中国人的消费空间，14—35岁的青年群体约为4亿，形成最具规模效应和成长性的新型消费人口红利。新供给以新质生产力为主导，新需求以新消费群体为主体，二者“双向奔赴”成就中国经济如大海般深广。

以“五统一、一开放”纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化，将促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置。

完整产业体系优势和超大规模市场优势相互激荡，高质量供给与高品质需求形成共振效应，不仅筑牢我国经济的稳实基础，更绘就一个结构更优、韧性更强、潜能更大、活力更足的现代化经济图景。

“用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头”，完成全年目标任务，决胜“十四五”、阔步新征程，我们有信心、有能力、有干劲。

（执笔：李拯、周珊珊、李铁林）

（来源：人民日报）

8月15日，中共莒南县委全面依法治县委员会第十一次会议召开。县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记、县委全面依法治县委员会主任黄慧林主持会议并讲话，县委全面依法治县委员会全体成员参加会议。

会议强调，要强化政治引领，深入推进习近平法治思想学习宣传培训，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要抓实重点任务，提升法治政府建设水平，优化法治化营商环境，夯实法治建设基层根基，推动全面依法治县走深走实。要形成工作合力，扛牢法治建设政治责任，及时研究解决重点难点问题，不断开创法治莒南建设新局面。

会上，集中学习了《习近平关于全面依法治国论述摘编》，传达了省市相关会议精神，审议了有关文件。

8月15日，莒南县委理论学习中心组开展第九次集中学习研讨。县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持，中心组成员参加学习。

会上，集中学习了习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述、习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神、《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，并开展“三位一体”研讨交流。

会议强调，要健全完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，统筹抓好民营经济发展、维护民族团结、宗教事务管理等各方面工作，不断开创全县民族宗教工作新局面。要加快推进黄河流域生态保护和高质量发展，围绕绿色低碳高质量发展，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，推动生态保护提质、绿色转型加速、高质量发展见效、民生福祉提升。要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，完善工作细则，强化监督执行，推动生态环境保护责任制落地落实。

8月14日，全县“十五五”规划重大项目谋划工作会议召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话，县委副书记、县长厉伟主持会议。

会议强调，“十五五”规划重大项目谋划工作是未来五年工作开展的行动纲领。要超前谋划布局，深入研究政策导向，精准研判发展形势，结合莒南实际，充分研究论证，体现前瞻性。要明确重点领域，与民生保障、能源供给、基础设施、产业发展等领域精准结合，确保规划切实可行。要聚焦骨干项目，突出问题导向，强化要素保障，确保全县“十五五”规划重大项目谋划工作高效推进。

县级有关领导，县直有关部门、单位主要负责人参加会议。

8月13日，中国人民银行公布金融统计数据显示，7月末，广义货币（M_2）余额329.94万亿元，同比增长8.8%；社会融资规模存量431.26万亿元，同比增长9%；人民币贷款余额268.51万亿元，同比增长6.9%。总体来看，各项增速均保持在较高水平，体现了适度宽松的货币政策取向，为实体经济提供了适宜的货币金融环境。

合理看待季节性波动

“在半年末、年末等重要时点，经济金融数据经常会因各种原因波动加大，同时数据也会受到暂时性的外生冲击因素扰动。”中国民生银行首席经济学家温彬认为，我国6月、7月信贷数据波动，与金融机构上半年报表披露和实体企业结算窗口期有很大关系。

一方面，6月临近金融机构半年报披露，部分机构会出现短期调整信贷投放节奏、拉高数据的情况。另一方面，6月是企业半年期经营结算的重要时间窗口，大量企业面临货款回收、债务偿还、资金清算等刚性需求，这种阶段性的资金流动高峰也会反映在信贷数据上。

温彬表示，7月是明显的信贷小月，以往每年7月制造业、建筑业PMI平均水平分别比6月低1.2个、1.1个百分点。同时，部分银行工作人员倾向于将半年末前后的信贷投放前置到6月完成，也对7月贷款读数带来一定扰动。“观察贷款数据不能只看当月增量或环比变化，还应从贷款的累计增量、余额增速等维度综合分析。”温彬说，从余额增速看，7月末贷款余额同比增长6.9%，仍明显高于名义经济增速，反映了一段时间以来信贷对实体经济的支持力度是稳固的。

“考虑到今年地方政府债券置换对贷款数据影响较大，还原相关影响后，7月人民币贷款增速仍明显高于GDP增速。”招联首席研究员董希淼表示，去年11月以来，全国置换隐性债务的再融资专项债发行规模已接近4万亿元。经过债务置换，此前大量以高息短贷形式存在的隐性债务转化为低息长债，短期看会对贷款增速的读数产生下拉影响，但长期看有利于缓释地方债务风险。

有市场研究估算，还原化债影响后7月贷款同比增速接近8%，仍然是一个不低的水平。业内人士指出，长远来看，地方债务置换有助于风险出清和金融稳定，腾挪更多地方财力惠民生、促发展，同时也有助于释放更多信贷资源流向实体经济。

资金循环效率提高

7月末，狭义货币（M_1）余额111.06万亿元，同比增长5.6%；M_2余额329.94万亿元，同比增长8.8%；M_1与M_2增速之差为3.2%，较去年9月的高点大幅下降，总体呈收窄态势。

相对于包含定期存款的M_2而言，M_1中主要包括现金、企业和居民活期存款，以及支付宝和微信钱包等随时可用的“活钱”。东方金诚首席宏观分析师王青认为，今年以来，M_1与M_2的剪刀差明显收窄，体现资金活化程度提升、循环效率提高，各项稳市场稳预期政策有效提振了市场信心，与经济回暖的趋势相符。M_1主要是企业日常经营周转资金。中小企业资金融通能力较弱，在正常情况下会预留较多的周转资金以应对各种不确定性。

业内专家认为，贷款增长既与中长期经济结构转型升级、对资金需求总体更加轻型化的宏观背景有关，也受到直接融资发展、企业融资渠道日益多元化的影响，还叠加地方债务置换、中小银行化险、专项债使用效率提高等因素。多家银行反映，目前很多政府和企业更倾向于用债券融资解决基础设施等项目的资金需求。

有市场研究估算，化债、化险因素对当前贷款增速的影响超过1个百分点。去年11月以来，地方债务置换影响贷款约2.6万亿元，中小银行改革化险对贷款的影响也接近7000亿元，还原上述因素影响后，7月末贷款增速会进一步提升。

融资需求满足度高

董希淼认为，分析信贷增长不宜仅关注“量”，要有多元视角，重视信贷扩张的“质”。近年来，中国人民银行持续引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，着力做好金融“五篇大文章”，效果持续显现。

利率是资金供求关系的价格信号，利率低位下行反映信贷供给相对充裕，资金需求方获得银行信贷支持更加容易、成本更加优惠。经过2018年以来多次降息，贷款利率已经处于较低的水平，今年以来又进一步有所下行。数据显示，7月利率低位运行，新发放企业贷款利率约3.2%，新发放个人住房贷款利率约3.1%，分别较去年同期下降约45个和30个基点。

多家中小制造业企业反映，过去贷款利率最高达到6.5%左右，现在只有过去的一半，这对企业盈亏的影响很大。同时，融资成本下降对提振预期、扩大需求也有积极作用。一家东部省份科技企业表示这些年一直想更新设备提升产能，但因资金成本压力未有行动，银行对其给予20基点的利率优惠之后，该企业立即申请贷款用于启动新生产线。

“综合融资成本下降是货币信贷条件适宜的重要体现，也反映出实体经济有效融资需求得到充分满足。”王青认为，贷款利率已在低位运行了很长时间，说明信贷资源供给总体充裕，实体经济的融资需求满足度比较高。加上禁止违规手工补息、建立存款招投标利率报备机制、优化非银同业存款利率自律管理等一系列政策举措的实施，让利率运行机制更加顺畅，既稳住了银行负债成本，也为银行向企业让利提供了更多空间。

清华大学国家金融研究院院长田轩表示，今年宏观政策的总体基调是更加积极有为，各种宏观政策也明显靠前发力，积极的财政政策加快了政府债券发行节奏。按照7月30日中央政治局会议精神，下半年宏观政策还将保持连续性和稳定性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，国内经济循环有望更加顺畅，经济持续回升和有效信贷需求合理增长有保障。

（来源：经济日报）

海洋，生命的摇篮、人类文明的源泉。

习近平总书记强调，推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。

推动海洋经济高质量发展，如何更加注重创新驱动，更加注重高效协同，更加注重产业更新，更加注重人海和谐，更加注重合作共赢？

嘉宾在第二十二期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场。新华社记者 陈晔华 摄

新华社13日推出第二十二期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，邀请国家发展改革委区域协调发展司副司长马维晨，自然资源部海洋战略规划与经济司司长古妩，国家海洋信息中心副主任、研究员李双建，山东省海洋局局长王仁堂，共同探讨海洋经济高质量发展。

面海而兴，加快构建现代海洋产业体系

中国1.8万余公里大陆海岸线和1.4万余公里岛屿岸线蜿蜒绵亘，1万多个海岛星罗棋布，约300万平方公里主张管辖海域浩瀚辽阔……

“广袤而富饶的海洋，是支撑我国经济社会发展的战略空间和资源宝库。”古妩说。

从海洋渔业、船舶建造、邮轮旅游，到海底光缆通信、深海矿产开采、深海基因资源利用，近年来，中国海洋经济发展不断走深走实。

国家发展改革委区域协调发展司副司长马维晨在第二十二期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场发言。新华社记者 陈晔华 摄

“海洋经济的内涵从‘耕海牧渔’迈向‘经略深蓝’。”马维晨说，中国已拥有规模大、门类齐全、体系完整的海洋产业体系，拥有全部15个主要海洋产业，呈现规模大、势头好、品质优等特点。

一组数据彰显中国现代海洋产业体系建设步伐：2024年中国海洋生产总值首次突破10万亿元，比2012年翻了一番还多；海运量和集装箱吞吐量约占全球三分之一，海工装备市场份额占全球50%以上；海水产品产量连续多年居全球第一；全球18种主要船型中，中国有14种新接订单量居世界首位……

面临复杂严峻的国际形势，今年上半年中国造船完工量、新接订单量、手持订单量占世界市场份额仍保持在一半以上，其中，新接订单量市场份额维持在68.3%的高位。

“海洋经济其实离老百姓日常生活并不遥远。”古妩举例说，汽车里加的油气可能来自深海油田，手机里充的电可能来自海上风电，海水淡化缓解水资源紧缺压力，深海算力夯实数字底座，深海机器人完成通路搭建，“海洋成为一二三产业协同、深度融合的试验场”。

“南海二号”钻井平台在惠州19-6油田海域进行钻探作业。2025年3月31日，中国海油发布消息，我国在南海东部海域勘探发现惠州19-6亿吨级油田。新华社发（中国海油供图）

长153米、重83.5吨！近日，山东港口烟台港蓬莱港区，3支超大尺寸海上风电叶片在这里完成装船并运往试验基地，成为山东推进沿海地区港口建设与临港产业发展的生动注脚。港口群加快一体化整合，“港产城”融合项目加速集聚，“海上山东”新蓝图正徐徐铺展。

王仁堂表示，山东将优化港口建设布局，健全港口集疏运体系，提升港口服务能级，培育壮大航运金融、航运保险等高端航运服务业，并大力发展临港产业，建设裕龙岛炼化、日照精品钢基地等大项目，加快由“港口群”向“城市群”迈进。

国家海洋信息中心副主任、研究员李双建在第二十二期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目录制现场发言。新华社记者 陈晔华 摄

“当一定规模和相当数量的海湾城市得到科学布局、优化发展和有效管理，海洋空间精细化管控和海洋经济高质量发展就可以实现。”李双建提出三方面建议，一是进一步摸清海湾资源家底，以主体功能定位为指引优化海湾开发保护格局，“一湾一策”引导差异化发展；二是加强海湾的资源环境承载力和发展潜力的整体评估和论证；三是以现代海洋城市为引领，因地制宜打造各具特色的海湾产业体系，推进港口群、产业群、城市群的优化整合。

第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水，第一艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”建成运营，大型LNG运输船建造能力全球领先；“奋斗者”号载人深潜器成功坐底马里亚纳海沟，创造10909米中国载人深潜纪录；“梦想”号大洋钻探船建成投运，最大钻探深度达11000米……近年来，中国海洋科技自主创新能力不断提高。

2024年11月17日拍摄的靠泊在广州海洋地质调查局科考码头的大洋钻探船“梦想”号（无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄

也要看到，与建设海洋强国目标相比，中国在海洋科技方面仍有一些短板弱项。

马维晨介绍，按照中央财经委员会第六次会议部署，国家发展改革委正与相关部门一道着手“十五五”海洋经济发展规划以及相关领域专项规划的编制工作。

“我们将更加注重创新驱动，部署尽快突破一批关键核心技术，接续取得一批原创重大成果，实现海洋科技高水平自立自强。”马维晨说，与此同时，加快推动海洋传统产业转型升级，大力发展海上风电、海洋生物医药等新兴产业，积极培育海洋未来产业。

今年全国两会期间，“深海科技”首次写入政府工作报告。6月，国家海洋综合试验场（深海）在海南启动运行，具有从数百米到2000米以上梯度渐变丰富的试验环境区域，对中国深海科学基础研究和深海技术原始创新提供支撑。

“深海探索开发能力成为衡量一个国家海洋实力的重要标尺。”李双建认为，要加强体制机制改革，加大深海科学认知和技术研发投入，将深海矿产和遗传资源开发作为培育新质生产力的重要方向进行布局，尽快完成深海产业链关键节点的自主可控和升级迭代。

如何更加注重产业更新？古妩表示，自然资源部将以实施“海洋领域新质生产力培育重大工程”为牵引，着力推进海洋能规模化利用、提升海水淡化与综合利用规模、壮大海洋药物和生物制品业，前瞻布局“人工智能+海洋”。

海带、大虾、大黄鱼……优质海水产品越来越多走上百姓餐桌，这背后是“蓝色粮仓”建设的纵深推进。以山东为例，省级以上海洋牧场达到139处，2024年海水产品产量达到825万吨，实现增加值突破千亿元。

2025年5月16日，在位于福建莆田市涵江区的福建省新膳海洋食品有限公司，工人展示超大规格活鲍鱼。新华社记者 魏培全 摄

王仁堂表示，山东将以更大力度释放“蓝色粮仓”潜力，鼓励科研院所、高校与种业企业联合，开展“蓝色种业”创新行动，开发适养优质新品种，同时开展渔业关键技术攻关，推进渔业标准化、工业化、智能化生产，提高海洋渔业发展质量效益。

2025年5月3日，山东省荣成市爱伦湾海洋牧场海带养殖区，渔民驾驶舢板采收海带（无人机照片）。新华社发（李信君摄）

合作共赢，深度参与全球海洋治理

2025年3月18日拍摄的停靠在新西兰克赖斯特彻奇市利特尔顿港的“雪龙2”号。新华社发（严歆韵摄）

今年6月12日，完成中国第41次南极科学考察任务的“雪龙2”号回到阔别200余天的上海母港，创下中国极地考察史上单船执行任务最长时间纪录。

“本航次考察联合了英国、美国、澳大利亚、新西兰、挪威、韩国、泰国、马来西亚等八个国家的科研机构、科学家共同参与。”古妩说，为南极海洋生态保护与国际治理提供有效支撑，是中国积极参与国际海洋治理的生动实践。

作为负责任大国，中国持续践行习近平总书记提出的海洋命运共同体理念，与国际社会一道，携手共建和平之海、繁荣之海、美丽之海。

国之重器“蛟龙”号首个国际航次，搭载来自加拿大、西班牙、墨西哥等八个国家的科学家，与中国科学家共同开展海洋生物多样性保护研究。

响应联合国“海洋十年”倡议，中国成立“海洋十年”中国委员会，制定了国家行动计划，截至目前我国获批9项国际大科学计划，覆盖深海典型生境、全球海洋负排放“蓝碳”以及全球河口监测等领域。

海洋是各国人民交往的纽带。“最新统计显示，在签证政策利好等因素推动下，邮轮旅游热度高涨，今年上半年全国邮轮港口进出港旅客总数和邮轮艘次分别同比增长40.1%和33.7%。”古妩举例说，“五一”当天，天津国际邮轮母港办理“240小时过境免签”手续的旅客超过400人，创复航以来单日新高。

积极参与国际海洋治理，提供更多公共服务。截至2024年底，以21世纪海上丝绸之路为纽带和重点，中国举办了300多期培训班，为6000多名发展中国家的青年学者提供了培训机会。

在中国参与推动下，世界各地的港口将像珍珠一样，串成国际合作的项链。作为中欧门户港，希腊比雷埃夫斯港跃升为欧洲第四大集装箱港口；中巴经济走廊“龙头项目”瓜达尔港，朝着物流枢纽和产业基地方向迈进；中国与秘鲁高质量共建“一带一路”重点项目——钱凯港开港运营，成为新时代亚拉陆海新通道。

辽阔的大海上，中国通往世界各地的航线每天都在绵延伸展。今年上半年，福建省开通首条直航厄瓜多尔集装箱班轮航线，盐城港开辟直航中东约旦新航线，金华—巴希—巴库跨里海国际运输走廊班列首发，抚州—泉州—泰国海铁联运首航。

