信用，是对个体或组织履行契约的能力以及可信度的综合评定。市场经济中，信用犹如真金白银，已经成为企业无形的资产。截至今年一季度，全国市场监管部门累计修复企业违法失信信息877.79万条，同比增长34.52%。这将进一步激发企业活力，助力企业发展。

当前，我国已建立起较为完备的信用体系。它像一面棱镜，既能折射企业自身健康状况，又能助其判断合作伙伴品质。作为履约能力的重要体现，信用强的企业在吸引合作伙伴、获得资金注入、争取谈判空间等方面具有明显优势。而失信企业往往因为信用困扰，在经营发展中被缚住手脚，缺乏活力。

信用体系背后是对经济秩序的维护。对企业的信用评价不是为了让某个企业“社死”，而是希望以此形成对其经营的监督，让企业在法治轨道上平稳运行。既然如此，为什么还要对失信企业开展信用修复？

首先，在具体经营中，企业履约的客观条件复杂，部分企业的信用瑕疵“情有可原”；同时，信用评价又具有一定的滞后性，不一定能反映企业最新情况。比如，有的企业未能履约是出于客观上的不可抗力，没有主观恶意；有的企业失信行为发生在困难阶段，在经营恢复后，积极采取行动消除了先前影响，但过往的信用记录如一道疤痕，影响企业形象。

其次，信用修复是对企业的正向激励。事物的发展呈波浪式前进，信用评估也不应是一锤子买卖。修复企业信用，有利于激发企业履约意愿，让企业及时纠偏，推动企业合法经营。

信用修复也非想修就修，申请信用修复需满足必要的条件。比如，行政处罚信息修复，要求纠正违法行为，并有期限、公示等方面的要求；针对纳税信用失信信息的修复，国家税务总局明确了19种情节轻微或未造成严重社会影响的行为，及相应的修复条件。此外，国家还规定了不得修复的情形。

设置修复条件，一方面是对信用评价体系负责，如果信用可以随意被修复，其公信力就会打折扣；另一方面，也是对其他经营主体负责，信用修复是对企业信用的一次重新评估，是给企业以新的信用背书，如不以严规为准绳，将使市场鱼龙混杂，破坏市场秩序。

近年来，我国信用修复工作取得了积极进展，企业活力持续提升。3月份，市场监管信用修复全国统一平台上线，提高了办事效率、节约了时间成本，有效缓解了此前诟病较多的重复修复、效率偏低等问题。

日前召开的国务院常务会议审议通过《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》，明确了相关工作重点。接下来，要落实好国常会部署，在数据共享、规则统一、区域协同等方面下功夫、做文章，积极探索和创新信用修复模式，既保证监督力度，又体现修复温度，打造一个宽严相济、灵活公平的信用体系，让信用更好守护市场秩序，更好推动企业发展。

（来源：经济日报）

新华社北京6月16日电 题：新华社经济随笔：LABUBU大火，“中国创造”做对了什么？

新华社记者刘慧、郭宇靖

一只名为LABUBU、有着标志性“龅牙”和狡黠笑容的毛绒玩具，正以意想不到的方式释放巨大能量，拨动着全球年轻消费者心弦。

从社交平台上的“开箱狂欢”，到海外门店前彻夜排队，再到拍卖会上成交价高达108万元的初代LABUBU……这个由中国企业泡泡玛特打造的小怪兽玩偶，不仅在世界范围内成为年轻人情绪表达和文化认同的出口，也让“中国创造”成为“顶流”。

初看有点“怪”，再看有点“可爱”的LABUBU，打破传统审美“套路”，既保留了毛绒玩具萌的一面，又赋予其搞怪、叛逆的性格。“亦正亦邪”的气质精确瞄准了年轻人“做自己”的渴望。正如一位网友的评价：每当看到LABUBU的坏笑，都感觉它在说，别管别人怎么看，做自己最重要。

LABUBU的“破圈密码”并不复杂：不仅通过盲盒带来随机惊喜，还在全球进行了很多好玩的文化联动，更得到了不少明星名人的喜爱认可。随着不断破圈传播，年轻人讨论转发、收集购买，LABUBU变成了一种社交“硬通货”。

LABUBU所在的中国潮玩产业，产业规模从2015年的63亿元飙升至2023年的600亿元，增长近10倍，2026年有望突破1100亿元大关。在LABUBU等产品的撬动下，一季度泡泡玛特业绩同比增长超160%，海外市场增速更是超470%。业绩的爆发，也带动了泡泡玛特等“新消费”企业股价不断走高。

