莒南司发〔2019〕22号

山东广春律师事务所：

李怀兵同志申报的律师初级专业技术职务任职资格，已经市律师、公证员专业技术职务资格中（初）级评审委员会2018年12月27日评审通过，公示无异议，县人力资源和社会保障局审核同意，现予以公布，其有效期自2019年3月12日起生效。

附件：2018年度律师、公证员专业技术职务资格中（初）级评审委员会评审通过人员名单（1人）

莒南县司法局 莒南县人力资源和社会保障局

2019年4月18日

（此件公开发布）

附件

2018年度律师、公证员专业技术职务资格中（初）级评审委员会评审通过人员名单（共1人）

莒南司发〔2019〕21号

各有关单位：

根据《临沂市司法局临沂市人力资源和社会保障局关于公布2018年度律师、公证员、法医技术中级职务任职资格的通知》，刘景红同志的律师中级职务任职资格，已经委托青岛市律师职务中级评审委员会2018年12月27日评审通过。公示无异议，经审核同意，现予以公布，其专业技术职务资格有效期自公布之日2019年3月12日起生效。

附件： 评审通过人员名单（1人）

莒南县司法局 莒南县人力资源和社会保障局

2019年4月18日

（此件公开发布）

莒南市监字〔2019〕34号

各市场监管所、执法中队，特种设备管理科：

为加强特种设备现场安全日常监督检查，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《山东省特种设备安全条例》《特种设备现场安全监督检查规则》等规定和《临沂市市场监督管理局关于开展2019年度特种设备现场安全日常监督检查工作的通知》（临市监字[2019]110号）要求，现制定2019年度全县特种设备使用单位现场安全日常监督检查工作计划如下：

一、实施依据

（一）《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条：负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定，对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。

（二）《特种设备安全监察条例》第五十条：特种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。

（三）《山东省特种设备安全条例》第四十二条：特种设备安全监督管理部门应当制定年度监督检查计划，对生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。

（四）《特种设备现场安全监督检查规则》（质检总局公告2015年第5号）第五条：对特种设备生产单位的日常监督检查，由省、自治区、直辖市监管部门根据风险情况提出当年检查重点，由市级监管部门结合当地实际制定检查计划，报同级人民政府后组织实施；第七条：对特种设备使用单位的日常监督检查，由市级监管部门根据风险情况确定当年检查的重点和检查单位数量，制定计划并报同级人民政府，由市、县级监管部门按计划分级组织实施。

（五）《山东省安全生产行政责任制规定》（省政府令第293号）。

二、监督检查重点

特种设备使用单位的现场日常监督检查数量按照我县特种设备使用单位总量的10%确定，使用单位监督检查重点为以下单位：

1.学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备使用单位；

2.所有重点监控特种设备使用单位；

3.所有气瓶、移动式压力容器充装单位；

4.近2年发生过特种设备事故以及以往检查中发现管理混乱的特种设备使用单位；

5.涉及特种设备的危化品企业，存在特种设备超期未检问题、特种设备作业人员不匹配问题以及煤改气锅炉安全问题的使用单位；

6.其它有必要实施监督检查的特种设备使用单位。

其中，公众聚集场所、重点监控特种设备使用单位以及气瓶、移动式压力容器充装单位，每年至少进行1次日常监督检查。

三、实施方式和程序

对特种设备使用单位的日常监督检查，县局结合辖区实际确定监督检查单位名单（名单见附件1），各执法中队按照要求组织实施现场监督检查，各市场监管所配合检查。

四、有关工作要求

（一）明确责任，提高认识。特种设备监督检查工作是特种设备安全监管部门的法定职责，对于促进部门依法监管、推动企业落实安全主体责任具有重要意义。县局有关科室和各市场监管所、执法中队要进一步增强责任意识，认真履行好安全生产行政责任，督促企业落实好安全主体责任，以风险防控和保障安全为核心，扎实做好监督检查工作，确保依法履职履责到位。

（二）认真筹划，严密实施。县局按照《特种设备现场安全监督检查规则》和市局通知要求，制定检查计划，突出检查重点，周密组织实施，确保特种设备使用单位现场安全监督检查工作人员到位、措施到位、质量到位，确保取得实效。

（三）狠抓整改，消除隐患。按照严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责“四个最严”要求，规范开展监督检查工作，各有关单位要建立监督检查问题清单，逐一检查落实整改。对于各级检查发现的隐患和问题，责令责任单位采取措施，对需要限期整改的，及时发出安全监察指令；需要停用整改的，依法责令停止使用，需要立案调查的，依法进行立案处理。要建立隐患台账及时对隐患整改情况进行复查落实，对账消号；对拒不整改和难以整改的重大隐患，要及时报告当地政府安委会挂牌督办。

（四）及时汇总，按时上报。于12月10日前将全年监督检查情况形成文字材料连同监督检查汇总表（附件2）报市局特监科，重大问题随时上报。

附件：1、监督抽查特种设备使用单位名单 

　　　2、特种设备使用单位监督检查情况汇总表

莒南县市场监督管理局

2019年4月16日

（此件公开发布）

鸡龙河湿地公园位于县城新老城区结合地带，上游是石泉湖中型水库，直接连接卧佛寺公园水库，是我县城区段泄洪的主要通道。为在遇到洪水时，把灾害减少到最低程度，切实保护人民群众生命财产安全，结合我办实际情况，特制定2019年鸡龙河湿地公园防汛防台风预案。

一、防汛任务分工、责任和职责范围

鸡龙河湿地公园防汛工作按照莒南湿地办发〔2019〕5号文件执行。

二、防汛预案

（一）充分利用鸡龙河城区段上现有的2道橡胶坝、7道石坝及时调节洪峰流量。

（二）遇到正常洪水时，要在确保工程安全的前提下充分发挥橡胶坝、石坝的调节作用，最大限度的蓄水，满足兴利用水的要求。

（三）遇到非常洪水时，但不超过现状防洪标准，需开闸自由泄洪，确保河道堤坝安全。开闸泄洪时要做好上下游的沟通协调，相关情况及计划及时报城市防汛指挥部。并及时配合相关部门安全转移群众，减轻洪涝损失，保证人民群众生命安全。

（四）遇到超标准洪水，需采取紧急措施，尽最大努力保住坝体安全，同时协助有关部门转移附近群众，最大限度缩减灾情。

莒南县鸡龙河湿地公园管理办公室

2019年4月14日

（此件公开发布）

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

根据《中共莒南县委、莒南县人民政府关于莒南县县级机构改革的实施意见》（莒南发〔2019〕2号），组建县行政审批服务局，不再保留县政务服务中心管理办公室。现制发“莒南县行政审批服务局审批专用章”公章1枚，编号：3713270010998，自2019年4月13日起启用。原“莒南县经济贸易和信息化局行政审批专用章”“莒南县环境保护局行政审批专用章”“莒南县县住房和城乡建设局行政审批专用章”“莒南县住房和城乡建设局排水许可审批专用章”“莒南县林业局行政审批专用章”“山东省莒南县林业局采伐许可专用章”“莒南县林业局木材运输专用章”“莒南县森林保护站森林植物检疫专用章”“莒南县水利局行政审批专用章”“山东省莒南县水利局取水许可专用章”“莒南县发展和改革局行政审批专用章”“莒南县人民防空办公室行政审批专用章”“莒南县城市管理局行政审批专用章”“莒南县国土资源局行政审批专用章”“莒南县市场监督管理局行政审批专用章”“莒南县市场监督管理局企业名称核准专用章”“莒南县市场监督管理局企业名称查重专用章”“莒南县地震局行政审批专用章”“莒南县粮食局粮食收购资格审核专用章”“莒南县粮食局粮食收购许可证年审专用章”“莒南县规划局行政审批专用章”“山东省莒南县农业机械管理局”“山东省莒南县农业机械管理局牌证业务专用章”“莒南县农机检验合格证专用章”“莒南县民政局行政审批专用章”“莒南县畜牧局行政审批专用章”“莒南县房产和住房保障局行政审批专用章”“莒南县卫生和计划生育局行政审批专用章”“莒南县运输管理处行政审批专用章”“莒南县国有资产管理局产权登记专用章(二)”同时废止。

附件：印模

印模

莒南县人民政府办公室

2019年4月13日

（此件公开发布）

莒南自然资规发〔2019〕10号

为切实做好2019年莒南县地质灾害防治工作，全面提升我县地质灾害防治的综合能力，最大限度的减少或避免地质灾害给人民生命财产造成的损失，根据省防汛抗旱总指挥部《关于做好2019年防汛抗旱防台风准备工作的通知》（鲁汛旱总字〔2019〕1号）《国务院地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》《山东省地质灾害防治规划》《临沂市地质灾害防治规划》的要求，现制定我县地质灾害防治方案，请认真抓好贯彻落实。

一、地质灾害分布区域、灾害种类及发生季节

（一）地质灾害分类。我县易发生地质灾害的季节主要在汛期，以山体崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷为主。

1、泥石流、山体崩塌防范区。该区主要在东北部涝坡、文疃一带的花岗岩石区，由于山峰众多，海拔高、坡度大、地形地貌复杂，裂隙、断层发育，沟谷纵横，风化严重，汛期极易造成泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害。

2、相沟白云石矿区渣石流防范区。该地区由于废弃矿渣堆积及剥离层废弃物堆积，汛期因吸水饱和形成渣石流。

3、十字路街道办事处虎园山体崩塌区。虎园地区山体岩体破碎，由于岩石自重，在雨季易发生山体崩塌。

（二）地质灾害防治重点。

1、涝坡、坊前、文疃一带花岗岩地区（崩塌、泥石流）；

2、相沟白云石矿区（渣石流、崩塌）；

3、十字路街道办事处虎园村西北部（泥石流、崩塌）。

二、地质灾害防治措施

（一）加强组织协调。积极与防汛、应急、气象等部门沟通，密切关注天气变化和气象预报，遇到极端天气及时向各监测点发出预警通知，形成防汛抗旱防台风工作合力。

（二）强化主体责任。督促矿山尽快开展矿山地质环境恢复治理，消除地质灾害隐患。

（三）落实群测群防。加强对上述地区的监测与检查，督促各相关乡镇、村庄及各矿山派专人监测和预警。

（四）坚持预防为主。坚决清除对生态环境造成破坏的采矿点。易形成渣石流的矿区在汛期要加强监测巡视，采取临时避让措施，尽可能将堆积物搬至安全地带。在危险区设立标志，一旦发现问题，及时报告。