“中国将以更加开放包容的姿态，更多务实亲民的合作举措，推动海洋可持续发展，构建海洋命运共同体。”古妩说。

（来源：新华社）

稳中求进，稳是大局和基础，进是方向和动力。

今年以来，我国经济顶住压力、稳定增长，保持稳中有进、稳中向好发展态势。这个“进”，是稳扎稳打的进，是担当作为的进，是狠抓落实的进。

7月23日，习近平总书记主持党外人士座谈会时强调：“做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”。

7月30日召开的中共中央政治局会议指出：“要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。”

深刻领会党中央关于经济形势的科学判断，进一步增强做好下半年经济工作的责任感使命感，各地区各部门谋在当下、着眼长远，奋发有为、坚定前行。

形成“进”的新动能

新质生产力加快发展，消费市场热度提升

中共中央政治局会议指出：“坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展。”

“十四五”时期，我国经济增量预计将超过35万亿元，每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。“十四五”前4年，我国经济增速平均达到5.5%。

“经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。”习近平总书记作出重要论断。

中国经济这么大的体量，继续前进，新动能何处寻？

在实践中，新质生产力已经形成并展示出对高质量发展的强劲推动力。

在山东日照一家钢铁企业的生产园区，一座580立方米的小高炉已经停止生产并准备拆除，旁边是近期建成并投产的两座3000立方米大高炉。同样的生产时间，大高炉的出铁量是原来小高炉的2.5倍，能耗也下降了不少。

搭配工业互联网平台，应用人工智能、机器视觉、大数据算法等先进技术，这家钢铁企业实现了全流程智能化改造。

今年上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量同比分别增长43.1%、36.2%、35.6%……新质生产力加快发展的态势更加明显。

传统产业加速转型、新兴产业蓬勃发展、未来产业超前布局，科技创新推动产业创新，产业升级构筑新优势，高质量发展的支撑愈发坚实。

大力提振消费，是为发展注入更加澎湃动能的必然选择。

《哪吒之魔童闹海》获得上半年票房冠军，“苏超”带动主场城市酒店预订量大幅增长……上半年，消费市场热度不断攀升，超大规模市场潜力持续释放。

内需是经济发展的基本动力。上半年，内需对国内生产总值增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%。

多家外资机构认为，中国的科技与消费领域蕴含着巨大的增长潜力，正成为吸引全球资本的“新磁场”。

“随着提振消费政策的推进和支持力度的加大，下半年消费市场有望延续上半年良好态势。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。

经济大省是稳经济的“压舱石”，也是拉动增长的“火车头”。发挥经济大省挑大梁作用，发展就拥有更能吃住劲的支撑力。

上半年，广东、江苏、浙江、上海、山东进出口值合计占全国进出口总值的64.1%，同比增长4.8%，高出全国整体增速1.9个百分点，拉动进出口整体增长3个百分点。长三角三省一市新型消费模式、新业态、新场景持续涌现，有效激发了发展活力。

上半年，经济大省挑起大梁、阔步在前；下半年，要继续打好头阵、奋勇争先。

广东提出坚持消费、投资、出口“三驾马车”共同发力，聚力提振消费，坚持投资于人；江苏将在推进统一大市场建设中加快培育发展新质生产力，努力在全球产业竞争、创新驱动发展中抢占先机；四川要在全方位扩大内需上加力加劲，在推动产业发展上多做文章……既为一域增光、更为全局添彩，经济大省担当作为，积极为全国提供高质量发展样本。

激发“进”的新活力

以深化改革激发内生动力、引导市场预期

中共中央政治局会议指出：“要坚定不移深化改革。”

700万、1800万、2500万……持续攀升的年运送旅客人次，折射出我国首条民营控股高铁——杭台高铁开通以来向好的运营态势，成为民间资本成功参与重大基础设施项目建设的生动缩影。

企业不怕市场竞争，怕的是错失市场机会、受到差别待遇。坚定不移深化改革，就是要破解深层次体制机制障碍，构建高水平社会主义市场经济体制，激发广大经营主体的内生动力和创新活力。

“楼上楼下，成果转化”。在江苏苏州光电技术研究院，既有深耕技术创新的科技型企业，还有微纳光学、封装测试等共性工艺公共服务平台。企业有需求，只要上下楼的工夫，就能找到相应服务。

围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以改革激发活力，推动科技成果从实验室走向生产线。

聚焦科研人员“不敢转、不想转、不会转”问题，科技部推动开展职务科技成果赋权、职务科技成果资产单列管理、科技成果评价等改革试点；

瞄准科技成果转化堵点，工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广等重点领域进行全面部署；

针对部分中小企业“不敢买、用不起”现象，有关方面推进科技成果“先用后付”等模式改革……

发展新质生产力亟须形成与之相适应的新型生产关系，要持续在更大范围、更高水平、更深层次推进经济、科技体制改革，不断催生新产业、新模式、新动能。

以改革疏通堵点卡点，为经济循环畅通破除障碍。

召开民营企业座谈会，出台民营经济促进法；中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台政策文件，发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，进一步打破市场壁垒；印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，提高经济运行效率……一系列重要改革举措持续落地，推进深层次破障攻坚，国内大循环进一步畅通，让“非禁即入”落地生根，让更多企业敢闯、敢干、敢投。

当前，要以深化改革激发内生动力、引导市场预期，扎扎实实落实各项助企纾困政策，加快建立健全制度规则，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，畅通经济循环。

以改革优化营商环境，厚植经营主体成长沃土。

一架电动垂直起降航空器搭载着水果和药品，从广东深圳市区起飞，历经58分钟跨海域飞行，抵达距深圳海岸线150公里的海上油气平台。电动垂直起降航空器运输，有效破解了船舶运输耗时长、直升机运输成本高的难题。

推出低空经济产业促进专项法规，明确要求交通运输部门应当统筹低空物流发展……在制度的支持下，深圳开放了许多低空飞行应用场景，计划到2026年底低空经济产业规模突破1300亿元。

上海选取企业需求迫切、部门协同推进要求高的10个事项进行攻坚突破；江苏部署35项重点任务，在要素服务、政策保障、政务服务等方面进一步改善营商环境……各地出台优化营商环境行动方案，以更大努力为企业发展赋能。

“近年来，以经济体制改革为牵引，一批条件成熟、可感可及的改革举措加快推出，有效激发了经济社会发展的动力活力。”中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华认为，“十五五”时期，要继续以改革精神、创新举措解决经济运行的新情况新问题，巩固稳的基础，激发进的动能。

释放“进”的政策效能

保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性

中共中央政治局会议强调：“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环”。

今年以来，面对经济运行面临的困难挑战，宏观政策突出重点、把握关键，靠前发力、持续用力，推动经济在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

靠前发力，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，政策出手及时有力有效。

4月底，新增地方政府债券额度全部下达地方；6月底，中央预算内投资下达超过90%；今年第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕，第四批资金将于10月接续发力……财政资金落快、落准、落稳，与各种不确定性抢时间，用政策效能对冲不利影响、赢得发展主动。

今年的《政府工作报告》提出，“提升政策目标、工具、时机、力度、节奏的匹配度”“能早则早、宁早勿晚”“看准了就一次性给足”。从更大力度实施“两重”“两新”政策，到提振消费专项行动方案落地，再到稳步推进内外贸一体化发展，今年，更加积极有为的宏观政策更具灵活性、预见性，一招招务实举措既基于当前形势，也着眼未来动态，政策力度与形势发展实现良好互动。

精准施策，推动更多资金流向重大战略、重点领域、薄弱环节，夯实稳增长底盘。

老百姓贷款买车、装修、旅游，经营主体做餐饮、住宿、家政、托育，符合条件的，都可以享受贴息支持……近日，国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。

内需不足仍是目前经济运行中的突出矛盾，为激发潜在的消费需求，这份财政贴息无疑是一剂强心针，既直接降低了消费者的借款成本，又能帮助服务行业经营者减轻融资压力，“双管齐下”刺激需求、优化供给。

以旧换新政策持续发力，范围有所扩大，涉及产品越来越多，截至今年上半年，以旧换新带动销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠；

雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。今年，多地推出重大项目投资计划，更多指向高端制造、新能源、新材料等领域，更大力度支持“两重”建设，有力推动扩大更有效益的投资；

广东借广交会助企业开拓海外市场，山东举办展会支持外贸企业拓内销，江苏多地优化服务织密企业出海新通道，条条举措从稳存量和拓增量双向发力稳外贸。

消费、投资、出口，“三驾马车”的一系列积极表现，彰显中国经济的强大韧性。

“今年以来，宏观政策不断提高针对性、精准性，把准关键环节、重点领域切实需求，为中国经济持续回升向好注入持久动力。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒说。

握指成拳，财政、金融、产业、科技等政策同向发力、一体谋划，实现政策放大的乘数效应。

6月，中国工商银行惠州分行成功为广东惠州大亚湾石化工业区内的某龙头石化集团旗下核心石化项目提供授信超80亿元。该项目同时申请科技创新和技术改造再贷款支持，并通过设备更新贷款财政贴息有效降低企业融资成本1.5个百分点。

今年，中国人民银行等七部门联合发文，着力构建同科技创新相适应的科技金融体制，围绕7个方面内容，凝练15项科技金融政策举措。宏观政策“拧成一股绳”，上下联动、部门协同，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供有力支撑。

“中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角”。无数劳动者、建设者、创业者前行的足音，传递的是中国经济奋进的信心。

稳与进相辅相成、相互促进。把握稳与进的辩证法，坚持稳中求进，千方百计提信心、扩内需、搞创新、促改革、谋发展，努力实现稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以更积极的态度、更务实的行动把握新机遇、打好主动仗，定能为“十四五”规划目标任务顺利收官、实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

（来源：人民日报）

从去年9月份中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合打出金融组合拳至今，上证指数已从2900点稳步攀升至3600点，尤其是今年7月份，创业板指数单月涨幅超8％，领涨全球。面对资本市场的积极变化，近日召开的中央政治局会议提出要“巩固资本市场回稳向好势头”。

今年以来，外部环境风高浪急、内部挑战复杂交织，监管部门协同发力，推动新“国九条”与资本市场“1＋N”政策体系落地。从化解局部风险到优化交易机制，从支持科技创新到吸引中长期资金入市，一系列政策为市场装上了“稳定器”。资本市场经受住了外部冲击，市场韧性增强，预期改善，回稳向好态势不断巩固。

展望未来，三大确定性——经济高质量发展的确定性、宏观政策预期的确定性、中国资产估值修复的确定性，正在凝聚成稳中求进的支撑力量，为巩固资本市场回稳向好势头奠定坚实基础。

经济基本面是资本市场的“价值锚”。今年上半年5.3％的GDP增速，体现了宏观政策精准发力的实效，更彰显了中国经济稳中有进的韧性。市场尤为看重的结构优化亮点纷呈：新动能占比提升，低空经济、AI算力等战略性新兴产业利润增速远超传统产业；服务业增加值同比增长5.5％，核心CPI温和回升，扩内需成效初现。这些信号表明，中国经济基础稳、优势多、潜能大，长期向好的趋势未改变。

宏观政策是资本市场的“定盘星”。更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策协同发力，为经济托底；结构政策更聚焦“服务消费”与“两重”建设，针对性治理重点行业产能问题，形成“守底线、促成长”的双重预期引导。今年上半年外资增持境内股票和基金超100亿美元，7月份北向资金单月净流入更是创年度新高。外资加速流入，反映国际资本对中国政策连续性、有效性的认可。

制度升级激活资产“估值修复”。今年以来，监管层持续健全稳市机制，让风险监测更前瞻、应对更有效；科创板改革深化，多层次市场活力迸发。从推动上市公司提升投资价值，到扩容浮动管理费率基金，促进机构与散户利益深度绑定，再到大力培育耐心资本、长期资本，引导中长期资金入市，一系列改革不断集聚“稳”的力量、壮大“进”的动能。在“增速有保障、估值有空间”的双重吸引力下，多路资金持续加仓，为市场注入活力。

当然，巩固资本市场回稳向好势头，并非是只涨不跌。市场千变万化，但整体震荡向上、稳中求进的趋势不变。面对世界经济的“乱云飞渡”，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势愈发凸显。只要我们集中力量办好自己的事，不断夯实经济根基、优化政策环境、完善市场制度，一个健康向好的资本市场将为经济高质量发展注入更强动能。

（来源：经济日报）

◎记者 李苑

为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费、全方位扩大国内需求的决策部署，个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息两项政策于近日出台。

财政部、中国人民银行、金融监管总局8月12日公开发布的《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》（下称“个人消费贷贴息方案”）提出，2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款（不含信用卡业务）中实际用于消费，且贷款经办机构可通过贷款发放账户等识别借款人相关消费交易信息的部分，可按规定享受贴息政策。

财政部等九部门同日公开发布的《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》（下称“服务业经营贷贴息方案”）明确，对于经办银行向服务业经营主体发放的贷款，财政部门按照贷款本金对经营主体进行贴息，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点，中央财政、省级财政分别承担贴息资金的90%、10%。单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元。

7月31日召开的国务院常务会议，部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。会议指出，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息，有利于通过财政金融联动方式，降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本，更好激发消费潜力、提升市场活力。

根据个人消费贷贴息方案，贴息范围包括单笔5万元以下消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费。对于单笔5万元以上的消费，以5万元消费额度为上限进行贴息。政策到期后，可视实施效果研究延长政策期限、扩大支持范围。

在贴息标准方面，年贴息比例为1个百分点（按符合条件的实际用于消费的个人消费贷款本金计算），且最高不超过贷款合同利率的50%，中央财政、省级财政分别承担贴息资金的90%、10%。贷款合同利率需要符合相应利率自律约定。政策执行期内，每名借款人在一家贷款经办机构可享受的全部个人消费贷款累计贴息上限为3000元（对应符合条件的累计消费金额30万元），其中在一家贷款经办机构可享受单笔5万元以下的个人消费贷款累计贴息上限为1000元（对应符合条件的累计消费金额10万元）。

个人消费贷贴息方案明确贷款经办机构为6家国有大型商业银行、12家全国性股份制商业银行和5家其他个人消费贷款发放机构。同时鼓励地方财政部门结合实际情况对其他经营个人消费贷款业务的金融机构给予财政贴息支持，扩大政策覆盖面。

服务业经营贷贴息方案要求，同时符合以下条件的贷款可享受贴息政策：一是由经办银行向餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体发放。

二是在《提振消费专项行动方案》公开发布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期间签订贷款合同且相关贷款资金发放至经营主体。三是贷款资金合规用于改善消费基础设施和提升服务供给能力。四是政策到期后，可视实施效果研究延长政策期限、扩大支持范围。

根据服务业经营贷贴息方案，中央财政给予贴息的服务业经营主体贷款经办银行为21家全国性银行。方案同时提出：有关方面发现贷款资金使用、贴息资金申领等违反政策规定的，要及时追回相关信贷资金和财政贴息资金，并依法依规对经营主体和经办银行进行处罚。相关经营主体、经办银行要自觉接受有关部门的监督检查。工作人员存在违反本通知要求以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依法依规追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。

（来源：上海证券报）

“稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。”

“大方向要稳，方针政策要稳，战略部署要稳，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取”，习近平总书记深刻阐述“稳”与“进”的辩证关系。

7月30日召开的中共中央政治局会议指出：“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。

当今世界变乱交织，中国号巨轮笃定前行，为全球经济持续注入稳定性。

增长稳——

经济运行“稳”的主基调没有变

中共中央政治局会议指出：“我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。”

“‘两新’政策明确对绿色智能家居的补贴支持，激发了消费热情。”在位于江西萍乡安源区的喜临门家居生产基地，喜临门公司负责人吴彬说，上半年公司产值增长超过300%，产线高速运转。

消费热度有力支撑就业温度。上半年，喜临门公司新增就业170余人，应届毕业生在关键岗位占比稳步提升，刚从萍乡学院毕业的王明就是其中一员。

“工作敲定前，自己有点担心，但通过校招，我顺利入职公司的财务岗。”王明满是憧憬，“这个岗位与我的专业对口，良好的薪资待遇也让我和家人很满意。”

企业是经济活动的基本细胞。企业的“体感”，印证着经济运行态势。

顶压前行、稳定运行，观察上半年的中国经济，“稳”是突出特点——

经济增长稳中有升。上半年国内生产总值同比增长5.3%，其中一季度同比增长5.4%，二季度同比增长5.2%，上半年的增速比去年同期和全年均提升0.3个百分点。

物价基本平稳。6月居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.1%，其中核心CPI上涨0.7%。

国际收支基本平衡。上半年货物贸易进出口创同期新高，外汇储备维持在3.2万亿美元以上。

从各项指标看，中国经济运行“稳”的主基调没有变。

看向更广领域、更长周期，经过多年高质量发展实践积累，中国经济始终底盘稳固，发挥稳定——

发展基础更牢。目前我国累计建成超10亿亩高标准农田，2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤；建成全球规模最大的电力基础设施体系，发电装机容量占全球1/3；构筑全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系……正是凭借硬核实力、坚实底盘，我国经济发展才无惧风雨、稳步前行。