这背后，是“Z世代”关于消费价值判断的深刻变化。年轻群体消费，早已不满足于产品单纯的功能属性，而是更在意情绪价值、体验价值和社交属性。

连接设计创意、精密制造、文化传播与消费体验，这条全新的产业链条，不仅在国内，也在海外展现出巨大的经济动能。

看国内，中国已经在2023年成为全球第四大IP零售市场，全年IP零售额接近1000亿元。从人均IP消费来看，中国远低于市场总量排在前10的其他国家。这也意味着，中国潮玩、中国IP市场还有很大增长空间。

政策暖风频吹，正在为国货“潮品”、“IP消费”营造良好的发展环境。今年3月印发的《提振消费专项行动方案》明确提出，“开拓国货‘潮品’国内外增量市场”“支持推广消费新业态新模式”。商务部明确，促进“IP+消费”，畅通IP授权、商品开发、营销推广全链条。

看海外，从最早掀起出海浪潮的3C数码到这几年火起来的新能源汽车，从电商平台到电子游戏，越来越多的中国品牌打出了国际知名度。

这次走到C位的，是中国潮玩品牌。海外“一BU难求”、全球社交媒体讨论热度居高不下……中国潮玩正在刷新着海外消费者对中国文化品牌的认知。

从“中国制造”迈向“中国智造”“中国创造”，中国产品和中国品牌在产业链上持续深耕、一路攀登，一次又一次证明了自己在各个领域的竞争力。

风靡全球的潮玩创意展现着中国原创IP走向世界的信心与力量。融入更多中国元素，汲取世界各地的创意养分，中国文化品牌将赋予全球潮流文化新的内涵，打造出更多来自中国的爆款。

纵观近年来火爆出圈的中国文创产品，无论是黑神话悟空、哪吒，还是LABUBU，中国文化IP走向世界，不再满足于简单的形象输出。蕴含文化价值的“中国创造”，为全球年轻人提供充足的情绪共鸣和价值认同，因此产生可观的全球“吸金”能力。

对美好事物的追求和对美好生活的向往不分国界、不分民族。LABUBU大火，是用世界听得懂的语言讲述中国创意、中国品质与中国文化的吸引力。有理由相信，以LABUBU为代表的“中国创造”，正在创新“中国故事”的表达，与世界共享创新机遇，让各国人民有更多机会感知越来越“酷”的中国。

（来源：新华社）

数据来源：国家统计局

版式设计：汪哲平

“5月份，随着政策组合效应持续释放，稳经济促发展效果显现，国民经济运行总体平稳，高质量发展态势持续。”6月16日，在国务院新闻办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖就5月份国民经济运行情况作了介绍与解读。

有动力

指标改善，创新引领作用增强

5月份，国际环境发生快速变化，中国经济运行总体平稳、稳中有进。

“部分指标继续改善，新动能成长壮大，展现出我国经济较强韧劲和活力。”会上，付凌晖作了具体介绍。

增长稳定。5月份，规模以上工业增加值同比增长5.8%，保持较快增长。从行业来看，装备制造等重点行业增长较快，有效支撑工业稳定增长。5月份，规模以上装备制造业增加值增长9%，对工业生产贡献率达到54.3%。国内消费需求扩大，假日出行增加，带动服务业增长加快。5月份，服务业生产指数同比增长6.2%，比上月加快0.2个百分点。

运行平稳。从生产需求指标看，5月份，规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额等指标增速基本保持平稳。从就业情况看，5月份全国城镇调查失业率为5%，比上月下降0.1个百分点。从物价情况看，受国际输入性因素和部分食品价格下降影响，5月份居民消费价格指数（CPI）同比小幅下降，降幅与上月持平。但扣除食品和能源的核心CPI涨幅比上月有所扩大。在各项稳楼市政策作用下，房地产销售基本平稳，部分一线、二线城市市场交易较为活跃，商品房销售面积和销售额保持增长。

持续改善。宏观政策持续显效，国内需求扩大，生产供给增加，部分指标继续改善。5月份，社会消费品零售总额同比增长6.4%，比上月加快1.3个百分点。1至5月份，服务零售额增长5.2%，比1至4月份加快0.1个百分点。消费增长加快，尤其是服务消费扩大，拉动相关服务业增长。5月份，批发和零售业、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快1.6和0.9个百分点。

动能积聚。随着创新引领作用不断增强，高端制造、数字经济、新能源产业等新动能持续壮大。5月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.6%，数字产品制造业增加值增长9.1%，均明显快于规模以上工业增速。

