“2020年以来，人民银行已累计降准12次，累计下调政策利率9次，带动1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别下降115个和130个基点。”7月14日举行的国务院新闻办新闻发布会上，中国人民银行副行长邹澜表示，为实施适度宽松的货币政策，人民银行进一步加大逆周期调节力度，今年5月出台实施一揽子金融支持举措，加强货币政策与其他宏观政策的相互配合，形成合力，为推动经济回升向好持续营造适宜的环境。

降低融资成本

上半年新发放企业贷款加权平均利率约3.3%

今年上半年，我国人民币贷款增加12.92万亿元，社会融资规模增量累计为22.83万亿元，同比多4.74万亿元，对实体经济发放的人民币贷款增加12.74万亿元，同比多增2796亿元。

“从上半年金融数据看，货币政策支持实体经济的效果是比较明显的。”邹澜说。

总量合理增长。6月末，社会融资规模存量同比增长8.9%，广义货币供应量同比增长8.3%，人民币贷款同比增长7.1%。

社会综合融资成本低位下行。1至6月，新发放企业贷款加权平均利率约3.3%，比上年同期低约45个基点，新发放的个人住房贷款利率约3.1%，比上年同期低约60个基点。

结构持续优化。5月末，普惠小微贷款同比增长11.6%，制造业中长期贷款同比增长8.8%，科技贷款同比增长12%，这几项都高于全部贷款增速。

金融市场稳定运行。在外部环境和全球金融市场发生较大变化的背景下，我国股债汇等主要金融市场保持平稳运行。

“上半年金融总量合理增长，有力支持实体经济回升向好。”中国人民银行调查统计司司长闫先东介绍，社会融资规模、货币供应量平稳增长，同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，金融体系较好地满足了实体经济的资金需求，信贷呈现“总量增长、结构优化”的特征。

人民银行5月宣布实施一揽子金融支持举措。“一揽子政策已在1个月内全部落地实施。”邹澜表示，人民银行将进一步落实好适度宽松的货币政策，抓好各项已出台的货币政策措施执行，提升金融服务实体经济的质效。把握好政策实施的力度和节奏，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，持续营造适宜的金融总量环境。突出金融服务实体经济的重点方向，聚焦科技创新、扩大消费、民营小微等方面，强化政策协同联动，用好用足各项结构性货币政策工具，加力支持重点领域和薄弱环节。

支持科技创新

截至5月末，科技贷款余额同比增长12%

闫先东介绍，人民银行近年来持续做好金融“五篇大文章”，更好支持重大战略、重点领域和薄弱环节，金融“五篇大文章”领域贷款呈现总量增长、覆盖面扩大的特点。

截至5月末，金融“五篇大文章”贷款余额103.3万亿元，同比增长14%。科技贷款余额43.3万亿元，同比增长12%，其中，科技型企业贷款余额22.5万亿元，科技相关产业贷款余额32.8万亿元。绿色、普惠、养老、数字贷款同比分别增长27.4%、11.2%、38%和9.5%，增速均高于同期各项贷款增速。金融“五篇大文章”贷款服务企业和个人共计7839万户，比上年同期增加588万户，其中，服务企业440万户，比上年同期增加25万户，融资可得性明显提升。

中国人民银行金融市场司负责人曹媛媛介绍，今年以来，人民银行会同相关部门出台了两项增量措施，一是优化科技创新和技术改造再贷款，二是建立债券市场的“科技板”，从信贷、债券、股权等多方面，推动加快构建科技金融体制，目前政策实施已经取得了比较好的成效。

科技创新和技术改造再贷款政策增量、降价、扩面。截至5月末，银行和企业签订的科技创新和技术改造贷款金额达1.7万亿元，是2024年末的1.9倍；发放贷款余额6140亿元，累计支持1.5万家科技型中小企业实现首贷，为3983个重点领域设备更新项目提供了资金支持。

建立债券市场“科技板”是支持科技金融的一项创新性举措。从5月推出以来，截至6月30日，债券市场已有288家主体发行科技创新债券约6000亿元，其中银行间市场发行超过4000亿元科技创新债券，既促进了新兴和未来产业培育发展，也为传统产业运用新技术成果提供了有力支持。

提振和扩大消费

设立5000亿元服务消费与养老再贷款

人民银行近期会同相关部门发布了《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务，满足经营主体和消费者多样化融资需求，推动扩大高质量消费供给，助力释放消费增长潜力。

意见围绕商品消费、服务消费、新型消费等行业部门确定的重点领域，以及流通等消费关键环节，要求金融机构结合消费场景和特点创新金融产品，推动消费领域金融服务提质增效。

中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示，当前，服务消费市场需求比较旺盛，满足需求的金融支持较为充分，影响扩大服务消费的短板主要是供给。为此，人民银行专门设立了5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构精准支持住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等服务领域加大高质量供给，补齐短板，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，推动形成“供给创造需求、需求牵引供给”的良性循环。

彭立峰表示，人民银行将会同有关部门，持续加强金融、财政、产业政策协同，指导各地、各金融机构加快推动意见落地见效，全力做好金融服务消费工作，为提振和扩大消费提供有力金融支撑。

（来源：人民日报）

据海关统计，今年上半年，我国货物贸易进出口总值21.79万亿元，同比增长2.9%。今年以来，面对复杂严峻的国际形势，我国外贸保持较强韧性。

我国上半年货物贸易进出口总量增长 质量提升 变量可控

我国的外贸韧性来自于哪里？可以从总量增长、质量提升、变量可控这三个角度解释：

总量增长

上半年货物贸易进出口总体增速达到2.9%：

前5个月增长2.5%

前4个月增长2.4%

前3个月即一季度增长1.3%

累计增速逐渐回升，这也说明了单月形势明显向好。特别是刚刚过去的6月份，进出口、出口、进口都实现了增长，尤其是进口，从负转正，并且直接带动二季度的进口由负数转为正增长。

进口为什么表现好？

总体而言，我国内需改善，随着内需扩大而带动了进口增长。

一方面国内工业生产增长，与工业生产相关的机器设备和零部件进口随之增加；

另一方面市场销售回升，拉动部分消费品进口增长。二季度食品烟酒类、文化娱乐类消费品进口增速较快。

从总量上来看，我国完备的产业体系、极具竞争力的产品以及超大规模市场都是推动外贸进出口持续增长的强劲引擎。

质量提升

量升质优 推动外贸高质量发展

今年以来，我国外贸产品结构不断优化升级，更多高端化、绿色化、智能化的产品走向国际市场。

以民营企业为例，上半年高技术产品出口同比增长12.5%，船舶、汽车、专用装备这些硬实力产品，出口均保持两位数增长。进口方向，石化、电子等高端装备也都保持良好增势。上半年我国外贸既有量的合理增长，又有质的有效提升，高质量发展货真价实。

外资企业进出口连续5个季度保持增长

外资企业表现也非常亮眼。上半年我国外资企业进出口同比增长2.4%，连续5个季度保持增长。从外资企业的半年报，既可以看到外资共享中国市场的红利，也有力验证了中国始终是外商理想、安全、有为的投资目的地。

变量可控

变量可控是面对国际市场的诸多不确定、不稳定因素影响，无论是企业，还是政府等相关主管部门，都有能力、有办法及时调整生产和策略，有效应对，这从实践中已经得到了验证。

我国与欧盟建交50周年 平均每天进出口超150亿元

今年是我国与欧盟建交50周年，双方的贸易往来也更加紧密。今年上半年，我国对欧盟进出口2.82万亿元，同比增长3.5%。

这个总数核算到每一天是平均每天进出口超过150亿元，现在一天的贸易额相当于建交时一整年的外贸总值。

（总台央视记者 孔令雯）

（来源：央视新闻）

651家企业和机构携500多家上下游合作伙伴亮相；超过65%的参展商是世界500强和行业龙头企业，携手广大中小“链属”企业同台展示；参展商涉及75个国家、地区和国际组织，境外参展商占比达35%……第三届中国国际供应链促进博览会（简称“链博会”）即将启幕，记者从中国贸促会获悉，本届链博会多个指标都有进一步提升。

受访专家认为，这三组数字从促进上中下游衔接、助力大中小企业融通、深化中外企业互动等不同侧面凸显着链博会的热度，也彰显着中国在推动世界产业链供应链开放合作中的作用。

上中下游企业有序衔接

记者获悉，第三届链博会上，651家企业和机构携500多家上下游合作伙伴将在先进制造链、智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链和供应链服务展区参展。

“各展区的参展商同属一条‘链’，形成产业链‘全家福’。”中国贸促会会长任鸿斌介绍，链上伙伴将设置联合展台，如苹果公司第三次携手我国供应商展示智能制造与绿色制造最新技术，浙江宇树科技、强脑科技、海康威视等AI产业链企业将组团参展。链博会期间还将成立各链条展商联盟，为产业链供应链上中下游企业加强资源共享和长期合作搭建平台。

中国贸促会研究院会展经济研究部副主任张继行对记者表示，这些企业中既有很多连续三届参展的“铁杆老朋友”，也有230多家首次参展的中外新伙伴。为了让“新朋老友”更为清晰地找到产业链上下游合作伙伴，本届链博会还将首次绘制上述“六链一展区”产业图谱，呈现各产业链上中下游关键环节的重点材料、技术和产品。

张继行认为，链博会是全球首个以供应链为主题的国家级展会，关注到位于产业链供应链上中下游每一环的企业，通过一系列创新优化，能够提升展会效能，让参展企业更便捷高效地获取合作机会。

大中小企业互融互通

从企业规模来看，在第三届链博会上，超过65%的参展商是世界500强和行业龙头企业，还有大批“专精特新”“隐形冠军”企业、“小而精”中小企业积极参展。

其中，英伟达、路易达孚、中国铁建、中粮集团等国际知名“链主”企业将与广大中小“链属”企业同台展示。东方电气将展示其带动1.5万家企业协同出海的成功实践。

如何让大中小企业有效融通，提升洽谈合作的效率成为展会重要考量。记者获悉，本届链博会拓展“参展履历”功能，为参展商“数字画像”，研发“匹配—触达—互动—追踪”全流程自动化对接技术，助力广大企业展前精准对接、展中深入交流、展后跟进洽谈。

商务部研究院研究员周密对记者表示，链博会在不断发展和完善，在不同的产业和主题方面都积极探索，为产业链上中下游不同规模的企业提供机遇。“这正是其引力和魅力所在，吸引着更多企业广泛参与。”

中外企业深化互动

分区域来看，第三届链博会的参展商涉及75个国家、地区和国际组织，境外参展商占比达35%，比第二届提高三个百分点。其中美国参展企业数量较上届增长15%，继续位列境外参展商数量之首。170多个境外团组将来华观展洽谈。

中国贸促会专家委员会委员、中国人民大学国际事务研究所所长王义桅接受记者采访时说，“跨国公司的参展积极性，尤其美国企业的热情，充分说明全球化是无法逆转的。”

王义桅说，中国是联合国标准下工业门类最全、配套最完整的国家，不仅是“世界工厂”，还是“创新实验室”，正在以数字化绿色化转型为世界提供新的动能。链博会是中国促进全球产业链供应链合作的具体实践，展现出中国推动全球化继续前进，朝着开放、包容、普惠、平衡和共赢方向发展的坚定决心和信心；同时也生动地阐释了你中有我、我中有你的命运共同体理念。

受访专家认为，透过一组组数据，看到的是链博会的引力和热度，以及其在全球产业链供应链体系中的品牌效应逐渐凸显。

周密表示，通过前两届链博会，世界看到了中国加强产业链供应链韧性，以及推动全球产业链供应链开放合作的意愿和决心。“在世界形势变化莫测的当下，企业希望能够在全球产业链供应链调整格局中寻找更多确定性。他们通过参与链博会积极寻求与中国市场连接，实现稳定发展，也为未来创造更多机会。”

张继行指出，在当前国际形势变乱交织、经济全球化遭遇逆流的大背景下，四海宾朋，特别是全球工商界的朋友们齐聚链博会，是对链博会投下的信任票，也是对中国经济发展投下的信任票。

（来源：经济参考报）

本报记者 倪铭娅 王舒嫄

7月11日，上海举行第41批跨国公司地区总部和研发中心颁证暨外商投资集中签约仪式，新认定的30家跨国公司地区总部和15家外资研发中心获颁证书；56个外商投资项目签约，投资总额约36.8亿美元，其中33个项目现场签约。

这是我国对外资企业“磁吸力”不断增强的生动注脚。今年以来，随着一系列稳外资政策落地见效，新设外资企业数量保持增长。外资企业投资信心不断增强，坚定投资中国市场，深耕中国投资沃土。

坚定投资中国

两个月前，瓦克化学在华特种有机硅扩建项目竣工，新生产线用来生产有机硅硅油、有机硅乳液和有机硅弹性体凝胶。

“瓦克化学对中国市场的投资坚定不移。”瓦克化学中国总裁胡文涛在接受中国证券报记者采访时说。

像这样坚定投资中国的外资企业不在少数。上半年，外资企业投资中国勾勒出一幅热烈图景：在北京，阿斯利康3月宣布拟投资25亿美元，以建设其全球第六大研发中心；在上海，汉高5月启用全新的汉高粘合剂上海应用技术中心，聚焦新能源汽车、轨交、航空、金属包装等关键领域的前沿技术；在江苏，菲尼克斯电气中国公司第二基地全价值链超级工厂项目6月在南京开工，总投资10亿元……

“我们看到了中国在发展新质生产力、推动高质量发展方面的决心，这也为汉高的业务发展创造了新机遇。”汉高大中华区总裁安娜在接受中国证券报记者采访时说，“汉高将继续深耕中国，持续投资以加强创新能力，并结合我们在可持续发展方面的全球经验，与行业伙伴携手共进。”

与安娜一样，瓦克化学董事会成员柯思腾也表达了继续投资中国的决心：“瓦克化学在中国发展已逾30年，目前，集团总销售额的37%来自亚洲地区，其中约一半来自中国。瓦克化学将继续坚持‘在中国，为中国’战略。”

政策支持加码

“投资中国就是投资未来”成为越来越多外资企业的共识。

路易达孚集团全球首席商务官兼亚太区总裁周学军说：“得益于积极营造公平竞争环境、扩大内需和加速产业升级，中国成为跨国企业的投资沃土，投资中国就是投资未来。”

专家认为，中国之所以成为跨国企业投资沃土，得益于稳外资政策的持续支持。2月，为进一步做好2025年稳外资工作，相关部门从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度四个方面，提出20项政策举措，形成了《2025年稳外资行动方案》，继续支持外资企业投资中国、深耕中国。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，行动方案加大了政策支持力度，同时释放了进一步对外开放的积极信号，为各国企业投资中国、分享中国发展机遇创造良好条件。

近日，财政部、税务总局、商务部公布《关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》。普华永道中国税务主管合伙人原遵华认为，该政策是中国持续扩大高水平对外开放、鼓励外商投资的重要举措，释放出积极信号，增强了境外投资者对华投资的信心，促使其更积极参与中国市场。

“进入中国市场半个多世纪以来，受益于不断开放和优化的营商环境，汉高见证并参与了中国经济的腾飞，与中国市场共同发展壮大。”安娜感慨道。

吸引外商投资的政策有望继续加码。国家发展改革委副主任周海兵透露，面向未来，中国吸引和利用外资的政策导向是一以贯之的。中国将进一步放宽市场准入，推动相关领域有序扩大开放。高标准落实国民待遇，保障外资企业公平参与标准制定、政府采购、招标投标等。加强服务保障，持续开展服务外资企业专项行动，推动解决实际问题，提升企业获得感和满意度。

看好中国市场

除政策支持外，外商坚定投资中国还来自对中国市场的信心。

近期，多家外资机构纷纷上调对中国经济增长的预期。5月中旬，高盛上调中国二季度和下半年GDP环比增速预测，并将2025年中国全年GDP增速预测上调0.6个百分点。德意志银行近期将2025年中国GDP增速预测上调0.2个百分点至4.7%。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强认为，现在外部环境有诸多不确定性，中国出台政策的节奏是比较稳健的，对全球投资者起到了“定心丸”的作用。

商务部数据显示，1至5月，全国新设立外商投资企业24018家，同比增长10.4%。“这一数据充分说明外商看好中国，坚定与中国共创、共赢。”商务部研究院学位委员会委员白明说。

看好中国，不仅是简单增加新设企业数量，而且也是提升投资能级。一个重要的表现是，今年以来，我国吸收外资结构持续优化。

商务部数据显示，1至5月，制造业实际使用外资915.2亿元人民币，服务业实际使用外资2596.4亿元人民币。高技术产业实际使用外资1090.4亿元人民币，其中，电子商务服务业、航空航天器及设备制造业、化学药品制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长146%、74.9%、59.2%、20%。

“我国超大规模国内市场、完备产业链及人力资源优势持续释放吸引力，叠加简化外资监管手续、加强促进投资服务、优化投资者生活配套等措施，将进一步稳定外资预期。下阶段吸收外资将保持平稳态势。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东认为。

（来源：中国证券报）

近日，多地持续高温，下周炎热程度将达鼎盛，部分地区将出现40℃以上酷热天气。高温“烤”验下，“清凉经济”也乘势而上，经济学上有个词叫一度效应，意思是气温每波动一度，产品销量和市场活动也会跟着变化。

首先来看旅游消费，随着气温居高不下，避暑旅游、夜间经济等新场景迅速升温。下面我们就去看看湖北神农架打造的打造清凉秘境↓↓↓

夏日避暑

沉浸式文旅打造清凉秘境

盛夏时节，烈日带来阵阵热浪，让人无处躲藏。湖北神农架以平均22℃的温度，造就了一处清凉秘境，让市民游客在这个夏日，有了避暑好去处。

在这里，可以探秘原始森林，也可以纵览华中屋脊的云海奇观，又或者是在丝丝凉风中，体验大九湖湿地夜游、星空露营等沉浸式文旅项目。

除了欣赏这壮阔美景，游客还可以在山水相伴间品尝特色美食，让假期生活更显多姿多彩。

品尝美食的同时，游客还可以欣赏民俗表演以及参与篝火晚会等互动项目，通过避暑季系列暑期特色活动，让“神秘”的神农架转变为可触可感的休闲好去处。

神农架林区大九湖镇镇长 卢琳：为了进一步丰富旅客体验感，我们专门聘请了街头歌手，举办篝火晚会，播放露天电影。通过带动夜间经济，让游客能够留下来、住下来。

轻薄透气防晒

功能性面料订单火爆

除了旅游消费，盛夏时节，防晒产品也迎来销售旺季。在福建晋江，这里的多家服装生产或纺织面料企业生产的凉感、速干、驱蚊、防晒等功能性面料订单火爆，备受市场青睐。

入夏以来，各大服装门店都纷纷上新防晒类服饰，各种轻薄、透气、具备紫外线防护功能的防晒衣物销量迅速攀升。销售市场的火爆，也带动了上游供应链产能的加速释放。福建晋江有着完善的服装制造产业链，其中就有不少企业深耕功能性面料多年。

在一个生产防晒面料的纺织车间，大约500台机器正在高速运转。密密麻麻的丝线经由高速的梭织，织成了这些面料。工作人员告诉记者，这样的一台机器一天可以生产100米左右的布料，这些布料随后还会经过检验、贴标、打包发往不同的仓库。

企业负责人介绍，过去，他们的海外订单占比约四成，以欧美市场为主，这几年来，随着国内消费增长拉动，他们也完成了订单结构性调整。

目前，晋江全市有数百家企业生产功能性面料，涵盖防晒、凉感、抗菌、速干等多个品类。这些面料被广泛应用于运动服、户外服及夏季日常穿搭中。

晋江市工业和信息化局副局长 刘国振：晋江生产的运动类别功能性面料，在国内市场中所占的份额逐年提升，特别是防晒类面料，技术附加值也比较高，在出货量中占比在持续提升。

小面料大门道

防晒科技清凉出圈

随着对夏日着装清凉的需求，面料的研发也不断创新升级，这些功能性面料到底有哪些功能，小面料里藏着哪些大门道呢？一起来看↓↓↓

在晋江市金井镇的绿色高端面料工业园，许多企业都设置了面料实验室。防晒指数、透气度、耐磨度，面料的许多不同功能都能在这里进行测试。

防晒是很多人对于夏季功能面料的一个最基础需求。常说的UPF也叫作紫外线防护系数，是评定对于紫外线辐射防护的重要指标。比如UPF50，它指的是有1/50的紫外线可以穿透这块面料，因此这个数值越高，明面料的防晒性能越好。

炎炎夏日，不仅要让防晒效果更好，还要让面料更轻薄，为了能消费者有更好的穿着体验，这里的企业也在不断创新。

晋江市面料生产企业开发与推广负责人 程俊芳：我们的薄荷系列，它就是将天然的薄荷成分，通过微胶囊技术添加到纤维里面，再纺成丝，做成的一款防晒面料。这款面料既凉爽，又抗菌还除臭，防晒只是一个最基础的功能。未来我们还将探索更多的智慧型面料，比如智能温控，通过环境的温度来调节透气结构，达到真正意义上的智慧型面料。