前进步伐更稳。近年来，中国经济年均增速稳定在5.5%左右，多年稳居制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国。在经济发展的长跑中，中国经济跑得快，更能跑得稳、跑得久。

抓“四稳”——

稳就业、稳企业、稳市场、稳预期协同发力

中共中央政治局会议指出：“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”。

“刚开张3个月，店里雇了厨师和服务员各一名，领到就业补贴，最近还领取一次性创业补贴，这两笔钱帮助店里渡过了最初的资金难关。”谈起今年的“四稳”措施，宁夏吴忠市利通区光耀美食街一家面馆负责人马庆祥感受颇深：“现在店里每月纯利能有6000元，打算攒些钱，明年把店面扩大。”

“十四五”规划收官之年，国际环境复杂多变，不稳定性、不确定性增加。各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，在稳住基本态势中不断解决问题、不断前进。

筑牢“四稳”底座，经济稳的内核进一步巩固——

保障就业这个最基本的民生。扩大一次性扩岗补助政策范围，失业保险降费率为企业减少用工成本超900亿元；接续开展春风行动、城市联合招聘等活动，各项就业增量政策加速出台，支撑就业形势总体稳定。上半年，全国城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%。

人力资源社会保障部有关司局负责人表示，将更加突出就业优先导向，促进毕业生更好就业，开展农民工稳岗就业专项行动，提供不断线、有温度的就业服务，全力以赴推动稳就业促就业。

夯实企业这个经济蓬勃发展的基础。开展全国中小企业服务月活动，上半年累计服务中小企业超过360万家；组织集中向民间资本新推介项目3200余个，涉及项目总投资超3万亿元……一项项惠企政策帮助广大企业排忧解难。上半年，规模以上工业企业营业收入同比增长2.5%，全国新设经营主体1327.8万户。

工业和信息化部有关负责人表示，将加大工作力度，解决拖欠中小企业账款问题，不断完善企业常态化沟通交流机制和解决问题的闭环机制，坚定企业发展信心。

深挖市场这个全球最稀缺的资源。从关于健全社会信用体系的意见印发，到民营经济促进法正式施行，我国市场基础制度持续完善，纵深推进全国统一大市场建设。上半年，我国社会消费品零售总额24.55万亿元，同比增长5.0%；全国固定资产投资（不含农户）248654亿元，同比增长2.8%。

国家统计局有关负责人表示，有关部门将进一步加大市场秩序规范治理，推动市场供求关系改善，促进价格合理回升，助力企业利润改善、活力增强。

护航预期这个影响经济活动的“风向标”。上半年，各地区各部门在关键时间窗口及时推出有效举措，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，有效提升市场预期。7月，制造业生产经营活动预期指数为52.6%，比上月上升0.6个百分点，制造业企业对市场发展信心增强。

中国物流与采购联合会有关负责人表示，随着“两新”“两重”等政策继续发力，综合整治“内卷式”竞争等逐步推进，下半年我国经济将继续运行在规模稳定扩张、质量持续提升的轨道，有利于市场预期保持乐观。

“‘稳’不是被动防守，而是主动提升抗风险能力。”中国人民大学经济学院教授王孝松认为，通过就业、企业、市场、预期这四大支柱协同发力，中国经济正从“非常态应对”转向“常态化韧性建设”。

稳，是“咬定青山不放松”的笃定，更是“风物长宜放眼量”的清醒。坚持稳中求进工作总基调，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，按照“施工图”一脉相承、循序渐进，盯住关键、谋在长远，中国经济航船沿着高质量发展航道行稳致远。

稳定锚——

为世界经济发展提供确定性和动力源

中共中央政治局会议指出：“增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，在激烈国际竞争中赢得战略主动”。

本该是出货旺季，却遭遇客户退单。几个月前，国际经贸形势变化让浙江杭州南企鹅家纺有限公司压力骤增。“北美业务占比超九成，生产的羽绒被等产品突然滞销，怎么办？”公司董事长韩炬心急如焚。

很快，一系列帮扶举措接续落地——相关部门靠前服务，帮助企业快速熟悉国内电商市场规则；多家电商平台主动对接，为外贸优品提供展示平台。多方帮扶下，这家企业挺过了危机，稳步开拓国内市场。

“相信困难只是暂时的，我们有信心！”韩炬干劲十足。

“十四五”规划收官之年，外部环境急剧变化，考验着中国经济的稳定性。

“在当前全球动荡时刻，中国用行动向世界表明，中国是可以信赖并携手创造美好未来的伙伴，中国意味着确定性、未来性、机遇性。”越来越多国际人士认为，中国正以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力为世界经济提供“稳定锚”。

近日，包括国际货币基金组织在内的多家机构上调2025年中国经济增速预测，认为中国经济发展动能持续增强，向好态势有望在下半年延续。

——中国是世界经济增长的主要贡献者，持续为全球发展注入新动能。

在摩洛哥前经济和财政大臣瓦拉卢看来，今年上半年，中国经济运行延续了稳中向好的态势，对维护全球供应链稳定、提振全球市场信心具有重要意义。

“十四五”以来，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年预计达到140万亿元左右，中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，是世界经济增长的主要贡献者。

——中国坚定不移推进高水平对外开放，不断以自身新发展为世界提供新机遇。

在上海，罗氏制药宣布增资20.4亿元新建生产基地；在深圳，西门子医疗磁共振核心零部件研发基地加紧建设……“投资中国就是投资未来”“对在华长期发展充满信心”成为许多外资企业的共识。

吸引和利用外资是对外开放的重要组成部分。2021年至2025年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元，超过“十三五”期间总额。外资企业的蓬勃发展，是对中国市场化、法治化、国际化营商环境的生动诠释，是对中国外资政策的最佳肯定。

主动对接国际高标准经贸规则，中国高水平对外开放向纵深推进。今年12月18日，探路世界最高水平开放形态——海南自贸港将正式启动全岛封关运作。从自贸试验区到自由贸易港，从进博会等重大展会到共建“一带一路”倡议，多层次开放平台相互赋能，正推动我国从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放全面升级。

“中国是推进经济全球化的稳定力量。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣分析，中国日益开放的制度环境为建设开放型世界经济提供了支撑，中国越开放，将越为世界繁荣发展注入不竭动力。

——中国以实际行动引领全球绿色发展、促进各国共同繁荣、维护世界公平正义。

中国智慧，造福世界。在南非北开普省，当地借鉴中国“生态文化村”建设经验开发文旅资源；在秘鲁钱凯港，港口常态化做好海洋和湿地生态保护……越来越多国家和地区认同和借鉴中国的生态文明建设经验。

中国机遇，世界分享。“十四五”以来，中国与亚洲、非洲、拉美等取得共建“一带一路”合作新成果新进展，合作范围扩大到150多个国家和30多个国际组织，在产业、民生等方面取得许多重大成效。

从构建人类命运共同体到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，都让全世界清晰地看到——中国是建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的中坚力量。

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“任凭风浪起，稳坐钓鱼台。”中国经济之稳，折射的是时间观、发展观、现代化观。

坚持以习近平经济思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚精会神抓好高质量发展，筑牢稳的基础，锚定稳的方向，积蓄稳的力量，我们一定能高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

“时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。”

（本报记者张文、王永战、窦皓参与采写）

（来源：人民日报）

8月12日，全县安全生产风险隐患排查整治专项行动调度推进会议召开。县委副书记、县长厉伟出席会议并讲话。县委常委、副县长刘振超主持会议。

会议强调，各级各部门单位要以“时时放心不下”的责任感，将安全生产理念内化于心、外化于行，坚决守住底线、不越红线。要压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，拧紧安全生产“责任链”，构建起齐抓共管的大格局。要聚焦危化品、消防安全、交通安全、燃气安全、工贸安全及学校安全等重点领域，扎实开展好风险隐患排查整治工作，打好风险防控“组合拳”。要强化隐患整改，实行“台账式+销号制”管理，明确整改措施、责任、资金、时限和预案，跟进督查督办，构建闭环管理“新机制”。要加强基础建设，提升应急能力，持续深化安全教育，不断提升本质安全水平，筑牢安全生产“防火墙”，为全县高质量发展营造安全稳定的环境。

会上，集中观看了安全生产事故警示教育片，通报了全县安全生产风险隐患排查整治专项行动工作开展情况，部分镇街、部门作了发言。

开栏语

7月底召开的中央政治局会议强调“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，以“四稳”定调下半年宏观政策的重要目标。上海证券报今日起推出“‘四稳’看落实”栏目，通过梳理中央和地方的系列举措，展现政策落实、落地、落细的进展与实效。

◎记者 陈芳

今年以来，宏观政策的着力点更多转向惠民生、促消费，推动更多资金资源“投资于人”。7月底召开的中央政治局会议再次强调“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”“在保障改善民生中扩大消费需求”等。

近期各地出台系列措施，支持扩大就业、促进居民增收减负、完善养老育幼服务体系等。专家分析，随着惠民生方面的宏观政策落实落细，我国经济发展将呈现出更加协调、更加稳定、更有韧性的发展态势。

强化就业优先导向

就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。今年4月召开的中央政治局会议首次提出“四稳”，即“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，7月召开的中央政治局会议延续了“四稳”要求。两次会议均将“稳就业”置于首位，体现出就业优先导向。

近期各地加大稳就业政策支持力度，释放政策红利。福建近期印发的全方位促进高质量充分就业的实施意见明确，实施一次性稳就业奖补政策，支持重点企业稳岗扩岗；贵州发布的进一步稳定和扩大就业若干措施提出了8个方面26条具体举措，将企业、个人稳岗扩岗专项贷款单户授信额度提高至5000万元、1000万元。

扩大新经济、新业态就业容量是各地支持的重点。福建明确，全面推进网约式零工平台建设，合理布局零工驿站，以政府购买服务形式，推动从业人员意外伤害商业保险广覆盖。贵州提出，强化职业技能培训，启动酱香白酒、大数据、旅游、家政养老、装备制造等联盟建设，开设100个校校、校企合作“订单班”。

“下半年经济工作的重点之一就是巩固当前经济发展的良好局面，因此7月底的中央政治局会议再次提出要强化底线思维。我们认为，当前底线思维最重要的是要守住国内经济社会的‘底线’，而现阶段国内经济的‘底线’应是民生和就业。”银河证券首席经济学家章俊表示。

二季度以来，就业形势总体稳定。二季度，全国城镇调查失业率均值为5.0%，较一季度下降0.3个百分点。国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍表示：“二季度，国民经济运行总体平稳，就业优先政策持续发力，劳动力市场较为活跃，城镇调查失业率较一季度有所降低，与上年同期持平。”

上半年，全国城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%。王萍萍分析，当前内需扩大动能尚需增强，外部不稳定不确定因素较多，青年、农民工等重点群体以及部分行业就业压力有所增加。下阶段，要继续用好宏观政策工具箱，进一步加大稳就业政策支持力度。

完善养老育幼服务体系

近期国家层面建立育儿补贴制度、建设普惠托育服务体系、逐步推行免费学前教育等政策密集出台。地方积极跟进落实，并配套出台了系列举措，多地持续完善针对“一老一小”群体的公共服务体系，进一步保障和改善民生。

北京、上海等地近期出台了生育支持政策，从生育服务、育幼服务、教育服务、住房支持等多方面细化了具体支持措施。例如，北京将适宜的分娩镇痛及辅助生殖技术项目纳入医保支付范围；上海实施女职工产假社保补贴，并鼓励用人单位为产后返岗女职工设置“生育友好岗”，采取弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假等柔性管理方式。

养老服务事关超3亿名60岁以上老年人的幸福生活。近期，民政部、财政部组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，山东入选省级试点。山东省民政厅近日明确，采用电子消费券补贴形式，对补贴项目范围内的个人自付养老服务消费金额予以抵扣，抵扣比例为养老服务消费金额的40%。

“一位中度以上失能老年人购买价格为100元的居家上门服务，如果使用养老服务消费券按40%比例抵扣后，只需要自付60元。”山东省民政厅副厅长张志毅近日在新闻发布会上介绍，下一步，山东将积极稳妥、有力有序实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，切实把政策含金量转化为惠民生、促消费的实际成效。

上半年，财政部门将基本民生作为财政支出优先领域，社会保障和就业支出同比增长9.2%、教育支出增长5.9%、卫生健康支出增长4.3%。在章俊看来，下半年可以强化民生领域资金投入，继续加大教育、医疗、养老、育儿等领域的财政支持力度。同时，加强人力资本投资。此外，持续优化财政资金支出结构，重点投向民生领域，向困难地区和欠发达地区倾斜。

形成经济发展和民生改善的良性循环

多位受访专家认为，下半年宏观政策将继续强化惠民生导向。“民生改善有助于提升人民生活质量、提高人力资本水平，进而增加居民收入、提振居民信心。这本身也能释放需求潜力，推动形成新的经济增长点。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室副主任刘小鸽表示。

将惠民生和促消费结合起来是扩内需政策发力的重点。国家发展改革委国民经济综合司司长周陈此前表示：下一步，国家发展改革委将以更大力度、更实举措、更优服务，持续做好扩消费工作：着力推动增强消费能力，让大家敢消费；培育服务消费新的增长点，让大家能消费；持续优化消费供给，让大家愿消费。

今年上半年，居民收入和消费支出实现平稳增长，全国居民人均可支配收入同比实际增长5.4%，全国居民人均消费支出同比实际增长5.3%。国家统计局住户调查司司长张毅表示：下阶段，要继续稳定和扩大就业，扎实做好民生保障工作，提高居民收入水平，稳定居民收入预期，增强居民消费意愿，促进居民收入和消费持续稳定增长。

国家信息中心产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉认为，强化宏观政策的民生导向对于推动经济发展至关重要。银发经济、首发经济等都需要政策予以支持，同时营造一个良好的发展场景。

在刘小鸽看来，随着宏观政策民生导向不断强化，社会保障各项制度不断完善，未来人民群众的获得感、幸福感、安全感将进一步增强，我国经济社会也将呈现出更加协调、更加稳定、更有韧性的发展态势。

（来源：上海证券报）

本报记者 刘萌

    进入暑期，“文博游”持续升温，全国各地的博物馆成为众多游客和市民的热门打卡点，许多博物馆甚至一票难求。

    数据显示，截至2024年底，全国备案博物馆达7046家，较上年增加213家。在数量持续攀升的同时，参观人次也快速增长，2024年，全国博物馆接待观众超14亿人次，同比增加1亿余人次。

    苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，暑期“文博游”热度攀升主要有三方面原因：一是当前优秀传统文化备受热捧，博物馆作为文化传承的重要载体，自然成为热门选择，加之暑期亲子家庭出行增多，博物馆成为寓教于乐的理想场所；二是受社交媒体传播的影响，越来越多的游客乐于在短视频等平台分享“文博游”经历，推动博物馆文化触达更广泛人群，激发大众对“文博游”的热情和向往；三是各地博物馆积极创新，一方面大力推出特色专题展及情景剧等，增强趣味性与互动性，另一方面利用VR、AR等技术打造沉浸式游览体验，进一步吸引游客前来观光。

    “文博游”的升温不仅提升了博物馆门票收入，还催生了诸多新的消费热点和增长点，撬动了文旅消费新增量。

    “首先，文创产品成为一大亮点，包括印有文物图案的文具、服饰、工艺品等，满足了游客的收藏和分享需求，推动周边衍生品市场快速扩张；其次，博物馆周边的主题餐厅、咖啡馆和酒店不断涌现，结合文化元素的消费体验吸引更多流量，延长游客停留时间；再次，数字文博服务和在线展览衍生出付费虚拟体验和会员订阅模式，成为博物馆收入新来源；最后，交通和导览服务消费显著增长，形成了以博物馆为核心的消费产业链，如专属文博巴士、专业讲解App等。”商务部研究院副研究员洪勇对《证券日报》记者表示，这些消费热点不仅丰富了旅游产业链，还为相关产业注入活力，带动文旅消费整体增长。

    这个暑期，已有多地博物馆积极通过推出新展、延长开放时间等措施，最大限度满足公众参观需求，迎接暑期热度。

    谈及未来如何实现持久“保温”，付一夫表示，一方面，博物馆应紧扣时代与观众需求，挖掘新主题，定期更新展品，同时丰富活动形式，如开展文化讲座、学术研讨、文物修复展示等，保持内容新鲜感以吸引不同观众；另一方面，博物馆需要优化服务细节，如规划合理参观路线、增设休息区、完善预约购票系统、提供多语种讲解等，提升游客满意度，保障文博游热度持续，让“文博游”真正实现持久“保温”。

    洪勇认为，长远来看，培养文化消费习惯和提升服务质量是关键，相关企业和机构可加大政策支持，如补贴文创开发、基础设施升级、优化票务系统等，确保“文博游”可持续发展。

（来源：证券日报）

“怎么看”和“怎么干”，经济工作的两个基本问题。形势决定任务，看法决定干法。

习近平总书记指出：“要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。”

7月30日召开的中共中央政治局会议指出，今年以来，“我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效”，同时强调“当前我国经济运行依然面临不少风险挑战”。