韧性彰显。5月份，我国货物进出口总额同比增长2.7%，其中出口增长6.3%。尽管世界经济增长乏力，对美进出口下滑，但我国外贸多元化发展，对东盟、共建“一带一路”国家进出口持续增长。1至5月份，我国民营企业进出口同比增长7%，其中出口增长8%、进口增长4.9%，好于全部外贸进出口；机电产品出口额同比增长9.3%，成为出口的重要增长点，其中集成电路出口增长18.9%。

有政策

以旧换新、设备更新促消费扩投资作用持续显现

“从5月份相关指标看，宏观政策持续发力，促进了需求扩大、生产增长、预期改善、活力释放，为经济平稳运行提供了重要支撑。”付凌晖表示。

释放内需潜力。消费品以旧换新政策拉动相关商品销售较快增长。5月份，限额以上单位商品零售额中，家用电器和音像器材类、通讯器材类、文化办公用品类、家具类商品合计拉动社会消费品零售总额增长1.9个百分点。设备更新投资带动作用持续显现，前5个月设备工器具购置投资增长17.3%，拉动全部投资增长2.3个百分点，对投资增长的贡献率达63.6%。

带动生产增长。设备更新带动下，相关行业生产快速增长。5月份，规模以上锂离子电池制造、船舶及相关装置制造、锅炉及原动设备制造等行业增加值同比分别增长28.6%、12.8%、11.8%。以旧换新政策带动下，绿色、智能、高品质产品的消费需求持续释放，带动了生产增长。5月份，新能源汽车、平板电脑、电动自行车等换新类产品产量分别增长31.7%、30.9%和20.5%。

改善企业效益和预期。从企业效益看，1至4月份，规模以上工业企业利润同比增长1.4%，比1至3月份加快0.6个百分点，其中4月份增长3%，比3月份加快0.4个百分点。从市场预期看，5月份制造业采购经理指数比上月回升0.5个百分点，其中生产指数升到扩张区间；服务业商务活动指数为50.2%，连续3个月保持在景气区间。

提升市场活力。5月份，旅客周转量同比增速比上月加快，“五一”假期全国国内出游人次增长6.4%。免签政策扩围优化，入境游展现较强活力，“五一”假期，入境外国人中适用免签政策入境人次同比增长超70%。

有未来

政策有后手，经济稳定运行基础坚实

“从下阶段情况看，我国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济稳定运行有基础、有保障、有支撑。”付凌晖从几方面作了分析。

发展态势较好，稳定运行有基础。二季度以来，我国经济顶住压力，实现稳定增长，为下阶段经济稳定运行奠定了坚实基础。从主要指标看，1至5月份，服务业生产指数、社会消费品零售总额同比分别增长5.9%、5%，均比一季度有所加快。

政策发力显效，行稳致远有保障。下阶段，我国政策工具箱储备充足，宏观政策留有后手，可以根据形势变化动态调整、积极应对，为经济稳定运行保驾护航。

创新动能壮大，向好发展有支撑。我国加快培育壮大新质生产力，新兴产业发展态势较好，传统产业焕新升级，数字经济、绿色经济发展方兴未艾。5月份，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长85.9%、29.5%，机器人减速器、工业机器人产量分别增长1倍和35.5%。1至5月份，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%；1至4月份，规模以上专精特新“小巨人”服务业企业营业收入增长18.4%，体现新动能的强大活力。

“还要看到，近期中美经贸磋商机制首次会议，就落实两国元首6月5日重要通话共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决双方彼此经贸关切取得新进展，有利于推动中美经贸关系稳定和可持续发展，也将为世界经济注入更多稳定性和确定性。”付凌晖表示。

记者手记

把握确定性 增强主动性

5月份以来，外部环境快速变化，各地区各部门加紧实施更加积极有为的宏观政策，广大经营主体应变求新，形成共促中国经济平稳向前的强大合力。

1至5月份，工业高端化、智能化、绿色化发展稳步推进，服务消费潜力释放，规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长6.3%和5.9%，与一季度相比保持总体平稳；社会消费品零售总额同比增长5%，比一季度有所加快；固定资产投资增长3.7%，保持基本稳定……一系列指标，表明中国经济稳定增长势头没有改变，高质量发展态势没有改变，向新向好发展趋势没有改变。