（五）实行重点防护。在地质地貌景观保护区内，进行绿化美化，划定保护区，设立警示牌，严禁挖土采矿。

三、具体要求

（一）明确责任。调整充实地质灾害防治工作领导小组，建立地质灾害应急指挥部和应急小分队。严格目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。

（二）宣传引导。在县城主要街道、各乡镇、村居刷写标语，散发各类自然资源法律法规宣传资料，增强了全县广大干部和群众的保护环境和防灾减灾意识，进一步提高了全社会防治地质灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力。

（三）发放“两卡”。严格按照规定填制“工作明白卡”和“避险明白卡”，并在汛期来临之前，把“工作明白卡”发放到地质灾害责任单位和负责人，做到一点一卡；把“避险明白卡”发放到广大受灾害威胁的群众手中，做到“一户一卡”。

（四）预报预警。县自然资源部门和气象部门要联合开展地质灾害气象等级预报预警工作。当有涉及本地区的三级以上地质灾害气象等级预报预警信息时，要立即将有关信息通知到地质灾害危险点、隐患点的防灾监测负责单位、负责人和受灾害威胁的群众，并组织各单位和可能受威胁群众做好防灾的各项准备工作。

（五）措施得力。汛前要对地质灾害隐患点、危险点进行检查，落实切实可行的防治措施。汛期要进行巡回检查，并安排人员昼夜值班，公开值班电话，发现问题及时处理，对突发性地质灾害，要立即组织人力进行调查和应急处理，并及时上报有关情况，并相应启动突发性地质灾害应急防治预案和应急指挥系统。

（六）汛后总结。对地质灾害防治工作的经验、做法等情况进行全面总结，并上报莒南县人民政府及上级主管部门。

莒南县自然资源和规划局

2019年4月10日

（此件公开发布）

莒南应急发〔2019〕6号

各镇（街）安监办，莒南经济开发区安监局，临港产业园安全生产服务中心，局机关各科室，监察大队，应急中心：

根据工作需要，经局党组研究，对局行政执法领导小组、行政执法责任制领导小组、普法依法治理工作领导小组作以下调整：

一、行政执法领导小组

组 长：孙增利

副组长：潘庆国 韩宝山 林令军 张宝强 昝金龙 郑成运 张永飞

成 员：王康明 刘继东 朱崇飞 陈庆东 杜树东 王维丽 韩广帅 罗鹏 董彦强 于龙飞 朱孟泽 李泽堂 张大伟 纪祥玉

行政执法领导小组下设办公室，昝金龙同志任办公室主任。

二、依法行政责任制领导小组

组 长：孙增利

副组长：潘庆国 韩宝山 林令军 张宝强 昝金龙 郑成运 张永飞

成 员：王康明刘继东朱崇飞陈庆东 杜树东 王维丽 韩广帅 罗鹏 董彦强 于龙飞 朱孟泽 李泽堂

张大伟 纪祥玉

依法行政责任制领导小组下设办公室，昝金龙同志任办公室主任。

三、普法依法治理工作领导小组

组 长：孙增利

副组长：潘庆国 韩宝山 林令军 张宝强 昝金龙 郑成运 张永飞

成 员：王康明刘继东朱崇飞陈庆东 杜树东 王维丽 韩广帅罗鹏 董彦强 于龙飞 朱孟泽 李泽堂

张大伟 纪祥玉

普法依法治理工作领导小组下设办公室，昝金龙同志任办公室主任。

莒南县应急管理局

2019年4月10日

（此件公开发布）

莒南应急发〔2019〕5号

各镇（街）安监办，莒南经济开发区安监局，临港产业园安全生产服务中心，局机关各科室，监察大队，应急中心：

根据工作需要，经局党组研究，对县局案件审理委员会组成人员进行调整，现将调整后的人员名单公布如下：

主任：孙增利

委员：潘庆国 韩宝山 林令军 张宝强 昝金龙 郑成运 张永飞

案件审理委员会下设办公室，昝金龙兼任办公室主任，办公室具体工作由政策法规宣传科承担。

莒南县应急管理局

2019年4月10日

（此件公开发布）

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

根据《中共莒南县委莒南县人民政府关于莒南县县级机构改革的实施意见》（莒南发〔2019〕2号），组建县行政审批服务局，不再保留县政务服务中心管理办公室。现制发“莒南县行政审批服务局”公章1枚，编号：3713270010993，自公布之日起启用。原“莒南县政务服务中心管理办公室”公章，自“莒南县行政审批服务局”公章公布之日起停用。

附件：印模

印模

莒南县人民政府办公室

2019年4月8日

（此件公开发布）

莒南工信字〔2019〕9号

各有关单位:

根据临沂市工业和信息化局、临沂市人力资源和社会保障局《关于公布2018年度经济专业高级职务任职资格的通知》（临工信字〔2019〕23号）文件通知，朱日平等7名同志的高级经济师职务任职资格，已经临沂市经济专业职务资格高级评审委员会2018年12月17日评审通过，其专业技术职务资格有效期自临沂市工业和信息化局、临沂市人力资源和社会保障局公布之日（2019年2月22日）起生效。

莒南县工业和信息化局 莒南县人力资源和社会保障局

2019年4月8日

（此件公开发布）

莒南教体职成〔2019〕5号

临沂市农业学校、各镇街教委、各初级中学：

莒南县二〇一八年度职业教育工作认真贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，以立德树人为根本，以培养“工匠精神”为抓手，职业教育加快发展，涌现出一批先进个人。为表彰先进、总结经验、再创佳绩，经研究决定，授予张义良等87名同志“2018年度莒南县职业教育工作先进个人”荣誉称号。

希望受表彰的个人再接再厉、开拓进取，发挥示范引领作用，共同把2019年全县职业教育工作做好。各初中学校教干教师要以先进为榜样,提高认识、强化措施、落实责任，全面提升全县职业教育实施水平，不断增强职业教育服务经济社会发展的能力，为建设教育名县、体育强县做出新的更大贡献。

附件：2018年度莒南县职业教育工作先进个人名单

莒南县教育和体育局

2019年4月3日

(此件公开发布)

附件

2018年度莒南县职业教育工作先进个人名单（87人）

文疃镇初级中学：张义良 张红专 刘艳 韦家合 张传状 王国英

莒南县第八中学：田庆勋 徐 辉 张思学 孙云亭 彭修成 李怀明 薄海玲 韩纪媛 鲁守波 孙钦志 季兴潇许长坤 郭万军 唐顺治

石莲子镇初级中学：陈淑玲 孙崇霞 史彦霞 李兴华 刘富娟 于世武 李文霞

莒南县第六中学：徐道秋 滕金凯 主可元 朱礼波 吴桂玲 卢 铭 纪庆雷 范伟令

相沟镇初级中学：朱晓东 王绪玲 卢元强 郭洪京

坊前镇相邸初级中学：刘汉梅 卢继刚 王浩竹 张山英

筵宾镇初级中学：徐淑祥 刘玉仕 王秀良

坊前镇初级中学：李可成 邱纪伟 徐淑坤

涝坡镇初级中学：陈长军 高维娟 王 翠

大店镇第二初级中学：曹乾坤 刘合昌 胡录一

板泉镇第一初级中学：王郡飞 张文玉

莒南县第七中学：朱孔利 宋仕星 王言芹 徐 强 盛 飞

洙边镇新华中学：刘 慧 明永强 沈慧敏 刘丽丽 刘伟华

大店镇第一初级中学：张大伟

石莲子镇汀水初级中学：赵宝敏 李罗飞

岭泉镇初级中学：王修岳 孙亮 孙立鹏 殷桂彩

板泉镇第二中学：王 飞 韩秀香

道口镇初级中学：孙成栋 孙玉田

临沂农校：克 忱 刘晓东 张丽娜 王亚南 贾云昌 杜方正 王玉洁 孙丽丽 王海燕

莒南水字〔2019〕23号

各水利服务中心，局直各单位，局机关各科室：

为丰富全县水利系统业余文体生活，提高水利干部职工身体素质，加强交流，促进和谐，同时为全县第三届全民运动会水利代表团选拔优秀选手，经研究，定于4月29日--30日举办全县水利系统体育运动会。具体事项通知如下：

一、比赛项目

男子项目：篮球团体、三分定点投篮、乒乓球、羽毛球、自行车慢行、套圈、托球跑、背夹球、钓鱼跑、丢沙包、象棋、50米短跑。

女子项目：乒乓球、羽毛球、自行车慢行、套圈、托球跑、背夹球、钓鱼跑、踢毽子、跳绳、丢沙包、跳棋、50米短跑。

二、参赛人员

1、篮球：组建三支队，即局机关代表队、工管代表队、兴禹代表队。每队设领队1人，教练1人，队员不超过10人。每队限报5人参加三分定点投篮。

2、乒乓球：每单位限报男、女队员各3人。

3、羽毛球：每单位限报男、女队员各3人，混双2对。

4、自行车：每单位限报男、女队员各3人。

5、钓鱼跑：每单位限报男、女队员各3人。

6、象棋：每单位限报男队员3人。

7、跳绳：每单位限报女队员3人。

8、踢毽子：每单位限报女队员3人。

9、跳棋：每单位限报女队员3人。

10、丢沙包：每单位限报男、女队员各3人。

11、套圈：每单位限报男、女队员各3人。

12、托球跑：每单位限报男、女队员各3人。

13、背夹球：2人一组，每单位限报男、女队员各3组。

14、50米短跑：每单位限报男、女队员各3人。

三、时间地点安排

四、趣味体育竞赛办法

参照莒南县全民运动会竞赛办法。

1、30米自行车慢骑：以时间计算成绩，骑行途中任何部位不准触地，车轮不准越线，不准定车，保持运动状态，否则取消比赛资格。

2、钓鱼跑：比赛距离为30米，将道具鱼放跑道10米处，参赛人员跑10米后，持钓杆（手不超过钓竿黄线）将道具鱼钓起跑向终点，以时间判断名次。中途道具鱼脱落者须原地重新钓起再跑。