小面料大智造

智能产线加速产业链升级

通过创新研发，面料的功能越来越强大。但是满足市场需求，产能也十分重要，晋江市许多服装纺织企业对全产线进行了数字智能化升级，提升了生产各环节的效率和品质。

在一家纺织面料加工工厂里，一排排防晒专用纱线正源源不断地被送上织布机，经过密织、高温定型等流程，被加工成具备高倍防晒性能的科技面料。据企业负责人介绍，他们从2019年开始，对全产线进行了数字智能化升级。

晋江市某面料生产企业负责人 吴灶生：我们的中控系统已经覆盖了从化验室自动测量，到现场温湿度管理，酸碱度管理等多个环节。还可以对接供应商平台，和我们的集中管理系统联动，实现对所有机台运行状态的实时可视监控。

为了服务好企业转型升级，前不久，晋江正式启用了全球鞋服纺织供应链创新中心，推动晋江从传统制造基地向全球供应链商贸中心转型。

晋江市工业和信息化局副局长 刘国振：目前我们已经构建了覆盖从研发、生产、展贸和服务的全链条生态，打造数字化展贸平台和国际物流通道。

（来源：央视新闻）

以小切口撬动大改革，“高效办成一件事”推动政务服务提质增效。日前，国办印发意见，提出“在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成”。

为民办事，贵在高效，“一盘棋”意识是关键。浙江破除数字共享壁垒，“浙里办”APP集成上千项服务；海南推动教育等多部门协同联动，入学申请只需上传“一套材料”。加强部门协同，以全局观念推动业务重组、数据互通，带动的是政务服务效能整体提升。

办成“一件事”，更要办好“一类事”。惠企政策涉及各方面，如何主动推送、精准直达？新就业群体在权益保障等方面诉求集中，如何解决共性问题？聚焦“一类事”加强服务集成，推动从解决一个诉求向破解一类问题转变，这是坚持系统思维、实现全周期全流程服务的内在要求。

各地要因地制宜，多问需于民、问需于企，结合实际优化业务流程，群众和企业的办事满意度自会越来越高。

（来源：人民日报）

新华社北京7月12日电（记者姜琳）人力资源社会保障部12日发布通知，启动“源来好创业”资源对接服务季活动，于7月起至9月在全国重点面向高校毕业生等青年创业者、返乡入乡创业人员及有资源对接需求的创业项目，通过搭建平台、拓展渠道、集聚资源，激发创业活力，促进高质量创业。

据介绍，活动将围绕创业者在信息、场地、政策、资金、能力提升、经营管理、人才支持等方面的实际需求，重点提供以下资源对接和服务：

整合提供创业信息对接。重点发布“四清单两名录”，即场地信息清单、政策信息清单、融资信息清单、培训信息清单、创业导师名录和人力资源服务机构名录，方便创业者根据自身需求选择对接。

深入组织创业场地对接。开展创业载体开放观摩活动，发挥创业载体资源优势，围绕当地产业链条、产业园区，支持劳动者在产品和服务配套供应等方面从事创业。

推进落实创业政策对接。加大创业政策宣讲解读力度，向符合条件的服务对象推送申请条件、办理流程。加强对已享受创业政策服务对象的跟踪服务，强化对创业失败人员提供必要的帮扶力度。

广泛开展创业融资对接。组织“政企银担”交流系列活动，扩大投融资对接服务渠道。积极向金融和投资机构推介有前景、带动就业多的创业项目，探索完善“创业担保贷款+”组合贷款服务，提升贷款融资便利度。

此外，活动还将延伸实施创业培训对接、分类促进创业导师对接、密集举办人力资源对接，为各类初创企业、返乡入乡创业项目提供支撑和招才引智服务。

（来源：新华社）

住房城乡建设部表示，上半年全国新房和二手房交易总量同比增长，房地产市场总体保持稳定态势。记者近日在北京、上海、深圳等一线城市采访也发现，一线城市新房市场“活跃度”正在不断提升。

尽管是工作日，在北京大兴的一处新房售楼处里记者看到，销售人员正同时接待多批客户。据项目销售负责人介绍，最近精装的三居、四居等大户型比较受市场欢迎，进而带动了成交量上升。

北京某楼盘销售经理 尤静静：我们项目在周六日经常有人预约看房，6月份的成交达到了近60套，超过了今年的“金三银四”。

北京市民 张先生：我过来看了几次，价格也能接受，再带家人来看看，基本上定了。

记者注意到，随着政策效果的持续释放，不止这一个项目，今年以来北京不少商品房项目都出现了到访量和成交量持续上升的情况。北京市住建委公布的数据显示，今年上半年，新建商品住宅网签2.09万套，同比增长11.9%。

而就在上周，北京市相关部门重申将完善住房供应体系，优化政策，满足市民高品质、多样化居住需求。业内人士认为，此举释放了支持市场持续向好的积极信号。

清华大学房地产研究中心主任 吴璟：一方面是前期的存量政策在持续地发挥作用，市场整体趋于向好。另一方面，有关部门也表示会根据市场的需要，适时推动出台新的增量的措施，更大力度地推动房地产市场的止跌回稳。在此作用下，我们也观察到市场中的买卖双方的信心趋于巩固，今年上半年新房市场可以说处于回稳向好的势头中。

近期公布的数据显示，除了北京，深圳、上海、广州等城市新房成交量也一直处于高位运行。今年上半年：

深圳成交新房21846套，同比上涨42%

上海在售项目日均成交约1万平方米，同比增加38%

广州成交新房32861套，同比上涨近17%，其中6月成交6796套新房，创下年内新高

一线城市二手房成交同比增幅明显

新房市场的“活跃度”在提升，记者在采访中发现，今年上半年，一线城市二手房市场成交量也不错，部分城市的指标甚至创了近年新高。

北京西二环的金融街地区，一直是近两年来二手房成交活跃的重点区域。记者近日走访附近的多家门店后了解到，近期这片区域的二手房咨询量均有大幅度提升。

北京某房产中介门店店长 张新辉：目前门店的咨询量带客量非常不错的，无论是业主卖房还是客户买房都非常积极，交易量也逐步增长，交易房源的周期也在逐步缩短。

记者在走访中观察到，伴随“卖旧买新”的人越来越多，北京二手房成交结构目前发生转变，改善型需求成为主力，占比超过了七成。

北京某房产中介门店经纪人 王天一：这两个月接待的客户基本上全是改善型的客户，从两居改到三居，从老小区改到新小区，客户对住房品质要求大大提高。

随着改善型需求的大幅度增长，北京二手房市场目前呈现平稳向上的态势。北京市住建委最新数据显示，今年上半年二手房成交8.75万套，同比增长18.6%，创三年同期新高，月度成交量稳定在1.2万至1.8万套的合理区间，均高于去年同期水平。

而在上海，今年上半年，二手房市场同样回暖明显，累计成交11.6万套，同比增长24%，也是近四年来同期最高，单月成交量稳定在1.5万套以上。其中，上海二手房市场呈现“刚需打底、改善升温”特征：总价300万以下的房子占了近七成，70到120平方米的中小户型最受欢迎。在此情况下，置换房源的市场需求也刺激了近期上海二手房市场房源挂牌量的上涨。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长 虞晓芬：地方政府也加速优化住房政策等组合拳，商业银行房贷降至3%左右的历史低位，叠加公积金贷款利率同步下调，直接降低了购房成本，价格回归合理区间，二手房“以价换量”推动了成交量上升。

土地市场成交活跃 房企拿地信心增强

伴随重点城市新房及二手房市场持续回暖，今年上半年重点城市的土地市场热度也有所回升，成交活跃。

记者梳理后发现，今年上半年，北京共成功出让22宗地块，与去年同期的19宗相比，同比增长15.79%。其中，出让地块多位于核心区域，凭借优越的区位条件、较低的开发限制及良好的规划潜力，吸引了众多房企竞相角逐。

清华大学房地产研究中心主任 吴璟：新房市场热度回升也进一步向上传导到了土地市场。在新房市场活跃的背景下，开发企业有更强的资金实力来参与土地的竞买，这也进一步助推了市场信心的整体的回升。

在上海，今年上半年公开出让的19宗商品住宅地块中，有15宗溢价成交，其中7宗溢价率超过30%，最高突破40%。

在杭州，随着6月27日成功出让6宗住宅用地，今年上半年杭州土地拍卖也圆满收官。相关机构统计数据显示，今年上半年，杭州全市住宅用地共计成交68宗，土地出让金达到1160亿元，溢价率达35.5%，接近去年全年水平。

此外，天津、武汉、福州等城市土地市场也保持了相当的热度，接连出现地块高溢价率成交。根据中指研究院统计，上半年受去年低基数、核心城市优质地块供应增加等影响，全国销售额前100位的房企，拿地总额达到5065.5亿元，同比增长33.3%。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长 虞晓芬：得益于组合拳政策效应持续释放，明显增强了市场各方信心，各地也因城施策，比如取消了新出让地块的限价机制，市场机制重新主导地价，增加优质住宅用地的土地供给量，也推动房企提升产品品质。

上半年各地出台楼市政策超340条

记者梳理各地楼市调整优化政策后发现，今年上半年各地共出台了超过340条措施，主要围绕公积金政策优化、发放购房补贴与以旧换新、调节土地供应等内容。

01:205月份，长沙、珠海、苏州等近20城调整住房公积金有关政策，涉及扩大住房公积金使用范围、上浮住房公积金贷款额度等方面。6月份，青岛、杭州、西安等城市又出台了提取住房公积金用于支付购房首付款的新政策。7月10日，北京发文优化住房消费新供给，提出住房公积金“既提又贷”及研究“带押过户”等政策。据机构不完全统计，今年以来各地已优化住房公积金政策超150次。

不只是住房公积金政策在频频优化调整，今年上半年，还有超过60个城市发布了购房补贴与以旧换新政策，支持居民家庭刚性购房需求。

与此同时，一些城市还出台了政策，控制新增土地供应、简化审批流程，并通过收购存量商品房转保障房盘活库存。

上海易居房地产研究院副院长 严跃进：2025年上半年房地产市场表现积极向好，既说明一系列购房政策的效应积极释放，也说明购房需求和动力充足。同时也为下半年楼市向好发展创造了非常好的基础，且供求关系经历了一轮充分有效的调整，将更加有效促进下半年楼市的向好发展。

（总台央视记者 杨潇 谭振华 王一喆 王露莹 何丽丽）

（来源：央视新闻）

今年是“十四五”规划收官之年。在这5年历程中，百年变局加速演进，改革发展稳定任务之艰巨前所未有，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、领航掌舵，全国上下勠力同心、众志成城，集中力量办好自己的事，不仅顶住了压力、经受住了考验，经济社会发展还实现了大幅跃升，可谓是“风雨兼程见彩虹”。这五年，我们取得了新的开创性的进展、突破性的变革、历史性的成就，中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。

2025年7月9日，国务院新闻办举行首场“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，国家发展改革委相关负责人介绍“十四五”时期经济社会发展成就。

国家发展改革委主任 郑栅洁:“5年前制定的规划《纲要》各项主要指标中，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期；常住人口城镇化率，人均预期寿命，粮食、能源综合生产能力等8项指标进展超过预期；规划确定的战略任务全面落地，部署的102项重大工程顺利推进。”

新闻发布会上发布的数据，多项指标进展符合预期，不少超过预期，“十四五”时期中国的发展，取得了新的开创性的进展、突破性的变革、历史性的成就，中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。

成就令人振奋。回首来时路，这五年，百年变局加速演进，中国发展面临前所未有的复杂环境。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长 刘青：“比如在经济上，贸易保护主义、单边主义抬头，全球以前有效的生产链、供应链不断被打破。从政治上，地缘政治冲突频发，爆发了多场大规模战争。全球通胀高企，都对我们发展的外部环境造成了很大挑战。从国内来看，改革发展的任务也非常紧迫，要反贫困、建小康、战疫情、斗洪峰等等，我们过去5年发展成就是在一个充满挑战的环境中取得的，来之不易。”

“十四五”时期，发展充满挑战，困难超乎预期，成就来之不易，这也再次印证了中国经济从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。

“风雨兼程见彩虹”，这五年，中国经济社会发展如何一路乘风破浪、顶压向前？我们可以借助这样一组关键词来进行解析。

国家发展改革委经济研究所副所长 郭丽岩：“稳是高质量完成‘十四五’规划非常重要的一个关键词，在这个5年，世界受到疫情地缘政治等等影响，处在增长存在不确定性的大背景下，中国贡献了世界增长30%以上的支撑力，为稳定世界经济提供了正能量的作用，扮演着稳定器和压舱石的角色。”

“十四五”期间，中国经济稳中有进，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年预计可达140万亿元左右，经济增量超35万亿元，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。“十四五”增量有多可观？这相当于再造一个长三角，相当于广东、江苏、山东三省经济总和。这充分说明了中国对世界经济所发挥的稳定器作用。

刘青：“中国经济稳中求进的成就的取得，可以归结为两个方面的原因，第一是有很好的顶层设计，比如‘十四五’规划在各个方面做了很好的规划设计，其次我们有很好的落实机制，各项政策得到了很好落实。”

在分析“十四五”时期经济社会发展成就时，我们观察到这样一组“稳稳”的数据，过去4年中国经历了国际环境剧烈变化等多重困难挑战冲击，但国民经济保持了年均5.5%的增长速度，其中内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。可以说，没有强大的国内市场，就没有稳定向好的中国经济。

郭丽岩：“‘十四五’时期，内需对于经济发展而言，扮演的是主动力和稳定锚的作用。内需当中，既包括有效投资，也包括提振消费所共同构成的良性循环机制，解决好就业收入到消费之间的堵点卡点，为进一步激发消费潜力的释放提供了良好基础。”

“十四五”时期，中国经济的“稳”，还有一支不容小觑的生力军，那就是民营经济。目前，民营企业增加到5800多万户，比“十三五”末增长超过40%。

刘青：“在‘十四五’期间，民营经济促进法的出台是一个标志性事件，对于促进民营经济的发展起到了重大推动作用。同时包括民营企业座谈会的召开，以及国家出台的各种促进民营经济发展，对民营经济等各种所有制一视同仁的政策，包括负面清单的缩减，都极大激发了民营企业活力，成为稳定经济的一支重要力量。”

稳中求进、以进促稳，不仅有量的增长，还有质的提升。除了“稳”，这五年，中国经济社会发展的特点还有一个关键词——新。

郭丽岩：“‘十四五’时期的关键词还有‘新’字，‘新’是‘十四五’时期高质量完成规划的一个特点，同时‘新’也是‘十四五’时期扎实推动高质量发展的重要途径。”

科技创新是高质量发展的核心驱动力，也是抵御外部风险挑战的重要支撑。回望我国在科技创新、发展新质生产力的道路上，一直坚持依靠自己的力量，不断攻坚克难，突破各种“卡脖子”技术封锁和打压遏制，才取得来之不易的成绩。

刘青：“在这期间，我国面临的技术打压和封锁是一直都存在的，在这期间，国家出台了一系列鼓励科技创新的政策，包括教育科技人才不断提升的政策，同时企业进行创新的能力和内生动力也不断提升。”

这是突破技术封锁、自立自强的五年。我国研发投入再创新高，去年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量达到1.2万亿元。全球百强科技创新集群数量达到26个，占比全球第一，高新技术企业超过46万家。人工智能、量子科技、载人航天、深空探测等领域创造了多个全球“首次”和“第一”。这些都彰显着中国不断提升的创新能力。

绿色是当代中国的鲜明底色，“十四五”期间，中国将绿色发展理念厚植社会生产和生活，探索出一条经济发展与环境保护协同并进的高质量发展之路。绿色也是体现这五年发展的一个关键词。

通过这样一组数据，我们可以感受绿意盎然的中国：森林覆盖率提高到25%以上，新增森林面积相当于1个陕西省的面积。“治污”成效显著，空气质量优良天数比例稳定在87%左右，比“十三五”时期提高了3个百分点。“用能”更加清洁，新能源发电装机规模历史性超过煤电，建成了全球最大清洁发电体系，我国每用3度电就有1度是绿电。

郭丽岩：“绿色发展的成效是我们整个‘十四五’时期，高质量发展的一个特色和亮点。‘十四五’时期，加快引领绿色发展，推动经济社会全面绿色转型是非常重要的目标工作。”

除了环境更绿色，产业也更加绿色。作为世界第一制造业大国，“十四五”时期，我国进一步推动传统产业向绿色、高端、智能化转型，这是挑战，也是机遇。

刘青：“尤其对于我们这样一个制造业大国，有庞大的传统产业，要推动传统产业向绿色、智能、高端的转型是需要巨大决心和巨大投入的。在‘十四五’期间，我们国家在推动传统产业转型升级上，目标坚定，投入巨大，也取得了很好的成效。”

不仅传统产业向绿色转型，新兴产业也因向“绿”发展探索，成为“十四五”时期的一大亮点。

刘青：“在‘十四五’期间，我国的新兴产业发展的成就非常突出。典型代表就是我们弯道超车的新能源汽车，以及新三样行业的发展，这都表明我们国家在向绿转型上走出了一条新的中国道路。”

经济发展、科技进步的成果，正是为了实打实地转化为群众的获得感和幸福感。坚持民生导向，增进人民福祉，是编制实施五年规划的出发点和落脚点。“十四五”规划《纲要》提出了7项民生指标，在20项主要指标中占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的，因此“暖”也是这五年工作的目标和关键词。

郭丽岩：“以人民为中心，增强人民福祉。‘十四五’时期主要目标当中有超过三分之一都是与民生福祉相关的指标，这些指标可以说都已经实现，有的是超预期实现。这一系列都体现出既有长期战略规划的民生福祉保障的部署，也有各个时期针对着当期面临的新压力，不断优化调整政策更好来提升民生。”

教育、就业、医疗、住房……民生涵盖百姓生活的方方面面，“十四五”规划围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，把民生政策的出发点和落脚点放在解决群众急难愁盼上，群众最关心什么、最需要什么，政策就解决什么。

现在，我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。高质量“一老一小”服务体系加快构建，全国护理型养老床位的占比提高到64.6%；在300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心。这是一张暖暖的民生成绩单。

从“一五”计划到“十四五”规划，一个又一个五年，积小胜为大胜，确保国家航船在惊涛骇浪中始终沿着正确航向破浪前行，推动国家面貌和人民生活发生了翻天覆地的变化。

郭丽岩：“我们已经高质量完成了‘十四五’时期的主要目标任务，展望‘十五五’时期，面临的外部环境和压力依然巨大。更是要有战略定力，坚持守正创新，把战略规划制定的经验继续传承下去，把集中力量办大事的制度优势充分发挥出来，从而扎实推动我们高质量发展和中国式现代化建设跃上更高的新的台阶。”

回顾“十四五”这五年，遇到的困难问题比预计的要多，取得的成果成效比预期的要好。我们都是亲历者、建设者、见证者。前进的道路上任何时候都会有困难挑战，但是这难不倒我们、更挡不住我们前进的步伐。经过“十四五”这五年，我们的制度优势更加巩固、创新活力更加强劲、物质基础更加雄厚、发展基础更加坚实，“十四五”必将在中国发展史上留下浓墨重彩的一笔。展望未来，我们也充满信心，“十五五”发展前景将更加光明。

（来源：央视新闻）

7月11日，鲁控环保畜禽粪污资源化利用项目规划方案论证会召开。县委副书记、县长厉伟出席会议并讲话。县领导马其超、朱礼珂、曾燕参加会议。

会议听取了项目规划背景、建设内容、处理技术、运营模式等情况，与会人员结合工作实际，对项目规划方案提出了意见建议。

会议强调，要结合莒南实际，科学规划项目，做好顶层设计，确保项目实施的科学性和可行性。要明确项目定位，拓展工作思路，完善要素保障，凝聚工作合力，推动项目取得良好实效。要学习先进经验，进一步优化项目方案，及时解决推进中的困难问题，加快项目实施进度，为莒南畜禽粪污资源化利用工作提供支撑。

7月11日，县政府第四次廉政工作会议召开。县委副书记、县长厉伟出席会议并讲话，县委常委、县纪委书记、监委主任崔玉琴受邀参加会议，县政府领导刘振超、李剑宁、朱礼珂、范宗斌、张作品、李冬、惠汝飞参加会议。

会议强调，全县各级各有关部门要深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会、国务院和省市廉政工作会议精神，进一步提高政治站位，强化责任担当，全面提升政府系统党风廉政建设水平。要深刻认识党中央坚决惩治腐败、持续深化作风建设的坚定决心，时刻保持清醒头脑，始终保持战略定力，以“永远在路上”的坚韧执着，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持正本清源、自我革新，以清廉姿态担当使命、展现作为。要建立健全廉政风险防控机制，加强对国企、涉企第三方服务、教育等重点领域的监督管理，确保权力在阳光下规范运行。要强化干部自律，持续优化工作作风，对县委、县政府安排的工作，高效率推进、高质量完成，切实推动县域经济发展。