势头良好、挑战不少，这就是当前的中国经济。

正确把握形势，坚持稳中求进，牢牢把握高质量发展这个首要任务，按照新发展理念做好经济工作，这是认识论、方法论，也是行动指南。

看态势——

稳中有进、稳中向好

中共中央政治局会议指出：“主要经济指标表现良好”“我国经济展现强大活力和韧性”。

观察中国经济态势，港口是一个重要窗口。

碧波荡漾、海天一色。眼下，浙江宁波舟山港42个集装箱泊位停满巨型货轮，300多条航线织密成网，连接200多个国家和地区的600多座港口。

“出货量快速回升，新航线陆续上新。”宁波舟山港集团相关负责人说。今年上半年，宁波舟山港集装箱吞吐量突破2000万标准箱，达到这一数字较去年提前15天。

外贸向暖，货运代理公司从业者感受深。

“欧美市场需求逐步走旺，加之美东、美西航线运价逐步下降，助力外贸顶压前行。”宁波港东南物流集团负责人说。

“新兴市场增量贡献明显，特别是东南亚、南美市场出货量大幅上升。”宁波世贸通国际贸易有限公司副总经理孔泽昊体会到了多元市场的魅力。

外贸向暖，源于企业求新求变。

宁波伏龙同步带有限公司总经理林胤说，新品亮相德国汉诺威工业博览会后，国际订单纷至沓来，上百个订单正加紧出货。

“北美市场占比下降，新兴市场迅速补位，总体营收有增无减。”宁波中瑞进出口有限公司产线开足马力，公司总经理吴海鹰说。

从宁波舟山港看全国，上半年，我国外贸在风浪中展现出强大韧性，进出口规模站稳20万亿元台阶，出口同比增长7.2%。

产品优质硬核。高端装备出口增长超两成、“新三样”产品增长12.7%、工业机器人出口增长61.5%……上半年，机电产品出口额占出口总值的比重达60%。

市场多元稳定。上半年，我国对190多个国家和地区进出口实现增长，贸易规模超过500亿元的伙伴数量达61个，比去年同期增加5个。

“产品竞争力的提升是中国出口逆势上扬的关键因素。”上海财经大学校长刘元春说，面对外需变化挑战，当前政策的对冲效应，出口的弹性、韧性与优势，能够支撑我国经济的基本盘。

消费、投资、出口，拉动经济增长的“三驾马车”。中国经济运行态势向好，在出口之韧，也在消费之旺、投资之稳。

消费回暖向好。上半年，我国社会消费品零售总额同比增长5%，服务零售额同比增长5.3%，最终消费对经济增长的贡献率达52%。

“在一系列扩内需、促消费政策带动下，消费市场趋于活跃、态势向好，这意味着下半年消费发展是有支撑的。”国家信息中心研究员杨道玲说。

投资稳步扩大。上半年，全国固定资产投资同比增长2.8%；扣除价格因素影响，同比增长5.3%。其中，制造业投资同比增长7.5%，拉动全部投资增长1.8个百分点。

“从全年看，稳投资有基础、有抓手，随着房地产市场朝着止跌回稳的方向继续迈进，新质生产力蓬勃发展，投资消费相互促进作用增强，将释放广阔投资空间。”中国宏观经济研究院研究员杜月说。

“今年以来经济运行成绩来之不易，5.3%的增长为实现全年经济社会发展目标任务奠定了比较好的基础，也增强了我们的信心。”国家发展改革委国民经济综合司司长周陈说。

看优势——

制度、市场、产业体系、人才资源优势更加彰显

中共中央政治局会议指出：“中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显”。

读懂中国经济优势，人形机器人加速进化提供了一个视角。

7月26日，2025世界人工智能大会如约而至。行走现场，仿佛踏入“机器人星球”：

有的跑跳灵活，擅格斗、跳街舞；有的手指灵巧，会书法、能调饮；有的交互灵动，爱聊天、会思考……7万平方米展区内，60余款智能机器人各显神通。

置身其中，不禁感慨：机器人，进步快！

从亮相春晚扭秧歌，到“人机共跑”半程马拉松，再到拥有自主决策能力的工业机器人，机器人正在我国加速走向实际应用。

进化加速，因何而起？

广阔需求与强大供给相向而行。

13个月进化3代。从机器人间共享大脑、实现群体智能、分工协作，到机器人自主换电池、实现换电不断电，优必选的迭代速度令人惊叹。

“一切升级都源自工厂的需求。”优必选科技副总裁焦继超介绍，旗下的机器人已进入吉利汽车、比亚迪、富士康、顺丰等企业实训。

市场需求是对企业研发投入最有效的激励。作为全球第二大经济体，大规模、多样化的市场需求为各类创新活动提供理想的试验场。数据显示，我国工业机器人已应用于国民经济71个行业大类、236个行业中类，制造业机器人密度跃升至全球第三。

技术创新与产业创新深度融合。

假设你是一名人形机器人创业者，好点子如何变成好产品？

应用双环传动研制的精密减速机，机器人即可拥有灵活关节；装配奥比中光制造的视觉传感器，机器人即可实现3D视觉识别；再装上宁德时代的高能量密度电池，机器人续航能力即可大幅提升……完备的产业体系，让创新快速落地。

有效市场与有为政府协同发力。

研究起草《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》、谋划组建相关产业基金、设立人形机器人数据训练中心……机器人产业发展政策持续完善、接续落地。政策引导下，各类创投机构、股权投资基金加速布局。

还有丰富的人才资源所贡献的智慧。

人工智能研究人员数量达5.2万，是全球第二大人工智能人才聚集地，丰富的人才资源有力支撑了科技创新。2024年，我国机器人专利申请量占全球机器人专利申请总量的2/3，是全球人工智能专利的最大拥有国。

中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，相互叠加、形成合力，助力中国机器人产业跻身全球第一方阵。

这样的合力，具有标志性意义。

今日的中国，人才这个第一资源，已发生质的飞跃。

过去，我们的人才优势主要体现为大量高素质劳动者和企业家。超2亿技能劳动者、超6000万高技能人才，有力推动了产业转型升级。

当下，人才优势不仅仅体现在高素质劳动者和企业家。从富有创新能力的工程师，到成果丰硕的科研人，中国的科创人才优势正在逐步彰显。

研发人员全时当量稳居世界首位，高被引科学家数量位列全球第二，全球高层次科技人才占比达28%、跃居全球首位，每年科学、技术、工程、数学专业（STEM）毕业生数量超500万……

随着科创人才全面融入创新生态，“工程师红利”加速释放，中国经济正加速将潜在优势转化为现实生产力，为高质量发展注入强劲动力。

苹果公司首席执行官蒂姆·库克感慨道：中国的人才队伍令人惊叹，“看好中国市场，在这里，一切皆有可能”。

新能源汽车产销连续10年稳居全球第一，上半年产销同比增长均超40%；高铁树起国际标杆，CR450动车组样车成功达速；商业航天提速发展，今年市场规模预计突破2.5万亿元……

发挥独特优势，谋创新、抓升级、促转型，中国经济发展动能更强，发展优势更为巩固。

看走势——

长期向好的支撑条件和基本趋势没有变

中共中央政治局会议指出：“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。

研判中国经济走势，百姓身边的城市街景最直观。

皎月方来，十里秦淮，华灯映水，游人如织。乘船漫游，全息影像与非遗灯彩组成的光影剧场，让人一眼越千年。“新质生产力+文化”，让老景区焕发新活力。

江苏南京秦淮河畔，临河老宅被改造成文化主题民宿，青砖小瓦、回廊挂落，每逢假日“一房难求”。“城市更新+文化”，让老街区有了新气象。

周边街区，名碑拓印、古籍修复等研学活动和沉浸式体验乐园等新型消费掀起热潮。“新消费场景+文化”，让国潮催生新增长点。数据显示，上半年南京夫子庙步行街共接待游客2891万人次，同比增长12.15%。

一次秦淮之旅，见证了中国消费市场的活力、服务消费的潜力，见证了投资与消费的相互促进，也见证了“人文+经济”的赋能效应。

“中国经济依靠内需和创新驱动的新格局正在形成。”国家统计局副局长盛来运说。过去4年，内需对中国经济增长的平均贡献率达86.4%；科技进步的贡献率已超60%。

内需拉动还将更给力。

政策“接力”，释放红利。8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，推动一大批“硬投资”项目有序实施；消费品以旧换新第三批690亿元资金下达完毕，剩余资金将在10月下达。

保障民生，提升潜力。出台育儿补贴方案、继续调整退休人员基本养老金、优化“一老一小”服务供给、推动冰雪消费、发展入境消费……随着提振消费专项行动的落地实施，政策从供需两端发力，让老百姓能消费、敢消费、愿消费。

短期政策与长期制度相结合，宏观政策与改革举措相协同，加快培育完整内需体系，中国经济的稳定锚将更加牢固。

创新驱动还将更强劲。

2024年我国全社会研发经费投入增加到3.6万亿元，稳居全球第二；截至今年6月，国内发明专利有效量达501万件，居全球首位，每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件，再创新高……投入增、成果丰，新质生产力起势成势。

高新技术企业超46万家，科技和创新型中小企业超60万家，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%左右，人工智能核心产业规模突破7000亿元……中国，正从全球制造中心大步迈向全球创新中心。

站在“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局的当下，我们更加坚定：我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，支撑高质量发展的积极因素在不断积累。

态势稳，优势多，走势向好，中国经济，未来可期。

（本报记者姚雪青参与采写）

（来源：人民日报）

8月11日，县委副书记、县长厉伟主持召开县政府党组2025年上半年全面从严治党专题会议。县政府党组成员参加会议。

会上，集中学习了近期习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》和保密工作有关要求，听取了县政府党组成员上半年履行全面从严治党责任情况汇报。

会议强调，县政府党组成员要切实履行抓班子、带队伍的重要职责，严格落实全面从严治党政治责任，将“一岗双责”贯穿到工作的全过程、各方面。要结合工作开展，加强对分管领域部门单位全面从严治党工作的调度指导，及时发现问题、解决问题，确保全面从严治党各项要求落实到位。要加强政府系统干部队伍建设，持续优化工作作风，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

■朱宝琛

    8月8日，中国上市公司协会编制发布2025年上市公司现金分红榜单。从沪深A股上市公司的总体分红数据来看，2024年度上市公司分红意识不断增强，纷纷积极以“真金白银”回报投资者。

    数据显示，2024年度沪深A股上市公司现金分红总额为2.4万亿元，较2023年度增加9%。在4445家上市满三年的沪深A股上市公司中，2447家近三年连续现金分红，数量较2023年度增长12%；在3569家上市满五年的沪深A股上市公司中，1681家近五年连续现金分红，数量较2023年度增长6%，其中210家近五年分红连续增长。

    在笔者看来，上市公司通过积极分红，为投资者创造可预期的现金流回报，说明投资者的利益越来越被看重。这有助于增强投资者的获得感，增强市场信心，助力塑造一个共建共享的资本市场新生态。

    那么，上市公司现金分红的劲头为何越来越足？

    一方面，是政策的大力推动。新“国九条”提出，“强化上市公司现金分红监管”。证监会发布的《关于加强上市公司监管的意见（试行）》提到，加强现金分红监管，增强投资者回报；《上市公司监管指引第10号——市值管理》提出，鼓励董事会根据公司发展阶段和经营情况，制定并披露中长期分红规划，增加分红频次，优化分红节奏，合理提高分红率，增强投资者获得感。此外，沪深交易所修订上市规则，引入现金分红不达标实施“其他风险警示”（ST）措施，以更强的约束督促公司回报投资者。

    政策牵引带动作用明显，提高投资者回报已经成为上市公司的“必修课”，上市公司愿分红、常分红的市场生态正逐步形成。并且，随着监管政策反复强调提升投资者回报、增强分红频次、持续提升公司投资价值，上市公司中期分红频次和金额屡创新高。这些都是可喜的变化。

    另一方面，上市公司分红的内驱动力正不断提升。

    对上市公司而言，给予投资者最好的回报其实是自身优秀的业绩与良好的成长性，常态化分红正是向外界展示自身经营成果的方式之一。而且，稳定的分红有助于吸引追求稳定收益的长期投资者。数据显示，中长期资金进一步加仓一年多次分红的公司，对一年多次分红企业的持仓周期平均高于一年一次分红的公司20天。

    同时，上市公司持续为投资者创造可预期的收益，股债利差创近年来新高。数据显示，沪深A股有466家上市公司近三年平均股息率超过3%，有133家近三年平均股息率超过5%。这种“高股息—低波动—稳收益”的资产特性，吸引着更多的全球配置资金持续流入。2024年外资通过沪深港通增持高股息标的规模同比翻番。

    这些都是促使上市公司持续提升经营能力，增厚可供分配利润的强劲动能。

    当然，对上市公司而言，分红还是要综合考虑自身盈利水平、资金支出安排和偿债能力，兼顾投资者回报与公司发展。如果存在资产负债率较高且经营活动现金流量不佳等情况，却仍实施大比例现金分红，则监管部门也会保持重点关注。

（来源：证券日报）

神秘莫测的可可西里、水天一色的青海湖、高低起伏的柴达木盆地……在日前全面投入运行的青海西宁曹家堡国际机场三期扩建工程，5G-A网络的部署让旅客与这些美景的“虚拟同框”轻松实现。

虽处于地球第三极的青藏高原，地形复杂、环境恶劣，但青海的通信网络建设却知难而进。青海省通信管理局数据显示，目前，全省行政村（村委会）已全部实现光纤网络通达和4G无线网络覆盖，行政村5G通达率95%以上，而2015年全省行政村光纤宽带覆盖率仅有11.7%。

这是我国电信普遍服务实施十周年成就的缩影。自2015年以来，我国先后部署11批电信普遍服务建设任务，实现“村村通宽带、乡乡通5G”，打通了广大农村地区的信息“大动脉”，数字“流量”变身发展“增量”，为打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚实支撑。

攻坚：孤城不孤

得知此行要去青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市，记者心里一直揣着几分热望。

这是一座因“最孤独”而频频出圈的城市，被羌塘、阿尔金、罗布泊三大无人区环绕，行政区域面积达4.99万平方公里，相当于3个北京大小，常住人口却不足2万人。

沿着315国道一路前行，车窗外的景致不断变幻，八百里瀚海无人烟，反倒造就了得天独厚的壮美风光，艾肯泉、翡翠湖、冷湖火星营地等景点成为新晋“网红打卡地”。

随着手机信号标识变为满格，艾肯泉景区到了。游客服务中心旁，一座35米高的电信普遍服务基站矗立。“这是今年初新建的，景区的客流量逐年增加，建立高塔能保证更广的信号覆盖范围，也便于后期扩容。”海西州铁塔公司茫崖区域经理陈志航介绍道。

据介绍，这座基站完全由太阳能光伏板供电，充分利用当地日照时间长、强度大的特点，既节约了引电成本，也更符合生态保护发展要求。这类基站占茫崖通信基站的一半以上。

顺着步道往艾肯泉中心走去，直径超过10米的主泉“恶魔之眼”翻涌着青绿色浪花，三五架无人机恣意在高空俯瞰盛景，游客们兴致勃勃拍照分享，有人还给家人视频直播起来。

信号满格，孤城不孤。茫崖市工信局工业科负责人王珂介绍说，2014年以前，全市的通信基站仅有104个。截至2025年5月已增加到202个，新建基站98个，其中电信普遍服务基站36个，信号覆盖率从30%提升至85%，有效解决了关键领域的信号孤岛问题。

取得这一成绩并非易事。“距离是最大的问题。”一想起茫崖市的通信建设历程，海西州铁塔公司通发部主任黄寿林便心酸。

犹记得冷湖镇的东坪油田基站，建设时正值冬天。基站施工前，仅是物料运输就已耗费了大半个工期：用于基站地基的砂石，从300公里外的茫崖市砂石厂运过来需要一天；机房里的蓄电池组来自海西州公司仓库，距离600多公里，运送用了三天。

这样的例子，在推进电信普遍服务的攻坚路上比比皆是：

云南怒江州贡山县，几十吨的基站建材依靠骡马队伍搬运；山西太行山深处，挂壁公路上的基站需要建设在悬崖边，无法使用大型机械设备进行施工就用手扛肩托；广西防城港市防城区江山镇蝴蝶岛上，建设团队克服无淡水、无电、无传输的极端条件，建成全国首个“光氢储”一体化通信基站……

“十三五”和“十四五”时期，信息通信业累计支持超13万个行政村光纤网络建设和农村地区10万个4G、5G基站建设，织就了信息天路，点亮了万家希望。

图为在玉树州曲麻莱县黄河源流域约古宗列曲拍摄的5G基站。资料照片

振兴：触网生金

“这奶干没有任何添加剂，大家一定要尝尝……”青海扎哈公路旁的帐篷里，主播黄燕云正在帮杨寿财、扎西措毛一家人直播售卖牛肉干、奶制品等特产。

这对残疾人夫妇曾是当地低保户，如今人均年收入上万元，这一变化离不开当地通信基站的建设。

扎哈公路是青海省化隆县扎巴镇至湟源县日月藏族乡哈城村之间的一条公路，既是青海省“四纵三横”公路网体系中的主要一横，也是支撑“一芯一环多带”生态旅游发展布局的重要一环。