3、托球跑：比赛距离为30米，用羽毛球拍托住乒乓球，从起点跑到终点，以用时最少者的名次列前，途中掉球或者身体的任何部位触碰到球则违例，本次比赛即告结束。

4、背夹球：比赛距离为30米，每组2人，背夹一球，步调一致向前走，以用时最少者名次列前。比赛过程中如有落球情况出现，需在落球点重新开始。向前走时，双手抱胸，手和臂不能碰球，碰到一次直接罚下。

5、绑腿跑：比赛距离为30米，每组2人，分别将相邻队员的左右腿用绳绑在一起（绑在踝关节附近），全程不准越边线，以最后一名队员通过终点线为计时终止用时。

6、5米套圈：在投掷区内将铁环向圆锥目标投去，在铁环静止时落在圆锥目标上的成绩有效，套在圆锥目标上的铁环多者名次列前，在投掷过程中踩线者则不计成绩。

7、沙包投准：以15米、20米、25米三个目标为圆心，各画直径3米、2米的两个圆。分别计1分、2分；2分、3分；3分、5分，每人在三个目标内各投掷1次，成绩以3次得分之和计算，得分多者名次列前。

8、50米短跑：时间短、无违规者优胜。

9、三分定点投篮：运动员在三分区外进行两个0度角、两个45度角、一个90度角定点投篮，每个点投三次，时间限制在1分钟，进球多者名次列前；踩线投篮、超时投篮不计入成绩。如有并列，90度角加赛1球，直至决出名次。

五、奖励名额

单项报名3人以上的，奖励前三名；单项报名3人的，奖励前两名；报名不足3人（组）的，取消该比赛项目。篮球比赛奖励前三名，三分定点投篮奖励前六名。

六、注意事项

1、参赛队员必须是身体健康的在职干部职工，个人自愿报名，注意安全。

2、比赛过程中，倡树“安全第一、比赛第二，顽强拼搏、团结友爱”的优良作风。

3、各单位领队要提前做好准备工作，保证参赛人员于上午8：00、下午2：00前赶到比赛现场，确保按时圆满完成比赛任务。

4、石泉湖水库、相邸水库、刘大河水库、陡山灌区、相邸灌区、抗旱服务中心、第一净水厂组成工管篮球队参赛，具体事宜由工管站负责。

5、各单位要将各项目参赛的人员名单于4月4日下午5:00前报局工会，以便统一编排。

报名联系人：孙成娜688136

莒南县水利局

2019年4月2日

莒南政发〔2019〕2号

各镇街人民政府（办事处），县直有关部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

现将《莒南县2019年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

莒南县人民政府

2019年3月29日

（此件公开发布）

莒南县2019年度国有建设用地供应计划

为进一步加强土地市场宏观调控，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，保证国民经济社会发展计划、土地利用总体规划、土地利用年度计划和城乡规划的有效实施，按照国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）的有关要求，根据我县国民经济和社会发展需求，编制2019年度国有建设用地供应计划。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“节约集约、从严从紧、有保有压”的原则，不断完善保护资源和保障发展的新机制；以供给侧结构性改革为主线，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，大力推进土地资源节约集约利用。科学合理确定建设用地供应总量、结构、时序和布局，进一步提升保护资源水平，强化保障发展能力。紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化土地市场管理，严格控制增量，努力盘活存量，有效缓解用地矛盾，为全县经济社会高质量发展提供用地保障。

二、遵循原则

1、节约集约原则。严格保护耕地，控制建设用地增量，着力挖潜盘活存量土地，切实提高土地利用效率，促进经济社会转型发展。

2、从严从紧原则。严格执行国家土地供应政策，严格规范土地供应方式，积极探索土地出让方式的优化完善，严格土地使用标准，促进市场配置土地资源基础性作用的发挥，严肃查处违法违规用地行为。

3、有保有压原则。优化土地供应结构，优先保障民生项目和重点项目用地。积极引导土地向高端产业和战略性新兴产业项目倾斜，限制高耗能、高污染等传统产业用地规模，限制高档商品房用地规模。

三、年度供应总量及分配

2019年度全县国有建设用地供应总量为245.6875公顷。其中，住宅用地113.3876公顷（含保障性安居工程用地43.6844公顷），商服用地7.9013公顷，工矿仓储用地80.9025公顷，公共管理与公共服务用地20.2718公顷，交通运输用地23.2243公顷。

四、土地供应方式

在土地供应方式上，除《划拨用地目录》中规定可以以划拨方式供应的土地外，协议出让土地严格按法定程序办理。工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，均实行挂牌方式公开出让。

根据国土资源部《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）的规定，扩大国有土地有偿使用范围，逐步对经营性基础设施和社会事业用地实行有偿使用，缩小划拨供地范围。

五、计划的实施和监督

国有建设用地供应计划一经公布，不得随意变动。县自然资源和规划局是供地计划的实施部门，要在县政府统一领导下组织实施，要切实履行职责，严格按计划供应土地，其他相关部门要紧密配合自然资源和规划局搞好供地计划的贯彻实施。

附件：1、 莒南县2019年度国有建设用地供应计划表

          2、 莒南县2019年度保障性安居工程项目用地计划表

          3、 莒南县2019年度住房用地供应计划表

莒南政发〔2019〕1号

各镇街人民政府（办事处），县直有关部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

现将《莒南县2019年度土地储备计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

莒南县人民政府

2019年3月29日

（此件公开发布）

莒南县2019年度土地储备计划

为规范土地储备工作，加强土地市场宏观调控，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备管理办法》等有关规定，结合我县土地利用总体规划、城市建设规划、土地市场供需状况实际，现制定全县2019年度土地储备计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持民生为先、统筹为要、生态为基、全面兼顾发展方针，着力加强供给侧结构性改革，科学确定年度土地储备规模和新增建设用地供应总量，盘活存量建设用地，加大对土地市场的宏观调控，确保对建设用地的统一供应，推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展，为全县经济社会高质量发展提供资源保障。

二、遵循原则

（一）坚持协调发展原则。优化城市空间结构，加大城市重大产业类项目和民生类项目的用地保障力度，保障经济发展，全面提升城市协调发展水平。

（二）坚持节约集约原则。纳入储备的土地必须符合相关规划、计划，控制增量土地的收储，加大闲置和低效利用土地处置力度，优化收储土地结构，提高土地利用效率。

（三）坚持适度弹性原则。结合年度土地需求，合理确定年度土地储备和供应规模，保障土地市场平稳发展，同时保留适当的弹性，做到滚动管理，力争实现“超前规划、提前运作、弹性管理”。

三、计划指标

（一）年度储备土地规模：2019年度储备土地总规模约1947亩。其中2019年批次建设用地纳入储备计划1900亩；2019年收回（收购）国有存量建设用地47亩。

（二）年度储备土地供应规模：根据莒南县土地供应计划及土地储备情况，2019年计划供应储备土地1584亩。其中2019年批次储备土地1330亩（按纳入储备计划1900亩的70%测算）；2017年收回（收购）国有存量建设用地47亩；已收储未供应建设用地207亩。

四、计划的实施和监督

（一）储备计划经县政府批准后，向社会公布实施。县自然资源和规划局要定期公布土地储备供应信息，完善土地储备工作流程，明确部门内部职责，提高土地储备管理工作的科学性。

（二）加大对土地收储的资金投入力度，储备土地在完成前期开发整理后，由县自然资源和规划局统一组织供地。

（三）县自然资源和规划局在年底要向县政府报告计划的执行情况，不断完善和改进土地收储和供应工作，加强土地收储供应管理，逐步建立完善的土地收购储备制度。

莒南民发〔2019〕15号

莒南经济开发区，各镇街人民政府（办事处），临港产业园：

为深入贯彻习近平总书记等中央领导重要指示批示精神，全面做好2019年清明节祭扫服务保障工作，推进殡葬领域防风险、保安全、惠民生、树新风、聚共识等工作，努力营造平安、温暖、文明、和谐的节日祭扫氛围，现将有关事项通知如下。

一、提高政治站位，全面加强祭扫安全管理

各镇街（园区）要始终牢记习近平总书记“把人民群众生命安全放在首位”的重要指示精神，充分认识清明节祭扫工作面临的形势任务，牢固树立安全防范意识和底线思维，做到早安排、早部署、早落实，确保清明祭扫平安有序，努力实现全年无安全事故。

（一）建立健全安全保障机制。各镇街（园区）要认真落实《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》（国办发明电〔2008〕18号）和市民政局《关于做好2019年清明节祭扫工作的通知》要求，建立“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的工作机制。紧密结合清明节群众祭扫活动“短时间、小空间、高密度”等特点，研究制定工作方案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效处理各种突发事件。

（二）全面开展安全隐患大排查。各镇街（园区）要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，清明节前全面开展一次殡葬服务场所安全隐患排查整治活动，压紧压实殡葬服务场所安全管理主体责任，对殡葬重点场所、关键服务环节、重要设备用品进行“三个必查”，确保无遗漏、无盲区、无死角。对各类安全隐患问题要做到早发现、早报告、早处置，有效防范安全事故发生。各镇街（园区）主要负责同志要把祭扫安全保障工作摆在重要位置，深入一线靠前指挥，严格落实监管职责。

（三）重点防范拥堵踩踏和火灾事故。各镇街（园区）要制定祭扫应急预案、人员车辆疏导方案和祭扫服务接待方案，开展安全教育培训和应急处置演练。扎实做好祭扫高峰期应对工作，通过人员车辆承载力评估及管理、完善疏散路线和引导标识、安排接驳车辆、开辟临时停车场地、限制明火使用等方式，加强人员车辆疏导和火源管控，确保不发生拥堵踩踏、火灾等安全责任事故。