会上，观看了警示教育片，部分镇街、部门做了发言。

本报记者 刘萌

    7月10日，商务部召开例行新闻发布会，商务部新闻发言人何咏前表示，随着暑期的到来，国内居民出行增多，入境旅游进入旺季，商务部会同相关部门持续组织开展“购在中国”系列活动，指导各地结合暑期消费特点和地方特色，多措并举扩大优质商品和服务供给，创新优化商旅文体健深度融合，促进夏日消费持续升温。

    “比如，上周五启动的‘上海之夏’国际消费季将组织300余场‘好来、好玩、好购’活动；广西将围绕‘潮玩暑期 惠燃广西’主题，推出2000余项文旅、餐饮、体育消费活动；福建的‘全闽乐购’缤纷夏日消费季将展现浓郁的闽南特色，吸引全球旅客。”何咏前表示，相信随着各地消费促进活动深入开展，各项扩消费政策措施持续显效，暑期消费活力将进一步释放。我们诚挚欢迎境外游客和广大居民共同体验中国市场的魅力之夏。

    此外，何咏前介绍了商务部等9部门日前联合印发的《2025年家政兴农行动工作方案》（以下简称《工作方案》）。

    她表示，家政服务业与百姓日常生活密切相关，是“服务千家、惠及万家”的重要民生产业，在更好满足城乡居民美好生活需要、促进乡村振兴中发挥着重要作用。近日，商务部会同国家发展改革委、农业农村部等9部门联合印发了《工作方案》，提出了14项有针对性的工作举措，有力推动扩大家政服务供给，促进家政服务消费，提升劳动者收入水平，助力乡村振兴。

    具体从内容上看，《工作方案》以促进农村劳动力在家政领域就业为主要目标，聚焦就业渠道、就业能力、就业保障、就业创业服务四个方面。比如，支持开展生活服务招聘季、“工会帮就业行动”、推动家政进社区等活动，还将加快发展家政职业教育，完善家政服务标准体系等。通过这些措施，支持更多有意愿群体加入到家政服务行业，在便利居民生活的同时，也培育新的消费增长点。

    何咏前表示，下一步，商务部将按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门落实好家政兴农相关政策措施，培育打造一批家政服务品牌，制定修订一批家政领域标准，持续完善家政服务信用体系，营造更加放心、更加安心的消费环境，促进家政等服务消费提质升级，更好发挥惠民生、稳就业、促消费的重要作用。

（编辑 何成浩）

（来源：证券日报网）

日前举行的国新办新闻发布会上，有记者提到，随着大量海外博主分享来华见闻，“中国变酷了”的印象被越来越多全球网友所认同。对此，国家发展改革委主任郑栅洁表示，这背后反映了中国的综合国力。

中国变酷了！

酷在哪里？

这些场景让“酷中国”具象化了

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酷在“不能造的越来越少

能造的越来越好”

“十四五”以来，我国每年制造业增加值均超30万亿元，连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一，“中国不能造的越来越少、能造的越来越好。”中国实体经济根基越筑越牢，“硬核产品”层出不穷，一批大国重器陆续解锁新成就。

我国建成全球数量最多的5G基站

截至今年3月底，我国累计建成开通5G基站439.5万个，建成了全球数量最多的5G基站。

△2025年7月5日，浙江省金华市金东区赤松镇一处5G基站，无线网络工程师检修5G设备。中国北斗走向海外 服务全球

2024年我国卫星导航专利申请总量累计突破12.9万件，继续保持全球领先。作为联合国认可的全球卫星导航系统核心供应商，北斗系统全面进入民航、海事、移动通信等11个国际组织的标准体系，相关服务及产品目前已出口到140余个国家和地区。

△2025年6月16日，江苏泰州，北斗+5G赋能无人驾驶插秧机智能化作业。全球最快！高铁跑出全新“中国速度”

2025年7月8日，中国研制的CR450动车组模型亮相第十二届世界高速铁路大会。设计时速450公里，运营时速达400公里，未来CR450动车组投入商业运营后，将成为全球跑最快的高铁列车。

△2025年6月12日，全球最快高铁CR450动车组在湖北开启为期约半个月的型式试验。不仅是速度上的单项冠军，中国高铁目前已经形成了里程最长、在建规模最大、技术最全面、应用场景最丰富的诸多优势。国际铁路联盟总干事表示，中国高铁正持续扩大全球领跑优势。

国产大飞机C919航线持续“上新”

2025年5月28日，国产大飞机C919商业运营两周年，运营航线持续“上新”，规模化运营全面加快。

△2025年1月1日，采用全新“闪耀中国红”涂装的C919国产大飞机首飞。国产大型邮轮书写中国“船”说

2024年1月1日，首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”开启商业运营。第二艘国产大型邮轮爱达·花城号现已实现全船贯通，计划于2026年底完成交付。

△2025年3月10日，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”完成第100个具有里程碑意义的商业运营航次。嫦娥六号月球样品新发现不断

2024年6月25日，嫦娥六号实现世界首次月球背面无人采样返回。近日，嫦娥六号月球样品系列研究成果陆续发布，国家航天局探月与航天工程中心主任关锋表示，这些成果对月球演化理论提出了新认知。

△2025年7月9日，嫦娥六号月壤研究多个首创性成果公布。酷在“科技感越来越强”

世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》显示，中国是10年来创新力上升最快的经济体之一，也是拥有全球百强科技创新集群最多的国家。

国家发改委主任郑栅洁9日在国新办发布会上说，中国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群数量达到26个、占比全球第一，高新技术企业超过46万家，“科技感越来越强”。

△6月28日，2025世界人形机器人运动会首场测试赛——国内首场机器人足球3V3 AI赛落幕。从机器人半马到格斗擂台赛，2025年中国已经举办多项机器人相关比赛。不久前，2025世界人形机器人运动会首场测试赛完赛，在测试中，全部机器人通过视觉系统感知，通过AI决策，自主进行比赛。2025世界人形机器人运动会将于8月15日至17日在北京举行，这些比赛每一场都吸引着全球关注。

△2025年1月20日，深圳，世界之窗景区，旅客体验无人机送外卖服务。当前，以机器人、人工智能为代表的中国新技术与制造业加速融合，促进了智能制造发展。无人机送外卖、无人机参与消防救援、无人驾驶汽车……“无人化”正成为中国的高频词汇，不断冲击世界的眼球。

△今年年初，中国AI大模型DeepSeek掀起一股热潮。从DeepSeek的横空出世，到机器人齐聚跑半马刷新认知，在人工智能的新科技浪潮中，中国跑出了加速度。

酷在“充满活力与时尚”

郑栅洁介绍，国家文化软实力和中华文化影响力显著提升，国家版本馆、国家档案馆、国家文化公园等赓续中华历史文脉，网剧、网文、网游等文化“新三样”在海外影响甚广。

英国品牌金融公司发布的《2025年全球软实力指数》显示，中国在全球国家软实力排名中从2021年的第八位上升到2025年的第二位。越来越多的外媒表示，充满活力与时尚的中国变酷了，酷在创意。

伴随一曲高亢的陕北说书，《黑神话：悟空》快速席卷全球游戏市场。随后《黑神话：悟空》在被称为“游戏界奥斯卡”的全球年度游戏大奖TGA中获多项提名，并最终斩获年度“最佳动作游戏”和“玩家之声”两个奖项，实现中国游戏史上“零的突破”。

△当地时间2025年2月8日，《哪吒之魔童闹海》（Ne Zha 2）洛杉矶首映礼上，观众在电影海报前合影。一句“若前方无路，我便踏出一条路”，让《哪吒之魔童闹海》出彩又“出海”。据网络平台数据，目前《哪吒之魔童闹海》出海票房超5552.9万美元，冲进国产影片出海榜前九，全球总票房已突破159亿元，暂列全球影史票房榜第五名。

从悟空到哪吒，如今越来越多极具东方美学的原创文化作品，为世界看中国打开了新视角。

△2025年5月20日，顾客在韩国首尔明洞街区的泡泡玛特店面前排队。最近几个月，拉布布——一个长着尖牙、兔子耳朵、丑萌丑萌的中国潮玩IP走红全球。每当有新品发售，全球各地的门店都会大排长龙，而线上销售也是分分钟售罄。对此，北京大学中文系教授张颐武说“新大众文艺出海，让世界看到‘酷中国’。”

△2025年4月20日，深圳，外国游客在华强北商业街参观与购物。目前，中国单方面免签“朋友圈”扩大至47国，“中国游”“中国购”持续升温，2024年外国旅客入境量增长96%。中国大力推进自主开放、单边开放，让世界感知越来越酷的中国。

（来源：央视新闻）

7月10日，国家统计局、国家邮政局、自然资源部、中国汽车工业协会等发布了我国夏粮、快递、矿产、汽车等多个方面的最新数据。这些跃动的数据，折射出我国经济持续向好的活力与潜力。

夏粮 实现稳产丰收

国家统计局7月10日发布数据：今年全国夏粮播种面积基本稳定，单产持平，夏粮总产量14973.8万吨（2994.8亿斤），其中小麦产量13816.0万吨（2763.2亿斤），全国夏粮实现稳产丰收。

全国夏粮播种面积3.99亿亩，和上年相比保持基本稳定。夏粮单产375.6公斤/亩，与上年基本持平。夏粮实现稳产丰收，为稳定全年粮食生产奠定了坚实基础，为应对复杂严峻国际形势、推动经济持续回升向好提供了有力支撑。

（相关报道见第四、五版）

快递 业务量超千亿

国家邮政局7月10日发布的监测数据显示：截至7月9日，今年我国快递业务量已超1000亿件，比2024年达到千亿件提前了35天。至此，我国快递业务量已连续5年突破1000亿件。

今年第1000亿件快递是一台从广东中山发往江苏常州的“以旧换新”家用空调。今年千亿件快递的更快诞生，凸显了我国消费市场规模不断扩大、电商渗透率持续攀升，体现出快递行业日益成为促进消费升级和经济增长的有力支撑。

（相关报道见第四版）

矿产 找矿取得突破

自然资源部7月10日发布消息：今年上半年，全国新发现矿产地38处，同比增长31%，其中大中型矿产地25处。铀、铷、钴、锰、金等重要矿种找矿取得重大突破。截至目前，绝大多数矿种已提前完成“十四五”找矿目标任务。

今年上半年，全国非油气矿产勘查投入资金69.93亿元，同比增长23.9%，保持快速增长势头，同比增幅持续扩大。其中，社会资金33.59亿元，同比增长28.2%，占矿产勘查总投入的48.0%，企业投入矿产勘查的积极性不断增强；中央和地方财政资金36.34亿元，同比增长20.1%。

汽车 产销快速增长

中国汽车工业协会7月10日发布的最新数据显示：今年上半年，汽车市场延续良好态势，汽车产销首次双超1500万辆，同比均实现两位数增长，汽车产业活力持续释放。

今年上半年，汽车产销分别完成1562.1万辆和1565.3万辆，同比分别增长12.5%和11.4%，其中新能源汽车产销分别完成696.8万辆和693.7万辆，同比分别增长41.4%和40.3%。汽车出口308.3万辆，同比增长10.4%，其中新能源汽车出口达106万辆，同比增长75.2%。

（本报记者刘志强、郁静娴、韩鑫、常钦、王政）

（来源：人民日报）

7月10日上午，市政协主席边峰到莒南县调研精细化工产业链建设情况。县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县政协主席、党组书记赵洁，副县长郑军参加。

边峰先后到山东瑞达硅胶有限公司、山东三方化工集团有限公司实地调研，与有关负责人深入交流，详细了解产业规划布局、企业生产经营、重点项目建设等情况。

边峰强调，要深刻认识推进精细化工产业发展的重要意义，立足资源禀赋、发挥比较优势，大力实施精准招商，加快推进项目建设，不断释放产业发展潜力。要抓好技术创新，增强自主研发能力，积极引进先进工艺，推进关键产品攻关，着力补链、延链、强链，不断提升产业链整体竞争力。要树牢底线思维，严格落实企业、属地、部门各方责任，提升本质安全水平，推进绿色循环低碳发展，切实筑牢产业发展根基。要主动靠前服务，完善常态化政企沟通协调机制，统筹做好用地、能耗、资金等要素保障，破除制约项目建设的瓶颈障碍，为精细化工产业链发展营造良好环境。

本报记者 吴晓璐

    7月8日，中国人民银行广东省分行等十一部门共同出台《关于扎实做好科技金融大文章支持广州科技创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），聚焦广州科技创新重点领域，强化政策合力，优化科技金融发展生态，建立全方位多层次科技金融服务体系，全面提升科技金融服务效能。

    科技创新已成为驱动经济发展的核心动力。今年以来，山东、海南、上海、天津等地纷纷出台政策举措，支持当地科技创新发展，推动科技创新与产业创新的深度融合。

    国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，今年地方出台的支持科技创新的举措呈现出一些显著特点：更注重跨部门协同，形成政策合力；强化全生命周期支持，满足企业不同阶段需求；紧密结合地方产业优势，发展新质生产力。这些特点反映了地方政府对科技创新规律的深刻理解，有助于提高政策执行效率，降低企业成本，推动科技创新与产业发展深度融合。

    建立全生命周期支持体系

    科技企业从初创到成熟，不同阶段的需求各异。各地针对科技企业的不同发展阶段，设计了差异化的支持体系。

    如《实施意见》提出，构建全方位多层次科技金融服务体系。通过创新科技信贷产品和服务、提升股权市场支持能力、加大创投风投产投支持力度、拓宽债券融资渠道、发挥科技保险保障作用、加强跨境资金管理政策支持、推广全生命周期金融服务“缺口介入机制”等措施，搭建涵盖信贷、股权融资、债券融资、风投创投、科技保险、跨境融资等全方位、多层次、全生命周期的科技金融服务体系。

    《天津市推动科技创新和产业创新深度融合工作方案（2025—2027年）》提出，创新科技金融服务机制。加快构建“天使＋创投＋产业＋并购”股权投资体系，充分发挥市级天使母基金、海河产业基金等政府引导基金作用，积极争取央企资金、资源来津布局，引导社会资本在津设立更多投资基金，形成覆盖科技型企业发展全生命周期的多元化接力式金融服务，推动更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

    中央财经大学副教授、资本市场监管与改革研究中心副主任郑登津对《证券日报》记者表示，建立科技企业全生命周期支持体系具有重要意义。一方面，有助于提高科技企业的成活率与竞争力。初创期企业面临资金短缺、技术不成熟等问题，信贷、风投、创投等支持可帮助其获得启动资金；成长期企业需扩大规模、提升技术，股权融资、债券融资等能满足其资金需求，助力企业快速发展；成熟期企业注重创新升级与国际化，跨境融资等支持可助其拓展国际市场、开展前沿技术研发。

    另一方面，有利于培育新兴产业与经济新动能。科技企业是新兴产业发展的主体，全生命周期支持体系可推动更多科技企业成长壮大，促进新兴产业集群形成，为不同阶段科技企业提供精准支持，加速科技成果转化和产业化，推动当地产业结构升级，增强经济发展的可持续性与创新性。

    因地制宜发展新质生产力

    地方政府结合当地情况和特色，围绕重点产业发展和未来产业进行布局。一方面，推动传统产业升级焕新；另一方面，前瞻布局未来产业，加快前沿技术、颠覆性技术创新，因地制宜发展新质生产力。

    例如，今年4月份，山东省人民政府发布《关于加快构建一流科技创新生态的意见》（以下简称《意见》）提出，营造动能强劲的科技创新产业生态。包括：加快传统产业高端化智能化绿色化转型；开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道；推进实体经济与数字经济深度融合。4月份，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅发布《关于打造新质生产力重要实践地的意见》提出，紧紧围绕“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”，积极营造开放、创新、充满活力的发展环境，因地制宜发展新质生产力。

    “结合地方产业优势发展新质生产力，是因地制宜推动科技创新的有效路径。”朱克力表示，例如，海南围绕“向海图强”“向天图强”等方向，在海洋科技、航天科技等特色领域布局，充分发挥当地资源禀赋和产业基础优势，这样既能避免同质化竞争，又能形成特色产业集群，提高产业竞争力。通过构建新质生产力集群，还能吸引相关企业和人才聚集，形成良性循环，推动地方经济高质量发展。

    强化跨部门协同

    科技创新并非单一部门能够完成的任务。从政策举措来看，地方纷纷构建跨部门协同机制。例如，山东发布的《意见》提出，将山东打造成为在全国有重要影响力的科技创新中心和创新策源地，围绕科技创新政务生态、人才生态、产业生态、企业生态、金融生态、开放生态、研发生态、文化生态8个方面提出了26项重点任务，并强化科技、教育、财政、人才、产业、金融等政策协同。

    5月份，上海市人民政府办公厅发布《关于进一步深化改革创新加快科技服务业高质量发展的若干意见》，聚焦多部门协同、多主体联动，推动政府、企业、高校、科技社团等创新力量共建、共享、共促发展，构建开放协同的治理生态。

    郑登津表示，打破传统“单兵作战”模式，构建跨部门协同机制是科技创新政策的重要进步。科技研发与创新是复杂的系统工程，涉及资金、人才、技术转化等多个环节，单一部门难以全面覆盖。通过整合科技、教育部门资源培养创新人才，财政部门提供资金保障，产业与金融部门助力成果转化与产业化，形成科技投入稳定增长机制，可提高资源配置效率，避免政策冲突与资源浪费。

    此外，区域协同创新趋势明显。《天津市推动科技创新和产业创新深度融合工作方案（2025—2027年）》提出，建强京津冀协同创新重点载体。支持天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城、京津合作示范区等载体建设，全力推进重大标志性空间载体盘活，提升资源要素引聚能力和科创项目承载能力，加快推动“京津研发、区域转化”。

    郑登津表示，相较于之前，今年以来地方发布的支持科技创新举措具有以下新特点：强调原始创新和创新策源地建设；关注科技成果转化和产业化落地；推进跨行政区域的产业协同创新；推动科技、产业、金融深度融合等。

（来源：证券日报）

新华社北京7月9日电 题：破障通渠促流动 一体服务惠民生——加快建设全国统一大市场一线观察之四

新华社记者

人，是市场中最活跃、最核心的要素。《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》部署健全城乡统一的劳动力市场，明确要求健全统一规范的人力资源市场体系，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动。

就业创业、社会保障、医疗服务……记者近期在多地调研了解到，围绕这些与群众生活关系最为密切的领域，相关改革举措正在加快落地，不断破除制度藩篱和隐性壁垒，促进劳动力、人才在更大范围内畅通流动，为高质量发展提供更有力支撑。

优服务，促进更大范围人岗适配

35天时间，招聘1.02万人。

今年春节后，成都比亚迪电子有限公司用工需求旺盛。在人社部门协调下，企业仅用35天时间就解决了1.02万用人缺口。新员工中，37%来自成都市，63%来自四川其他市州和省外。

一场“跨区域、批量式”的精准招工，成为统一大市场下就业服务提质扩容的缩影。

“企业大规模生产，需要打破区域局限配置劳动力。”四川省就业服务管理局相关负责人表示，四川不断强化服务产业导向，促进劳动力跨区域顺畅流动，助力人岗更高效匹配。

以川渝两地为例，目前，两地建成就业大数据中心和就业预警监测体系，实现川渝离校未就业高校毕业生就业数据信息共享；出台“促进青年就业35条”，在创业担保贷款贴息等方面打破户籍限制。

《全国统一大市场建设指引（试行）》明确提出，完善就业公共服务体系，建设全国就业公共服务平台。

去年11月，全国就业公共服务平台开始试运行。截至目前，平台已汇集了就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系四个板块39个服务事项，可“一站式”为劳动者和用人单位提供招聘求职、失业登记、职业资格证书查询、失业保险金申领等服务。

统一大市场背景下，更多地方正在探索跨区域岗位共享、供需互通、人岗精准对接的新路径，推动劳动力资源在更大范围内实现优化配置。

在广西河池市凤山县，深圳市龙华区与当地联合打造“龙凤就业+”服务平台，建成对口支援就业促进服务中心，形成劳务输出稳定“供给链”。

据介绍，粤桂协作带动广西地区38.86万农村劳动力赴粤就业，34.84万名农村劳动力在广西区内就近就业，5.07万名农村劳动力在其他地区就业。

在华东，今年2月，江苏无锡、连云港两地人社部门首次携手开展跨区域劳务协作，组织25家重点企业和人力资源服务机构奔赴贵州、云南两省举办专场招聘会，提供的2400余个工作岗位涵盖机械制造、高端装备、文化旅游等多个产业。

就业协作创新突破的同时，相关支撑体系也在持续完善。在大数据、人工智能等技术赋能下，立体化的就业服务网络正从“广覆盖”走向“精准达”。

在重庆，相关部门通过数据联动等方式，精简各项业务办理证明资料51项，创业开业指导等10个事项实现零材料办理。动态集成全市2200余万劳动力就业需求及370万余户经营主体用工需求，推行精准人岗匹配、智能信息推送。