受限于地广人稀、地形复杂、环境恶劣、建设维护成本高、生态保护区限制等因素，长期以来很多路段都没有信号覆盖，对放牧、应急、旅游都有极大影响，日月藏族乡驻村第一书记袁启功很是犯愁。

转机出现在2024年。在电信普遍服务项目的支持下，西宁铁塔与当地政府沟通，沿途建设了4个普服基站。

“建站的时候要往山坡上运输成吨的建材物资，当地藏族群众有的拉着自家牦牛来帮忙，当年10月份赶在冬季来临前建成投入使用。”西宁铁塔公司湟源县区域经理李志德心存感激。

在袁启功看来，现在信号好了，应急联系不再是问题，对旅游产业的促进作用也很大，老百姓得到了实实在在的好处。

站在杨寿财家的帐篷门口，就可以看到不远处崭新的通信塔架。“以前在路边卖特产，没有网络，付不了款。现在大家买东西扫下码就行，非常方便，销量翻了几番。不少人还成了回头客，直接微信就能买。”他笑着说。

电普十年，山乡巨变。

截至目前，青海铁塔累计投资超15.74亿元，建设并交付通信基站超3万个，5G基站达1.25万余个。其中，累计投资超1亿元，建设普服站址1500余个，全面提升乡村网络基础设施能力，缩小城乡“数字鸿沟”。

放眼全国，随着通信网络持续向广大农村及偏远地区延伸和精准降费举措不断落地，从大山深处到荒漠戈壁，从黄土高坡到雪域高原，越来越多的老百姓踏上了现代信息文明的列车。同时，网络带动电子商务、远程教育、远程医疗等应用在农村落地生根、开花结果，为乡村振兴发展注入“新活力”、增添“新动力”。

守护：数智赋能

从青海省格尔木市区出发，沿着正在提质改造的青藏公路G109线，穿行于高山之间，翻过昆仑山口，经历七个多小时的颠簸，终于抵达可可西里索南达杰自然保护站。

抬眼可见，藏羚羊雕像与通信铁塔“相互守望”。“你看基站最上端的两个高清云台，它就是这个保护站的‘千里眼’，能够360度旋转，可视距离最远达到20公里。”格尔木铁塔公司行业拓展部经理刘宏强说。

总面积4.5万平方公里的可可西里，平均海拔4600米以上，是我国目前建立的面积最大、海拔最高、野生动物资源最丰富的国家级自然保护区之一，也是”中华水塔”的重要组成部分。

2019年，这里的一处新生湖面临决堤风险。一旦险情发生，下游的青藏公路、青藏铁路、兰西拉光缆及保护区内各类设施都将遭受严重毁坏。危急时刻，铁塔公司主动请缨，仅用了七天时间就在索南达杰自然保护站建成了35米通信基站、70000峰瓦光伏供电系统及野外远程监测系统，为相关部门决策提供了可靠数据支撑。

这座塔站建成后，不仅守护着新生湖周边的生态安全，还为三江源野生动物保护与生态环境监测提供了极具价值的资料。

2020年，格尔木铁塔公司深化站址资源共享利用，在此挂载了三家运营商的设备，实现了索南达杰保护站周边移动宽带网络全覆盖。

“原来可可西里无人区是没有信号的，从去年开始我们逐步将通信网、数字网向里面延伸，其中去藏羚羊产仔地卓乃湖的巡山路线上就建了5个基站，湖边还部署了摄像头。”刘宏强透露，针对巡山条件艰苦等难题，他和相关部门正探讨在基站加装无人机起降平台，部署无人机巡检。

这并不是个例，加快数字化转型升级，以数字塔赋能千行百业，正成为大势所趋。近年来中国铁塔全力服务数字中国建设，通过“铁塔+大数据+AI”，为多个行业装上了“千里眼”“顺风耳”“智慧脑”，已有数十万座“通信塔”升级为“数字塔”，广泛服务于应急、国土、林草、环保、水利、交通、农业等40多个领域。

面向未来，数智浪潮激荡，电信普遍服务将助力区域协调发展、乡村全面振兴、兴边富民和稳边固边。

（来源：经济参考报）

学前教育费用是幼儿家庭的一笔重要支出，对不少家庭来说是不小的负担。政策落实落细，将更好促进亿万名儿童的健康成长，同时也推动民生改善和经济发展良性循环，为经济持续健康发展注入更强动力。

民生保障再迎重磅政策。近日，“逐步推行免费学前教育”政策落地，从2025年秋季学期起，免除幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费。这项预计惠及约1200万人的重要民生政策，充分彰显了以人民为中心的发展思想，更是推动更多资金资源“投资于人”的有力举措。

学前教育费用是幼儿家庭的一笔重要支出，对不少家庭来说是不小的负担。此次政策明确，免除公办幼儿园学前一年，也就是大班在园儿童的保育教育费；对教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年在园儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。对于因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分则由国家承担，也就是财政对幼儿园给予补助。在这张“民生答卷”中，以政府责任和投入的“加法”，实现家庭教育成本和支出的“减法”。

“加减”之中，既体现了力度，也体现了温度。力度之大，在于仅今年秋季一个学期即惠及1200万人左右，全国财政将增加支出大约200亿元，相应减少家庭支出200亿元。温度则更加可感可触可及，免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，体现出普及普惠，千万家庭切实减轻了育儿压力。同时，还提高基本公共教育服务水平、有效促进教育公平。做好这道分量十足、沉甸甸的“加减法”，承载着社会广泛期待。

做好“加减法”，要加大政府投入，强化资金保障。近期，国家出台了逐步推行免费学前教育、育儿补贴等一系列重大民生政策，财政投入巨大。政策的切实落地，需要财政资金充分保障。免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担，从承担比例上看，中央财政拿大头，最高达八成，对中西部地区给予政策倾斜。各地需要统筹安排好中央补助资金和自有财力，加大投入力度、优化支出结构，保障政策实施经费持续稳定投入，及时足额拨付资金，真正把好事办好。同时，加强监督检查和信息公开，确保资金在阳光下运行，使用规范、安全、有效，杜绝虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为。

做好“加减法”，要确保“免费不降质”。学前教育是儿童发展的关键期，关系着人一生的全面健康发展，高质量学前教育既是千家万户所盼，又是国家和民族长远发展所需。在有效降低人民群众教育支出成本的同时，还要重视提高基本公共教育服务水平，确保“普及普惠安全优质发展”，决不能降低质量标准。特别是要严格落实监管责任，规范办园行为，科学实施保育教育活动，提高保教质量，切实守护好在园儿童身心健康。

做好“加减法”，“尽力而为、量力而行”是一项重要原则。加强民生保障，应该精准施策、适时适度，切忌脱离实际。逐步推行免费学前教育要采取稳妥有序方式，在免费项目上，明确免保育教育费，不含伙食费、住宿费、杂费等；在免费年限上，则明确从幼儿园大班开始。这是一种精准、务实的做法，既有效减轻了幼儿家庭的经济负担，又确保财政可持续，体现了“尽力而为、量力而行”。下一步，通过跟踪评估实施效果，统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素，研究适时完善政策内容，免费学前教育的保障水平有望逐步提升。

中国式现代化，民生为大。逐步推行免费学前教育是涉及千家万户、事关长远发展的重要惠民举措，这项政策落实落细，将更好促进亿万名儿童的健康成长，同时也推动民生改善和经济发展良性循环，为经济持续健康发展注入更强动力。

（来源：经济日报）

高技术制造业增加值增长9.5%，3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量同比分别增长43.1%、36.2%、35.6%……翻开中国经济半年报，新质生产力增势明显。日前召开的中央政治局会议在部署下半年经济工作时，明确提出要“坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展”，体现出进一步通过制度创新激活创新要素的深层逻辑。

当前，地球村里“创新竞赛”如火如荼。一方面，全球科技创新步入密集爆发与加速迭代的关键期，诸多领域颠覆性技术持续涌现，重构着创新版图，为各国发展带来难得的历史机遇，也带来了更大的竞争压力。另一方面，不少发达国家推动“再工业化”和“制造业回归”，原有的国际产业分工格局被打破，从源头增加高质量科技供给、开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势时不我待。

因时应势，我们加快推进高水平科技自立自强，一个个新兴产业加速成长、不断壮大。叠加完备的产业体系、巨大的市场规模、海量的应用场景、丰沛的人才资源等诸多优势，我们有信心有底气在新兴产业的全球格局中占据更加关键的位置。

越是势头向好，越要巩固夯实基础，高度警惕发展中的不良苗头与不良倾向。必须看到，部分新兴产业出现的恶性“内卷”，扰乱市场秩序，侵蚀企业利润，更严重威胁着整个产业的创新能力和可持续发展，需要紧盯问题、综合整治。纵深推进全国统一大市场建设、依法依规治理企业无序竞争、推进重点行业产能治理、规范地方招商引资行为……此次会议的诸多部署，均与此有关。

新兴产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向，其培育与发展需要创新资源和多领域多行业的支撑。必须把重点放在更好构建产业创新生态上，让一颗颗具备潜力的“种子”，尽快成长为能够有效带动产业升级的“大树”。

落脚到实践中，以高标准市场体系优化创新资源配置，健全要素参与收入分配机制；加快构建与之精准适配的金融服务体系，全面深化资本市场改革开放；突破体制机制障碍，打通科学技术产业化通道；完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制；主动对接国际高标准经贸规则，以高水平对外开放加强产业合作共赢……这些将成为改革创新的着力点。

推动新兴支柱产业聚能起势，源于技术、资金、人才等要素的加法，源于高质量科技供给与产业需求、市场需求的协同，更源于每一个创新主体的韧性。强化企业科技创新主体地位，涉及科技型骨干企业的主导地位、大中小微企业间的创新协同，支持企业参与重大科技创新攻关、构建企业牵头的融通创新生态、引导企业主导和参与标准制定等，都是需要继续深入回答的课题。

中国经济的一条宝贵经验，就是既紧盯当下，也立足长远。面对新兴产业赛道上这场国家综合实力之间的较量，以担当实干推动实现更多核心技术的突破和产业生态的完善，以“十年磨一剑”的定力持续突围，我们必将迎来更加广阔的发展空间，为经济高质量发展注入更加澎湃的动能。

（来源:经济日报）

2025年是“十四五”规划收官之年，站在历史节点回望，“十四五”规划纲要指出要“坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴”。从太空俯瞰，乡村路网加密延伸，连片农田温室铺展，生态旅游激活山水资源……这些变化印证了乡村振兴的切实进展，展现了农村发展的实际成效。

地点：浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村

解读：2020年4月原貌（上图）对比2024年6月新貌（下图），安吉余村将废弃厂房改造为“余村印象”项目，并建成余村游客综合服务中心。

浙江安吉余村是“绿水青山就是金山银山”理念发源地，该村从2003年开始关停矿山、水泥厂等污染企业，转向生态旅游发展，目前已建成4A级景区，并于2021年入选联合国首批“世界最佳旅游乡村”名单。

安吉余村的“余村印象”项目（2023年8月11日摄）。新华社记者 翁忻旸 摄

2022年，安吉余村将旧厂房改造为“余村印象”项目，它集图书馆、文创中心、研学基地等多种功能于一体。同年10月，余村景区游客综合服务中心建成运营，提供换乘、咨询等综合服务。

地点：江苏省盐城市射阳县黄沙港镇

解读：2021年2月施工初期（上图）对比2024年10月（下图），黄沙港国家中心渔港二期工程码头主体已建成。

江苏盐城黄沙港国家中心渔港二期工程于2024年9月建成试运营，包含2022.42米顺岸码头、16座突堤码头及配套设施，是国内首座全自动化渔业码头，配备智能卸货系统、水产品交易区、冷冻仓储等设施。

2024年9月16日，工人在黄沙港国家中心渔港施放浮标。新华社记者 邢广利 摄

黄沙港国家中心渔港二期工程建成投产后将在国内率先拥有全自动智能卸货码头并逐渐配套建成水产品交易、冷冻仓储、渔需物资仓储、制冰加水等功能区。

地点：河北省隆化县七家镇

解读：对比2020年6月（上图），2024年10月七家镇连片温室草莓大棚卫星图中的反光区域显著增加（下图）。

河北省隆化县七家镇草莓基地是当地乡村振兴的重要产业之一。 近年来，该镇依托区位和气候优势，大力发展草莓种植产业，建设了“四季草莓”生产基地，配套建设观光体验区，形成集种植、加工、文旅于一体的“生态+草莓”产业链。

2023年5月1日拍摄的隆化县七家镇西道村的草莓基地。新华社记者 金良快 摄

2024年10月的隆化草莓谷卫星影像图中可见连片草莓大棚群。

其中，位于七家镇西道村的隆化草莓谷，配备物流中心、草莓主题体验区等设施，打造以草莓为核心的主题农旅融合示范区，有效带动农民增收。

地点：广东省信宜市平塘镇马安村

解读：2021年1月村落原貌（上图）对比2023年2月新貌（下图），马安村文旅建筑群规模显现。

广东省信宜市马安村曾因山高谷深，交通闭塞，经济发展十分落后。近年来，随着乡村振兴战略推进，云茂高速开通，马安村依靠全村拥有的3万多亩毛竹林，推进竹海文旅项目建设，酒店民宿、游客中心、咖啡馆、土特产店、大型地下停车场成为村里的标配，村庄面貌焕然一新。

2024年8月14日拍摄的广东省茂名市信宜市平塘镇马安村夜景。新华社发（何华文 摄）

（来源：新华社）

《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》近日公布，提出有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等10项重点举措；根据《育儿补贴制度实施方案》，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，每孩每年3600元；2024年人均预期寿命达79岁，“十二五”到“十四五”期间每5年增长1岁……

中国式现代化，民生为大。

习近平总书记强调：“要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，强化‘一老一小’等重点民生保障服务，兜牢困难群众基本生活。”7月30日召开的中央政治局会议指出：“要扎实做好民生保障工作。突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。落实好惠民政策，健全分层分类社会救助体系。”

抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。经济发展的成果不断转化为群众的获得感、幸福感、安全感。我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，努力推动基本公共服务均等化。

筑牢民生之本，加大稳就业力度。

“公司完善的培训体系，让我能快速上手这份工作。”应届毕业生林威文今年入职了广东中山市康方生物集团有限公司，担任细胞学研究助理一职。在当地政府的稳岗补贴、青年人才后备补贴等就业政策的支持下，康方生物招聘规模不断扩大。

就业是最基本的民生。“十四五”以来，我国每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。

提升就业政策体系的整体效能。延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率等政策，连续多年开展“百日千万招聘专项行动”等。多措并举促进农民工就业，脱贫劳动力外出务工规模稳定在3000万人以上。开展大规模职业技能培训，目前我国技能人才总量超过2亿人，高技能人才超过6000万人。

聚焦民生之需，公共服务惠及全民。

去年底，家住四川遂宁市船山区的听障少年陈小明不慎从楼梯跌落，全身多处骨折。船山区教育局了解情况后，通过相关项目资金资助陈小明8200元。通过及时救治，陈小明康复后顺利返校，继续完成学业。

我国始终把教育摆在优先发展的战略位置。2024年，我国九年义务教育巩固率超过95%，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。

“如果没有医保，真不知道该怎么办。”家住山东东营市黄河路街道惠都小区的王女士患有糖尿病合并肾病综合征。去年以来，她住院治疗先后花费15.55万元，通过医保、大病保险报销和医疗救助，个人支付1.72万元。

为了解决群众看病难、看病贵问题，我国持续深化医改。2021年以来，我国新增布局114个国家区域医疗中心，紧密型县域医共体、城市医联体建设全面推开，基本医疗保险参保率稳定在95%。

回应民生之盼，托起“一老一小”。

走进北京昌平区一家“一老一小”融合中心，一群孩子正在老人们的帮助下做创意手工。这里既有社区托育园，又有养老驿站，“我们希望通过探索新模式，帮助群众同时解决‘顾老、看小’难题，助力‘一老一小’友好型社区建设。”该融合中心负责人李晓春说。

近年来，我国不断完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。

目前，全国护理型养老床位占比提高到64.6%，长期护理保险参保人员约1.9亿人。各地区积极推动优化生育津贴发放流程，300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心，努力让更多群众“托得起”“放心托”。

（来源：人民日报）

8月9日，全县文旅重点工作推进会议召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话，县委副书记、县长厉伟主持会议。

会议强调，要进一步统一思想认识，认真落实全市文旅产业高质量发展现场推进会、全市文旅产业工作座谈会精神，充分发挥莒南文旅资源优势，完善基础设施、丰富旅游业态，切实把莒南的山水资源、旅游品牌彰显出来。要进一步发挥核心景区带动作用，升级景区业态、强化互动演艺、提升运营水平，打造综合性旅游目的地，带动文旅产业联动发展。要进一步突出红色研学，将红色旅游资源和研学游结合起来，整合各方资源，传承红色精神，打造精品线路，实现经济效益和社会效益相统一。要进一步突出融合发展，将农文旅和工文旅结合起来，丰富农事体验、工业观光等场景，构建融合发展格局。要进一步形成工作联动，健全工作机制，明确责任分工，细化工作措施，助推全县文旅产业高质量发展。