二、增强服务能力，推行文明绿色殡葬

（一）扎实开展专项整治“回头看”。按照民政部、省民政厅和市民政局要求，在今年清明节前后（3月下旬至5月底），对2018年开展的殡葬领域突出问题专项整治情况开展“回头看”。坚决防止突出问题整而不治和反弹回潮，推动形成管长远、管根本的长效机制。一要重点看专项排查整治全覆盖情况；二要重点看问题清单和整治台账建立情况；三要重点看立行立改情况，对可以立即解决的问题在今年清明节期间要逐项“销号”、整改到位；四要重点看对违法违规行为依法处理情况，对依法处理不到位的，要继续联合相关部门加大打击惩处力度，坚决制止顶风违法和侵害群众切身利益行为；五要重点看长效机制建立运行情况；六要重点看“回头看”中发现的新苗头新问题，切实消灭在萌芽状态。对没有开展“回头看”的、整治工作走过场造成乱象反弹回潮的、因同一具体问题久拖不决等情况多次被曝光举报的，要责成当地严肃处理，并进行通报批评，加大督促整改力度。

（二）利用春季造林有利时机，提升公益性公墓绿化水平。各镇街（园区）要利用春季植树造林的有利时机，按照“一处公墓就是一处公园，一片森林”的要求，结合当地的风俗文化，大力植树绿化，打造“公园化、园林化、生态化”的高标准公益性公墓，提升群众对新建公益性公墓的认可度。

（三）大力倡导低碳文明祭扫。大力宣传现代祭扫理念，推广敬献鲜花、绿化植树、踏青遥祭、网上纪念、集体共祭、社区共祭、错峰祭扫等多种祭扫纪念方式，逐步使文明低碳祭扫成为社会主流。要丰富节日内涵，融入追思先贤、纪念先烈、孝亲感恩、生命教育等内容，使清明节成为传递亲情、健康生活、弘扬文化、保护环境的重要载体。要依法管理焚烧纸钱祭品等行为，抵制迷信行为的低俗祭祀用品。

（四）积极推进绿色殡葬建设。大力宣传和推广树葬、海葬、草坪葬、骨灰撒散、骨灰堂、骨灰塔、壁葬、深埋不留坟头等不占或少占地、少耗资源、少使用不可降解材料的节地生态绿色安葬方式，积极组织开展树葬、花坛葬等节地生态安葬公益活动。要在落实基本殡葬公共服务免费政策基础上，创造条件为群众免费提供节地生态绿色公益性公墓，对选择树葬、骨灰撒散等绿色殡葬的家庭给予奖励。

三、加强宣传引导，积极营造良好舆论氛围

要抓住清明节有利时机，广泛利用各种媒体，大力宣传殡葬行业典型人物和感人事迹，弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念，引导群众自觉参与殡葬改革。要广泛利用公益广告、宣传车、宣传栏、地方戏等群众喜闻乐见的方式，注重发挥新时代文明实践中心和红白理事会宣传引导教育作用，宣传殡葬新理念，推广治丧新礼仪。

为统筹协调各地清明节安全祭扫工作，县民政局社会事务科将在清明节期间设立清明节工作办公室，在清明节法定假日期间（4月5日至7日）安排专人值班。另外,各镇街（园区）4月5日至7日，每日15时前，将当日祭扫人数、车辆数、工作人员数、有无突发事件等情况报莒南县民政局社会事务科。电话：0539—7317366，邮箱：jnxmzjshswk@ly.shandong.cn。

莒南县民政局

2019年4月1日

（此件公开发布）

莒南政办字〔2019〕16号

各镇街人民政府（办事处），县直有关部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

《莒南县矿产资源违法违规问题集中整治行动方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

莒南县人民政府办公室

2019年3月28日

（此件公开发布）

莒南县矿产资源违法违规问题集中整治行动方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想，有效打击各类矿产资源违法犯罪行为，维护良好矿产资源管理秩序，根据临沂市人民政府办公室关于印发《全市矿产资源违法违规问题集中整治行动方案》（临政办字〔2019〕14号）的通知要求，结合我县实际，决定开展矿产资源违法违规问题集中整治行动，现制定本方案。

一、目标任务

结合扫黑除恶专项斗争、生态环境保护和安全生产工作，深入开展矿产资源违法违规问题集中整治，排查矿产资源违法违规线索，全面清理无证开采、破坏资源等行为，及时查处矿产资源违法违规案件，为全县经济社会发展营造良好的自然资源生态环境。

二、整治内容

本次集中整治行动以建筑用石料、砖瓦用页岩、沸石等矿种为重点，重点整治以下内容：一是辖区内持证矿山企业是否存在超层越界开采；二是各类历史遗留采坑、砂石资源丰富区域是否存在非法开采；三是工矿废弃地复垦、地质环境恢复治理以及建设工程施工等可能动用矿产资源的项目，是否存在以项目施工等名义违法开采；四是日常信访、群众举报、环保督察、扫黑除恶等涉及矿产资源违法举报线索，是否存在违法开采。

三、方法步骤

集中整治行动自即日起开始，至2019年5月31日结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（即日起至3月31日）

成立莒南县矿产资源违法违规问题集中整治行动领导小组，各镇街（园区）、县直有关部门要结合自身实际，制定切实可行的集中整治行动计划，要充分利用新闻媒体，广泛宣传矿产资源管理法律法规，宣传报道矿产资源领域集中整治行动，鼓励社会各界举报违法开采矿产资源行为，为集中整治行动营造良好舆论氛围。

（二）集中排查打击阶段（4月1日至5月20日）

1、各镇街（园区）、县直有关部门要按照部门职责对违法违规开采矿产资源行为进行拉网式排查，对排查发现的问题，要分类建立台账，逐宗做好登记。

2、对排查发现的违法违规开采问题，按照属地管理原则，镇街（园区）要联合公安、综合执法、自然资源、应急管理、水利、河道管理等部门，按照共同监管责任机制要求，对违法单位或个人采取断电、扣押设备、停止施工、暂扣有关证照、暂缓办理相关审批业务等措施，坚决制止违法开采行为。对破坏的生态环境，要及时制定整治方案，恢复绿色生态。同时，采取建设隔离墩、限高栏、防护墙等措施，阻断出入道路，坚决防止违法开采反弹。

3、对原有违法问题未立案查处或查处不到位的，要全部立案并查处到位，做到处罚到位、移送到位、责任追究到位、违法状态消除到位。对新发现的违法行为露头就打，发现一起，查处一起。集中整治期间，要严肃查办矿产资源重大典型违法案件，并进行公开曝光。

4、由公安、综合行政执法、自然资源、应急管理等部门形成集中整治行动督导组，不定期对本次行动进行督导检查，确保整治行动取得实效。以上部门至少抽调一名人员进入督导组，请将抽调人员名单（附件2）于3月31日前通过协同办公系统报送至县自然资源和规划局。

（三）检查验收阶段（5月21日至5月31日）

5月下旬市政府将组成督导检查组，对我县开展集中整治行动有关情况进行实地检查验收。各镇街（园区）、县直有关部门要做好集中整治行动开展情况的留存及日常工作情况的上报工作，并对整治行动开展情况进行总结，以备市政府验收。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立莒南县矿产资源违法违规问题集中整治行动领导小组，负责集中整治行动的组织领导和统筹协调，成员单位主要包括各镇街（园区）、公安、综合执法、自然资源、应急管理、生态环境、水利、工信、供电、河道管理等部门，领导小组办公室设在县自然资源和规划局，负责集中整治行动日常工作。

（二）强化工作措施。各镇街（园区）、县直有关部门要明确责任人员，进行不间断巡查，确保不留死角。对重点区域、重点矿山、各类自然保护区，要开展重点检查，必要时组织夜查。对信访反映、电话举报、网络媒体曝光的案件线索，要迅速核查。对排查、巡查发现的问题，相关部门要快速出击，重拳打击；对事实清楚、证据确凿的，要快查快办，做到有案必查，查必有果，一查到底，绝不姑息。各镇街（园区）、县直有关部门要协调配合，建立联合执法机制，公安、综合行政执法、自然资源、应急管理等部门要共同采取行动，打击违法犯罪行为。建立会商机制，对重大、复杂、疑难案件，特别是涉黑涉恶、破坏生态环境等涉嫌犯罪案件，要及时进行会商研判，坚决打击处置到位。

（三）明确部门职责。综合行政执法部门要做好对禁止类事项的巡查检查，对移交的非法案件及时处罚到位；公安部门要对移交的线索及时立案核查，涉嫌刑事犯罪的严肃查处；自然资源部门要加强对有效期内持证矿山的检查，严防出现超层越界，对排查发现的无证开采及超层越界开采行为及时移交综合行政执法部门；应急管理部门要加强对矿山的安全生产监督管理及安全生产准入，重大危险源监控及重大事故隐患排查治理；生态环境部门要对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿山、尾矿库关闭工作进行指导、监督。

（四）严格责任追究。各镇街（园区）、县直有关部门要扎实推进矿产资源违法违规问题集中整治行动开展，确保不走过场、取得实效。县集中整治行动领导小组将不定期进行督导检查，对组织排查不认真、案件查处不力、非法开采问题突出、矿产资源管理秩序混乱、涉嫌犯罪和涉黑涉恶案件移送不及时的，将严肃追究相关责任。对与违法违规分子勾结、通风报信、参与非法开采、为非法开采提供用电和爆炸物品便利，以及充当保护伞的，一经查实，由司法机关、纪检监察机关按规定严肃处理。