在浙江，人力资源大市场全面接入DeepSeek大模型，通过对海量数据的深度学习和分析，帮助用户更好理解政策，同步更新单位招聘需求，让人岗匹配更精准。

人力资源社会保障部就业促进司相关负责人表示，下一步，将依托劳务协作机制，深入开展就业公共服务合作，进一步推动区域间的资源共享、信息互通和标准统一，推进各省与全国就业公共服务平台互联互通，畅通人岗匹配“高速路”。

破壁垒，消除人才流动“堵点”

手机登录“浙里办”App，仅用几分钟，杭州余杭区的张女士就完成了灵活就业人员社保的参保手续。作为一名来自江西的自由职业者，她在没有本地户籍的情况下顺利参保。“没想到这么方便。”张女士笑着说。

进一步破除制度障碍，打通制约人才流动的“堵点”“卡点”成为构建统一人力资源市场的关键。

《全国统一大市场建设指引（试行）》明确，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。同时要求，“各地区不得在户籍、地域、身份、档案、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍”。该政策被视作促进全国人力资源自由流动、保障灵活就业群体权益的关键举措。

重庆的黄先生来大渡口区社保中心咨询，想把自己在成都的养老保险关系转移到大渡口区。“工作人员告诉我，只需点击‘渝快办’上的‘川渝通办专区’，就能够实现保险关系转移，全程不超过一小时。”他说。

近年来，川渝地区聚焦养老保险关系转移耗时最长的资金划转环节做“减法”，创新实行“转移业务先行办理、应转资金年度结算”的定期结算机制，平均只需3天就可办结资金结算，大幅提高企业职工基本养老保险关系转移接续效率。

“全面打破户籍门槛，意味着灵活就业人员可以在实际就业地参保，社保权益不再因户籍受限。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安表示，这一举措淡化了“属地化管理”思维，推动实现“人随岗走、保随人转”，能够促进人力资源跨区域流动、优化配置。

同时，不少城市将社保与住房、医疗等权益挂钩，取消户籍限制，意味着灵活就业者在购房、医疗、子女教育等方面能平等享受公共服务。

在川渝地区，两地还实现了工伤保险协议医疗机构跨省工伤结算功能。

“以前在成都治疗工伤，需要先自己垫钱，再回重庆办理报销，来回跑、周期长、花费多。现在方便多了！”来自重庆市大足区的工伤职工兰云福，患职业性尘肺病多年，是四川省第一例享受工伤保险跨省异地就医直接结算的职工。

去年4月1日，全国启动工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作当天，通过线上联动，人社部门为他办理异地就医备案手续。他随后成功在四川省康复医院刷卡就医入院治疗。如今，他已经随儿子定居成都，看病报销更便利了。

在经济社会高速发展、深度融合的背景下，区域人才流动趋势加快，对区域人才政策协同的需求也在逐步增加。

以专业技术人才普遍关心的职称互认为例，去年11月，首批207名香港工程师通过粤港澳大湾区工程专业职称评价，取得内地相应工程专业的职称。在京津冀，专业技术人员在三地之间流动，不再更换证书，在晋升高一级职称时，可持原证书直接申报。

“劳动力流动既是市场经济的客观要求，也是实现劳动力优化配置的前提。”重庆市人社局相关负责人表示，下一步还将在更大范围努力推动与更多地区、单位职称互认，切实助力人才要素充分流动。

强协同，让“通办”成为常态

“没想到不需要办理任何异地备案手续，就可以直接拿社保卡挂号就医。”一大早，来自河北石家庄的王巍女士和家人乘高铁到达北京，带着之前检查的结果，来到北京协和医院，刷社保卡，取号候诊。

今年5月这次来北京就医的体验，改变了王女士对异地就医难的印象。她告诉记者，在北京看病流程和石家庄一样，刷自己的社保卡就能就医，省去不少麻烦，后续也可以通过线上问诊，省了两地来回奔波。

推动人力资源要素在全国统一流动，既要打通“堵点”，也要理顺“系统”。近年来，社保卡功能拓展、数据共享落地、政务平台互认等一系列制度协同改革稳步推进，“一卡通”“一网通办”“同标准办理”正从试点走向常态。

截至2025年二季度末，全国社保卡持卡人数达13.9亿，电子社保卡签发量超10.9亿张。作为“最普及的政务服务接口”，社保卡已普遍实现人社服务、就医购药、交通出行、文化体验等多项功能集成，在多个城市成为群众“办事通行证”。

一卡“通”起来，背后是数据“动”起来。国家社保公共服务平台作为“中枢节点”，截至2025年5月底，已开通99项全国性、跨地区社会保险服务，累计服务量超过83.36亿人次。

在广东，“粤省事”整合医保、社保、公积金、税务等百项民生服务，平台日均查询及办理业务超过300万笔，“零跑动率”超过90%；

在成渝，人社一体化平台建设持续推进，围绕就业、社保、人才和劳动关系等四大公共服务体系，推动人社公共服务互联互通；

在长三角，百余项高频政务服务和应用实现跨省“一网通办”，截至2024年底，40类高频电子证照实现共享互认，78个居民服务事项实现“一卡通用”。

从“通卡”到“通办”、从“信息通”到“制度通”，统一服务规则不仅提升群众获得感，也在为人力要素自由流动提供系统性支撑。

人动起来，市场活起来。围绕“人”的制度建设正稳步推进。伴随一体化服务体系持续完善，全国统一大市场的人力资源支撑正日益坚实，为高质量发展注入更加持久的动能。

（来源：新华社）

数据来源：国家发展改革委

版式设计：蔡华伟

今年是“十四五”规划收官之年，“十四五”时期，我国经济社会发展取得哪些成就？

“‘十四五’规划纲要各项主要指标中，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期；常住人口城镇化率，人均预期寿命，粮食、能源综合生产能力等8项指标进展超过预期。”在7月9日举行的国务院新闻办新闻发布会上，国家发展改革委主任郑栅洁介绍。

4组关键词聚焦“十四五”时期取得的成就。成就源自共同奋斗，成果终由你我共享。

强

实力更强

5年经济增量预计超35万亿元

过去5年，我们的实力更强了吗，强在哪？

“十四五”时期，我们实现了量的合理增长。

增速得以保持，前4年经济平均增速为5.5%；5年经济增量预计超35万亿元，相当于再造一个长三角；对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。“我们国家这么大的体量，在经受各种风险挑战的冲击下，还能保持这样的增速，在经济发展史上是前所未有的。”郑栅洁说。

规模持续扩大，“十四五”时期，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年预计约为140万亿元，经济实力显著增强。

实力增强，强在经济根基越筑越牢。

“十四五”以来，我国制造业增加值每年均超过30万亿元，连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一，拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系。

第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水，第一艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”建成运营，全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行，国产大飞机C919实现商业飞行……中国不能造的越来越少，能造的越来越好。

实力增强，强在基础设施越来越全。

拥有全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、城市轨道交通网、输配电网、宽带网，全球数量最多的风电装机、光伏装机、充电桩、快递网点等，现代化基础设施体系托起了经济社会的快速发展和人民群众的便利生活。

截至目前，国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”建成率超90%，覆盖超80%的县，服务90%左右的经济和人口；已建成44条特高压输电通道，高速公路充电桩覆盖了98.4%的高速公路服务区。

实力增强，强在两个“饭碗”牢牢端住。

粮食方面，“十四五”时期，我国新建和改造提升高标准农田4.6亿亩，截至目前累计建成高标准农田超10亿亩。粮食生产实现“21连丰”，去年迈上1.4万亿斤新台阶，谷物、肉类、花生、蔬菜、茶叶、水果等产量居世界首位。

能源方面，我国建成了全球规模最大的电力基础设施体系，发电装机容量占全球1/3，能源自给率保持在80%以上。2024年，油气总产量首次超过4亿吨油当量，发电量达10万亿千瓦时，煤、油、气、核、可再生能源等多轮驱动的能源供应体系，有力保障14亿多人的用能需求。

“回过头来看‘十四五’，中国的综合国力应该可以用‘突飞猛进’来形容。”郑栅洁说。

高

质量更高

研发投入强度提高至2.68%

我们发展的后劲如何，能持续吗？

“十四五”时期，我们不仅追求量的合理增长，更追求质的有效提升。

创新驱动更强劲。

有了自主研发的高性能芯片和操作系统，集齐船舶工业皇冠上的“三颗明珠”，全面建成运营第一座中国空间站“天宫”……“十四五”时期，我们把创新提到前所未有的重要位置，创新实力持续提升，创新成果不断涌现，“硬核”产品层出不穷。

数据显示：2024年，我国全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量达到1.2万亿元；研发投入强度提高到2.68%，接近经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平。我国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群数量达26个、占比全球第一，高新技术企业超过46万家，科技感越来越强。

区域发展更协调。

2024年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区经济体量占全国的40%以上；东北地区粮食产量占全国的25.3%，原油产量占全国的21%……各地区找准定位、各展所长。

“西电东送”输电能力超过3亿千瓦，“东数西算”八大枢纽节点算力规模约占全国的70%，中部地区依托交通区位优势，培育形成18个战略性新兴产业集群和13个先进制造业集群，各地区优势互补、协同发展。

绿色底色更鲜明。

发展可持续，2024年，我国单位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，是全球能耗强度下降最快的国家之一；主要资源产出率比“十三五”末提高约12%。当前，主要高耗能行业能效标杆产能比“十三五”末提高6个百分点。

环境更美丽，“十四五”时期，我国森林覆盖率提高到25%以上，新增森林面积相当于陕西省的面积，贡献了全球新增绿化面积的1/4，增绿全球最多；空气质量优良天数比例稳定在87%左右，比“十三五”时期提高了3个百分点，长江、黄河两条母亲河干流全线达到Ⅱ类水质标准，治污成效显著。

用能更清洁，2024年新能源汽车保有量达3140万辆，比“十三五”末的492万辆增长5倍多。“十四五”时期，我国建成了全球最大清洁发电体系，新能源发电装机规模历史性超过煤电，截至今年5月底，我国可再生能源发电装机达到20.9亿千瓦，比“十三五”末的9.34亿千瓦翻了一番多。

“我们每用3度电就有1度是绿电。”郑栅洁说，“蓝天更多了，风景更美了，生活更环保了。”

实

成果更实

建成并巩固世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系

这些成果与我有什么关系，我能获得什么？

坚持民生导向，增进人民福祉，是编制实施五年规划的出发点和落脚点。

“‘十四五’规划纲要提出了7项民生指标，在20项主要指标中占比超1/3，是历次五年规划中最高的。”国家发展改革委副主任周海兵说，我国接续推出一批民生政策，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

这是城乡差距逐步缩小的5年。“十四五”以来，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。

这是民生保障更加完善的5年。我国建成并持续巩固世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，九年义务教育巩固率、基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率稳定保持在95%以上；过去4年，累计开工建设筹集各类保障性住房约780万套，有效解决2000多万人的住房问题。

这是急难愁盼得以加力解决的5年。聚焦“一老”，全国护理型养老床位占比提高到64.6%；聚焦“一小”，在300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心；聚焦看病难，推动优质医疗资源加快扩容下沉，新增布局114个国家区域医疗中心；聚焦看病贵，402种药品新增进入国家医保药品目录，跨省异地就医直接结算更加便捷、惠及4亿多人次。

“民生无小事，我们紧盯百姓身边事，一件一件办实办细办好。”郑栅洁说。

新

机制更新

民企数量比“十三五”末增长超40%

如何破除障碍，放开手脚谋发展？

加快建设全国统一大市场，畅通经济循环。发布统一大市场建设指引；迭代发布5版市场准入负面清单，清单事项从151项减到106项；集中清理4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法……我国已基本建立起全国统一大市场的“四梁八柱”。

持续优化营商环境，激发企业活力。组建民营经济发展局，推动出台实施民营经济促进法，完善与民营企业的常态化沟通交流和问题解决机制，民营企业增加到5800多万户，比“十三五”末增长超过40%。

推进要素市场化改革，提升发展效率。构建数据基础制度，组建国家数据局，让数据供得出、流得动、用得好；初步建成全国统一电力市场体系，2024年全国市场化交易电量占全社会用电量的比重达63%。

稳步扩大制度型开放，释放磁吸效应。2021年、2024年两次缩减外资准入负面清单，制造业领域外资准入限制措施全面“清零”，在医疗、增值电信等领域开展试点开放工作；多次修订《鼓励外商投资产业目录》，现行版本总条目已达1474条……以改革促开放，开放的大门越开越大。

2021年至今年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元，超过“十三五”时期总额。外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收，创造了3000多万个就业岗位。

“‘十四五’时期我国综合国力全面提升，为实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础，我们的制度优势更加巩固、创新活力更加强劲、物质基础更加雄厚、发展基础更加坚实。”郑栅洁说，展望未来，充满信心，“十五五”发展前景将更加光明。

记者手记

每个人都是发展的亲历者、建设者、受益者

这是一份令人振奋的成绩单。

振奋，源于成绩的来之不易。百年变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重。稳经济、促发展，化危机、应变局……发展充满挑战，困难超乎预计。但我们穿越风雨、砥砺前行，经济社会实现高质量发展。

振奋，更源于制度自信的进一步坚定。大国发展，规划先行。制定经济社会发展的中长期规划并非中国独有，但像我国这样能够朝着既定目标持续制定实施五年规划并取得巨大成功，则极为罕见。

这其中，贯穿着“一张蓝图绘到底”的战略定力。从“一五”计划到“十四五”规划，一茬接着一茬干，积小胜为大胜。正是这份定力，确保国家航船在惊涛骇浪中始终沿着正确航向破浪前行，推动国家面貌和人民生活发生翻天覆地的变化。

这其中，凝聚着社会主义制度的显著优势。社会主义制度集中力量办大事的优势，让我们围绕长期战略目标，谋划五年规划，出台宏观政策，安排重大工程项目，确保如期高质量完成目标任务。

我们每个人都是发展的亲历者、建设者。前进道路上，任何时候都会有困难挑战。即便遇到的困难比预计多，但我们万众一心、攻坚克难，取得了符合甚至超过预期的成果。

我们每个人，也将是发展的受益者。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。凝聚奋斗点滴，创造美好生活，一项项改革举措，一个个发展成果，将更多更公平惠及全体人民。

（来源：人民日报）

7月8日至9日，全市慈善工作暨慈善助老现场推进会在莒南召开。

市慈善联合总会会长徐福田出席，县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟，县领导刘志新、朱琳分别参加有关活动。

徐福田在讲话中对莒南县经济社会发展和慈善工作给予充分肯定和高度评价。他指出，要将助老志愿服务作为重中之重，大力实施“适老化微改造”工作，强化养老服务保障，推动慈善助老实现新突破。要加强与网络募捐平台、外地慈善组织、公益机构等市外慈善机构合作，努力实现募捐数量和参与人次“双提升”，推动慈善募捐迈上新台阶。要创新帮扶机制，打造品牌项目，加强项目联动，扩大项目影响，推动救助帮扶提升新水平。要在提高项目募捐额、项目精准度、项目执行力上下功夫，解决基层群众“急难愁盼”的刚需问题，推动幸福家园彰显新成效。要建强社区慈善基金，壮大资金池，培育社区慈善骨干，创新“慈善+服务”模式，推动社区慈善开拓新局面。要强化慈善工作保障，加强依法行善、组织建设、交流合作、廉政监督，不断提升慈善工作规范化水平。

黄慧林在致辞中介绍了莒南县经济社会发展情况。他表示，莒南县高度重视慈善事业发展，积极践行“崇慈向善 扶弱济困”宗旨，擦亮“慈善领航 仁爱莒南”品牌，健全“党委领导、政府推动、部门协调、总会运作、社会参与”的工作机制，推动慈善事业与助老、助学、助困、助孤、助残等民生工作深度融合。莒南县将以此次会议为新起点，坚持用慈善理念凝聚人心、用慈善行动温暖社会、用慈善情怀传递力量，推动形成“人人崇善、人人向善、人人行善”的良好社会风尚。

会前，与会人员先后到十字路街道学苑社区、坊前镇王家坊前村慈善助老现场进行观摩，并看望慰问了两户孤困老人。

7月9日，县政协“基层履职突破年”活动推进会议召开，县政协主席、党组书记赵洁出席会议并讲话，县政协副主席、党组成员李先军，县政协党组成员、秘书长、机关党组书记任志伟，机关委室主任以及各镇街政协委员联络室主任、各界别召集人参加会议。

会上，传达了《政协莒南县委员会“基层履职突破年”履职质量评价办法》；各镇街、界别汇报了工作开展情况；最后，赵洁作了讲话。

赵洁对各镇街、界别“基层履职突破年”活动取得的成效给予充分肯定，她指出，要肯定成绩、正视问题，认真总结经验、找准弱项短板，进一步细化举措、加力推进，持之以恒抓好各项工作任务，确保圆满完成活动任务目标。要聚焦重点、靶向发力，严格对照实施方案要求，强化活动前期谋划设计，突出履职品牌优势特色，注重学习、协商、聚识等履职活动的融汇贯通，加强镇街、界别之间的协作联动，全面提升基层政协组织履职效能。要加强领导、注重统筹，进一步压实责任链条、强化督促指导、提升宣传质效，全力构建上下联动、协同发力的工作格局，为深入推进“基层履职突破年”活动、助推全县政协事业高质量发展发挥积极作用。

7月5日，中国首座、全球第11座乐高乐园在上海正式开园，叠加夏日经济热潮，成为全新文旅消费打卡地。

而不久前，上海静安兴业太古汇门前，一艘高30米、长114.5米的“巨轮”——“路易号”揭开神秘面纱。红银相间的船身，以经典LV（路易威登）旅行箱叠加堆砌而成，巨型锁扣与铆钉的金属质感不仅延续了品牌深厚的历史基因，也映衬出上海这座城市的海港气质。

01从乐高到“路易号”

首发带动夏日经济热潮

据旅游平台预订数据，上海乐高乐园所在的金山区，暑期旅游订单中上海以外各地游客约占七成，较去年同期明显增长；预订上海乐高乐园门票的游客中，既有来自无锡、南京、宁波等长三角城市的，也有来自路途相对较远的北京、青岛、成都、西安等地。乐园运营者、默林娱乐集团首席执行官菲奥娜·伊斯特伍德表示，上海乐高乐园除了吸引到中国游客，也将成为全球游客目的地。

“路易号”自6月28日向公众开放以来，近日已成为上海时尚地标的新宠，预约一票难求，社交平台打卡热度不断攀升。

据悉，“路易号”会在上海“停泊”至少两年，其总面积为1600平方米，内部构建三层复合型体验空间：一层和二层为“非凡之旅”展览，二层有品牌精品店，三层则开设咖啡馆。展览、零售、社交三重体验在同一空间融合，构成一艘“可登船”的品牌博物馆。

在7月2日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市商务委员会副主任刘敏表示，LV“非凡之旅”展览引发沉浸式体验消费新热点，是上海持续引领国际消费潮流、激发消费活力、提振消费信心的创新案例，进一步推动上海成为国内外品牌青睐的“首发地”和扎根发展的“始发站”，在引领全球时尚消费、打造首发经济风向标等方面发挥集聚带动效应。

“今年我们首创国内外知名品牌打造‘上海之夏’城市定制活动。”刘敏介绍，“其中包括泡泡玛特倾力打造‘潮玩之夏’IP系列活动，推出LABUBU‘The Monsters 怪味便利店’主题快闪店。”

文旅商联动方面，上海创新推出豫园商城与哔哩哔哩国创动画国风场景联袂打造的“豫园·夏日奇幻夜”。IP跨界方面，上影集团将孙悟空、哪吒、黑猫警长等经典动画IP的跨界融合和科技化、沉浸式的消费场景，持续探索文旅商体展融合的创新路径。

“带动人气，就能带动消费，提升整个商圈的活力。”静安区相关负责人透露，首发活动对静安消费拉动作用巨大。今年以来，南京西路商圈共举办近百场商业活动，带动消费达到119亿元。

而放眼静安区，今年已成功举办超百场主题活动，吸引市民游客超2000万人次，创造经济贡献143亿元，实现了优质营商环境和人气、消费提升的“正向循环”。例如，“100% 哆啦A梦&FRIENDS巡回特展”大陆首展落地静安嘉里中心，日均客流增长25%，周末增幅近50%。6月，静安嘉里中心携手泡泡玛特旗下独家IP联合打造“SNACK & SEEK 玩心藏BU住”主题夏日季，并全国首发快闪限定系列产品，已成为全市热门打卡标杆地，为南京西路商圈的人气、消费带来裂变效应。

首发经济提速提质，静安以多元场景撬动消费新增长。一方面深化制度创新，吸引更多首店首发首秀落地。比如，做强张园保税仓复合平台功能，推出“保税仓+展示交易”集成创新方案，支持企业开展“前店后仓”的跨境业务，为品牌开展全球新品首发业务提供制度化保障。

另一方面，推进离境退税3.0版本，以“EASY退”服务品牌为核心，构建“静安5分钟离境退税便捷圈”。聚焦境外旅客“便捷退税、轻松消费”需求，打造“流程简化（Efficient）、服务易得（Accessible）、智能便捷（Smart）、体验愉悦（Yummy/Enjoyable）”的离境退税服务体系，优化服务网络与链条，让境外旅客享受“离境退税、即买即退”的便捷体验，真正让人气转化为在地消费。