会议听取了有关景区提升改造设计方案，与会人员就方案定位、思路理念、目标市场、文化传承等方面内容进行了讨论。

县级有关领导参加。

中国共产党莒南县第十六届委员会第八次全体会议于2025年8月9日在莒南举行。

出席这次全会的有，县委委员32人，候补县委委员6人。不是县委委员、候补委员的县有关领导同志，县纪委常委、有关方面负责同志、部分县第十六次党代会基层一线代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委十二届九次全会、市委十四届九次全会精神，听取和讨论了黄慧林同志受县委常委会委托作的工作报告，审议了《关于全县深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作情况的报告》。

全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦“宜居宜业宜游”三篇文章，大力实施“三步走”战略，以“突破攻坚、蓄能增势”为主题，以“重点项目突破年”活动为抓手，铆足干劲拼经济、全力以赴惠民生、坚定不移守底线，坚持抓党建、强引领，干事创业氛围更加浓厚；坚持抓工业、建集群，健康发展态势持续巩固；坚持抓增收、建体系，乡村全面振兴加速呈现；坚持抓城建、提品质，城市发展能级不断跃升；坚持抓改革、促开放，创新发展活力有效激发；坚持抓民生、办实事，群众获得感幸福感显著增强；坚持抓安全、守底线，发展环境愈加和谐稳定，交出了一份来之不易、难能可贵的成绩单。

会议认为，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育是持续加强党的作风建设、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推动党员干部担当作为、加快现代化强县建设的有力保障。县委常委会坚持把开展学习教育作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央部署和省委、市委要求，在市委学习教育工作专班有力指导下，统筹推进、确保上下一体，以学为本、打牢思想根基，深查实改、坚持刀刃向内，同题共答、推动群众有感，学做结合、促进实效转化，切实做到学有质量、查有力度、改有成效，全县学习教育进展顺利，为建设“宜居宜业宜游”现代化莒南提供了有力保障。要持续抓好学习教育，进一步对标对表中央部署和省委、市委要求，持续抓学习、提认识，持续改问题、见力度，持续抓结合、促发展，确保全县学习教育取得更加扎实、更为明显的成效。

全会指出，要进一步传承红色基因、提高政治能力。将沂蒙精神作为最突出的政治优势和最宝贵的精神财富，高举沂蒙精神大旗，在弘扬传承中增强政治意识、赓续红色血脉、强化政治担当，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要进一步明确任务目标、推动高质量发展。工业建集群要坚定不移，坚持工业强县战略不动摇，务实扎实抓链条，融合贯通抓创新，强化补链抓项目、强化融链建生态、强化延链抓招商，常态化开展“走进高校”和“莒南籍在外人才家乡行”活动，聚力打造一批标志性产业集群；农业建体系要久久为功，坚持以城乡融合发展为路径，以群众增收为目的，注重做强体系、培优工坊、聚焦高效、激活文旅，进一步挖掘资源、丰富业态、打响品牌，推动乡村全面振兴；营商环境要近悦远来，以容缺、担当、高效、廉洁为引领，以有求必应、无事不扰为标准，党委政府要创造最优环境，党员干部要提供优质服务，企业要更加奋发有为，切实为企业发展保驾护航；民生保障要可感可及，把有限的资源用在兜住、兜准、兜牢民生底线上，俯下身子“真倾听”、撸起袖子“真干事”、立说立行“真整治”，不断满足群众对美好生活的向往。要进一步解放思想、全面深化改革。以全局观念和系统思维谋划改革、破解难题，始终对标对表，坚持问题导向，突出机制重塑，努力为全县高质量发展注入新动力、改出新活力、创出新天地。要进一步守牢守好底线、筑牢发展根基。强化底线思维、极限思维，保持见微知著的高度敏锐性，健全未雨绸缪的防控体系，提升靶向施治的处置能力，以“时时放心不下”的责任感，切实筑牢安全发展的坚实屏障。要进一步强化作风建设、狠抓工作落实。坚持眼里有工作、肩上有担当、心中有热情、袖中有清风、脚下有泥土，崇尚实干、树好政绩观，精准精细、靶向发力，以上率下、树立导向，严肃纪律、守牢底线，勤勤恳恳干工作、迎难而上攻难题、咬定青山不放松，把各项工作干得更好、更出彩。

因马啸霄同志工作变动调离莒南，王玉志同志到龄退休，全会决定批准马啸霄、王玉志同志辞去十六届莒南县委委员职务。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、勇毅前行，创新实干、奋勇争先，奋力开创“宜居宜业宜游”现代化莒南建设新局面。

“你抢到票了吗？”似乎已成为近期最热门的问候方式。这个夏天，从张北的草原到敦煌的星空，从哈尔滨的俄式老阳台到珠海东澳岛的沙滩……以音乐节、演唱会为代表的演艺经济，吸引了越来越多游客不远千里、奔赴山海；动人的旋律、美妙的音符，不仅叩开了观众的心扉，更“唤醒”了暑期文旅市场。

为何暑期演艺市场如此火爆？这背后，与年轻一代消费者密集出行有关。中国演出行业协会发布的《2024大型营业性演出市场趋势及特点分析》显示，大型音乐节中18岁—24岁的观众占比达36.2%。这一群体多为学生，“演唱会、音乐节填满日程表”“为一场音乐节打卡一座城”，暑假他们有充裕时间旅行，去追逐心中的热爱与梦想。

音乐节等演艺活动有何魅力，吸引年轻一代消费者为之陶醉？也许是因为厌倦了常规景点的他们，更加重视情绪价值的释放：以天空为幕布、大地为舞台，伴着奔放的旋律、动感的节拍，挥舞起荧光棒，身体随节奏摇摆，心情像花儿一样恣意绽放……沉醉在音乐与灯光共同编织的狂欢海洋里。这种沉浸式体验带来的精神满足感，哪个年轻人不会心动呢？

音乐节的魅力还在于，它与非遗等文化元素融合，在传统与现代的共生中，带来了全新消费体验。上海之春音乐节的《南韵·国色》音乐会，通过AI技术将南音曲谱转化为视觉图腾，用全息投影构建闽南古厝场景，使千年雅乐在当代剧场焕发新生；浙江金华将婺剧锣鼓的节奏范式转化为电子音乐的循环采样，开发出具有地域标识的数字音乐产品。这样的新奇感受，谁能不爱？

各地音乐节也融入“烟火气”，为市民的休闲生活增添了文化气息。在上海江湾里音乐节，巧妙散布于舞台周边的“微醺市集”汇聚了精酿啤酒、特调饮品与文创产品等，吸引忙碌一天的都市白领来小聚。贵阳“遇见蓝莓音乐节”则汇集了几十种贵州特色小吃及饮品，供乐迷们畅享味蕾与视听的双重盛宴。

如今文旅经济已从“资源驱动”转向“情绪驱动”，如何将文化基因转化为可感知的情绪符号，成为破局产业同质化的关键。当敦煌壁画通过VR技术成为可触摸的情绪载体，当苗寨篝火旁的芦笙曲化作短视频平台的流量密码，我们看到的不仅是消费场景的革新，更是文明基因在数字时代的创造性重生。

在南宁，周杰伦演唱会吸引14万观众跨城而来，直接拉动当地消费12.63亿元；在成都，张学友演唱会期间热门商圈酒店预订量同比激增1.4倍……文化消费释放的乘数效应，让各地都看好演艺经济的发展潜力。海南推出的“票根福利”让观众凭演唱会门票享景区折扣，厦门更将演唱会与免税购物、打车补贴深度绑定，这种“演出+文旅+消费”的模式，使文化演艺从单点突破升级为全域赋能。

当音乐节舞台成为非遗活态传承的实验室，当演唱会声浪唤醒文化基因，我们看到的不仅是经济数据的增长。未来，随着技术普及和“文化+”模式的深化，非遗等文化元素必将在数字经济时代释放更大乘数效应，让文化的根系在经济沃土中扎得更深、长得更壮。

（文丨杜铭）

（来源：央视新闻）

提振消费既是事关激活内需新动能、经济发展的宏大课题，也是人民群众提升生活品质的现实关切。将提振消费与惠民生结合起来，需要在扩大内需、推动经济高质量发展中找到关键突破口。

将提振消费与惠民生结合起来是经济与民生发展的双重需求。一方面，扩大内需是稳增长的核心抓手，消费对经济增长的贡献率已连续多年超过60%，成为拉动经济的主引擎。当前居民消费意愿不强，亟需通过政策联动释放更大潜力。另一方面，惠民生是提振消费的根本前提，消费的可持续增长依赖于居民“能消费、敢消费、愿消费”。提高居民收入、完善社会保障、优化公共服务，是消除消费后顾之忧的关键。

一段时间以来，一系列促消费政策的实施为提振消费、扩大内需提供了有力支撑。实践证明，将消费与民生结合的政策以及多维举措的协同取得了显著效果。如：消费场景创新激活市场活力，冰雪经济、银发消费等新增长点蓬勃发展；政策组合拳释放乘数效应，以旧换新、消费券发放、服务消费提质等措施叠加，推动消费结构升级。

相关政策在实施过程中也面临一些阻力和挑战：一是政策衔接不畅，不同部门制定的政策之间缺乏有效沟通与协调，导致提振消费与惠民生的政策目标、措施和实施时间存在不一致甚至相互冲突的情况。有的地方商务部门为了提振消费推出了购物补贴活动，但财政部门在预算安排上没有充分考虑，导致补贴资金不能及时足额到位。二是政策落实不到位，国家出台了促进新能源汽车消费的补贴政策，但在某些地区消费者对补贴政策的具体内容和申请流程还不了解，导致很多符合条件的消费者未能享受到补贴。三是市场供给与需求不匹配，商品和服务的供给结构与消费者的多样化、个性化需求存在脱节现象，导致消费者找不到合适的商品和服务进行消费，影响了消费市场的活跃度。

将提振消费和惠民生结合起来是一项具有重要战略意义的举措，要以增收减负夯实消费能力。提升居民收入，进行大规模职业技能培训、拓宽农民增收渠道、提高养老金及医保补助标准，增强消费底气；实施定向惠民政策，向中低收入群体发放消费券，优先支持中小微企业，形成“促消费—稳就业—增收入”的良性循环。要以高质量供给激发消费需求。丰富产品服务，扩大“两新”政策覆盖品类，支持线上线下融合，发展智慧商圈、无人零售等新业态；培育新兴领域，聚焦银发经济、冰雪产业、数字消费，推动新能源汽车、智能家居等产业链协同发展。要以优化消费环境增强消费信心。完善基础设施，降低物流成本，加快商贸物流和冷链体系建设，提升消费便利性；强化权益保障，落实带薪休假制度，健全信用体系，严打乱罚款等行为，营造放心消费环境。要以普惠金融助力消费公平。下沉金融服务，针对农村地区、新市民群体提供定制化信贷支持，降低利率和分期门槛，缓解短期资金压力；拓宽融资渠道，鼓励金融机构发行金融债、ABS等工具，降低融资成本，扩大消费信贷覆盖面。

（来源：经济日报）

新华社北京8月7日电 题：减税降费！让企业享受实实在在政策红利

新华社记者刘开雄

实施结构性减税降费政策，是推动经济高质量发展的重要举措。

“十四五”时期，全国预计新增减税降费累计超10万亿元。这些“省”出来的钱，不仅成为各类经营主体持续发展的重要资金来源，也为经济高质量发展持续注入强劲动力。

让更多企业享受更好税费优惠

走进河北英虎农业机械股份有限公司的生产车间，工人们正在吊装流水线上紧张地装配收割机的零部件。这家集自主研发、生产、销售、服务为一体的玉米收获机械专业制造企业，2024年营业收入近7.7亿元，利润总额达1.1亿元，实现了历史性突破。

“税收优惠政策盘活了流动资金，对企业发展起到了重要作用。”企业财务负责人张木水介绍，2024年，该企业已经享受的各类税费优惠累计超过2800万元。此外，预计还可享受企业所得税研发加计扣除及减免税额累计超过1900万元。

一系列税费优惠政策给广大经营主体带来实实在在的“真金白银”。

国家税务总局局长胡静林近期在国新办发布会上介绍，“十四五”时期，国家出台了一系列减税降费政策，全国累计新增减税降费预计达到10.5万亿元，办理出口退税预计超过9万亿元。

从政策导向看，聚焦支持科技创新和先进制造业发展的优惠政策，新增减税降费3.6万亿元，占比达到36.7%；从受益主体看，包括民营企业和个体工商户在内的民营经济纳税人，新增减税降费7.2万亿元，占比达到72.9%；在各类规模企业中，中小微企业共享受新增减税降费6.3万亿元，占比达到64%……

明确导向、加大力度、扩大范围，从国家税务总局披露的这些数据可以看出，“十四五”期间的减税降费政策让更多经营主体真真切切地享受到政策红利，为我国经济社会高质量发展强信心、添动力。

减税降费促进经济长远发展

税收数据是经济社会发展的晴雨表。减税降费尽管会影响短期税收收入，但其对经济增长的拉动作用有利于长期税收增长。

作为一家技术密集、重资产投入的生物质能源企业，贵州金泽新能源科技有限公司在初创期曾面临巨大的资金压力。

“税务部门的关注与支持至关重要。”公司副总经理王兴凯深有感触地说，公司成立至今累计享受增值税留抵退税等税费优惠超6000万元。这些资金对企业攻克技术难关、扩大生产规模至关重要。企业的工业尾气生物发酵法制取燃料乙醇项目于2023年4月正式投产，截至目前实现销售收入2亿余元，发展势头良好。

国家税务总局的数据显示，“十四五”期间，我国研发费用加计扣除政策不断优化、力度不断加大，其中2024年度企业享受研发费用加计扣除3.32万亿元、享受户数61.5万户，较2021年度分别增长25.5%和16.7%。

减下去的是税费，增上来的是国家经济发展的活力与韧性。

从税务登记的数据来看，截止到今年上半年，全国涉税经营主体突破了1亿户，比2020年净增加3000万户。增值税发票数据显示，2021年至2024年，装备制造业和高技术制造业销售收入年均分别增长9.6%和10.4%，今年上半年同比分别增长8.9%和11.9%；民营经济销售收入占全国比重由2020年的68.9%提高至今年上半年的71.7%。

立足长远，一系列减税降费政策加快推动形成企业发展、产业升级与经济增长的良性循环。

让政策红利加快落到企业“账面”

位于江苏的无锡透平叶片有限公司以科技创新为引擎，搭建起国家认定的企业技术中心等研发载体，其特点就是研发密集且跨境业务多。

“税务部门始终是护航企业稳健前行的‘助推器’。”公司财务总监宋扬介绍，当地税务部门根据企业特点提供“量体裁衣”的支持服务，企业不仅享受到研发费用加计扣除1.94亿元，还获得增值税留抵退税、出口退税等税收优惠6800余万元。“这为企业前沿项目的研发注入了强大动力。”

“量体裁衣”的税务服务只是税务部门落实减税降费、服务高质量发展的一个缩影。如今，“税务合规体检”“项目管家”“远程辅导专线”“税宣小分队”等形式多样的税务服务正在各地开展，税务部门加快落实“政策找人、服务上门”，努力让政策红利第一时间转入企业的“账面”。

与此同时，为了不让政策“红包”落入不法分子“腰包”，税务部门依法严厉打击违规享受、恶意骗取税费优惠等违法行为。

“十四五”期间，税务部门累计查处骗取和违规享受税费优惠案件2.18万起，查补税款269亿元。今年以来，税务部门已连续曝光31起骗享税费优惠的偷税案件。

“打击违法就是保护合法。”福州大学经济与管理学院教授许萍表示，随着税收大数据的深入应用和纳税信用体系的不断完善，税收监管与纳税信用管理水平也在持续提升，这将更好地将减税降费红利落到实处。

（来源：新华社）

国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》日前正式对外公布。8月7日，记者从国新办举行的国务院政策例行吹风会上获悉，免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人，全国财政将增加支出约200亿元，相应减少家庭支出约200亿元。不仅如此，今年以来，各地各部门围绕社会保障、养老、医疗等民生领域不断强化协同，持续加大保障力度。

财政部副部长郭婷婷表示，逐步推行免费学前教育是以政府投入的“加法”，实现家庭教育支出的“减法”。保育教育费占家庭学前教育总支出的比重较高，免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。

据介绍，为了充分体现政策的普惠性和公平性，此次的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，既包括公办幼儿园，也包括民办幼儿园，既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园，让所有在园就读的大班儿童都能够享受到这一政策红利。

“可以举个例子，比如，某民办园的保育教育费收费标准是每个月每人800元，所在地同类型的公办园收费标准是500元。政策实施之后，在公办园就读的大班儿童500元保育教育费全部免除；在民办园就读的大班儿童，相应按照500元的标准免除，只要交差额部分，也就是300元。”郭婷婷说。

“推行免费学前教育，解决了人民群众的所需所盼、保障和改善民生、促进人口长期均衡发展，同时，也促进了教育公平，反映了我国财政公共服务均等化水平的进一步提高，是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践，为我国实施人才强国、教育强国战略奠定了重要基础。”北京国家会计学院副院长李旭红表示。