附件：1. 莒南县矿产资源违法违规问题集中整治行动领导小组

         2. 莒南县矿产资源违法违规问题集中整治行动督导组抽调人员名单

附件1

莒南县矿产资源违法违规问题集中整治行动领导小组

组   长：贾连璋 县委常委、县政府副县长

副组长：

王悦振 县人大常委会副主任

张洪兵 县政协副主席

成    员：

张   华 县自然资源和规划局局长（主持十字路街道工作）

周   华 县综合行政执法局局长

孙增利 县应急管理局局长

孙清云 县环保局局长

滕敦建 县工业和信息化局局长

王运东 县水利局局长、陡山水库管理处（马鬐山旅游风景区管理处）副主任

徐田忠 县公安局副局长

陈   琳 县供电公司总经理

孙运国 莒南经济开发区党工委委员、管委会副主任

韩欣民 十字路街道党工委副书记、办事处主任

李永山 大店镇党委副书记、镇长

张守金 板泉镇党委副书记、镇长

李   敏 文疃镇党委副书记、镇长

刘怀红 坊前镇党委副书记、镇长

王茂苍 洙边镇党委副书记、镇长

彭修军 筵宾镇党委副书记、镇长

马   峰 岭泉镇党委副书记、镇长

孙泉城 石莲子镇党委副书记、镇长

郑宝剑 涝坡镇党委副书记、镇长

李   超 道口镇党委副书记、镇长

刘竹青 相沟镇党委副书记、镇长

庄   伟 临港产业园党委副书记、管委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源和规划局，张华同志兼任办公室主任，负责集中整治行动日常工作。

附件2

莒南县矿产资源违法违规问题集中整治行动督导组抽调人员名单

莒南政办字〔2019〕12号

各镇街人民政府（办事处），县直有关部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

为加强对2019年提前批中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目的组织领导和协调推进，经县政府研究，决定成立莒南县2019年提前批中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目领导小组，现将成员名单公布如下：

组   长：

郇恒赛 县委副书记、县长

副组长：

张   强 县委副书记

孙运学 县望海楼国有林场（县国有林场总场）场长（参与县政府工作分工）

成    员：

陈会通 县委办公室副主任、县扶贫办主任

孙运涛 县政府办公室副主任

王乐敏 县发改局局长

崔建明 县财政局局长

张   华 县自然资源和规划局局长

鲁   伟 县交通运输局局长

王运东 县水利局局长、陡山水库管理处（马鬐山旅游风景区管理处）副主任

闫家界 县农业农村局局长

黄团叶 县审计局局长

张守金 板泉镇镇长

刘怀红 坊前镇镇长

领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，陈会通同志兼任办公室主任。

莒南县人民政府办公室

2019年3月22日

（此件公开发布）

各村（社区）、镇直各部门：

根据工作调动，为了便于工作开展，经研究，对领导班子成员职分工进行调整，现通知如下：

张传超：党委书记，主持镇党委全面工作；

王茂苍：党委副书记、镇长,主持镇政府全面工作，协助党委书记抓党委工作；

陈峰：人大主席，负责镇人大工作，分管农业、养殖面源整治、旅游、美丽乡村等工作，包金龙湖工作区；

薛云：党委副书记，分管政协、党群、信访、政法稳定、工会、精准扶贫等工作，包官庄工作区；

王志华：第一书记大组长、党委副书记（挂职），分管公路交通，协助薛云抓党建工作；

朱付学：主任科员，分管财税、卫计工作，协助薛云抓精准扶贫工作，包界首工作区；

孙运余：宣传委员、经济发展办公室主任，分管宣传、孝善养老、移风易俗、文化工作，包聚首湖工作区；

高建飞：党委委员、武装部长，负责武装工作，分管国土、城管、建设工作，包石门工作区；

陈德刚：党委委员、纪委书记，负责纪检监察工作；

徐仕鹏：组织委员，分管组织、人事人才、老龄老干、干部审计工作，包李庄工作区；

刘宝秀：统战委员，负责统战工作，分管教育工作，协助陈峰抓农业及田园综合体建设工作，包金龙湖工作区；

刘广银：党委委员、副镇长（挂职），协助陈峰同志抓田园综合体建设、农村集体产权制度改革和农业创新项目工作，协助刘宝秀同志分管教育工作；

商秀涛：政府副镇长，分管12345工作，协助薛云抓信访、政法稳定工作，包莲子坡工作区；

孙钦凤：政府副镇长，分管民政、残联工作，协助陈峰抓美丽乡村、旅游等工作，包界首工作区；

葛晓昌：政府副镇长，分管工业、招商引资、统计、环保、安全生产、科技工作，包龙掌工作区；

各班子成员同时负责本人分管领域的党风廉政建设、安全生产和信访稳定工作。

中共洙边镇委员会

2019年3月20日

（此件公开发布）

莒南统字〔2019〕3号

莒南经济开发区经发局，各镇街统计站，临港产业园，局各科室：

2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全县统计系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断深化统计体制和统计方法制度改革，求真务实，扎实工作，统计数据质量和统计服务水平进一步提高，统计各项工作取得新的成绩。

为发扬成绩、表彰先进，县统计局决定对板泉镇等10个镇街（园区）统计机构给予表彰。希望受表彰的统计机构珍惜荣誉，再接再厉，在新的一年取得更大的成绩。

附件：2018年度先进统计机构名单

莒南县统计局

2019年3月19日

(此件公开发布)

附件

2018年度先进统计机构名单

板泉镇统计站

石莲子镇统计站

十字路街道统计站

洙边镇统计站

大店镇统计站

道口镇统计站

坊前镇统计站

筵宾镇统计站

经济开发区经发局

临港产业园

莒南水字〔2019〕22号

各镇街园区水利服务中心：

为进一步落实以政府行政首长负责制为核心的小型水库大坝安全责任制，根据《水库大坝安全管理条例》有关规定，经县政府研究，现对我县小型水库大坝安全管理责任人予以公布。

附件：1、 莒南县小型水库大坝安全责任人名单

　　　2、莒南县小型水库安全管理责任人职责

莒南县水利局

2019年3月19日

附件2

莒南县小型水库安全管理责任人职责

一、政府责任人职责

贯彻执行小型水库大坝安全管理方面的方针政策，组织实施小型水库大坝的安全运行管理工作；协调人、财、物及外部环境，支持水库大坝安全正常运行，发挥效益；定时、不定时组织相关部门单位到现场督促检查指导安全运行管理工作。

二、主管部门责任人职责

负责监管掌握小型水库大坝运行情况，组织相关人员对水库进行安全排查。针对存在的安全隐患，及时提出避险除险方案，制定相关应急预案，委托有资质的设计单位编制水库除险加固方案。定期对水库安全运行情况进行评估，并报上级相关部门和政府批准实施，排除险情，确保水库大坝安全。

三、水库管理单位责任人职责

负责执行《水库大坝安全管理条例》等相关规定，编制小型水库相关规程及预案制度，严密规范观测、检测、监控，分析水库大坝空间位移、浸润线、出入库流量、水库库容、蓄水位、大坝渗漏量及闸门启闭、机电设备等设施。执行上级部门的统一调令，合理调度水库蓄水量，严格控制限制水库安全运行水位。建立健全小型水库安全运行的监督、检查长效机制。在汛期水库遭遇暴雨袭击、洪水影响及水库大坝出现险情等异常情况时，及时采取防范措施并向当地政府和水库行政主管部门报告。掌握分析水库安全运行工况，适时提出控制运行计划，并协助行政领导研究解决水库出现的安全技术问题。

莒南政办字〔2019〕11号

各镇街人民政府（办事处），县直有关部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

为统筹推进山东莒南国家农业科技园区现场迎查工作，经研究，决定成立山东莒南国家农业科技园区迎查工作领导小组，现将成员名单公布如下：

组   长：

郇恒赛 县委副书记、县政府县长

常务副组长：

张   强 县委副书记

副 组 长：

马腾飞 县政府党组成员

刘志新 莒南县陡山水库管理处（马鬐山旅游风景区管理处）主任、临港物流园区管理办公室主任

孙运学 县望海楼国有林场场长

成     员：

王玉林 县委办公室副主任、县委机关后勤服务处主任

孙运涛 县政府办公室副主任

徐   超 县政府办公室副主任

陈为超 县科技局局长

王乐敏 县发改局局长

刘希玉 县住建局局长

鲁   伟 县交通运输局局长

闫家界 县农业农村局局长

崔建明 县财政局局长

张   华 县自然资源和规划局局长

陈   涛 县商务局局长

韩欣民 十字路街道办事处主任

王茂苍 洙边镇政府镇长

孙   健 县市场监督管理局党组成员、县知识产权事业发展中心主任

领导小组下设办公室，办公室设在县科技局，陈为超同志兼任办公室主任。

莒南县人民政府办公室

2019年3月13日

（此件公开发布）

莒南教体基字〔2019〕5号

县经济开发区学校，临港产业园学校，镇街各中、小学，县直各中小学，民办各学校：

为为进一步提高全县中小学校体育工作水平，深入普及阳光体育，促进青少年身心健康、体魄强健，县教育和体育局组织开展了莒南县中小学生运动会、“体育彩票杯”六大联赛等丰富多彩的体育活动。经研究，决定对在活动中表现突出的单位及个人进行表扬，现将获奖名单予以公布。希望各获奖单位及个人珍惜荣誉，再接再厉，积极进取，不断取得新的成绩。