02国际品牌首发

为何频频押注中国、青睐上海？

首先，上海的国际化程度吸引了这些国际品牌，尤其是消费者对于新业态和新模式的接受度极高。“这艘巨轮将航海传奇与上海码头文化紧紧相连”，路威酩轩集团大中华区总裁吴越表示：“中国需要世界，世界也需要中国。国际品牌对中国市场的重视毫无疑问是一如既往。这艘巨轮不仅是品牌的信心，也是行业的信心。”今年5月，路威酩轩副行政总裁史蒂芬·比安奇曾明确表态：“我们将继续加大中国投资，并不担心。”

此外，新消费时代下，消费者需求变得多样化和个性化，尤其是Z世代和千禧一代的消费者，越来越注重品牌所代表的文化和情感价值，而非单纯的产品功能，这一趋势非常符合国际品牌对于文化内涵以及品牌价值的传递。上海整体的消费能力和人们对于国际品牌的认知度都非常高，消费者对文化与品牌价值的认可与传播度也相当高，这是吸引这些国际品牌愿意进入上海市场的基础。

有了意愿，还需要有硬件方面的承接，比如交通是否便利、食宿条件等，尤其是一些主题乐园类的文旅项目，更需要有便利交通与配套餐饮住宿等去承接游客。而上海的国内和国际航班、铁路、公路甚至邮轮等交通设施、线路都非常完善，可以承接世界各地的客人。根据上海市文旅局官方数据，2024年，上海接待入境游客突破670万人次，同比激增84%，入境外国游客数量持续领跑全国；国际旅游收入达110亿美元，同比增长近80%，创下历史新高。2025年仅第一季度入境游客就突破170万人次，同比增长37%。

硬件到位，还需要有优质的营商环境。以上海市静安区为例，东面有LV这样的国际顶流依托商圈深耕国内市场，西面有LABUBU这样的本土IP顶流依托商圈走向国际。国际、国内顶级品牌在南京西路东西交相呼应，此次“路易号”项目落地也是上海打造国际一流营商环境的一个缩影。

最后，真正的引擎在于产业链的深度激活与价值重构。上海是全国最早提出首发经济概念的城市，也成为国际一线品牌首展、首店、旗舰店的青睐之所。今年1至5月，上海新增首店364家，其中全球及亚洲首店10家，全国及内地首店63家，高能级首店合计占比超20%。上海首发经济已超越“首店落地”的表象，而是致力于推动消费全产业链的协同跃迁——向前端贯通，优化从研发设计、展示体验到销售服务的全链条；向后端延伸，吸引消费类链主企业、高附加值总部及研发中心落地，产生集聚效应。

03首发经济竞逐中

全国城市多点布局、各显其招

除了上海之外，今年以来北京、广州、天津、重庆等地从积极推进首发经济、优化入境政策和消费环境等方面入手，加快培育建设国际消费中心城市。

北京不断推出丰富多彩的文旅产品、创新各类消费场景，涌现首店、首展、首秀等首发业态。以海淀区嘻番里为代表的商业综合体，通过引入元宇宙概念和二次元文化，打造差异化消费体验，进而成功吸引了年轻消费群体的关注。据统计，嘻番里入驻的近70个品牌中，约五成为首店，HAPPY ZOO、三万院长、万谷、次元书馆等北京首店的相继亮相，为嘻番里的二次元浓度再创新高，形成“打卡经济”效应。此外，首发经济还带动了产业链上下游的协同发展。以首展为例，北京依托首钢园、798艺术区等平台，吸引了众多国际品牌举办新品发布会和艺术展览。这些活动不仅带动了餐饮、住宿、交通等相关行业的增长，还提升了城市的文化影响力。

广州多措并举优化离境退税服务，目前离境退税商店总数已突破500家，实现了11个城区全覆盖，全市开具离境退税申请单同比上升2.03倍，销售金额同比上升1.29倍。

天津充分发掘河、海、港等城市资源，建设了一批标志性商圈街区和标杆性商业项目，同时盘活古建筑，引入涉及餐饮、购物的首店，激活更多消费活力。

重庆依托依山傍水、错落起伏的地形优势，挖掘利用独特的城市景观资源，打造洪崖洞临崖商业体、李子坝轻轨穿楼、山城巷特色老街巷等一批兼具“国际范、巴渝味”的特色消费场景，年均吸引游客超5亿人次。今年4月以来，重庆常态化举行无人机灯光秀展演，让重庆夜景体验感全新升级，带动滨江路重点餐饮企业平均满客率超70%、重点酒店平均入住率超80%。

00:37此外，江苏南京近日举办2025首发经济发展大会，旨在全方位展示南京作为国际消费中心城市培育建设的澎湃活力，特别是首发经济这一关键抓手的蓬勃发展与引领姿态。会上发布了“2025首创金陵”名单，孩子王、泸溪河、鸡鸣汤包等16家品牌入选“2025首创金陵特色品牌”，展现了南京的原创力量。

陕西西安明确将创建国际消费中心城市列为重要工作内容，不断探索消费新场景、新载体、新业态，激活消费潜能。“长征·四渡赤水”全感剧场首店落户西安市长安书院，以“科技+消费”的新场景、新业态，引领更多观众在体验中铭记革命历史、传承长征精神。各类XR科技的加持，为大唐不夜城注入了全新活力。

从一线城市的国际大牌首秀，到新一线城市的本土品牌试水，从高奢快闪到平价新品，首发经济正加快在全国落地开花。背后，是不断优化的营商环境与日益完善的消费生态，为品牌提供了施展空间，也印证着中国超大规模市场对全球资源要素的强劲吸引力。

而从不断攀升的商圈人气、旅游热度与销售数据中也能看到，消费热起来了。火热的首发不仅带动了一轮又一轮的“买买买”，更释放出内需潜力可持续、经济回暖有支撑的积极信号。未来，随着消费场景持续创新、供给体系不断优化，更多首发将不断激活市场信心与活力，为中国经济注入源源不断的澎湃动能。

（来源：央视新闻）

◎记者 汤立斌

2025年以来，“稳股市”多次被重要会议提及，并首次被政府工作报告写进经济社会发展总体要求。上半年，国际市场剧烈动荡，一度冲击我国资本市场。在中央统筹下，多部门协调打出了一揽子稳市“组合拳”，维护住了股价稳定。

与此同时，资本市场改革持续深化，推动科技创新和产业创新融合发展：公募基金改革提升了资金端对科技创新的精准支持能力，重大并购重组机制增强产业整合与风险共担，科创板“1+6”等制度体系进一步拓展制度包容性以及对科技创新全周期的服务能力……专家认为，通过一系列系统性改革，资本市场正不断加速科技成果转化，更好助力培育新质生产力，构建现代化产业体系。

稳市场：始终把维护市场稳定作为监管工作首要任务

今年4月初，美关税政策扰动国际金融市场，给我国资本市场带来不小的压力。在此背景下，多次重要会议定调部署，资本市场稳定健康发展成为重中之重。4月18日召开的国常会指出“要持续稳定股市”。4月25日召开的中央政治局会议再次强调“持续稳定和活跃资本市场”。

在中央统筹下，多部门迅速行动，从政策对冲、资金对冲、预期对冲等方面协同打出一揽子稳市“组合拳”。同时，中央汇金公司果断出手，全国社保基金、证券基金机构、银行保险机构以及各类投资者坚定信心、积极投入，一大批上市公司采取回购增持等多种方式维护股价稳定。

中国银河证券首席经济学家章俊在接受上海证券报记者采访时表示，一系列政策信号彰显出顶层对资本市场战略地位的重新审视与提升。“稳股市”已不仅是防范系统性风险的底线要求，更成为提振信心、稳定预期的关键抓手。随着“活跃资本市场”表述常态化，政策重心已转向结构性增效，强调以深化改革释放市场内生动力。

在章俊看来，半年来，中国证监会持续推进“强本强基、严监严管”监管基调，叠加新“国九条”及配套政策，着力提升上市公司质量与制度透明度，为资本市场的长期健康运行夯实制度根基。数据显示，按发行日统计，2025年上半年IPO项目数量总计48家，较去年同期增加5家；融资规模约3802亿元，同比增长超过25%，A股IPO市场在稳健中释放活力。

证监会党委日前召开扩大会议再次明确，要始终把维护市场稳定作为监管工作首要任务，推动健全常态化稳市机制安排，为资本市场高质量发展创造更加良好的环境。

促改革：更大力度支持科技创新和产业创新融合发展

今年以来，资本市场聚焦提升制度的包容性和适应性，以深化科创板、创业板改革为抓手，以发展多元股权融资为重点，着力打造更具吸引力、竞争力的市场体系和产品服务矩阵，加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态。

证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，在持续提升投资者回报的同时，更大力度“引长钱”，提升资金端对科技创新的精准支持能力；“并购六条”与修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》等政策落地显效，进一步增强A股并购重组活跃度，支持科技企业做大做强；深化科创板改革“1+6”政策措施的推出，再次提升制度包容性和对科技企业全周期的服务能力。

日前，第二批11只基于业绩比较基准的创新浮动费率基金产品完成上报。此前首批获批的26只新模式浮动费率产品中，已有24只产品完成募集并成立，合计募资226.8亿元。

Wind数据显示，今年上半年，超1400家A股上市公司提出并购重组计划，其中构成重大资产重组的超过100单。

此外，科创板第五套标准重启后首单，禾元生物IPO于近日获上交所审核通过；首批10只科创债ETF也于日前启动发行。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，通过制度创新、市场开放与监管升级，不仅为科技创新提供全生命周期支持，更能在国际科技竞争中抢占先机。

升价值：推动上市公司向“重估价值”跃迁

今年初，DeepSeek在全球人工智能领域脱颖而出，带动了中国资产价值重估。半年来，资本市场把提高上市公司投资价值作为重要抓手，推动上市公司强化投资者回报，积极实施分红、回购，为中长期投资者构建了更为稳健的回报预期。

今年一季度，近五成企业研发投入同比增长，“重视研发”“加大研发投入”成为科创板上市公司财报中的高频词汇。

Wind数据显示，今年上半年，A股合计披露分红预案的企业超过430家，金额约4300亿元，回购金额超过840亿元。

此外，在近期披露2025年上半年业绩预告的上市公司中，科技赛道企业增长动能强劲，利尔化学、光迅科技、英联股份等均预计实现归母净利润同比大幅增长。

“随着宏观经济向好趋势逐步明朗，A股在全球资产配置中的性价比优势有望持续释放。”章俊认为，我国科技企业的投资价值正在经历从“修复预期”向“重估价值”的跃迁。下一阶段，需进一步优化长期资本供给结构，提升险资、养老金等“耐心资金”权益投资比例，并加大对基础研究与源头创新的资源投入，真正推动科技企业从“应用追赶”向“源头领跑”迈进，夯实科技板块长期价值重估的可持续性基础。

锻生态：推动建设规范有序良性发展的市场生态

今年以来，证监会与多部门协同联动，不断夯实资本市场司法保障的制度基础，推动建设规范有序良性发展的市场生态。

2月，证监会与最高检联合举行新闻发布会，披露了首批4宗行政执法指导性案例，彰显资本市场“零容忍”、严监管理念。5月，证监会联合最高法发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，进一步强化司法与行政协同，加强投资者权益保护。

这半年来，资本市场对违规造假等企业和个人频出“重拳”，让造假者付出惨痛代价。“退市摘牌”不是“免责金牌”，东旭集团时任董事长李兆廷等43名责任主体被合计罚款17亿元；涉重大财务造假，*ST普利案被从严处罚，东方集团被坚决出清。

还有多人因操纵市场领到亿元级“罚单”。杨波、谢勇因操纵股票，分别被罚没2.8亿元、1.77亿元；何昆儒被没收违法所得1.47亿元，并处以等额罚款；金穗春操纵市场行为情节严重，被重罚1.06亿元。

在业内人士看来，一系列数据反映出监管部门对违法违规行为的严厉态度，更凸显了打击造假的显著成效，资本市场正在构建起全方位立体化的惩防体系，为投资者营造安全的投资环境。近日，证监会披露了对越博动力的处罚，并首次对配合造假方同步追责。后续，证监会将全面强化对配合造假方的追责，联合各方共同塑造良好市场生态。

（来源：上海证券报）

新华社北京7月8日电题：“高效办成一件事”有新部署，将如何惠及你我？

新华社记者王雨萧

在线填报“一张表单”，上传“一套材料”即可进行子女入学申请；用“一杯咖啡”的时间完成企业开办手续……在“高效办成一件事”助力下，一件件关乎企业和群众切身利益的“关键小事”，实现了从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。

国务院办公厅印发的《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》8日对外发布。意见指出，“进一步发挥‘高效办成一件事’牵引作用，推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成”。

此次意见为何重点强调“常态化推进”“常态化实施”？

“‘高效办成一件事’是推动数字政府建设的有力抓手。充分发挥‘高效办成一件事’牵引作用，必须依靠常态化推进，助力数字政府建设常态化发展。”中央党校（国家行政学院）国家治理教研部研究员翟云说。

清华大学公共管理学院教授孟庆国认为，常态化推进机制的核心意义在于推动政务服务从“分散式改革”转向“系统性重构”，通过聚焦重点事项常态化推进，在流程上打破传统条块分割，以跨部门协同实现“一件事”主题集成服务。

“这不仅是技术层面的优化，更是政务服务理念的深刻变革。”孟庆国说。

在推动重点事项常态化实施方面，意见作出系列部署——

推进跨部门关联事项集成办理，压减整体办理时长和跑动次数，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”；

通过预约分流、错峰服务、潮汐窗口等方式动态调配服务资源，避免窗口过多过杂、忙闲不均；

全面落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，做好系统突发故障应急处置和人工兜底服务等工作……

“意见部署一系列举措安排，有助于实现从‘能办’向‘好办’‘易办’转变，进一步提升企业和群众的获得感、满意度。”翟云说。

推动“高效办成一件事”扩围增效，是此次意见部署的重要方面。

“意见鼓励从企业和群众视角出发，丰富拓展生活服务、产业扶持等领域应用场景。”复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊说，推出更多企业有需、群众有感的“一件事”服务场景，有助于持续优化营商环境，提升政务服务效能。

意见还提出，探索“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展，开展特定人群、产业链发展等“一类事”集成服务。

郑磊表示，从“一件事”到“一类事”拓展，有助于实现相关服务事项“一站式”集成办理，同时能够助推政企常态化沟通交流，协同高效解决实际困难，推动从解决一个诉求向破解一类问题转变。

实现“一站式”集成服务，打破数据壁垒十分关键。

孟庆国建议，建立集约高效的数据共享交互渠道，加快落实《政务数据共享条例》，建立跨部门协调机制，细化相关落地举措，明确公共部门间数据共享的权责和流程。

“不同部门的系统和数据，往往格式、定义等不一致，成为数据共享的‘拦路虎’。需要制定统一的数据标准和规范，确保各部门数据能够有效对接、按需交换。”翟云说。

乘“数”而上，驭“数”前行。

意见提出，“在确保安全的前提下稳妥有序推进人工智能大模型等新技术在政务服务领域应用，为企业和群众提供智能问答、智能引导、智能预填、智能帮办等服务”。

专家表示，大数据技术能帮助政府部门更及时、精准、全面地发现群众和企业需求，挖掘政务服务中的痛点、堵点和难点，为政务流程优化和政策制定提供有力支撑。

“如今，越来越多的智能政务应用应运而生，如人工智能驱动的智能客服系统可以全天无休提供政策咨询、办事指南等服务，减少人工负担等。”孟庆国说。

改革重在落实。

孟庆国表示，要推动建立用户需求响应闭环机制，实现从被动响应到主动治理的跃升。同时强化跨部门服务协作机制，通过“物理集中+虚拟整合”破除行政壁垒，驱动部门协同从“职能分段”转向“事项联动”。

翟云建议，加快推动全国“一盘棋”发展，充分发挥国家政务服务平台总枢纽的作用，不断提升政务服务的标准化、规范化、一体化水平。同时，以重点事项常态化推进机制为契机，采取小步快跑、逐步迭代的方式，加快解决企业和群众的急难愁盼问题。

“只有让政务服务真正贴近群众生活，解决群众身边的实际问题，才能让群众切实感受到政务服务的温度和便利，让数字政府建设更显民意、更接地气、更具成效。”翟云说。

（来源：新华社）

新华社北京7月8日电 日前，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（以下简称《意见》），对进一步优化政务服务、提升行政效能，健全常态化推进机制作出部署。

《意见》强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行以人民为中心的发展思想，进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用，推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，带动政府治理能力整体提升，持续优化营商环境，增强企业和群众获得感，助力高质量发展。

《意见》提出4个方面的重点任务。一是加强重点事项清单管理，明确经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单，发布年度重点事项清单，鼓励探索建立特色事项清单。二是推动重点事项常态化实施，优化重点事项业务流程，统筹线上办事系统建设，提升线下办事服务能力，加大政务数据共享力度，探索开展“人工智能+政务服务”，注重用户体验和评价反馈。三是拓展“高效办成一件事”应用领域，推进“一类事”服务集成化，提升综合监管质效，提高政务运行效能。四是强化组织实施，加强行业指导和跨部门协同，注重省级统筹和基层创新，完善制度和标准体系，做好业务指导和宣传引导。

《意见》指出，坚持集约高效、整体规划，加强资产调剂共享，避免低效闲置、铺张浪费，坚决防治和纠正政务服务中的“面子工程”。强化统筹规划，在确保安全的前提下稳妥有序推进人工智能大模型等新技术在政务服务领域应用。持续完善全国一体化在线政务服务平台，强化有关业务系统集约整合和互联互通，提高安全防护能力水平。

《意见》要求，国务院有关部门要加强本行业本领域重点事项统筹协调，强化条块联动，实现涉及本行业本领域的“一件事”标准统一、业务协同。各省（自治区、直辖市）人民政府要统筹推进本地区“高效办成一件事”工作，明确部门分工，加强综合协调，强化跟踪督办和创新激励。注重发挥市县级政务服务管理部门直接服务企业和群众的优势，创造性推动重点事项在基层一线落地见效。

（来源：新华社）

7月8日，县政协主席、党组书记赵洁带队，调研“基层履职突破年”活动开展情况，县政协党组成员、秘书长、机关党组书记任志伟，机关相关委室主任，以及部分镇街、界别负责同志参加活动。

调研组一行先后到十字路街道磐龙湖社区、县妇幼保健院健康管理中心、县工商银行等现场实地察看，详细了解了相关镇街、界别协商品牌建设、履职活动开展、委员管理服务等工作开展情况，并围绕深化活动成效、提升基层履职效能等问题进行了深入交流。

赵洁对相关镇街、界别“基层履职突破年”活动取得的成效给予充分肯定，她指出，要深化工作推动，聚焦“基层履职突破年”部署要求，常态化开展学习研讨、小微协商、聚识联谊等活动，真正将活动任务贯彻履职全过程；要加强履职联动，找准履职切入点，主动整合资源，深化镇街、界别和单位、企业的履职联动，进一步提高活动效能；要打造特色品牌，紧扣“一镇一品”“一界一韵”目标，立足地域禀赋和行业优势深耕细作，持续推动协商监督等履职活动更接地气、更贴人心；要深化委员联系界别群众机制，依托“委员活动日”、“四进基层·服务为民”等活动载体，不断扩大朋友圈、汇聚正能量，为助推县域经济社会高质量发展凝聚人心、汇聚合力。

◎记者 李雁争

智能检测机器人在车间里精准扫描，中国制造的小农机远征国际市场，企业订单排期满满……当下，这些生动场景，正是中国工业经济新动能强劲迸发的鲜活注脚。

今年以来，伴随宏观政策组合拳精准发力，产业升级步伐持续加快，创新驱动、市场开拓与积极预期共同绘就工业经济蓬勃发展的新图景。多位专家在接受上海证券报记者采访时表示，当前工业经济展现出强大韧性与增长潜力，下半年工业增加值有望保持较高增速，为中国经济高质量发展注入持久动能。

创新产品开拓增长新赛道

在当今竞争激烈的工业经济领域，创新产品已成为企业抢占市场高地、激发增长活力的关键利器。这些新产品以解决市场痛点为导向，凭借前沿技术与创新思维，为工业经济的高质量发展注入澎湃动力。

河北鹰眼智能科技有限公司敏锐捕捉到型钢生产线高温环境下人工检测的局限性——一旦出现故障，整条生产线都将被迫停机。为此，公司大力引进数名博士，充实科研团队力量，成功研制出新款型钢检测机器人。这款产品不仅解决了行业难题，更带来显著经济效益。“今年上半年，公司营收比去年全年营收的2倍还多。”河北鹰眼智能科技有限公司副总经理魏宝辉介绍道。目前，该公司已获得50余项自主知识产权，产品广泛应用于钢铁矿山、能源电力等多个领域，市场需求旺盛。