在具体部署方面，财政部科教和文化司司长许留庆介绍，目前财政部已经足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金，将于近日下达。同时，将指导各省结合地方实际，分类细化省域内免保育教育费财政补助标准，尽快制定具体实施方案。

记者了解到，遵循经费合理分担原则，免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担，中央财政拿大头，对中西部地区也给予政策倾斜。各地统筹安排中央补助资金和自有财力，确保及时足额拨付资金，保障这项惠民政策顺利实施。后续，相关部门也将适时研究完善政策措施，让更多的孩子都能享受到政策红利。

“下一步，财政部将会同教育部加强对地方工作的指导，同时继续通过现有资金渠道，支持地方健全学前教育投入机制。”郭婷婷表示。

民生保障力度持续加码，推动更多资金资源“投资于人”，促进经济发展与民生改善良性循环，近年来中央和地方各级部门也协同发力，积极推进各项惠民举措落地见效。除了支持学前教育普及普惠发展，近期，财政部还会同国家卫生健康委、国家医保局等多部门连续推出了包括育儿补贴在内的一系列政策。“这一系列政策措施可以说是相互衔接、层层递进、不断完善，生动地反映出国家根据人口发展变化形势持续精准施策，这也是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践。”郭婷婷表示。

完善养老体系建设，民政部与财政部日前联合印发了《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，在全国范围内组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。这也是我国首次在国家层面以消费补贴形式支持失能老年人照护服务。

提升医疗保障水平，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准再增5元，城乡居民医保人均财政补助标准增加30元。以安徽省为例，记者了解到，该省今年以来将12.3亿元省以上财政资金注入了医疗体系支持城乡医疗服务协同发展。

此外，坚持把促进就业作为优先目标，各地各部门还综合运用就业补贴、扩岗补助、降低失业和工伤保险费率等政策资金，多措并举推动稳住就业大盘。业内人士表示，强化宏观政策民生导向，体现了国家对民众福祉的责任担当，有利于构建更加和谐稳定的社会环境，不断提升民众的生活质量和幸福感。

（来源：经济参考报）

“为一场比赛，奔赴一座城”“一日比赛，多日停留，一人比赛，多人消费”，这样的场景正在越来越多的城市上演，这也是很多人的真实感受。对于地方来说，接地气的各类体育赛事，正带动交通、旅游、餐饮、住宿等产业的联动发展。所以体育赛事拉动消费，把赛事流量变成经济增量，也成为不少地方的发力方向。这样的赛事经济，给我们个人、给地方都带来了什么？如何让一场赛事成长为带动区域发展的“经济引擎”？热闹背后，又有哪些冷思考呢？

清晨七点，数千名越野跑参赛者迎着晨光出发。这是今年三亚经济圈热带雨林挑战赛的收官之战。

这场赛事从六月中旬开始，每周末选取三亚周边市、县的一个标志性景区，举行一场越野跑。赛事用蜿蜒的赛道将周边景观串联在一起，选手们既能在海南独有的雨林秘境中挑战自我，又能在黎村苗寨感受当地民俗文化。

有趣的体验让不少人从赛事第一站追到了第五站，还有的举家出动。赛事带火的，不只是赛道上的比拼，还有吃住行游娱购的全链条消费。

是什么让一场赛事串起一个消费链条？或许能在赛道上找到答案——这里的参赛者，早已跳出了对赛事成绩的单一追求。有人穿着黎族织锦跑过雨林，在赛道上秀出自己的民族文化；有人扛着音响边跑边唱，感受着音乐和运动的双重魅力；还有人拎着垃圾袋一路捡拾垃圾，为的是宣传环保理念。

这些参赛者选择来参加这个比赛，除了出于对运动的热爱，更因为这里有神秘的热带雨林景观，有独特的黎村风情和文化，还能和家人好友相伴旅行，参加一场赛事就像一场沉浸式的生活体验。

如何更好地利用赛事点燃消费热潮？很多地方和海南一样，结合自身资源特色，举办群众性体育活动，吸引人们前来参赛打卡、畅游体验。贵州梵净山马拉松，把苗银非遗展搬到赛道旁，将竞技与非遗展示相结合。近期热度颇高的江苏省城市足球联赛，也就是大家熟悉的“苏超”，因为精心的策划安排，让江苏省众多城市都成了文旅打卡热点。

支撑这些探索的，是国家对于赛事经济发展的清晰规划。近年来，国务院《关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出创建具有自主知识产权的赛事品牌，国家发展改革委等部门发布《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，倡导“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”等促消费品牌活动，这些政策回应了人们对消费体验感的新需求，也为赛事经济发展指明了方向。

北京体育大学管理学院院长 黄海燕：“提出赛事经济理念，就是要把赛事破圈，让更多的跑者、更多的观众能够有更好的体验，助力于扩大内需，服务于经济社会的发展。现在赛事可以赋能很多战略，榕江县这几年旅游上升很快，跟‘村超’有很大关系。包括这次粤港澳的全运会，其实就是赛事赋能整个粤港澳大湾区发展。”

如何发展赛事经济，各地都在探寻合适的路径。一些像海南这样旅游资源丰富的地区，通过举办群众性体育赛事，吸引更多人来参赛，同时旅游和消费。而上海、北京等一些大城市，则依托自身资源，举办具有全球影响力的专业赛事，并把赛事效应转化为消费活力。

近年来，上海依托世界一级方程式赛车锦标赛中国大奖赛、世界田联白金标赛事上海马拉松等具有国际影响力的品牌赛事，吸引了全球的参赛者，产生了实打实的经济效益。

2024年，上海共举办178项国际国内体育赛事，创造直接经济效益113.78亿元。其中最具代表性的便是世界一级方程式赛车锦标赛中国大奖赛。

今年3月23日，为期三天的世界一级方程式赛车锦标赛中国大奖赛落下帷幕，超22万人次涌入赛场，观赛人数再创新高，其中15.25%是远道而来的境外观众。他们中不少人把“看比赛”变成了“逛中国”，有人提前抵达，开启上海深度游，有人赛后和新结识的朋友打卡上海及周边，赛场外的行程同样精彩。

为了把“跟着赛事去旅行”的热情转化为实实在在的消费活力，上海用赛事串联起诸多消费场景，让参与者既能有新鲜的体验，又能开心花钱。

“观赛之旅”先以“票根经济”破题：观众凭赛票就能在一些商户享住宿、餐饮优惠，激活“吃住行游购娱”二次消费。在极具城市特色的北外滩国客中心码头，也同步开启“格子旗嘉年华”，600米主题滨江长廊将赛道元素与城市景观相融。针对比赛参与者多为年轻人的特点，打造年轻人喜爱的消费点，如汽车展览、音乐派对、餐饮集市，并让各种赛事周边店与沪上老字号比邻而居。这场“赛车+生活”的消费盛宴，引得市民与游客接踵而至。

这些背后，藏着上海赛事经济密码：精准把握参与者需求做规划，让赛事从单一的比赛扩展为商旅文体协同发展、在多元场景中体验消费的生态。

上海市体育局副局长 罗文桦：“赛事经济，服务的永远是参赛者和观赛者。他们的需求和痛点在哪里，就是服务延伸必须做到哪里的一个重点。利用大数据对一些观赛或者是参赛的人群进行精准的人群画像，从年龄段到他们的偏好，比如来观赛有哪些消费需求，在需求端把握准确之后，把各方面的资源进行有效配置和联动，让商旅文体展各方面的优质资源来支持赛事经济。”

上海依托国际顶级赛事吸引流量、转化为消费增量，而办过大运会、又迎来世运会的成都，则更聚焦于如何利用好赛事的遗存资源，打造消费增长点、延长消费链。

曾作为大运会篮球项目场馆的凤凰山体育公园，如今已变成了青少年感受大运文化、体验赛事魅力的研学基地，这个暑假，不少家长特意带孩子来打卡。

为了更充分地利用赛事场馆，激发消费活力，凤凰山体育公园还为市民打造了适合不同消费层级需求的健身空间。在这里，市民不仅可以参与篮球、羽毛球这类大众熟悉的运动，还能体验滑板、武术等新潮项目。专业的场地提升了运动体验，而租赁的价格也很合理，吸引了很多市民。

不仅能租赁场地来运动，凤凰山体育公园还有羽毛球、篮球等丰富的运动培训课程，不仅带来了培训收入，更拉动了运动装备采购及场馆周边餐饮、休闲等衍生消费。

而这不过是成都积极发展赛事经济的一个缩影。如今，成都49个新建、改（扩）建的大运会场馆已分类开放，吸引了大量市民参与，为赛事经济筑牢了群众根基，也让更多人爱上运动。

近年来，成都持续推进“体育赛事进景区、进街区、进商圈”，曾经以休闲安逸为标签的城市，随着世界赛事名城建设的脚步，正日渐展现出充满动感与活力的新面貌。

成都市体育局党组书记、局长 王毅：“我们成功举办成都大运会，又正在全力冲刺筹备第十二届世界运动会。综合性赛事对城市来说是极大的提升机遇，体育逐渐成了市民生活不可或缺的部分。我们提出了‘运动过节 观赛度假’的概念，把市民喜欢的赛事相对集中在节假日办，带动市民们在家门口以运动方式过节，也吸引外地游客到成都来以观赛方式度假。”

随着社会发展和人们对消费更高质量的需求，近年来，各地玩转赛事经济、拓展消费场景的实践也经历了多轮升级：在北京，首钢园滑雪大跳台在改造后推出空中咖啡、特色攀岩滑道等潮玩项目，成了年轻人的打卡地；在江西，城市足球超级联赛火热进行，场外的特色集市，让球迷可以在观赛之余品南昌特色美食。从城市到乡村，赛事经济正以多元形态成为拉动消费、促进高质量发展的重要一环。

发展赛事经济要真正着眼于参与群体的需求，制定精准策略，让潜在的市场需求转化为实实在在的消费行为。

黄海燕：“在办赛过程中要有发展赛事经济的理念，最后服务的是赛事的几万观众或者几万参与人群，这些人群有吃住行游购娱的需求，去有针对性地采取营销策略，研究不同消费群体的特征，创造需求引领需求。”

体育的魅力，不仅在于赛场上的胜负，更在于它能激发一座城市的无限可能。公众参与其中，不仅能享受体育带来的快乐，更对一些地方拓展消费场景、延长消费链条、激活内需起到了不小的助推作用。但是，对于赛事经济，也不能盲目跟风，还是应当因地制宜，让每个城市都能找到属于自己的“赛事密码”。遵循规律、尊重市场，我们才能见证：体育，让城市更美好，让生活更精彩。

（来源：央视新闻）

8月7日，县委副书记、县长厉伟调研抗旱保苗和路域环境整治工作。县领导刘振超、朱礼珂参加活动。

厉伟一行先后到岭泉镇、板泉镇、相沟镇进行现场调研，详细了解农作物长势、灌溉水源保障、路域环境整治等情况。

厉伟强调，要充分认识抓好抗旱保苗工作的重要性，积极落实各项抗旱举措，因地制宜采取灌溉措施，科学合理调度水源，确保粮食稳产增收。要扎实推进路域环境整治，统筹抓好道路保洁、绿化美化等工作。要加强日常巡查管护，健全长效机制，切实提升路域环境质量，不断提升人民群众出行的获得感和满意度。

8月7日，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林调研抗旱保苗工作。县领导朱礼珂参加。

黄慧林一行先后到坪上镇、文疃镇、坊前镇实地查看旱情，详细了解农作物生长、灌溉用水调度、应急补水设施运行等情况。

黄慧林强调，抗旱保苗工作事关粮食安全、群众增收，是当前农业生产的头等大事。要认清严峻形势，强化分析研判，全力以赴抗旱保苗。要统筹调配资源，多渠道筹措抗旱物资，全力保障农田灌溉用水需求。要健全应急响应体系，实时掌握旱情动态，完善分级用水应急预案，确保迅速反应、有效处置。要积极发动群众，引导农户抢抓农时，全力打赢抗旱保苗攻坚战。

8月7日，全县环境综合整治工作推进会议召开，县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话，县委副书记、县长厉伟主持会议。

会议强调，环境整治是乡村振兴的重要内容，也是重要的民生实事。要聚焦问题短板，迅速开展整治行动，分类分级划片，建立基础台账，强化沟通协调，确保快行动、见实效。要巩固提升提质增效行动成果，统筹推进路域整治、城乡垃圾清理等工作，确保问题整改到位。要强化常态长效管护，健全日常巡查整改机制，定期开展“回头看”，确保立竿见影、长期保持。要强化压力传导，明确重点区域责任分工，精准评估工作成效，确保工作有抓手、落实有力度。

县领导马其超、刘振超、朱礼珂，各镇街党（工）委书记、镇长（办事处主任），县直有关部门主要负责人参加。

8月7日，县政协主席、党组书记赵洁到坊前镇督导抗旱等重点工作。

赵洁先后到岔河、胡家崖、李家崖等村及龙王河朱家洼子段、县再生水循环利用项目现场调研督导，听取了坊前镇相关工作情况汇报，详细了解了抗旱保苗、水美生态治理及重点项目建设等工作开展情况。

赵洁强调，要密切关注旱情动态，紧密结合缺水面积、农作物受灾等实际情况，精准制定抗旱计划，科学组织水源调配，持续扩大灌溉面积、提升灌溉效能，全力保障农业生产稳定有序。要坚持系统思维，全面排查污染隐患，精准施策分类治污，构建长效管护机制，持续巩固水生态治理成效。要聚焦项目建设目标，进一步压实工作责任，科学安排时序，优化施工方案，加力推动项目建设提速提效。

■湖南娄底：“清凉游”释放夏日文旅消费新活力

炎炎夏日，湖南省娄底市多地开展“清凉游”活动，助力夏日文旅市场持续升温。在涟源市龙山国家森林公园，景区结合独特的自然风光，打造多种亲水消费业态，成为避暑纳凉的好去处。

在新化县三联峒景区，“绿野仙踪”森林氧吧主题区近期对外开放，迅速成为游客热门打卡点。景区在溪谷间增设了喷雾装置，营造出如梦如幻的氛围。

■从2025北京国际潮玩展看文化消费新趋势

2025PTS北京国际潮流玩具展8月1日至3日在国家会议中心举办。展会汇聚了迪士尼、环球、万代等国际知名IP巨头，更吸引国内小众、新兴IP参与，使本届展会成为全球潮玩IP交流碰撞的国际舞台。

现场除了人们耳熟能详的知名IP，也有诸多新锐艺术家和小众设计师带来新作品，成为全球创作者展示创意的重要平台。

■来2025中国国际数码互动娱乐展览会感受前沿科技与多元文化的碰撞

2025中国国际数码互动娱乐展览会日前在上海举办。这次展览会以“聚·你所爱”为主题，涵盖游戏、动漫、电竞、潮流玩具、智能娱乐软件及硬件等多个领域，吸引数十万观众加入这场盛夏狂欢。

中国国际数码互动娱乐展览会汇集了来自美国、加拿大、英国、德国、日本、韩国等37个国家和地区，共计800家知名企业报名参展。这次活动不仅是一个展会，更像是一个充满活力的文化符号。它见证了上海游戏产业从无到有、从弱到强的全过程，也见证了这座城市如何将“海派文化”的包容性与创新精神注入数字娱乐领域。

■今夏来吃“谷” 你准备好了吗

在2025中国国际数码互动娱乐展览会期间，首届“谷子嘉年华”在上海陆家嘴中心同步启幕。作为“上海之夏”国际动漫月特色活动之一，“谷子嘉年华”联动中国国际数码互动娱乐展览会，以“点亮次元，畅享热爱”为主题打造沉浸式次元宇宙。

精心装扮的角色扮演者们穿梭其中，古风、动漫等元素交织，洋溢满满活力。户外广场化身为“痛车”艺术展演区，召唤市民及角色粉丝一同踏入次元宇宙。

■香港举办“你好！大熊猫”主题艺术展

由香港紫荆杂志社主办的“你好！大熊猫——庆祝香港回归祖国28周年大熊猫主题艺术展”在香港中央图书馆开幕，展览集中展出中外艺术家的大熊猫主题精品。

本次展览以艺术作为沟通桥梁，通过绘画等形式，生动展现“国宝”熊猫的亲善魅力与人文内涵。

■新疆乌鲁木齐：特色街区点亮城市“夜经济”

夜晚的新疆乌鲁木齐市，游人如织夜未央。多彩的夏夜，乌鲁木齐充满着浓浓的烟火气。

在乌鲁木齐市的天山明月城特色街区，这里汇集了餐饮、休闲娱乐、歌舞演艺等业态，每天都有各类演出活动，在丰富市民游客文化活动的同时，激发消费活力，助力“夜经济”发展。

■杭州：山水之间觅清凉

青山绿水间，藏着天然的避暑胜地。这个夏天，杭州市临安区高虹镇凭借独特的山水溪流景观，吸引了众多游客。

（来源：新华社）

今年上半年，中国经济延续了稳中有进、稳中向好发展态势，新质生产力成长壮大，高质量发展向新向优，交出了一份亮眼的年中成绩单。基于上半年中国经济的强劲表现，国际货币基金组织日前发布《世界经济展望报告》更新内容，将今年中国经济增速预测大幅上调0.8个百分点，上调幅度为所有主要经济体中最高。