附件：2018年莒南县中小学生体育活动获奖单位及个人

莒南县教育和体育局

2019年3月5日

（此件公开发布）

2018 年莒南县中小学生体育活动获奖单位及个人

2018年中小学生运动会

高中组（田径类）：

第一名：莒南二中西校第二名：莒南二中东校第三名：莒南一中

高中组（阳光类）：

第一名：莒南二中东校 第二名：莒南一中第三名：莒南二中西校

初中组（田径类）：

第一名：莒南八中 第二名：岭泉中学 第三名：莒南六中

第四名：石莲子中学 第五名：涝坡中学 第六名：莒南七中

第七名：文疃中学 第八名：相沟中学

初中组（阳光类）：

第一名：新华中学 第二名：涝坡中学 第三名：莒南八中

第四名：石莲子中学 第五名：莒南七中 第六名：岭泉中学

第七名：莒南六中 第八名：文疃中学

小学组（田径类）：

第一名：莒南三小 第二名：莒南六小 第三名：莒南二小

第四名：莒南一小 第五名：岭泉中小 第六名：文疃中小

第七名：大店中小 第八名：板泉中小

小学组（阳光类）：

第一名：莒南二小 第二名：莒南三小 第三名：莒南六小

第四名：文疃中小 第五名：莒南一小 第六名：岭泉中小

第七名：板泉中小 第八名：石莲子中小

在本次比赛中获得优秀教学成绩奖的有

田径类：

王云飞（莒南二中西校）鲁守波（莒南八中） 郭春勇（岭泉中学）

汲 港（莒南六中） 唐 艳（莒南三小） 刘普贤（莒南六小）

李晓军（莒南二小）

阳光类：

纪磊（莒南二中东校）明永强（新华中学）严范波（涝坡中学） 冯雪峰（莒南八中） 庄绪芝（莒南二小）刘丽（莒南三小）

刘化杰（莒南六小） 卢友燕（莒南二小）

在本次比赛中获得优秀教练员的有

田径类：

王昀（莒南二中东校）时少飞（莒南一中）王守东（石莲子中学）

卢延安（涝坡中学）克常平（莒南七中）刘为华（文疃中学）

刘龙（相沟中学） 张传伟（莒南一小）王言栋（岭泉中小）

孙晓玉（文疃中小）史立强（大店中小）曹华贞（板泉中小）

阳光类：

孙莹（莒南一中）王云飞（莒南二中西校）孙建国（石莲子中学） 盛飞（莒南七中） 李明（岭泉中学） 赵贵彬（莒南六中）

郑成富（文疃中学）左银波（文疃中小）郭彦松（莒南一小）

宋成才（岭泉中小）程捷（板泉中小） 孙晓梅（石莲子中小）

在本次比赛中获得优秀裁判员的有

宋金凤（莒南五小）李洪涛（莒南一小）李安凯（板泉中小）

聂磊（板泉中小） 林凡涛（莒南一小）丰金鑫（相邸中学）

刘景法（新华中学）严范波（涝坡中学）吴金宝（莒南六中）

陈庆伟（板泉一中）梁立伟（莒南三小）邱瑛（莒南八中）

彭修城（莒南八中）孙 峰（文疃中学）庄乾磊（涝坡中小）

孙钦东（涝坡中小）郝玉庆（道口中学）卞帅泽（道口中小）

王岩（相沟中小） 高卫强（莒南六中）丁明媚（新华中学）

王华东（大店一中）孙成栋（道口中学）刘祥飞（文疃中小）

庄绪霞（莒南四小）李树英（莒南七小）刘富娟（石莲子中学）李西文（新华中学）李思亮（莒南九中）姜彦林（板泉二中）

徐祥飞（莒南七中）朱孟宝（岭泉中学）

2018年中小学生冬季长跑比赛

高中组

第一名：莒南一中第二名：莒南二中西校第三名：莒南二中东校

初中组

第一名：石莲子中学 第二名：涝坡中学 第三名：板泉一中

第四名：岭泉中学 第五名：大店一中 第六名：相沟中学

第七名：莒南七中 第八名：莒南八中

小学组

第一名：莒南三小 第二名：莒南二小 第三名：道口中小

第四名：大店中小 第五名：莒南六小 第六名：莒南八小

第七名：莒南一小 第八名：莒南五小

获得体育道德风尚奖的学校

相沟中小、岭泉中小、板泉中小、焕章希望小学、坊前中小、莒南九小、莒南十小、莒南四小、筵宾中小、相邸中小、板泉二中、道口中学、相邸中学、大店二中、筵宾中学、汀水中学

在本次比赛中获得优秀教学成绩奖的有

左兴高（莒南一中）王守东（石莲子中学）张彦峰（莒南三小）

在本次比赛中获得优秀教练员的有

陈相贵（莒南二中西校） 王昀（莒南二中东校）

庄绪芝（莒南二小）孙江剑（道口中小）史立强（大店中小）

李文强（莒南六小）李友升（莒南八小）孙凤平（莒南一小）

韩立帅（莒南五小）孙钦文（涝坡中学）张永杰（板泉一中）

孙运星（岭泉中学）王华东（大店一中）程涛（相沟中学）

徐翔飞（莒南七中）李建密（莒南八中）

在本次比赛中获得优秀裁判员的有

许红祥（莒南一小）彭志芳（莒南二小）刘森（莒南六小）

鲁成军（莒南二中西校）魏金涛（莒南五中）孙玉田（道口中学）

彭修城（莒南八中）李立亭（莒南六小）

2018年莒南县中小学生足球联赛

小学男子组

莒南六小（第一名）筵宾中小(第二名) 岭泉中小(第三名)

板泉中小（第四名）莒南五小(第五名) 莒南三小(第六名)

小学女子组

莒南六小（第一名）莒南四小(第二名) 相沟中小(第三名)

莒南一小（第四名）道口中小(第五名) 岭泉中小(第六名)

初中男子组

新华中学（第一名）莒南八中（第二名）石莲子中学(第三名)

道口中学（第四名）坊前中学(第五名) 大店一中(第六名)

初中女子组

莒南六中（第一名）莒南九中（第二名）岭泉中学(第三名)

相沟中学（第四名）板泉二中(第五名) 板泉一中(第六名)

优秀教学成绩奖

李静（新华中学）刘栋(莒南六中) 李新华（莒南六小）

王言玲（莒南六小）

优秀教练员

冯雪峰（莒南八中）刘富娟（石莲子中学）李思亮（莒南九中）

赵延平（岭泉中学）

于 磊（筵宾中小）孟凡帅（岭泉中小）张现峰（莒南四小）

赵树浩（相沟中小）

优秀裁判员

闫从亮（岭泉中学） 昝金波（莒南五小） 薛庆安（道口中学）

2018年莒南县中小学生羽毛球联赛

小学团体组

莒南一小（第一名）莒南二小(第二名) 莒南三小(第三名)

涝坡中小（第四名）莒南三小(第五名) 莒南六小(第六名)

坊前中小（第七名）筵宾中小(第八名)

初中团体组

莒南八中（第一名）道口中学（第二名）板泉二中(第三名)

相沟中学（第四名）莒南六中(第五名) 坊前中学(第六名)

板泉一中（第七名）文疃中学(第八名)

优秀教学成绩奖

崔立亭（莒南八中）刘秀彩(莒南一小)

优秀教练员

王怀芹（莒南一小）徐镇（莒南九小）朱文豪（道口中学）

张建雨（板泉二中）

优秀裁判员

王华东（大店一中） 徐刚（莒南八小）庄建（汀水中小）

2018年莒南县中小学生排球联赛

小学男子组

莒南六小（第一名）筵宾中小(第二名) 石莲子中小(第三名)

莒南三小（第四名）莒南四小(第五名) 相邸中小(第六名)

小学女子组

石莲子中小（第一名）文疃中小(第二名)莒南五小(第三名)

莒南六小（第四名） 莒南二小(第五名)坊前中小(第六名)

初中男子组

相沟中学（第一名）莒南九中（第二名）板泉二中(第三名)

岭泉中学（第四名）坊前中学(第五名) 板泉一中(第六名)

初中女子组

新华中学（第一名）石莲子中学（第二名）莒南七中(第三名)

道口中学（第四名）相沟中学 (第五名) 筵宾中学(第六名)

优秀教学成绩奖

梁国才（石莲子中小）徐胜辉(莒南六小)刘 龙（相沟中学）

胡芳永（新华中学）

优秀教练员

孙晓玉（文疃中小） 尹德强（莒南五小） 葛秀东（筵宾中小）

杨忠苓（石莲子中小）王守东（石莲子中学）徐祥飞（莒南七中）

刘森（莒南九中）王秀平（板泉二中）

优秀裁判员

鲁统杰（洙边中小） 李玉玉（洙边中小）

2018年莒南县中小学生篮球联赛

小学男子组

莒南六小（第一名）莒南二小(第二名) 莒南四小(第三名)

筵宾中小（第四名）道口中小(第五名) 大店中小(第六名)

小学女子组

莒南二小（第一名）焕章小学(第二名) 文疃中小(第三名)

莒南八小（第四名）涝坡中小(第五名)莒南一小(第六名)

初中男子组

莒南六中（第一名）板泉一中（第二名）坊前中学(第三名)

新华中学（第四名）莒南七中(第五名) 石莲子中学(第六名)

初中女子组

岭泉中学（第一名）相邸中学（第二名）涝坡中学(第三名)

筵宾中学（第四名）石莲子中学(第五名) 大店一中(第六名)

高中男子组

莒南一中（第一名）莒南三中（第二名）莒南四中(第三名)

优秀教学成绩奖

刘常伟（莒南一中）赵贵彬(莒南六中) 李学德（岭泉中学）

孙鹏程（莒南六小）朱孔峰（莒南二小）

优秀教练员

鲁成军（莒南三中）刘雷（莒南四中）张永杰（板泉一中）

韩善峰（坊前中学）侯晓军（相邸中学）庄立成（莒南二小）

卢元成（莒南四小）陈龙亮（焕章小学）孙福顺（文疃中小）

杜新旭（涝坡中学）

优秀裁判员

沈连松（莒南四中） 邢仕曈（岭泉中小）

2018年莒南县中小学生乒乓球联赛

小学团体组

岭泉中小（第一名）莒南四小(第二名) 筵宾中小(第三名)

莒南二小（第四名）莒南一小(第五名) 莒南三小(第六名)

相邸中小（第七名）莒南五小(第八名)

初中团体组

莒南六中（第一名）莒南八中（第二名）大店二中(第三名)

相邸中学（第四名）岭泉中学(第五名) 石莲子中学(第六名)

相沟中学（第七名）坊前中学(第八名)

优秀教学成绩奖

汤凯军（莒南六中）王言栋(岭泉中小)