基础稳、优势多、韧性强、潜能大，作为世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，中国经济底盘稳固、承压能力强大，这是我们的底气和信心所在。同时要看到，当前外部环境复杂严峻，国内新旧动能转换存在阵痛，推动经济稳定运行的压力犹存。各地区各部门须主动作为、科学施策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，持续扩大国内需求、畅通经济循环、激发动力活力，进一步巩固和增强中国经济高质量发展的确定性。

把握确定性，增强主动性。中国经济将更好对冲外部不利因素影响，保持总体平稳、稳中有进。

（来源：人民日报）

当地时间6月16日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫同中国国家主席习近平在阿斯塔纳总统府举行会谈。新华社记者 黄敬文 摄

新华社阿斯塔纳6月16日电（记者倪四义 胡晓光）当地时间6月16日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫同中国国家主席习近平在阿斯塔纳总统府举行会谈。

习近平指出，中哈关系历经国际风云变幻的考验，始终保持高水平运行，这得益于山水相连的地缘优势和世代友好的历史传承，也是两国共谋发展的必然选择。近年来，在我们共同擘画下，中哈命运共同体成色更足、内涵更丰富，实打实、惠民生的成果持续涌现，有力提升了两国人民的获得感。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中哈关系，愿同哈方一道，坚定不移巩固中哈友好，以中哈关系的稳定性和正能量为地区乃至世界和平和发展作出更多贡献。

习近平强调，中哈都处在各自发展振兴的关键阶段，两国要齐心协力推进全方位合作。一要以高水平战略互信引领双边关系发展，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持，推进发展战略对接，在乱云飞渡中做彼此坚强的后盾，在发展振兴中做彼此有益的助力。二要以高质量共建“一带一路”促进两国合作提质升级，巩固贸易、投资、能源等传统合作优势，推进跨境铁路项目建设和口岸基础设施改造，提升互联互通水平，拓展高新技术合作，推动绿色可持续发展。三要以全方位安全合作维护两国和平安宁，扩大执法安全和防务交流，共同打击“三股势力”，深化应急管理和防灾减灾合作。四要以多元化人文交流夯实中哈友好根基，办好哈萨克斯坦“中国旅游年”，鼓励青年、媒体、智库、地方加强交流。

习近平指出，面对变乱交织的国际形势，中哈双方要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，践行真正的多边主义，旗帜鲜明维护广大发展中国家共同利益。中方高度评价哈萨克斯坦为第二届中国－中亚峰会所做大量筹备工作，相信这次会议将书写中国同中亚合作新篇章。同时，作为上海合作组织轮值主席国，中国愿同各成员国一道，以今年天津峰会为契机，做实做强上海合作组织，展现新发展、新突破、新气象。

当地时间6月16日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫同中国国家主席习近平在阿斯塔纳总统府举行会谈。新华社记者 谢环驰 摄

托卡耶夫表示，中国是哈萨克斯坦的友好邻邦、亲密朋友和可信赖伙伴。哈中永久全面战略伙伴关系正进入新的黄金时代，助力两国经济社会可持续发展，造福双方人民，堪称国与国关系的典范。哈中有着加强合作的强烈政治意愿，在主权、安全等涉及彼此核心利益问题上始终相互支持，不受国际局势变化影响。在习近平主席英明领导下，新时代中国特色社会主义事业取得伟大成就，哈方由衷感到高兴，坚信中国将不断取得更大发展成就。哈方愿同中方深化战略互信和全方位互利合作，将两国关系提升到新水平。两国要高质量共建“一带一路”，拓展贸易、投资、工业、农业、能源、交通等领域合作，密切文化、教育、体育、旅游等领域人文交流。哈方高度评价并积极支持中国维护国际公平正义的担当努力，愿同中方在联合国、上海合作组织、金砖、中国－中亚机制、亚信等多边机制中继续密切合作、相互支持，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

当地时间6月16日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫同中国国家主席习近平在阿斯塔纳总统府举行会谈。这是两国元首步入总统府。新华社记者 丁林 摄

当地时间6月16日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫同中国国家主席习近平在阿斯塔纳总统府举行会谈。会谈后，两国元首共同见证双方交换10余份双边合作文件。这是习近平同托卡耶夫握手。新华社记者 李涛 摄

当地时间6月16日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫同中国国家主席习近平在阿斯塔纳总统府举行会谈。会谈后，两国元首共同见证双方交换10余份双边合作文件。这是习近平同托卡耶夫握手。新华社记者 燕雁 摄