在低空领域，拓攻机器人今年推出的新款农用植保及物流无人机，凭借先进的导航与智能控制技术，实现了在复杂环境中的全自主智能作业，极大提升了作业效率与安全性，一经推出便在市场上掀起热潮，订单量迅猛增长；在新能源汽车领域，部分企业研发出新型电池管理系统，有效提升电池续航能力与充电速度，满足了消费者对新能源汽车性能的更高要求，推动新能源汽车市场份额持续扩大……

国家统计局数据进一步佐证了这一创新发展趋势：随着数字经济与工业生产深度融合，其带动作用日益显著。5月，数字产品制造业增加值增长9.1%，远超全部规模以上工业增速。科技创新与产业创新加速融合，智能化产品需求激增，推动生产快速增长。5月，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别实现85.9%、29.5%的高速增长；机器人减速器、工业机器人产量更是分别增长1倍和35.5%。

多元市场拓展发展新空间

面对复杂多变的国际形势，我国工业企业凭借创新实力与完善的产业链优势，在国际市场上不断开拓多元市场，彰显出强大的出口韧性。

“今年春节以来，我们几乎没有空闲时间，国外订单纷至沓来，目前的产能和订单总量已排到了8月。”浙江星莱和农业装备有限公司制造总监于立彬说。该公司20马力至50马力的小型拖拉机凭借出色性能，在国际市场上成为抢手货。

在金华，众多农机装备企业同样“忙出海”，一家企业的拖拉机整齐装箱，即将发往非洲和东南亚。这家企业主打差异化“小农机”，能够适应多种地理环境，成为海外市场拓展的主力军。今年一季度，这家企业在东南亚、非洲的海外订单同比增长30%，目前超80%的产品面向国际市场，其中一款在越南推出的大马力冷凝柴油机销量突破3000台，成为爆款机型。随着中非农业合作不断深化，该企业的“非洲订单结构”也在持续优化，从最初的临时发电柴油机，逐步向手扶拖拉机、联合收割机等专业农机产品升级，产品呈现“小而精、高效率”的特点。

中国机电产品进出口商会副会长石永红分析称，强大的创新能力与极具竞争力的国内产业链，是我国机电产品保持韧性与竞争力的关键。产业链各环节持续创新研发，使得爆款产品在众多行业频现。

国家统计局数据显示，今年前5个月，我国机电产品出口额同比增长9.3%，其中集成电路出口增长18.9%；前5个月，高新技术产品出口额增长7.4%，5G通信设备、高铁装备等高新技术产品在国际市场备受青睐，成为出口新亮点。

积极预期锚定发展新方向

良好的经济形势与政策环境，不仅改善了企业经营效益，更点燃了企业发展信心，为工业经济的长远发展筑牢根基。

国家统计局数据显示，今年以来我国经济运行总体平稳，为企业发展创造了有利条件。1至4月，规模以上工业企业利润同比增长1.4%，其中制造业企业利润同比增长8.6%。宏观政策效果持续显现，企业生产经营预期显著改善。5月，制造业采购经理指数较上月上升0.5个百分点，其中生产指数、生产经营活动预期指数分别达到50.7%和52.5%，分别比上月上升0.9和0.4个百分点。

启铼研究院首席经济学家潘向东预测，2025年工业增加值将继续保持较高增长，高新技术产业将成为主要拉动力量。预计2025年规模以上工业企业利润增速有望逐季上行，全年表现或优于2024年。

西南财经大学经济学院教授吴垠表示，国家将持续落实工业发展支持政策，积极扩大内需，培育新质生产力，推动产业结构优化与传统行业转型升级。企业也将加大研发投入，提升自主创新能力与品牌竞争力。多方协同发力下，我国工业经济有望延续良好发展态势，新动能将持续增强，为经济高质量发展注入强劲动力。

（来源：上海证券报）

新华社北京7月7日电 题：推进设施联通 助力物畅其流——加快建设全国统一大市场一线观察之二

新华社记者

推进市场设施高标准联通，是打破地理阻碍、加快要素流动的基础前提，也是建设全国统一大市场的应有之义。

《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出“推进市场设施高标准联通”，强调要“建设现代流通网络”“完善市场信息交互渠道”“推动交易平台优化升级”。

近期，记者赴多地进行采访调研。一路行来，推动市场设施互联互通的最新进展令人印象深刻，实现“物畅其流”在纵深推进全国统一大市场建设中的重要作用进一步彰显。

强化“硬联通” 基础设施更加高效连接

夏日暖阳，照射辽阔边疆。

位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县的天山胜利隧道内，轰鸣的机器与扬起的沙土奏出繁忙的建设“交响乐”。日前，这座世界最长高速公路隧道迎来8座竖井全部贯通的重要节点，为乌尉高速公路通车运营奠定了基础。

“过去我们用火车将和静县的铁矿运往乌鲁木齐，要在巴伦台站上站后绕行到和静，然后在焉耆编组，一路经过和硕、鱼儿沟、吐鲁番等地才能到达。”九洲恒昌物流股份有限公司副总经理姚国勇说，天山胜利隧道通车后，穿越天山用时将大大缩短，该公司物流成本可减少7000万元左右。

连接“断点”、打通“堵点”，各地在全国统一大市场建设过程中，不断丰富高速公路、铁路、航空等网络的“毛细血管”，让人流、车流、货物流更加便捷高效。

硬件设施的连接联通让物流成本降下来，运输方式的跨界组合让通行效率提上去。

今年开春，一批超100标准箱的国产太阳能光伏板搭乘“合肥—宁波舟山港”海铁联运精品快线直达宁波舟山港穿山港站后，通过“嘉华宁波”轮运往德国威廉港。

“铁路直通港区，快航点对点直达，更适合货量大、时效性要求高的出口货物。”浙江海港物流集团有限公司董事长孙雪君说，在途时长从原来的40天缩短到27天。

推进京津冀、晋陕蒙等重点区域大宗货物运输“公转铁”“公转水”；推动重点干线铁路和进港铁路专用线建设；推进多式联运“一单制”“一箱制”……2024年，我国实施降低全社会物流成本专项行动，促进供应链上下游、物流各个环节、各种运输方式之间资源高效整合。

发达的交通运输推动经济畅通，完善的网络设施改变人们生活。

地处闽南“金三角”的漳州拥有1.86万平方公里海域。蓝色的海洋给当地渔民提供了经济来源，却也是他们远程通话的阻碍。

“以前出海十几公里就没信号了，遇到紧急情况只能靠对讲机联系其他渔船转告家人。”漳州东山岛澳角村不少渔民对此很是无奈。

传统渔业发展的瓶颈，在网络铺就的高效率数字底座中有了突破。

近年来，漳州电信通过建设海域覆盖精品网，实现全村千兆宽带、4G和5G网络100%覆盖；引入高通量海洋卫星宽带服务，解决远海通信难题；在澳角山新建高增益海域专用基站，将近海手机信号覆盖距离扩展至50公里……

目前，漳州电信已成功实现715公里海岸线5G信号全覆盖，为海洋经济发展筑牢坚实基础。

“交通运输、通信网络等基础设施的完善和升级，有利于组成高标准市场网络体系，更好建设全国统一大市场。”中央党校（国家行政学院）经济学部教授许正中说。

做好“软联通” 搭建平台促进要素流动

“一直以为企业业务只能回老家苏州办理，没想到现在直接在上海就办完了，虚拟窗口这项技术真是太方便了！”6月27日，在上海浦东新区政务服务中心完成个人独资企业经营范围变更的邵万海笑着对记者说。

邵万海口中的虚拟窗口，是由高清视频通话、电子证照调用、材料在线预审等功能构成的远程办事系统。两地工作人员“屏对屏”实时连线，“手把手”操作指导，长三角三省一市企业和群众的异地业务在所在地即可办理。

以数字化平台建设优化企业和群众信息交互体验。今年1月对外公布的《全国统一大市场建设指引（试行）》明确，各地区要加快构建完善多级互联的政务数据共享交换平台体系，推动跨区域、跨部门、跨层级的数据安全共享。

包含百万张叉车、包裹等物流园区对象图像及对象名称的标注数据集，对单场景目标物、复合目标物形态比例有着严格限定……

前不久，贵阳大数据交易所联合传统物流企业和第三方专业数据治理机构，通过对物流园区原始影像数据进行定向裁剪、深度加工和精细标记，将原有模型对物流对象图像类型的判断准确度进一步提升。

汇聚上百个全国数据需求，近年来，贵阳大数据交易所深化推进全国数据交易机构互认互通需求池建设，促进数据深度开发利用。

持续推动交易平台优化升级，也是实现“软联通”的重要抓手。

“没想到我们能拿下外地的政府采购业务，这在‘电子卖场’出现以前是很少见的。”江西控势网络信息安全有限公司总经理尚洪军说。

2021年底，江西省政府采购电子卖场在全省推广，企业在一地注册就能全省通卖，深化了公共资源交易平台整合共享。截至今年6月20日，全省累计上架商品1081.22万件，入驻供应商15.21万个，其中省外供应商2.07万个。

立足“软联通”，全国多地涌现出越来越多的创新做法和有益探索。

湖南、湖北、江西做到高频事项“三省通办”；河北保定与京津联动实现经营主体跨区域迁移登记“一地、一窗、一网、一次办结”……跨区域智慧政务服务不断取得新突破。

首家数据科技央企中国数联物流成立，构建国家级物流大数据平台；全国科技大市场联盟揭牌，推动跨区域技术交易、成果转化与资源共享……全国一体化技术和数据市场持续培育。

构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见出台；全国土地二级市场线上交易服务平台开通运行……重点领域平台建设迈出更大步伐。

国家发展改革委体制改革综合司有关负责人表示，将加快完善市场制度规则，加强市场基础设施支撑，不断提升市场设施高标准联通水平，为各类经营主体提供更广阔的发展舞台。

助力“双循环” 激发内外市场协同效能

入夏，广东茂名高州市根子镇的荔枝迎来成熟采摘期。“爬山过岭采荔枝、肩挑手扛运荔枝”的场景在这里上演。

“我们的订单最远到达了西藏的阿里地区。”高州市采鲜园果蔬专业合作社社长林常珍说。

从岭南地区到雪域高原，一个个荔枝包裹在发达交通设施和高科技的助力下完成转运，彰显全国统一大市场建设成效。

湖北丹江口的清水进入北京、天津等北方城市，南水北调工程实现了北方向南“借”水的设想；甘肃光伏基地将数十亿度电输送至山东等省份，“西电东送”破解我国能源空间制约；宁夏搭建全国一体化算力网络国家枢纽节点，构建面向全国的算力保障基地……以设施联通打破跨区阻塞，让各地不同要素资源持续流动。

国内大循环的强大生命力，依赖于要素的自由流通与高效配置。通过全国性设施网络的强力支撑，在物理上打破地域藩篱，加速人、货、物、信息的高效流转。

全国一盘棋构建的“内联”基础设施体系，也是“外联”全球市场的稳固桥墩。

盛夏，中铁联集郑州中心站内，两列中亚回程班列货物卸运完后，一列满载架桥机、拖拉机等设备的中亚班列又将启程。

“现在，中亚班列运输品类已经从最初的粮食、棉纱等初级产品发展到机械设备、工程设备、新能源汽车等高附加值产品。” 中豫港务集团郑州陆港公司总经理陈晗说。

如今，在广袤的欧亚大陆上，一列列满载“中国制造”的中亚班列穿行于山川戈壁，成为连接中原与中亚国家的“钢铁驼队”。

将镜头向南，广西平陆运河施工现场，随着龙门吊将砌筑好的石板缓缓放下，三个梯级枢纽中的企石枢纽船闸闸室首个中墩顺利封顶。

“目前，平陆运河已进入全面攻坚关键期，全体建设者迎难而上，对完成年度目标充满信心。”平陆运河集团广西平陆运河建设有限公司党委书记、董事长程耀飞说。

据测算，平陆运河建成后，5000吨级江海直达船可从西江内河港口直通东南亚主要港口，这条新中国成立以来建设的首个通江达海的运河工程，将进一步打开西南地区出海贸易大通道，更好联通国内国际两个市场。

密集高效的海运航线、稳定畅通的中欧班列网络、覆盖全球主要经济体的航空货运骨干通道……现代化枢纽通道助力中国更有效率地进行全球资源要素集聚与产业对接，将世界市场与中国市场深度融合。

面向未来，随着支撑高效流通的基础制度不断完善，现代化设施网络更好互联互通，经济循环将更加通达无阻，发展动能将更加澎湃强劲。（记者叶昊鸣、张千千、黄垚、欧阳剑环）

（来源：新华社）

记者今天从民政部了解到，民政部、商务部于7月至12月举办全国“养老服务消费季”活动，活动以“惠老助老、品质生活”为主题，进一步促进养老服务消费，提升老年人生活品质，更好推动养老事业产业协同发展，主要内容有：

创新活动形式，打造多元化消费场景

民政部将指导各地创新形式组织开展本地区“养老服务消费季”活动，充分挖掘中秋节“团圆安康”、重阳节“敬老爱老”等传统节日内涵，依规举办养老服务领域博览会、展销会等，争取培育一批具有地域特色的标志性老年产品用品市集和康复辅具精品展区。

提升服务质效，深入推进居家适老化改造

落实消费品以旧换新政策，鼓励各地优化补贴申领流程，通过线上“一键申请”、线下社区代办等方式，推进居家适老化改造补贴精准覆盖更多老年人。鼓励各地通过“硬件升级+智慧赋能”，推动老旧家具更换与智能家居配置相结合，助力老年人实现从传统居家养老向智慧养老迈进。

加大服务供给，满足老年人高品质生活需要

鼓励各类市场主体在消费季期间，围绕老年人多样化需求，推出衣、食、住、行、用、医、养、乐等产品及服务，满足老年人高品质晚年生活需要。支持各地开展养老机构开放日、试住体验等活动，助力老年人更加便捷了解养老服务。

实施惠老助企政策，降低企业服务成本

支持各地用好各渠道资金，实施发放养老服务消费券、推出消费满减、积分奖励兑换、老年送餐服务补贴等惠民措施。鼓励各地以失能老年人照护服务项目为抓手，持续优化养老服务供给，培育专业化、品牌化、连锁化养老服务机构。落实养老服务机构水、电、气、热按居民生活类价格执行政策和有关税费优惠政策，推进服务消费与养老再贷款，持续降低企业经营成本。

创新营销模式，拓展养老服务消费新业态

支持各地引导养老服务和老年产品用品企业利用直播带货、达人探店等方式灵活营销，鼓励打造定位服务中老年人的专属直播间。支持在养老服务机构、文博场馆、景区、街区等打造沉浸式体验空间，组织开展“银发游园会”等活动，大力推动康复辅助器具进社区、进家庭。

另外民政部表示，在全国“养老服务消费季”期间，要求各地进一步畅通维权渠道，建立快速处置机制，强化监管措施，严厉打击违法行为。多措并举规范市场秩序，保障老年人消费安全。

（总台央视记者 李玉梅 周锟）

（来源：央视新闻）

7月7日，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持召开县委常委会会议，传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，研究标志性产业链、全面深化改革、安全生产、文旅产业、开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作，安排部署重点任务。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，立足经济监督定位，强化经济发展、民生保障等领域审计监督，推动审计工作做深做实。要服务中心大局，深化审计监督与纪检监察、巡视巡察、人大监督等统筹协调，做实审计整改“后半篇文章”，以高质量审计监督护航全县高质量发展。要强化自身建设，加强政治历练、实践锻炼和专业训练，锻造专业精通、作风优良、清正廉洁的审计干部队伍。

会议强调，要坚持链式思维，持续用力抓好标志性产业链工作。要抓骨干项目建设，拉伸链条、形成集聚，构建良好产业生态；要抓精准招商，挖掘资源优势，深化区域融链，打造安全稳定的供应链；要深化科技赋能，加快培育新质生产力，推动传统产业转型升级，增强产业核心竞争力。

会议要求，要进一步全面深化改革，抢抓全国深化农业用水权改革试点机遇，落实节水措施，探索跨行业用水权交易，推动各类需求精准对接。要坚持以点带面，找准“小切口”、深挖创新点，统筹推进重点改革任务，推出更多有影响力的改革创新成果，切实用改革思维破解难题、推进工作。

会议指出，要毫不放松抓好安全生产，聚焦重点领域，突出检查、整改、培训、演练等关键环节，果断处置、有效应对，全力保障群众生命财产安全。要坚决扛牢责任，压实镇街属地责任、行业部门监管责任、企业主体责任，确保安全生产形势持续稳定。

会议强调，要深刻认识文旅产业对经济发展的拉动效应，突出核心景区带动作用，强化资源系统整合，积极打造新业态、新场景，提高竞争力、吸引力。要突出红色优势，用好省政府旧址、厉家寨、石泉湖等资源，开发特色课程，完善配套服务，打造特色研学项目。要突出农文旅、工文旅等融合发展，加强宣传推介，串联精品路线，更好满足群众需求。

会议要求，要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，在强化学习上持续用力、在查摆问题上全面深入、在整改整治上动真碰硬，推动学习教育走深走实。要对照通报典型案例，加强警示教育，引导党员干部吸取教训、举一反三，不断增强廉洁自律意识。要做好结合文章，与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、招商引资、科技赋能、水生态治理、推动群众增收等工作结合起来，以群众可感可及检验学习教育成效。

会议还研究了其他事项。

7月7日，莒南县委理论学习中心组开展第七次集中学习。县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持，中心组成员参加学习。

会上，集中学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、全国精神文明建设表彰大会精神、《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》等内容。

会议强调，要严格落实意识形态工作责任制，守住管好意识形态阵地，抓细抓实意识形态风险防控，确保意识形态领域安全稳定。要深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，强化理想信念教育，广泛践行社会主义核心价值观，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，打造更多精神文明建设领域的“莒南好例”。要高度重视媒体监督工作，创新宣传形式，深化媒体合作，唱响莒南声音、讲好莒南故事。要进一步传承弘扬沂蒙精神，加强系统创新，做好结合文章，将学习贯穿于招商引资、项目建设、乡村振兴、文旅融合等各项工作中，切实激发高质量发展的强大动力。

新华社北京7月6日电 题：“减法”破壁垒，“加法”增活力——加快建设全国统一大市场一线观察之一

编者按：

市场，当今世界最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要。当前，各地区各部门贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，不断推动全国统一大市场建设走深走实。

即日起，新华社推出“加快建设全国统一大市场一线观察”系列报道，立足一线采访调研，围绕完善规则制度、推动设施联通、促进要素流通、加强市场监管等方面，展现各地区各部门聚焦重点难点，以有力有效、可感可及的举措激发市场活力、畅通经济循环、推动高质量发展的生动实践。

新华社记者

市场准入是经营主体参与经济活动的前提，不断完善市场准入制度是建设全国统一大市场的必然要求。

新版负面清单再“瘦身”，让企业可进的领域更多；清理整治市场准入壁垒，让要素资源顺畅流动……近段时间以来，一系列真招实策直击问题、回应期盼。记者调研发现，各地持续深化市场准入制度改革、提升准入效能，以扎实有效的举措助力企业专心创业、放心发展。

以宽准入打开活力之门

夏日合肥，位于骆岗公园的城市空中交通枢纽港内，一架电动垂直起降飞行器旋翼高速运转，腾空而起。这台“空中的士”属于合肥合翼航空有限公司，今年3月获得全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证。

“过去企业可以设计生产飞行器，但因准入限制，难以实际运营。”合翼航空公司总经理李晓娜说，政府部门联合行业机构等制定标准规范、明晰权责划分，伴随着适航审定“破冰”，商业化进展提速。

明确“怎么进”“如何管”，低空经济发展按下“快进键”。有数据显示，我国现存在业、存续状态的低空经济相关企业超8万家，市场规模进一步扩大。

更好发挥市场作用，更好激发发展潜力。行政审批的“减法”，换来市场活力的“加法”。

4月24日，《市场准入负面清单（2025年版）》对外发布，事项数量从2018年首版的151项压减至106项。“一单尽列、非禁即入”，让经营主体有了更明晰的认知和更稳定的预期，让“无形的手”释放更多活力。

当下，各类经营主体积极投身更多赛道，有了大显身手的更多舞台——

8.04亿元！近期，北京微纳星空科技有限公司中标“环天卫星星座建设”项目，将按计划完成10颗遥感微小卫星星座的研制，并进行卫星发射组网。

对一家成立于2017年的民营企业而言，这一体量的订单意义不言而喻。民企深度参与，激活空天产业的“一池春水”。

引入民资的浙江三澳核电项目1号机组近日完成热态性能试验，年底有望并网发电；杭温高铁、杭台高铁穿行浙江大地，“民资入铁”护航“流动中国”；首批13家外资企业获增值电信业务经营试点批复，吸引更多外资耕耘中国……准入放宽带来投资兴业机遇，释放创新创造潜力。

各地配套政策持续推出，推动企业有机会“进入”、有规则“融入”——

5月20日，由香港细胞谷生物医药有限公司出资设立的深港细胞谷（深圳）医疗科技有限公司落户前海深港青年梦工场。这是我国“允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用”相关试点在广东的新实践。