接受本报记者采访的国际人士表示，中国经济展现出非凡的活力与韧性，相信随着中国即将高质量完成“十四五”规划目标任务、科学谋划“十五五”时期经济社会发展，中国新质生产力发展步伐将不断加快，期待中国的高质量发展为世界带来更多机遇。

“中国经济面对外部冲击展现出强大韧性”

中国商务部发布的数据显示，今年上半年，中国服务贸易规模稳步增长，结构持续优化。服务进出口总额超过3.8万亿元人民币，同比增长8.0%。其中，知识密集型服务贸易保持增长。

“尽管当前地缘政治局势紧张等因素为世界带来诸多不确定性，但中国经济面对外部冲击展现出强大韧性。”英国商会国际贸易主任史蒂文·林奇表示，中国经济上半年的成绩单充分展现出中国经济的活力和战略驱动力。

“在全球经济复苏乏力的背景下，中国经济保持了稳定增长态势。中国消费市场回暖、外贸结构优化、新兴产业增速亮眼，中国经济的活力与韧性令人印象深刻。”肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内表示，中国经济的亮眼表现离不开政府采取的行之有效的政策，比如，通过消费品以旧换新政策，普通民众以优惠的价格购入高品质的智能家电，消费得以提振，经济也得到发展，这为非洲国家的发展提供了重要借鉴。

埃及埃中商会秘书长迪亚·赫尔米表示，尽管面临复杂多变的国际局势，中国经济在2025年上半年仍实现了稳步增长，经济结构不断优化，尤其是高科技制造业表现亮眼，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%。同时，中国服务贸易实现了显著增长，这充分显示出中国经济向新向好的发展态势。

“今年上半年中国经济的表现非常稳健，不仅是在数字上保持增长，更重要的是，中国将发展重心转向追求质量，这尤其值得肯定。”埃及中国事务专家、埃及希克迈特文化产业集团总裁艾哈迈德·赛义德表示，他曾在中国生活和工作多年，亲身感受到中国在创新领域的进步。中国在新能源、智能制造领域的快速突破，让他深感中国的创新驱动发展战略并不是一句口号，而是切实可行的行动，中国在全球科技发展领域正逐渐成为领跑者。

“新质生产力发展取得长足进步”

今年是“十四五”规划收官之年。5年间，中国从实现第一个百年奋斗目标到开启第二个百年奋斗目标新征程，从全面建成小康社会到促进全体人民共同富裕，经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。中国着力发展新质生产力，经济新旧动能转换提速，高质量发展的红利逐步显现。

“‘十四五’规划实施以来，中国聚焦创新、绿色产业和先进制造业等重点领域，高科技产业快速发展，新质生产力发展取得长足进步，正成为推动中国经济增长的重要力量。”古巴国际政治研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多认为，“中国坚持创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新，中国经济正走向更可持续的发展阶段。”

韩国龙仁大学教授、韩中联合会会长朴胜赞表示，“十四五”规划实施期间，中国加快推动产业结构升级和技术自立自强，在人工智能、新能源汽车等领域取得飞跃式发展。“取得这样的显著成就，体现了中国政府在推动构建产业生态和制度改革方面的努力，得益于创新企业积极投身研发、加强产学研深度融合等行动举措。”朴胜赞说。

德国尤尼马蒂自动化公司销售总监尤尔根·基尔斯特告诉记者，该公司在江苏昆山成立了合资公司，专注生产汽车减震器、座椅等设备。近年来，随着中国高质量发展不断推进，中国供应链性价比优势明显，产自中国的高质量机械零部件备受德国客户欢迎，德国市场对中国制造的接受度不断提升。“我先后访华30多次，为中国经济发展速度和科技创新成就感到欣喜。”基尔斯特说。

8月1日，德国博世集团正式完成对江森自控全球家用及轻型商用暖通空调业务及其在亚太地区与日立合资企业股份的收购。博世将在中国新增约1200名员工，涵盖生产和研发岗位，进一步完善在华制造与创新体系。“中国不仅是博世最重要的市场之一，更是推动全球创新的重要力量。”德国博世集团董事会副主席克里斯蒂安·菲舍尔表示，“中国消费者是全球最具创新推动力的群体之一，他们对品质和技术的敏感度不断推动企业在产品设计、系统整合和数字化方面加速突破。”菲舍尔说，博世在中国的研发覆盖几乎所有业务板块，与本地伙伴长期保持紧密协作，“创新不再是单边技术输出，而是基于合作的共同创造”。

穆内内表示，“十四五”规划实施以来，中国在高质量发展领域成就斐然，特别是在人形机器人、人工智能模型等领域，中国科技让世界瞩目。在绿色发展领域，中国发展步伐同样稳健，可再生能源装机容量稳居全球首位。“取得这些成就主要得益于中国政府科学的发展规划和高效的执行力。中国政府鼓励科技创新，鼓励绿色发展。中国企业帮助肯尼亚搭建5G网络，升级改造首座地热电站——奥尔卡利亚一期电站，越来越多的电动汽车、电动摩托车行驶在非洲街头。包括肯尼亚在内的广大非洲国家也因中国具有前瞻性的战略规划而受益。”穆内内说。

“中国为全球经济贡献了创新动能”

近期，汉斯集团、淡马锡、安耐德资本及美国范达集团等外国资本巨头纷纷加速布局中国市场。美国资产管理公司景顺日前发布的《全球主权资产管理研究》调查显示，全球主权投资机构对中国的投资意愿显著上升，59%的受访主权财富基金将中国列为首要或比较优先的市场。中国经济稳健增长态势持续增强，创新活力加速释放，为世界发展贡献了重要动力和确定性。

英国投资管理公司柏基投资日前表示，中国正实现由中国制造向中国创造的转型升级，必将为外国投资者提供更多发展机遇。该公司首席执行官蒂姆·坎贝尔尤其看好中国市场的长期潜力。在他看来，得益于庞大的消费市场和技术创新能力，中国在应对地缘政治不确定性时具有更强的韧性。

“近年来，通过不断以新质生产力引领高质量发展，中国为全球经济贡献了创新动能；通过推动产业升级和技术创新，为全球产业链供应链稳定提供保障。”雷加拉多表示，近年来，中国积极加强同拉美地区国家在数字经济、新能源等领域的合作，为地区国家实现数字化转型和可持续发展提供了更多助力。

穆内内表示，中国即将出台的“十五五”规划令人期待。“期待中国高质量发展带来更多机遇，进一步推动非中高质量合作，比如开发更多的清洁能源、实现绿色发展，培养更多本土化人才，为当地经济社会发展提供智力支撑。”穆内内说。

联合国负责经济发展的助理秘书长纳维德·哈尼夫表示，联合国与中国立场一致，坚信贸易战无赢家，呼吁各国坚守开放合作，参与多边贸易体系。中国通过拓展多元贸易伙伴与深化南南合作，稳固供应链，助力发展中国家互利共赢。

“面对当前世界的不确定性，中国的稳定发展意味着信心与机遇。”马来西亚丝路之友俱乐部主席黄振隆表示，无论是通过进口带动区域出口，还是以开放姿态推动基础设施互联互通、能源绿色转型、产业链协同发展，中国都已成为推动全球可持续发展的关键力量。

（本报北京、柏林、首尔、开罗、内罗毕、墨西哥城8月6日电 记者姜波、刘仲华、莽九晨、沈小晓、黄炜鑫、谢佳宁）

（来源：人民日报）

（截至8月5日）时隔十年，沪深北三市融资融券余额（简称“两融余额”）再次重返2万亿元。Choice数据显示，截至8月5日，沪深北三市两融余额达20002.59亿元。其中，沪市两融余额为10192.27亿元，深市为9748.1亿元，北交所市场为62.22亿元。

“当前两融余额的回升，不仅反映活跃资金的持续介入与市场自身的恢复，更是市场结构优化与交易行为趋于成熟的直接体现，而非泡沫式繁荣的重演。”中国银河证券首席策略分析师杨超在接受上海证券报记者采访时表示。

政策“组合拳”发力

两融余额稳步攀升

自2024年9月以来，政策“组合拳”接连落地，多措并举支持资本市场平稳健康发展。在此背景下，市场信心显著增强，推动两融余额自去年10月起向上攀升，截至今年7月末已连续10个月维持在1.7万亿元以上水平。

兴业证券经济与金融研究院资深策略分析师杨震宇向记者表示，本轮两融余额突破2万亿元与2015年存在本质区别。2015年基数低，余额一年内从4000亿元飙至2万亿元，市场过热；本轮则从去年9月1.37万亿元起稳步提升，节奏稳健。

“推动本轮两融余额突破2万亿元的核心动力，在于政策预期改善与市场风险偏好回升的共振。”杨超分析称：一方面，监管层密集释放稳定资本市场的政策信号，增量改革与制度优化预期不断增强，提振了投资者对中长期市场环境的信心；另一方面，资金流向呈现结构性特征。

从资金流向来看，按照申万一级行业分类，去年10月以来，电子行业以957.18亿元的融资净买入额居首位。计算机、机械设备、汽车、医药生物行业分别获得576.68亿元、463.50亿元、435.05亿元和426.14亿元的融资净买入额，位列第二至第五。累计共有16个行业的融资净买入额超过百亿元。

个股融资活跃，市场关注度较高个股受青睐。去年10月以来，东方财富以96.93亿元的融资净买入额居个股首位；比亚迪、江淮汽车、新易盛的融资净买入额均超过50亿元；累计有78只个股的融资净买入额超过10亿元，其中包括赛力斯、寒武纪、东山精密、三花智控等市场关注度较高的个股。

杨超认为，红利策略与科技成长板块的轮动表现吸引了结构性资金入场，杠杆资金在局部热点中的使用效率显著提升。同时，融资资金更倾向于追逐基本面稳健、具备长期逻辑的优质标的，显示出当前杠杆交易的理性化趋势。

杠杆率处于健康区间

机构看好后市韧性

多方数据显示，当前市场杠杆水平显著低于历史峰值，结构更趋健康。据开源证券分析师测算，当前两融余额占A股流通市值仅2.23%，两融交易额占A股流通交易额10.16%，两项数值在2015年峰值分别为4.73%和22.23%。

“当前市场两融余额上行，更多体现为结构性活跃与风险偏好回暖的结果。”杨超分析称，“相较2015年，本轮融资结构更趋理性，杠杆资金集中度与持仓周期明显改善，同时监管体系较2015年更加完善，防范过度杠杆的能力显著增强。”

中金公司研报表示，相比于2015年，当前股市总市值已大幅增长，两融余额与股市自由流通市值之比仍然处于相对较低的位置。如果在解决债务和改善资产负债表方面的政策力度加大，市场情绪仍有改善的空间。

就两融余额后续表现，开源证券信用交易部相关负责人向记者表示，当前两融余额仍有温和增长的空间，预计将进入一个“稳中有升”的平台期。杨震宇认为，A股公司盈利向好的中长期趋势较为确定，有助于股市逐步形成盈利和估值双驱动的良性发展格局，从而实现市场情绪的“保温”。同时叠加国内产业政策调整，供需结构不断优化，市场将迎来持续催化，有助于保持当前市场风险偏好。

杨超认为，两融余额重返2万亿元关口，为A股后续行情提供了积极信号。招商证券研报表示，市场整体赚钱效应持续增加，增量资金开始保持净流入的态势，市场在8月或走出先抑后扬趋势，并可能续创年内新高。

（来源：上海证券报）

8月6日，全县上半年经济形势运行分析暨下半年重点工作部署会议召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话。县委副书记、县长厉伟参加会议。

会议指出，今年以来，全县各级各部门聚焦“宜居宜业宜游”三篇文章，以“突破攻坚、蓄能增势”为主题，以“重点项目突破年”活动为抓手，项目化、清单化、责任化推进各项工作，全县经济社会呈现出稳中有进的发展态势。

会议强调，要奋战下半年，全力抓攻坚、抓突破，推动全县经济更好更快发展。要决战工业，坚持“工业强县”战略不动摇，一手抓产业链，一手抓科技赋能，加速延链补链融链，强化招商引资，统筹开展“走进高校”“莒南籍在外人才家乡行”活动，构建良好产业生态。要做强农业，持续推进产业体系建设，健全共富工坊运行体系，加快推进高标准农田“建管用”工作，大力发展循环经济，推动乡村全面振兴 。要守牢底线，扎实开展社会稳定风险隐患排查整治攻坚行动，毫不放松抓好防汛抗旱、社会稳定、安全生产、金融风险防范和水生态治理等底线工作，切实筑牢高质量发展根基。要全力抓落实，做到眼里有工作、肩上有担当、心中有热情、袖中有清风、脚下有泥土，以优良作风推动各项工作取得扎实成效。

会前，与会人员先后到玉皇花生交易物流中心及粮油智能制造项目、中国供销现代智慧物流园项目、德鑫高端装备核心部件及精品锻材智能制造项目、高端不锈钢集聚区基础设施建设项目等地进行现场调研。

县级有关领导，县直有关部门、国企主要负责人，各镇街党（工）委书记、镇长参加会议。

8月6日，省市场监管局党组书记、局长吴承丙到莒南县调研食品安全监管和省政府旧址工商展厅提升改造工作。市政府副市长王映海，市市场监管局党组书记、局长徐涛，县委副书记、县长厉伟参加调研。

在山东金胜粮油食品有限公司，吴承丙详细了解该公司的生产经营状况，以及产品质量控制体系运行情况。他强调，企业要高度重视食品安全，切实担起食品安全主体责任，强化内部管理，提高产品质量；市场监管部门要扛牢监管责任，持续加强食品安全全链条监管，筑牢食品安全防线，推进食品产业健康有序发展。

在山东省政府旧址和八路军115师司令部旧址，吴承丙参观了省工商局旧址展厅，对展厅提升提出了指导性建议。他指出，山东省工商局旧址展厅具有很好的宣传教育作用，要做好展厅的提升改造工作，对展厅内容及时整理更新，确保展厅发挥应有的功能。

本报北京8月5日电 （记者吴秋余）中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局近日联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》聚焦新型工业化重大战略任务，以需求牵引深化金融供给侧结构性改革，强化产业政策和金融政策协同，为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务，坚持分类施策、有扶有控，推动产业加快迈向中高端，防止“内卷式”竞争。到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，服务适配性有效增强。

对照新型工业化重点领域，《意见》提出针对性支持举措，优化金融政策工具支持关键技术产品和攻关，多渠道为科技成果转化引入耐心资本，强化产业链重点企业综合金融服务，提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性；发展科技金融、绿色金融、数字金融等五篇大文章，深化基于“数据信用”和“物的信用”的产业链金融服务模式，支持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业；健全中西部承接产业转移有关授信管理机制和金融产品服务，推动金融资源向产业集群聚集和专业化发展，推进贸易结算、资金管理、投融资等一系列跨境金融服务便利化举措，支持产业合理布局和拓展发展空间，促进做强国内大循环。

中国人民银行有关部门负责人介绍，此次发布的《意见》坚持以产业需求牵引深化金融供给侧结构性改革，构建全覆盖、差异化、专业性金融服务体系，形成金融支持新型工业化的清晰路径。一是在宏观层面要优化资金供给结构，为新型工业化提供贷款、债券、股权等融资支持。二是完善科技金融服务体系，支持核心技术攻关、新兴产业培育发展和传统产业改造升级。三是优化供应链金融和区域、外贸金融服务，支持重点产业链和先进制造业集群发展。四是推进绿色金融和转型金融，支持新能源产业和传统工业绿色低碳改造。五是积极有序发展数字金融，支持工业数字化智能化改造和数字基础设施建设。

《意见》加强金融服务能力和长效机制建设，促进保持制造业合理比重投入。健全金融机构服务制造业的内部机制安排，单列制造业信贷计划，针对细分行业和企业成长阶段特点制定差异化授信政策。双向培养科技产业金融复合型人才队伍，鼓励金融机构打造复合型的金融管理和服务团队。

（来源：人民日报）

新华社北京8月5日电 日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（以下简称《意见》），推进学前教育普及普惠安全优质发展。

《意见》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，聚焦人民群众所急所需所盼，按照强化普及普惠、稳妥有序推进、加大政府投入、经费合理分担的原则，逐步免除学前教育保育教育费，有效降低教育成本，提高基本公共教育服务水平，办好人民满意的教育。

《意见》明确，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。免保育教育费标准按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况补助幼儿园。

《意见》提出，在国家统一实施的免保育教育费政策基础上，鼓励各省结合实际，进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策，做好兜底保障。同时，要认真落实《中华人民共和国学前教育法》，坚持保基本、保普惠，进一步健全学前教育投入机制。

《意见》要求，各省要发挥省级统筹作用，完善工作机制，明确责任分工，制定具体实施方案，与本地区已实施的学前教育资助政策做好衔接。地方各级财政、教育部门要加强日常监控，强化资金保障和使用管理，及时足额拨付资金，确保幼儿园正常运转，严禁拖欠教师工资。地方各级教育部门要严格落实监管责任，规范办园行为，切实守护好在园儿童身心健康。

（来源：新华社）