优秀教练员

李建密（莒南八中）李胜军（大店二中）庄绪霞（莒南四小）

解万标（筵宾中小）

优秀裁判员

鲁统杰（洙边中小） 刘景法（新华中学）葛成才（筵宾中学）

2018年莒南县小学生游泳联赛

小学团体组

莒南二小（第一名）莒南四小(第二名) 莒南一小(第三名)

岭泉中小（第四名）莒南三小(第五名) 筵宾中小(第六名)

优秀教学成绩奖

王怀芹(莒南二小)

优秀教练员

张现峰（莒南四小）许红祥（莒南一小）

优秀裁判员

王华东（大店一中）朱文豪（道口中学）

莒南财会〔2019〕2号

各镇街人民政府（办事处）、莒南经济开发区管委会、临港产业园管委会、县直有关部门及企事业单位：

2019年度会计专业技术中高级资格考试报名工作将于3月12日至3月31日进行，现将市财政局、市人力资源和社会保障局《转发省财政厅省人力资源和社会保障厅关于做好2019年度全国会计专业技术中高级资格考试报名工作的通知》（临财会〔2019〕7号）转发给你们。请各单位高度重视并充分做好宣传工作，按要求组织会计人员报名。

现场审核地址：莒南县政务大厅一楼西部财政局窗口

联系电话：0539-7215858 0539-7283732

联系人：吕春艳

附件：临财会〔2019〕7号

莒南县财政局

 2019年3月08日

（此件公开发布）

莒南政发〔2019〕5号

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

县人民政府决定，任命：

李守光、徐家利、王志华同志为县机关事务服务中心副主任；

李西良、徐有梁同志为县地方金融发展服务中心副主任；

张守平同志为县能源工作服务中心主任；

赵广彬、王春辉同志为县粮食和物资储备中心副主任；

孙钦法同志为县教育事业发展服务中心主任；

王秀成同志为县工业和信息化产业发展促进中心主任；

徐惠芝同志为县工业和信息化局副科级干部；

庄乾成、葛雪莲、魏磊同志为县中小企业发展服务中心副主任；

陈亚军、王晓明同志为县中小企业发展服务中心副主任科员；

李圣贤同志为县国有资产管理服务中心主任；

王淑英同志为县国有资产管理服务中心副主任；

刘叔朋同志为县经济投资管理中心副主任；

张祥松同志为县劳动人事争议仲裁中心主任；

陈为学同志为县林业发展中心副主任（正科级）；

庄欠珍、卞清林同志为县林业发展中心副主任；

李广民同志为县林业发展中心正科级干部；

滕绪春、李文山同志为县林业发展中心副主任科员；

王彦刚同志为县城乡规划编制研究中心主任；

孙永青、李文玉同志为县城乡规划编制研究中心副主任；

孙勇同志为县住房保障中心主任；

徐勇同志为县住房保障中心副主任；

李明贤、吴飞飞同志为县城乡建设和人民防空保障服务中心副主任；

彭建伟同志为县铁路建设办公室副主任；

孙少华同志为县交通运输事业服务中心主任；

高述文同志为县水利局副科级干部；

殷玉乐同志为县水利工程保障中心主任；

刘亮、孙敏同志为县水利工程保障中心副主任；

郭静同志为县水利工程保障中心副主任科员；

高守建同志为县水土保持服务中心主任；

王家周同志为县畜牧发展促进中心主任；

厉建东、彭学群同志为县畜牧发展促进中心副主任；

张守斋同志为县畜牧发展促进中心副主任科员；

赵志刚同志为县动物疫病预防控制中心主任；

王茂生同志为县畜牧发展促进中心正科级干部；

于智慧同志为县畜牧发展促进中心主任科员；

鲁敬欣同志为县畜牧发展促进中心副主任科员；

黄家涛同志为县农业机械发展促进中心副主任；

左兴良同志为县农业机械发展促进中心副主任科员；

李书兴同志为县农业机械发展促进中心副主任；

李静同志为县农业机械发展促进中心副主任科员；

董磊同志为县文化旅游发展服务中心主任；

张永胜、王学斌同志为县文化旅游发展服务中心副主任；

徐位田同志为县文化旅游发展服务中心副主任科员；

许倩同志为县卫生健康局副局长（挂职）；

王建松同志为县地震监测中心副主任；

靳聿彬、徐娜、刘磊同志为县地震监测中心副主任科员；

孙健同志为县知识产权事业发展中心主任；

张迎同志为县综合行政执法局（县城市管理局）副科级干部；

时百成、孙国凯同志为县园林绿化综合服务中心副主任；

田锋同志为县广播电视台台长。

免去：

田锋同志的县机关事务管理局局长职务；

李守光、徐家利、王志华同志的县机关事务管理局副局长职务；

李西良、徐有梁同志的县金融工作办公室（县地方金融监督管理局）副主任（副局长）职务；

张守平同志的县政府节约能源办公室副主任职务；

赵广彬、王春辉同志的县粮食局副局长职务；

孙钦法同志的莒南一中副校长职务；

王秀成同志的县电力监督管理办公室主任职务；

徐惠芝同志的县政府节约能源办公室副主任职务；

庄乾成、葛雪莲、魏磊同志的县中小企业局副局长职务；

陈亚军、王晓明同志的县中小企业局副主任科员职务；

李圣贤同志的县财政监督局局长职务；

王淑英同志的县国有资产管理局副局长职务；

刘叔朋同志的县非税收入管理办公室主任职务；

张祥松同志的县劳动人事争议仲裁院院长职务；

李广民同志的县望海楼国有林场副场长职务；

陈为学同志的县林业局副局长（正科级）职务；

庄欠珍、卞清林同志的县林业局副局长职务；

滕绪春、李文山同志的县林业局副主任科员职务；

孙永青、李文玉同志的县规划局副局长职务；

徐勇同志的县房产和住房保障局副局长职务；

时百成同志的县房产和住房保障局副局长职务；

王彦刚同志的县人民防空办公室主任职务；

李明贤、吴飞飞同志的县人民防空办公室副主任职务；

彭建伟同志的县交通工程处主任职务；

孙少华同志的县交通运输局出租车管理办公室主任职务；

高述文同志的县渔政监督管理站站长职务；

殷玉乐同志的县政府防汛抗旱指挥部办公室主任职务；

刘亮、孙敏同志的县政府防汛抗旱指挥部办公室副主任职务；

郭静同志的县政府防汛抗旱指挥部办公室副主任科员职务；

高守建同志的县水土保持办公室主任职务；

王家周同志的县畜牧局局长职务；

王茂生同志的县畜牧局副局长（正科级）职务；

厉建东同志的县畜牧局副局长职务；

张守斋同志的县畜牧局副主任科员职务；

彭学群同志的县畜牧局副局长，县动物疫病预防控制中心主任职务；

赵志刚同志的县动物卫生监督所所长职务；

于智慧同志的县畜牧局主任科员职务；

鲁敬欣同志的县畜牧局副主任科员职务；

黄家涛同志的县农业机械管理局副局长职务；

左兴良同志的县农业机械管理局副主任科员职务；

李书兴同志的县农业机械管理局副局长职务；

李静同志的县农业机械管理局副主任科员职务；

徐位田同志的县旅游发展委员会副主任科员职务；

张永胜、王学斌同志的县旅游发展委员会副主任职务；

许倩同志的县卫生和计划生育局副局长（挂职）职务；

王建松同志的县地震局副局长职务；

靳聿彬、徐娜、刘磊同志的县地震局副主任科员职务；

孙健同志的县知识产权局局长职务；

张迎同志的县文化市场执法稽查大队大队长职务；

孙国凯同志的县园林管理处副主任职务；

李全香同志的县公安局副主任科员职务。

莒南县人民政府

2019年3月4日

（此件公开发布）

莒南人社发〔2019〕15号

各有关单位:

根据临沂市人力资源和社会保障局有关文件通知，现将我县2018年度8中级会计师考试合格人员予以公布。

2018年度8中级会计师考试合格人员名单已在临沂人事考试信息网公布(网址:rsks.lyrs.gov.cn)。

 附件：〔2019〕15号莒南县2018年度会计中级合格名单  

莒南县人力资源和社会保障局

2019年3月6日

(此件公开发布)

莒南政办字〔2019〕9号

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

《莒南县“单村联村重点水源地”（第二批）保护区划定方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

莒南县人民政府办公室

2019年3月1日

（此件公开发布）

莒南县“单村联村重点水源地（第二批）”保护区划定方案

为保护和改善农村饮用水水质，防止水质污染，保障饮水安全，按照国家有关法律法规和技术要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持防治结合、以防为主，大力保护水源地水质环境安全，确保水源地水质稳定达标，水资源合理利用，保障人民群众饮水安全。

二、划分依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》；

（2）《中华人民共和国水法》；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》；

（4）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》；

（5）《山东省农村公共供水管理办法》（山东省人民政府令第212号）；

（6）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）；

（7）《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）；

（8）《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）；

（9）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）；

（10）《农村饮用水水源地环境保护技术指南》（HJ 2032-2013）；

（11）《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》；

（12）《莒南县“单村联村重点水源地”水源保护区划分技术报告》。

三、划分原则

1、保护优先原则；

2、预防为主，防治结合原则；

3、水质达标原则；

4、突出重点，统筹兼顾原则；

5、因地制宜原则。

四、划分情况

莒南县“单村联村重点水源地”（第二批）全部为地下水型，依据《农村饮用水水源地环境保护技术指南》《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》等文件，地下水水源保护范围应大于井的影响半径，且不小于30米。

划分的保护范围内，如果有水井电房、村委会大院、主要交通道路的一部分，一般将保护范围边界扩至上述点（线）源的边界；水源井位于泵房或者院墙内的，以泵房或者水源井院墙为水源地保护范围边界。