深港细胞谷创始人史渊源说，当地在医疗服务等领域的一系列政策创新，让企业不仅进得来，且能够协助医疗机构合理合规生产细胞产品。

在海南，首个商业航天发射场组建，破解火箭“商业发射难”；在浙江自贸试验区，数据出境管理负面清单发布，促进企业数据跨境流动高效合规；在广西，北海市颁发首张通过“市场准入承诺即入制”办理的全国工业产品生产许可证，以信用承诺为特色的“准营快车道”加快建设……

国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩说，在清单“瘦身”的同时，审批、登记、监管等改革同步推进，各环节密切配合，为各类企业同台竞技提供保障。

加大力度破除市场壁垒

实现“非禁即入”，清单是第一步。着力化解企业进入市场中遇到的难题，才能充分激发内生动力。

6月初，专精特新“小巨人”企业——科建高分子材料（上海）股份有限公司通过中国商飞的第二次“考验”：新开发的系列橡胶压力垫，进入国产大飞机C919的供应商体系。

该企业董事长吴海涛说，长三角G60科创走廊成立大飞机供应商储备库，推动沿线城市一批企业走进大国重器的供应链，科建也由此打开新市场，“仅一款耐高温真空胶带就带来3000多万元的收入”。

从开放大科学装置、重点实验室，打通创新链，到综合整治“内卷式”竞争，畅通产业链，今年以来，相关部门、地区以“链”为切入口，切实降低上下游、产业间门槛，推动企业进市场、拿订单。

着眼于破壁垒，各地的相关行动持续展开——

1月，广西北海市共享电单车市场全面放开。此前，一家企业曾一度独享15000辆共享电单车投放配额。

针对“审而难入、许而受限”等顽疾，广西壮族自治区市场监管局向当地送达《行政建议书》。消除歧视性配额、为新品牌车辆加速办理上牌事宜等举措，有效破解行政壁垒。

今年以来，一系列举措加力清壁垒、护公平：市场准入壁垒清理整治行动在全国开展，线索归集、核实整改等长效机制持续建立健全；《公平竞争审查条例实施办法》发布，细化完善公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序以及监督保障措施……

1至4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，1亿元以下的项目民企中标数量占比超80%。

破壁垒不仅意味着强监管、严执法，也体现着从理念到方法的创新。

场景是新技术落地、新产品进入市场的关键一环。将场景开放作为推动新业态新领域市场准入的方向，探索正在深化——

智能识别交通信号、灵活避障……6月5日，121台“无人快递车”在湖南湘江新区开放道路测试。

截至目前，长沙智能网联汽车测试道路总里程超1000公里。开放场景降低新技术落地门槛，助力产业加速前行。

在长三角，上海张江与安徽合肥两大综合性国家科学中心遥相呼应，4万多台大型科学仪器跨区域共享；在粤港澳大湾区，“湾区认证”在工业消费品等领域已签发证书153张，实现“一次认证，三地通行”；在武汉，东风汽车牵头成立车规级芯片产业技术创新联合体，推动上下游协同攻关……一个个创新举措努力将企业在公共资源应用中的平等地位落到实处。

记者也了解到，一些地方仍有限制民企公平参与竞争的情况，有的名义上开放一些项目，但资质条件等要求过高，看似“大门敞开”却“走不进来”的现象仍然存在。

“破壁垒是一个持续发力、不断深入的过程。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞认为，要把转变政府职能和创新管理方式结合起来，把放宽准入限制同完善监管统筹起来，切实增强企业参与市场竞争的底气。

以改革持续优化服务保障

当前，国内外形势发生深刻复杂变化，对构建高标准市场体系提出更高要求。建设更加完善的市场准入制度，要进一步全面深化改革。

一次线上办理，实现“跨省搬家”。在天津东疆综合保税区，中非先锋股份有限公司负责人厉琼伟感受到企业迁移的“丝滑”。

看中综合保税区的区位优势，中非先锋股份有限公司从北京大兴迁移至此。原以为要跑好几趟才能办好，没想到当地将企业迁入申请、迁出调档、变更登记等整合为“一件事”，线上提交材料，一次完成迁移。

企业流动畅通，是公平准入的重要体现。以服务的“加法”做好准入的“减法”，改革正在多地推开——

推动设施互联，在苏州，全国首个跨省市、跨关区前置货站启用，实现航空安检前置、海关查验前置、鉴定报告服务前置，帮助长三角企业“货通全球”；

加大产业协同，在湖北，以光谷为中心加速完善光纤光缆配套，引导黄石、鄂州等地做强电子元器件等特色产业，“光谷科创大走廊”越走越宽；

强化数据共享，在辽宁，梳理确定100余项数据共享内容，推动电子证照、电子印章等应用……

从交通“一张网”、规划“一盘棋”，到数据“一个库”、审批“一个章”，以更加规范公平的市场“软”环境，锻造企业发展“硬”实力，才能让大市场潜力得以释放。

7月1日召开的中央财经委员会第六次会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”。其中，统一市场基础制度居于首位。

最高人民法院发布首批涉市场准入行政诉讼十大典型案例，推进市场准入法治化；民营经济促进法着力健全、完善民营经济组织市场准入领域公平参与市场竞争的制度机制；强化执法监督，扎实推进规范涉企行政执法专项行动……持续推进的法治建设，为完善市场准入增添“刚性保障”。

“大市场并不天然具有相应的规模效应，要通过改革巩固和扩展市场资源优势，形成大工厂和大市场的协同效应。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。

面向未来，以更有力的举措完善准入制度、优化营商环境，创新活力将持续涌动，发展动能将进一步释放。（记者张辛欣、王雨萧、唐诗凝、龚雯、田甜）

（来源：新华社）

7月5日，由中铁十二局集团承建的渝万高铁江林村特大桥进入架梁施工作业阶段。渝万高铁是我国“八纵八横”高铁网包（银）海、京昆通道的组成部分，正线全长251公里，设计时速350公里。新华社图近日，国家发展改革委安排超3000亿元支持2025年第三批“两重”建设项目。至此，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。与此同时，多地重大工程项目建设的“进度条”加快。上海证券报记者根据公开信息统计，2025年以来多家上市公司中标项目涉及各类重点项目，主要聚焦于电网升级、轨道交通、高端能源装备等领域。对此，专家表示，宏观政策持续发力，资金支持力度加大，在“两重”项目牵引下，各大项目建设加快推进，下半年投资增长将保持稳中有升。

“两重”项目持续刷新“进度条”

“截至2025年6月底，副中心站综合交通枢纽主体工程装饰装修已完成95%，地上京帆广场铺装施工和园林绿化接近完工，地上附属用房主体结构完成30%。”京投枢纽公司副总经理何刚说。

记者了解到，作为亚洲最大的地下综合交通枢纽工程，北京城市副中心站综合交通枢纽建设已进入冲刺阶段，计划在2025年底基本建成。

距离北京千里之外的甘肃兰州“两重”项目“进度条”也在持续推进。记者从兰州市发展改革委获悉，“两重”政策推进以来，兰州市谋划储备项目493个，总投资1045.33亿元，截至6月中旬获得国家资金支持30亿元，撬动投资66亿元。2025年1至5月，固定资产投资完成额同比增长6%以上，发展态势强劲。

多地多领域重点投资也在加快落地。近期，交通运输部、水利部等部门通报了一批重大工程项目进展。其中，水利部发布最新数据显示，今年1至5月，全国水利基础设施建设进展顺利，在建水利项目3.1万个，水利建设投资达4089.7亿元，继续保持高投资水平。

专家表示，一大批“两重”项目持续推进，对稳定经济运行、优化产业结构、保障国家安全、增进民生福祉等方面发挥关键作用。

国家统计局投资司首席统计师罗毅飞表示，随着地方政府专项债券和超长期特别国债发行使用加快，“两重”建设加快推进，基础设施投资平稳增长。1月至5月，基础设施投资同比增长5.6%，增速比全部投资高1.9个百分点；对全部投资增长的贡献率为34.5%，比1月至4月提高1.9个百分点。

社会民间各类资本向“新”发力

在“两重”等重大项目带动下，今年上半年投资向“新”领域发力，新产业、新模式投资活跃。民间资本、相关上市公司均积极参与其中。

“国家电网一直把特高压工程作为重点工作来着力推进。2025年，国家电网投资首次超过6500亿元，新增投资主要用于特高压交直流工程建设、解决风光大基地的外送需求、加强县域电网与大电网联系、电网数字化智能化升级。2025年，公司已签约国网甘肃—浙江±800kV特高压直流输电工程、国网大同—天津南1000kV特高压交流输电工程等特高压输电工程核心设备供应订单。”特变电工近日回答投资者提问时表示，公司正紧紧抓住重点项目投资的市场机遇。

记者根据公开信息统计，2025年以来多家上市公司中标重要项目，主要聚焦于电网升级、轨道交通、高端能源装备等领域。近几个月来，A股中有一批上市公司也在加码投资新兴产业，向“新”发力。

其中，威迈斯公告，公司计划使用部分超募资金1.9亿元向全资子公司芜湖威迈斯增资，用于投资建设“新能源汽车电驱总成产品生产基地项目”；天山电子公告，计划投资2.28亿元，用于建设檀圩园区车载液晶显示模组生产线等2个新项目；精智达公告称，拟用超募资金投入建设先进封装设备研发项目，投资额近3亿元……

东方金诚首席宏观分析师王青向记者表示，民间投资较快增长均为新兴产业领域，包括新能源汽车、智能驾驶、人工智能以及计算机通信、通用设备、专用设备制造业等，预计今年后几个月，相关领域的民间投资会进一步回升。

从地方看，各地持续优化投资结构、提升投资效益，着力提升投资项目“含金量、含绿量、含科量、含智量、含新量”，努力实现投资规模与效益“双增长”。以广东为例，2025年深入推进“广东强芯”、核心软件攻关等工程，打造中国集成电路第三极。

得益于中央与地方协同发力，2025年1月至5月，制造业投资同比增长8.5%，增速比全部投资高4.8个百分点；对全部投资增长的贡献率为56.5%。其中，高技术制造业投资中，航空、航天器及设备制造业投资增长24.2%，计算机及办公设备制造业投资增长21.7%。

投资政策“组合拳”持续发力

宏观政策持续用力、有效提振了预期信心。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才等专家向记者表示，8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，将对下半年投资起到进一步的牵引作用。

国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠近日表示，国家发展改革委修订了水利领域中央投资支持政策，明确了超长期特别国债和中央预算内投资的各自支持领域。中央投资支持比例平均提高约20个百分点，支持范围扩展到新建中型灌区、中型引调水等工程类型，并将中型工程的中央投资支持比例提高到大型工程的同等水平。截至6月底，国家发展改革委已将水利领域年度中央投资全部下达完毕。

“总体上看，上半年投资增速呈现稳中有升态势，其中1月至5月固定资产投资增速为3.7%，比去年全年加快0.5个百分点。可以预期，今年上半年投资增速略有加快，主要拉动力来自逆周期调节发力下，基建投资增速上行。”王青说。

他向记者表示，投资作为政府把控能力最强的政策工具，上半年根据经济形势变化，基建投资在对冲外部波动等方面较好发挥了宏观经济“稳定器”作用，也是今年更加积极的财政政策前置发力的一个具体体现。

“展望下半年，预计投资增速将延续稳中有升态势，下半年超常规逆周期调节有望进一步发力，扩投资力度也将相应加大。”王青表示，预计下半年有可能上调支持“两重”投资的超长期特别国债发行规模，用于项目建设的地方政府新增专项债和国企稳增长扩投资专项债发行额度也可能上调，这将给基建投资提速提供充足资金保障。

中诚信国际研究院院长袁海霞也表示，下半年将成为全年经济的关键期，应把握好政策窗口期，以扩内需、稳价格、促科技为抓手，短期加大超常规逆周期调节力度。

（来源：上海证券报）

2025年全国高校毕业生预计达1222万人。当年年刷新的毕业生数字和经济转型期的岗位结构性矛盾发生碰撞，这意味着高校毕业生顺利就业是必须过的民生关口。

目前，不少毕业生已经离校踏上新的旅程，可还有一些毕业生仍在求职路上徘徊。为了让他们尽快走上工作岗位，政府、高校、企业都在行动，可面对这场需要政策智慧、市场活力和个人清醒判断的就业突围战，这三方究竟该如何协同发力，才能让毕业生找到施展才华的舞台呢？

每年六月底七月初，都是毕业生集中离校的时候。杨邱杰是云南财经大学中华职业学院2025届物流工程专业的应届毕业生，眼看着马上就要毕业离校，参加了六七次招聘会工作还没着落，这让他心里有点慌。

杨邱杰的室友牛顺云，不久前入职了一家昆明的物流公司，虽然专业对口，但干了不到一个月，他就选择了离职。

其实很多没找到工作的同学和他俩一样，并不是工作难找，而是称心如意的工作难找。随着高校毕业生规模持续扩大，有不少学生都是因为专业与岗位脱节、薪资预期与实际落差等问题陷入“高不成低不就”的迷茫。

云南财经大学中华职业学院党委副书记 张玉琨：我们很多学生现在有两份、三份甚至四份录取通知，但是会挑挑拣拣，总是想要找到更好的，就会观望。并不是找不到工作，而是怎么样找到自己喜欢的，又跟自己想求职的地点相吻合的。

针对毕业生在求职过程中出现的焦虑、盲目等心态，学院老师耐心引导，杨邱杰和室友牛顺云也开始慢慢调整心态，准备跨行业投递简历，选择先就业再择业。6月25日，在云南交通运输职业学院举办的一场“百县对百校促就业行动”，为他们提供了破局的契机。

教育部高校学生司（高校毕业生就业服务司）就业资源开发处处长 周国良：“百县对百校促就业行动”是落实教育部促就业增量政策的重要内容。主要目的是挖掘汇总全国县域内，特别是经济百强县域内优质企业的岗位资源，为中西部的就业资源薄弱地区和高校拓展就业渠道。

今年以来，教育部持续推动构建区域性就业大市场，对接经济大省的人才需求，挖潜力拓岗位，为毕业生搭建就业平台。6月25日、26日两天，在云南昆明连续举办了两场“百县对百校促就业行动”专场招聘活动。

云南省委教育工委学生工作部部长 和缘玉：两场活动一共吸引了来自18个省600多家省内外的企业，提供了三万多个就业岗位，帮助全省高校与上海、江苏、广东、福建等地的政府和企业建立了合作关系，也为未就业的毕业生提供了线上线下相结合的就业机会。

记者了解到这次活动中，来自苏州的张家港市、常熟市、太仓市以及无锡江阴市组团带来了30多家企业，580个用工需求。这些来自东部发达地区的企业带来的岗位薪资相对较高。在这场招聘会上，杨邱杰和牛顺云两位应届毕业生也积极投递了自己的简历。

这样的活动，不仅为毕业生们提供了宝贵的就业机会，同时也缓解了因地域差异导致的就业信息不对称问题。通过这次招聘活动，杨邱杰找到了江苏一家造纸企业工作，牛顺云则留在云南，找了一份教育培训行业的工作。对于一些毕业了还没找到理想工作的毕业生来说，通过不同的活动拓展更多的岗位仍然是促进毕业生顺利就业的关键。

事实上，除了那些想就业还没就业的同学，还有一些考研考博升学未成功的毕业生，他们既想继续深造，又不想从事长期的工作，这使得他们的职业选择更加复杂。昆明理工大学的余赛英今年硕士研究生毕业后，原本计划继续攻读博士学位，但未能如愿。面对现实，她既不想轻易放弃学术梦想，又担心一旦进入企业工作，便很难再回到科研的轨道上。

昆明理工大学生命科学与技术学院科研助理 余赛英：后面了解到学院有科研助理岗位，能够帮我过渡一下，当时就选择申请科研助理岗位，很荣幸申请通过了。

科研助理岗位的设立，正是当前高校积极应对毕业生就业压力的一项创新举措。它不仅缓解了短期就业难题，更为学生未来的职业发展提供了多元选择。

从跨区域招聘到科研助理岗位的探索，各地正在不断尝试新的就业支持方式。而随着产业结构的升级和用人需求的精细化，越来越多的高校开始主动调整人才培养模式，以更好地对接市场。

在山东青岛，一些高校已经开始通过开设微专业，帮助学生提升岗位适配能力，为毕业生打开了通往职场的新通道。仲国庆是青岛港湾职业技术学院大二的学生，他告诉记者，宿舍里几个同学都选了不同的微专业，他们中很多人还没毕业，就已经被企业提前“定”下了。

这些所谓的微专业，它不是传统意义上的大专业，而是在学生本专业的基础上，设立一些针对性强的小课程模块，专门用来提升学生某一方面的专业技能。学校开设的微专业课程采用“校内导师+企业师傅”的双师制教学，很多老师都是来自港口一线的技术能手和劳模工匠。

2025届毕业生庄景昊已经拿到了山东港口日照港的工作机会，他手里握着好几张港口设备操作证书，这些都是他在微专业中学到的成果。

微专业这种灵活高效的人才培养模式，既解决了传统专业课程滞后的问题，又为学生提供了“一专多能”的竞争力，为毕业生拓宽就业路。

青岛港湾职业技术学院党委副书记、院长 赵庆松：企业最看重的是学生在学校期间就能考取作业人员资格证书，带着这些证书去上班，企业自然抢着要。下一步，我们将不断深化教育教学改革，拓宽专业+的人才培养路径，加大微专业的开发力度，让每一位学生在时代的浪潮当中，都能找到属于自己的人生锚点，实现高质量发展。

在多方合力破解就业难题的过程中，不同地区的高校也在探索因地制宜的创新举措。全国很多地方都拿出了独特的解决方案。

2025年，黑龙江大学依托“高校就业创业服务站”，通过AI技术赋能、政校企协同和精准化服务，为毕业生开辟了新的就业路径。

近年来，学校不仅从多角度促进毕业生的就业问题，还出台一系列举措，打造就业创业金课、就业能力提升培训，强化就业指导帮扶，助力学生提高就业技能，激发学生的创业热情。

目前，黑龙江全省45所重点高校已建成高校就业创业服务站。这些由人社部门与教育部门联合设立的服务站，区别于传统的“高校自主运营”或“单一部门主导”模式，作为政府资源向高校延伸的专项服务平台，通过跨部门资源整合政策、岗位与培训资源，可以为毕业生提供更精准、更高效的就业服务支持。

黑龙江省人力资源和社会保障厅副厅长 于占淮：目前，正值高校毕业生毕业季，全省人社部门已经提早启动了离校未就业毕业生服务攻坚行动，还有公共就业服务系列招聘活动。下一步，通过持续开展公共就业服务进校园等系列专项活动，分行业、分领域、高频次举办小、精、专线上线下招聘会，为广大高校毕业生提供全方位针对性的指导帮扶，尽早实现高质量就业、创业。

面对约1222万高校毕业生的就业挑战，从云南的“百县对百校”和“科研助理”岗位拓展，到青岛的“微专业”技能加持，再到黑龙江的AI赋能与政校企协同，各地正以多元创新举措破解结构性矛盾，为毕业生铺就“学以致用”的职场之路。

这场就业攻坚战中，政府政策的精准发力、高校育人的主动转型、企业的深度参与，以及每一位毕业生的清醒选择，共同构成了推动人才与产业精准对接的强大力量。随着各方力量的增强，这场“就业突围战”终将为千万青年开辟出更广阔的舞台，实现人生价值！

（来源：央视新闻）

7月3日、4日，县政协主席、党组书记赵洁带队赴盐城市响水县、建湖县、泰州市兴化市考察学习工业集群化建设工作。县政协副主席、县工商联主席李贵续，省政府和八路军115师司令部旧址管理服务中心副主任、党组成员、县发改局局长陈为超，县政协党组成员、秘书长、机关党组书记任志伟，机关相关委室主任，部分市、县政协常委、委员参加活动。

考察组一行先后到盐城快轮智能科技有限公司、江苏亿德隆石油机械有限公司、江苏国瑞液压机械有限公司等企业考察学习，通过实地调研、座谈交流等形式，详细了解了相关地区产业布局、招商引资、企业管理及营商服务等方面工作开展情况，并就优化产业体系建设、打造优势产业集群以及统筹要素保障能力等问题进行了深入交流探讨。

赵洁指出，各先进地区在工业集群化建设的发展思路、推进举措、运行机制方面，都形成了可复制可推广的经验做法，下一步，要立足发展实际，充分学习借鉴先进地区的经验做法，进一步开拓思维、创新举措，持续加大对工业集群化建设新方法、新路子的探讨，全力做好专题议政性协商各项工作。要强化集成蓄力，坚持以高端不锈钢、绿色食品等优势产业为重点，加强补链延链强链，进一步抢抓政策机遇、整合要素资源、精准破题发力，不断增强产业集群的协同性、聚焦度，有力助推县域工业经济高质量发展。

一场足球赛能点燃多少经济火花？

从门票秒空到周边爆单

从深夜食堂到商圈流量

从球场新热力到商圈新活力

这不仅是体育的狂欢，也是一条产业链的“破门得分”

更是“赛事经济”新效力的典型场景

2025年江苏省城市足球联赛——“苏超”持续进行中，火热的赛事掀起观赛热潮。如何让泼天的赛事“流量”变文旅消费“增量”？场内精彩对决，场外文旅联动，各地“文旅整活”迅速跟进，不断创新服务举措，实现了从单一的“门票经济”向多元“场景消费”的跃升。

6月28日，人们在泰州市海陵区桃园景区游玩（无人机照片）。

  据悉，在江苏省城市足球联赛泰州队主场比赛期间，联赛各场次比赛购票观众和客场球队城市市民，均可享受泰州48家旅游景区免费入园、免费品尝泰州早茶，以及停车、住宿、购物等多项优惠。新华社发（汤德宏 摄）

南京、苏州等地开设“球迷专列”，方便球迷出行；多地将单一的免景区门票扩展到旅游、餐饮、住宿、演艺领域。据了解，通过推出“苏超观赛+文化体验”套票，游客人均消费增长近3倍。

去哪儿旅行数据显示，在“苏超”第4轮比赛中，6个主场城市的酒店预订量同比大幅增长。其中，淮安酒店预订量较去年同期增长1.5倍，宿迁增长67%。“苏超”正在变成整个江苏的推介引流大会。

今年政府工作报告提出，要释放文化、旅游、体育等消费潜力；今年3月印发的《提振消费专项行动方案》提出，要扩大文体旅游消费，创新多元化消费场景，支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。《“十四五”体育发展规划》也明确，到2025年，中国居民体育消费总规模超过2.8万亿元。

体育搭台，文旅唱戏，实现了体育赛事与地方文旅产业的双向赋能。从去年的“村超”“村BA”，到今年的“苏超”，特色体育赛事正在帮助更多旅游目的地“出圈”，带动当地文旅产业发展。

（来源：新华社）

财政部、国家税务总局、商务部近日联合发布公告，明确境外投资者以分配利润直接投资有关税收优惠政策。根据公告，境外投资者以中国境内居民企业分配的利润，在2025年1月1日至2028年12月31日期间用于境内直接投资符合条件的，可按照投资额的10%抵免境外投资者当年的应纳税额，当年不足抵免的准予向以后结转。

“为鼓励外商直接投资，我国持续优化税收优惠政策。2018年，我国对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润，用于境内直接投资暂不征收预提所得税政策的适用范围，由外商投资鼓励类项目扩大至所有非禁止外商投资的项目和领域。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示，在原有政策的基础上，此次出台的新政策节省了企业的税收成本，将促进境外投资者加大在中国的投资，实现境外投资者与我国经济发展双赢，也有利于营造更优的税收营商环境，打造“投资中国”的品牌。

享受该政策需要同时满足相关条件。比如，境外投资者分得的利润属于中国境内居民企业向投资者实际分配的留存收益而形成的股息、红利等权益性投资收益。境外投资者以分得利润进行的境内直接投资，包括境外投资者以分得利润进行的增资、新建、股权收购等权益性投资，但不包括新增、转增、收购上市公司股份（符合条件的战略投资除外）。在境外投资者境内再投资期限内，被投资企业从事的产业属于《鼓励外商投资产业目录》所列的全国鼓励外商投资产业目录。

同时，境外投资者境内再投资需连续持有至少5年（60个月）以上。境外投资者用于境内直接投资的利润以现金形式支付的，相关款项从利润分配企业的账户直接转入被投资企业或股权转让方账户，在直接投资前不得在境内外其他账户周转；境外投资者用于境内直接投资的利润以实物、有价证券等非现金形式支付的，相关资产所有权直接从利润分配企业转入被投资企业或股权转让方，在直接投资前不得由其他企业、个人代为持有或临时持有。

“这一政策有助于减轻境外投资者持续投资境内相关企业的企业所得税负担，多渠道培养‘耐心资本’。政策自2025年1月1日起执行至2028年12月31日，同时允许当年不足的部分向后结转。”中央财经大学财税学院教授白彦锋认为，这些规定更好考虑了境外投资者的需求，有助于境外投资者持续分享中国企业成长的红利。

公告明确，境外投资者在投资满5年（60个月）后收回享受税收抵免政策的全部或部分直接投资的，其收回投资对应的境内居民企业分配利润，应在收回投资后7日内向利润分配企业所在地税务机关申报补缴递延的税款，再投资税收抵免结转余额可抵减其应纳税款。

境外投资者在投资不满5年（60个月）时收回享受税收抵免政策的全部或部分直接投资的，其收回投资对应的境内居民企业分配利润视为不符合公告规定的税收优惠条件，境外投资者除按前款规定补缴递延的税款外，还应按比例减少境外投资者可享受的税收抵免额度。如境外投资者已使用税收抵免额度超过调整后抵免额度的，境外投资者应在收回投资后7日内补缴超出部分税款。“这说明此次政策更鼓励长期投资，以促进经济的可持续性发展。”李旭红认为。

（来源：经济日报）

今年以来，随着我国单方面免签“朋友圈”扩容至47个国家，境外旅客规模不断扩大，“中国游”也带火了“中国购”。

从本月起，离境退税政策实施地新增大连市和湖北省。随着政策实施向更多地区延伸，为进一步扩大入境消费提供有力支撑。

在大连的一家商场内，来自俄罗斯的游客塔吉娅娜正在品茶，她想买一些茶叶带回俄罗斯送给家人和朋友。

这家商场刚刚启动了离境退税业务，外国游客购物后可以到商场内的“即买即退”集中退付点办理退税手续，现场就能拿到退税现金。

俄罗斯游客 塔吉娅娜：刚才我们品尝了中国的茶叶，非常喜欢，正好赶上了退税的优惠政策，我们感到很幸运。

按照当地的政策，境外旅客取得购物发票并在《离境退税申请单》上签字后，用手机扫描“即买即退”二维码，上传身份证件、退税申请单、发票，录入信用卡信息，并签署知情同意事项后，就可以获得退税款。不少外国游客拿到退税现金后准备继续“买买买”。

俄罗斯游客 玛丽娜：我们想把省下来的钱买一些海参。

目前，大连市共有5家综合商场、40多个品牌商户开展离境退税业务。下一步，相关部门将进一步优化退税商店的布局，提升境外旅客的消费体验。

大连市商务局副局长 翟瑞光：在大型的商圈、步行街、旅游景区、酒店等境外旅客集聚地增设退税商店，为境外的游客提供更多更好的即买即退消费场景。同时，提高离境退税本地产品的比重，我们将对全市国货潮品、老字号、文创等商品进行全面梳理，择优选入退税商店，让更多境外游客有大连好物可选。

同样，湖北也在这两天启用了全省首批57户离境退税商店，覆盖武汉、宜昌、恩施、黄冈等8个市州，进一步便利外国游客“购”湖北。

波兰游客 维娜：我不仅买了电子产品，还买了一些衣服和手工艺品。我想离境退税政策会吸引更多外国顾客购买中国商品。

数据显示，今年上半年，共有160多个国家和地区的外籍旅客从武汉口岸入境，人次同比增长30.31%，总消费同比增长37.84%。随着离境退税政策在湖北落地实施，入境消费将进一步扩大。

优化退税政策 入境游流量变消费增量

在各项政策利好的带动下，多地离境退税业务保持高增长势头。为了让旅游流量更好地转化为消费增量，各地也在进一步增加退税商店数量、丰富退税商品供给、优化退税办理流程。

近日，上海创新打造“即买即退+便捷支付”场景，支持境外旅客使用电子支付办理退税。

在黄浦区的一个商圈内，来自印度尼西亚的游客哈迪亚万购买化妆品后，在“即买即退”集中退付点使用“碰一下”功能，退税款即刻就打到了他的支付宝账户。

印度尼西亚游客 哈迪亚万：退税款可以很便捷地回到我们的账户，这是一种很棒的方式，完全不用使用任何现金。

目前，上海黄浦区的各大重点商圈已开设了6个“即买即退”集中退付点，并率先推出了电子退付方式，让外国游客体验“即买即退、资金秒达”的瞬时退税服务。

韩国游客：这种方式真的很方便，让我们更容易拿到退税款。

眼下，上海正在持续扩大入境消费，推出夜生活节、国际邮轮节等特色活动，并与苏浙皖共签入境游一体化发展合作协议，力争实现2025—2027年长三角入境过夜游客年均增长10%。而从“上海游”到“上海购”，上海的离境退税服务也在升级完善。

上海市商务委员会副主任 刘敏：我们出台本市优化离境退税服务的行动方案，在上海的重点商圈，力争离境退税服务的商店基本全覆盖。同时，还要拓展到文博场馆、旅游景点、酒店、文化场所、体育赛场，都要增设离境退税服务的商店。

作为境外旅客“中国购”的“心头好”，国产手机、智能手表、无人机等产品的销量持续增长。深圳的华强北最近新增了一批离境退税商店，智感满满的科技产品备受外国人青睐。

加拿大游客 艾利克斯：我想入手一个超广角镜头，可能还想配个滤镜。我知道会有一部分退税款，这确实会刺激我多买一些。

为了进一步发挥口岸资源优势，近日，深圳新增设了2个离境退税口岸，已开通的离境退税口岸已达5个，成为全国离境退税口岸数量最多的城市，满足外国游客就近办理离境退税的需求。

接下来，深圳将在全市推广“一单一包”便利化模式，创新“预审快退”“扫码即退”“电子退付”等数字化退税服务，不断提升外国游客的通关效率和退税体验。

深圳市商务局市场建设处三级调研员 邱敏钊：政策的红利直接推动了业务量的爆发式增长，电子品类产品的销售表现尤为突出。今年上半年，深圳退税业务延续强劲增长态势，退税商品销售额、办理业务量分别同比增长2倍和4.3倍。

文创“圈粉” 激发入境消费新活力

随着免签政策红利不断释放，境外旅客消费热情持续高涨。今年暑期，四川各地的博物馆外籍游客数量明显增加。“文博”热的同时，文创产品也在激发入境消费新活力。

02:05三星堆盲盒、神鸟冰箱贴、面具咖啡杯、袖珍款青铜神树，在四川广汉市三星堆博物新馆的离境退税商店内，上百款以三星堆文物为设计原型的文创产品实力“圈粉”老外，外国游客在这里“买买买”不停。

美国游客 乔丹：这些纪念品看起来很酷，我们觉得特别有意思的一样东西，就是那个青铜神树冰箱贴。看到这些文创产品能让人想起这次旅行，这本身就很有意思。

美国游客 特雷：各种各样的黄金制品文创，太酷了，非常独特，它们看起来和馆内展出的文物一模一样。

今年以来，三星堆博物馆上新文创产品超300款，目前馆内共有1600多款退税商品供外国游客选购。

三星堆博物馆文创店店员 周妮：境外旅客在我们的商店购买200元以上的商品，就可以在我们的商店办理离境退税。

美国游客 伊西多尔：政策很棒，会有很多外国顾客想来这里购物。

而同样“圈粉”老外的成都川菜博物馆，不仅可以让外国游客下厨体验川菜制作，馆内的文创店在近期还申请成了离境退税商店，川菜调料、熊猫系列筷子等200多种四川特色产品，深受外国人喜爱。

美国游客 奎因·盖茨：我最喜欢的是这里的陶器和陶瓷工艺品，它们真的太好看了。

美国游客 克里斯汀·鲍德温：我现在非常喜欢去茶楼喝茶，并且品尝不一样的茶叶。

2025年成都世界运动会开幕在即，成都作为四川离境退税的集聚区，正推动建设9个“即买即退”示范点，外国游客在世运会特许商店内购买吉祥物“蜀宝”“锦仔”等世运周边产品，消费满200元即可享受即买即退服务。

在相关政策的带动下，四川离境退税业务保持高增长势头。数据显示，今年前五个月，四川离境退税销售额、办理退税额同比增长均突破200%，其中“即买即退”商店数量仅次于北京、上海，位居全国第三。

（总台央视记者 刘颖 宋菀 刘潇凡 朱平 贾铁生）

（来源：央视新闻）

近日，国办印发《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》（以下简称《实施方案》），对新时代下社会信用体系建设进行了总体部署，为失信主体提供了更加规范、透明的修复通道。

信用修复是我国社会信用体系建设的重要制度安排。此次《实施方案》的出台，标志着我国信用监管正从“严进宽管”向“宽进严管”转变，这一改革不仅是优化营商环境的必然要求，也是引导失信主体增强全社会诚信意识的重要途径。事实上，信用修复制度是否完善，事关经营主体的发展质量，也影响着千万劳动者的就业生计，其意义已远超单纯的制度调整。

我国信用体系建设历经20多年发展，已建立起全球规模最大的征信数据库。与此同时，我国信用体系长期存在的“重惩戒、轻修复”倾向，导致信用机制刚性有余而韧性不足。数据显示，2024年，全国约有23％的中小企业遭遇过信用问题，其中近六成企业反映“不知如何修复信用”。

此次《实施方案》首次系统性地构建了涵盖“申请—核查—公示—修复”全链条的制度框架，其创新性体现在三个维度：一是在时限上明确一般失信行为修复周期不超过1年，较原先平均缩短40％；二是在程序上推行“一网通办”模式，将材料提交从平均17份精简至5份；三是在标准上建立了全国统一的信用修复评估指标体系，终结了过去的“多头管理”“各自为政”。

特别是《实施方案》基于“统一规范”原则，对现有信用修复环节进行了重塑，比如，要求各行业主管部门做到“五个统一”，即统一的信用信息公示标准、统一的失信信息分类标准、统一的信用修复申请渠道、统一的信用修复办理时限要求、统一汇总共享信用修复结果。再如，在修复申请环节，申请材料精简为法定责任义务履行完毕证明材料和信用承诺书两项；在办理环节，由“信用中国”网站统一接受信用修复申请；在公示环节，明确由“信用中国”网站负责信用修复结果信息的汇总、更新和共享，并作为信用修复决定书的主要提供窗口。

信用修复统一规则、规范流程，其核心要义在于实现“纠错”与“容错”之间的平衡。前不久，某电商平台因系统漏洞导致消费者信息泄露而受到行政处罚。该企业通过新规中的“主动披露减免”机制，在完成数据安全升级和赔偿方案后，信用修复时间从常规的12个月压缩至3个月。这种制度设计既维护了监管权威，又给予经营主体改过的机会。值得注意的是，《实施方案》特别强调区分失信主体的主观恶意与客观过失，对自然灾害等不可抗力导致的失信行为建立特殊修复通道，体现了制度刚性与治理温度的融合。

要让信用修复真正成为市场经济的“安全阀”，还需突破两大现实困境：一是信息孤岛问题。目前，一些部门的信用数据尚未完全互通共享，经营主体在完成信用修复后，银行征信系统中仍显示有不良记录；二是专业服务缺失。一项调查显示，八成以上小微企业需要在第三方机构指导下开展信用修复，但市场上合规服务的供给存在一定程度空缺。这些短板也提示我们，信用修复不能只局限在信用体系的文本中，信用体系建设需要更为系统全面的谋划。

从更长远看，信用修复制度的成熟度直接反映出市场经济的成熟度，一个健康的信用生态本应具备自我净化功能。令人欣慰的是，此次信用修复改革在借鉴国际经验的基础上，创新性地加入了“信用承诺可视化”“修复效果跟踪”等本土化设计，让失信不再是“社会性死亡”，纠错也成为可预期的制度安排，体现了中国特色信用体系的制度自信。

（来源：经济日报）

国家发展改革委近日发布消息，今年以来以旧换新相关商品销售额已超过1.4万亿元。今年第三批消费品以旧换新资金将于7月下达，相关部门将分领域制定落实到每月、每周的“国补”资金使用计划，保障消费品以旧换新政策全年有序实施。

西南大学经济管理学院教授博士生导师涂建军表示，第三轮消费品以旧换新资金将遵循“时序性”与“均衡性”的原则，本质上是通过宏观政策的跨周期调节机制，实现消费市场的动态均衡。通过平滑消费曲线，使政策红利转化为贯穿全年的持续性的动力。

2025年3月21日，消费者在广西梧州市万秀区爱玛地标电动自行车销售门店选购电动自行车。新华社发（何华文 摄）

今年“两新”政策加力扩围实施以来，有力增强了消费活力。

趁着暑假来临，家住上海市普陀区的张女士把孩子送回老家后，终于启动了计划已久的旧房改造。把用了十几年的旧沙发处理掉，在商场买了一款三人沙发。因为享受15%的政府补贴，这款原价近4000元的沙发实付3400元，省了足足600元。

上海消费者张女士介绍，享受补贴购买的方式挺简单，结账的时候直接按照比例抵扣了。后续还会再来兜兜选选，把优惠用足。

随着气温走高，近期空调、冰箱、冰吧酒柜等制冷类家电产品销售迅速增长。京东电器数据显示，制冷类家电产品中一级能效产品销售占比超过95%。

京东电器上海长宁路旗舰店副店长汪志成介绍，手机数码、绿色家电、智能适老化产品成为三大增长极。用户的绿色消费从理念落实到行动，老百姓从“价格敏感”转向“品质优先”，90%选购高能效家电，凸显环保意识转化为实际行动。同时，3C家电家居智能化场景与京东电器场景化深度融合，智能家居从单品向场景扩展，满足“科技悦己”需求。

以学生为主力客群的3C数码产品销售近期增长强劲，国家补贴给消费者带来更多实惠。新华社记者张梦洁摄

上海交电家电商业行业协会的数据显示，今年以来，消费品以旧换新政策推动上海市民在家电、手机、家装家居品类消费上提质升级，相关订单量已突破1100万笔，销售额超260亿元。

上海交电家电商业行业协会秘书长葛森表示，补贴的力度进一步扩大，对消费者来说，花同样的钱买更高品质产品的需求是更大的促进，也会带动一些销售。

刚刚过去的618大促，上海8家京东电器城市旗舰店销售额实现了70%的同比增长。新华社记者张梦洁摄

此外，受“考后经济”带动，以学生为主力客群的3C数码产品销售增长强劲。

在山东菏泽市郓城县一处手机专卖店内，负责人告诉记者，每天都有不少冲着补贴来的顾客，门店销量同比增长超30%。

为进一步激发消费活力，菏泽市郓城县启动新一轮消费补贴活动，重点聚焦家电等领域，通过政企联动、多方让利等形式，吸引消费者购买智能、节能型家电产品。

山东省郓城县某家电销售企业经理艾玉成告诉记者，这次以旧换新政策对我们商场销售提升非常大，店里客流比平时多了两三倍，销量也跟着涨了起来。很多顾客都是奔着换新政策而来，所以下单都非常爽快。

山东省郓城县商务局党组书记、局长宋海龙表示，截至目前，家电以旧换新销售额超过1.31亿元，同比增长27%，3C产品购新补贴销售额达到6180万元，同比增长31%，极大地释放了消费潜力。

菏泽市郓城县消费补贴活动激发家电领域消费活力。（受访者供图）

大规模设备更新方面，在相关政策带动下，1至5月份，通用设备、专用设备行业利润同比分别增长10.6%、7.1%，合计拉动规模以上工业利润增长0.6个百分点。

山东省日照市岚山区大项目推进服务中心主任王振方告诉记者，截至目前，日钢产能承接升级改造二期、山东华升精细化拆解改造项目合计获批超长期特别国债资金6259万元。在政策带动下，企业设备更新积极性高涨，工业技改投资呈现良好增长态势，今年1至5月份同比增长10.7%。

在山东华升供应链管理有限公司，生产线上一派繁忙。这家企业主要从事报废机动车拆解、再生资源回收利用及钢铁上下游供应链管理。借助大规模设备更新的“东风”，企业将原有设备进行油改电改造，使设备能耗降低50%，生产效率提升20%。

山东华升供应链管理有限公司总经理王悦杰表示，依托大规模设备更新和消费品以旧换新政策，以数字化转型为导向，购买了自动化生产线、信息化设备、节能型动力设备等，对现有的部分生产线进行了更新，不仅减轻了设备更新压力，还实现了生产的智能化、绿色化，大大提高了生产效率。

山东华升供应链管理有限公司生产线。（受访者供图）

国家发展改革委政策研究室副主任李超表示，设备更新方面，超长期特别国债资金支持力度为2000亿元，第1批约1730亿元资金，已按照“地方审核、国家复核”的原则，安排到16个领域约7500个项目，第2批资金正在同步开展项目审核筛选。

西南大学经济管理学院教授博士生导师涂建军表示，第三轮资金的精准化、均衡化投放，将不仅直接拉动终端消费，还将通过产业链的传导机制，在生产、流通、服务等环节形成连锁反应，进一步优化资源的配置效率，创造更多的就业岗位，提升企业的盈利能力，形成“消费增长—产业升级—经济发展”的良性循环。

4月15日，在浙江省嘉兴市南湖区纺工路一家大型家电商场，顾客在挑选参与政府补贴活动的电饭煲。新华社发（金鹏摄）

（来源：新华社）