五、管理规定

1.各镇街（园区）要加强对本辖区内单村联村重点水源地日常监管，整治水源地保护范围内各类污染源，保障饮用水安全。

2.各镇街（园区）如有新增或弃用的单村联村重点水源地，应及时报水利部门备案，调整水源地名单。

附件：莒南县“单村联村重点水源地”（第二批）保护范围划分拐点坐标

附件

莒南县“单村联村重点水源地”（第二批）保护范围划分拐点坐标

莒南政办发〔2019〕4号

各有关镇街人民政府（办事处），县直有关部门、单位：

为全面整治饮用水水源保护区内环境问题，持续改善饮用水水源地环境质量，按照《临沂市人民政府办公室关于转发<山东省生态环境厅山东省水利厅关于进一步开展饮用水水源地环境保护工作的通知>的通知》要求，在全县集中式饮用水水源地环境保护专项行动的基础上，进一步开展饮用水水源地环境保护工作。现将有关事项通知如下：

一、开展新一轮摸底排查和信息报送工作。2019年3月10日前，十字路街道办事处、大店镇、文疃镇、坊前镇、涝坡镇、相沟镇要对辖区内供水人口在10000人或日供水在1000吨以上的所有饮用水水源地进行摸底排查，逐一核实水源地基本信息，查清水源保护区划定、边界设立情况以及违法建设项目等环境违法问题，2019年3月10日前建立并报送问题清单（附件1、2）。2019年3月20日前，县工业污染防治和水源地保护工作指挥部（县环保局101室）负责按照“一源一策”原则牵头制定整治方案，明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人。饮用水水源地整治方案制定后，各有关镇街、县直有关部门应严格按照整治方案时间节点要求，自2019年4月起，各有关镇街每月25日前报送清理整治进展情况统计表（附件3）和销号材料至工业污染防治和水源地保护工作指挥部办公室（县环保局101室）。2019年11月10日、2020年10月10日前，分别报送年度工作总结及整改、销号工作总结。

二、扎实做好“划、立、治”和核查销号等工作。各有关镇街、县直单位要按照《临沂市集中式饮用水水源地环境保护攻坚作战方案（2018—2020年）》（临政字〔2018〕190号）和《临沂市人民政府办公室关于认真做好集中式饮用水水源地环境问题整改销号工作的通知》（临政办字〔2018〕106号）要求，按期保质完成饮用水水源地“划、立、治”工作和核查销号任务。对保护区未划定或划定不规范的，县环保局要会同水利、住建、自然资源和规划、卫健等部门提出水源保护区划定方案，按法定程序予以划定或调整。保护区划定后，要进一步完善保护区边界标志并加强管理维护。清单内环境问题要逐一明确责任清单、措施清单、时限清单，完善工作台账，及时组织整改；对清单外新发现问题紧盯不放，纳入台账、立行立改。对已完成整治的问题县政府要将逐一组织现场核查销号，完善销号档案和销号备案，并适时组织实施清理整治“回头看”；坚决杜绝虚假整改、表面整改、敷衍整改，严防“老大难”问题反弹，真正做到全覆盖、无死角，全力巩固整治成果。2019年6月底前，完成县级地表水型饮用水水源地环境问题清理整治；2020年，深入开展供水人口在10000人或日供水在1000吨以上的其他所有饮用水水源地环境问题清理整治，确保全县饮用水水源地环境保护工作再上新水平。

三、建立健全日常监管、部门联动等长效机制。各相关镇街、县直单位要以饮用水水源保护区为重点，定期评估固定源、非点源和流动源对饮用水水源地造成的环境风险，落实防控措施。科学制定水源地水质监测计划，认真分析监测数据信息，加强对水源地水质状况及安全形势研判，及时发出水源地安全预警。进一步加强环保、水利、自然资源和规划、住建、卫健、市场监管、综合执法、农业农村、畜牧等部门协调联动机制，推进联合执法，强化执法监督，对可能影响水源地水质的违法行为及时发现、立即制止、快速查处。加快调整优化保护范围周边及上游产业结构和布局，深化水源地周边综合整治，着力消除水源污染风险。

四、继续加强各类信息公开。饮用水水源地环境问题清单要及时在县政府网站“饮用水水源地保护”专栏公开，每月公开清理整治进展情况，并通过主要媒体和政府网站通报饮用水水源地环境保护攻坚战的进展和成效，以公开推动监督，已监督保障落实。

县环保局联系人：王娜 17862202258 魏吉龙 17862201995

县水利局联系人：吴尚 18369520890

附件：1.县级以下地表水型饮用水水源地环境问题清单

          2.县级以下地表水型饮用水水源地排查情况汇总表

          3.县级以下地表水型饮用水水源地环境问题清理整治进展情况统计表

莒南县人民政府办公室

2019年3月1日

（此件公开发布）

附件1

县级以下地表水型饮用水水源地环境问题清单

附件2

县级以下地表水型饮用水水源地排查情况汇总表

附件3

县级以下地表水型饮用水水源地环境问题清理整治进展情况统计表

莒南医保发〔2019〕1号

各定点医疗机构：

为全面贯彻国务院医疗保障工作座谈会、全国医疗保障工作会议和全国医疗保障基金监管工作会议精神，强化医保基金安全监管，推进打击欺诈骗保工作常态化制度化。经研究，现就打击欺诈骗保维护医保基金安全通知如下:

一、提高政治站位，认真履职尽责。

党中央、国务院领导多次作出重要指示，要依法严肃查处各种骗取医保基金行为，勿使医保成为新的“唐僧肉”。维护医保基金安全是每个管理人员和定点医疗机构责任和义务，各定点医疗机构要充分认识医保基金监管工作的重要性和紧迫性，压实责任，主动作为，按照相关规定使用好医保基金，做好诊疗，服务患者，合法合规地使用医保基金，助推医疗保险、医疗卫生事业可持续发展。

二、规范医保服务，禁止欺诈骗保。

各定点医疗机构要加强内部管理，提高行业自律，依法依规办院，严格执行服务协议，严格要求，守住底线，促进医院更好的发展。严禁存在以下欺诈骗保行为：

（一）通过中间人拉拢介绍虚假病人，采取制作虚假病志、进行虚假治疗等行为；

（二）进行过度检查、过度诊断、过度医疗等违反协议管理行为；

（三）以免费体检或低价治疗为由，获取参合群众信息，编造住院治疗材料，套取医保基金的行为；

（四）医保系统内销售数据大于其店内销售数据，存在替换、串换药品等行为；

（五）通过挂床住院、以体检为由诱导住院、无医嘱用药等方式，骗取医保基金的行为；

（六）虚构五保户住院骗取医保基金的行为；

（七）利用虚开处方、虚增住院天数等手段骗取医保基金的行为；

（八）处方雷同等欺诈骗取医保基金的行为。

三、提升监管效能，加大处理力度。

目前，我国已正式将医保欺诈行为入刑。骗取社保的犯罪行为将以诈骗罪论处。刑法解释规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保险待遇的，属于刑法第266条规定的诈骗公私财物的行为。

诈骗公私财物，数额较大的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

对违反协议的，我局将充分运用约谈、限期整改、暂停结算、拒付费用、暂停协议、解除协议等处理措施，严肃追究违约责任。对查实的违规违法线索，将及时通报相关部门，并建议相关部门按规定作出行政处理或追究党纪政纪责任；对涉嫌犯罪的，将移送司法机关追究刑事责任。

莒南县医疗保障局

2019年3月4日

（此件公开发布）

莒南建发〔2019〕6号

各建设单位、施工单位、局相关科室、单位：

为有力推动我县建筑工地扬尘治理工作深入开展，改善空气质量，根据国家、省、市、县扬尘治理工作要求，结合当前工作实际，现就进一步加强全县建筑工地扬尘治理工作通知如下：

一、提高认识，压实责任

要充分认识当前大气污染防治工作得严峻形势，从讲政治讲大局的角度，将建筑工地扬尘治理作为防治大气污染、改善空气质量的一项重举措，同时作为加强施工现场管理、创建安全文明工地的一项重要举措，进一步加强组织领导，健全工作机制，完善工作办法，明确各项工作任务的责任单位、责任人，完成时限和达标标准，确保扬尘防治责任、措施落地，不留空白、死角。

二、加严扬尘治理标准

建筑工地全面落实“8个100％”，即：施工现场100％围挡；路面100％硬化；驶出车辆100％冲洗；运输车辆100％密闭：裸露物料100％覆盖；特殊作业及扬尘地块100％喷淋洒水；出入口路段100％清扫洒水；暂不开发土地100％绿化。施工现场主出入口应设置车辆冲洗槽，配备高压冲洗设备，冲洗槽旁必须设置沉淀池，车辆冲洗时不得将冲洗污水直接排入城市管网和河道。工地渣土及裸露土覆盖使用的抑尘网要求经编工艺不低于6针，颜色为绿色。工地使用的非道路移动机械要加合格柴油，并保证不冒黑烟，严禁使用淘汰报废非道路移动机械。

三、全面推进扬尘治理信息化监管

2017年12月，临沂市已统一建立了建筑扬尘在线监测与视频监控系统，取得了一定成效。下一步，我县将充分借助建筑扬尘在线监测与视频监控系统，进一步加强信息化监管，并通过在线视频监控调取证据，査找问题工地；通过系统的PM10指数分析功能，选取重点区域进行重点督查。全县所有建筑工地都要安装扬尘在线监测和视频监控。凡未安装扬尘在线监测和视频监控的工地务必于2019年3月底完成安装并与我局系统实现互联，没有安装或安装未联网的一律停工整改。

四、积极响应重污染天气应急预警

各施工现场接到启动重污染天气应急响应的通知后，应立即启动住建系统重污染天气预警。预警期间全县建筑工地停止易产生大量扬尘的土石方作业等施工环节，停止室外喷涂、建筑粉刷、切割、护坡喷浆作业，停止使用非道路移动机械。

五、加大扬尘治理不达标问题处理力度

我局在检查中发现问题工地后，将立即督促问题工地限期整改，能当场整改的当场整改，不能当场整改的一律责令停工整改。拒不整改或者整改不到位、敷衍应付的要约谈项目责任人，经多次督促拒不整改的要约谈企业责任人，诚信系统扣分、建议综合行政执法部门顶格处罚。

莒南县住房和城乡建设局

2019年3月1日

（此件公开发布）