会谈后，两国元首共同见证双方交换10余份双边合作文件，涵盖贸易、投资、科技、海关、旅游、媒体等领域。

蔡奇、王毅等参加上述活动。

（来源：新华社）

A股重要指数迎来大调整。6月16日，深证成指、创业板指、深证100等深市多项核心指数调整后的新样本正式生效。业内人士表示，此次深市核心指数调整范围较广，指数调整更加聚焦当前经济发展中的新动能、新优势。伴随编制规则的完善、优质标的扩容及权重结构优化，深市核心指数将成为助力投资者更好地捕捉经济转型与产业升级红利的重要工具。

据悉，本次调整后，深证成指将更换20只样本，调入主板、创业板公司各10家；创业板指将更换8只样本，创业板50将更换5只样本，深证100将更换3只样本，调入主板公司1家，创业板公司2家。具体来看，如深证成指样本调入中钨高新、甘肃能源等个股，调出南玻A、天茂集团等个股。创业板指样本股调整名单中，调入了蓝色光标、长盈精密等个股，调出安科生物、东方日升等个股。深证100样本股则调入了领益智造、润泽科技等个股，调出TCL中环、天赐材料等个股。

“本次样本调整后，主要规模指数样本契合资本市场结构变化和产业转型升级趋势，通过将更多先进制造、数字经济、绿色低碳等领域的优质企业纳入指数，优化指数的表征功能，新质生产力动能进一步彰显。这凸显了资本市场服务国家战略、服务实体经济、培育新质生产力的政策导向，加速资本市场的资源优化配置，引导资金流向符合国家战略方向的优质企业。”嘉实基金表示。

以创业板指为例，目前该指数战略性新兴产业权重占92%，其中新一代信息技术、新能源汽车、生物优势突出，分别占34%、24%和12%，新一期样本中，2024年研发投入平均增长10%，有22家公司研发投入超过10亿元，注册制样本公司17家，权重提升至7%，为指数注入了新动能。

记者了解到，此次编制方案修订内容包括两方面：一是引入ESG负面剔除机制，剔除国证ESG评级在B级以下的股票，降低指数样本发生重大风险事件概率；二是引入个股权重上限机制，通过设置权重调整因子，使单只样本股权重在每次定期调整时不超过20%，将单只样本股对指数的影响控制在合理范围内。本次修订充分听取市场意见建议，吸收借鉴近年来宽基指数编制创新理念，进一步提升指数表征作用和投资功能，更好满足各类投资者的资金配置需求。“指数近期进一步优化编制规则，通过权重上限控制，ESG筛选等措施提升样本质量，控制风险，进一步强化了‘成长风向标’属性。”易方达创业板ETF基金经理成曦表示。

“随着编制方案的优化落地，创业板指迎来‘ESG筛选+权重管控’编制方法升级。”富国创业板ETF基金经理曹璐迪认为，通过剔除ESG评级较低企业、限制个股权重上限，既规避“黑天鹅”风险又平衡行业分布，推动指数从“宁组合”向多元化科技龙头进化。此次修订强化了指数作为新质生产力“价值锚”的功能，预计将吸引更多ESG偏好资金增配，为投资者提供更透明、更稳健的创新赛道投资工具。

嘉实基金表示，深市核心指数样本调整将进一步优化A股指数体系结构，为市场参与者提供更加多样化投资标的和业绩基准，鼓励各类中长期资金通过指数化投资方式配置资产，促进形成以基本面分析为基础、注重长期回报的市场投资文化，推动我国资本市场指数投资生态向更加完善的方向发展。

（来源：经济参考报）

■朱宝琛

    在推动经济高质量发展中，“新动能”是一股关键力量。

    所谓“新动能”，即在新一轮科技革命和产业变革中，以技术创新为核心驱动，通过新技术、新产业、新业态、新模式等形式形成的社会经济发展新动力‌。它不仅有利于扩大内需，也是加快建设现代化产业体系的重要推动力。事实上，经过一段时期的不懈努力，近期多个权威部门相继公布的数据，展现出我国经济“新动能”正持续积聚。

    税收数据能够较为客观地反映宏观经济运行态势。国家税务总局发布的最新增值税发票数据显示，5月份，我国高技术产业销售收入同比增长15%，延续较快增长势头。数字经济核心产业销售收入同比增长11.2%，企业采购数字技术金额同比增长10.9%。亮眼数据背后，是数实融合的持续深化。

    当前，大数据、云计算、人工智能等技术，正加速向各行各业渗透，成为驱动产业升级、优化经济结构的关键力量。同时，一大批企业受益于数字化赋能、赋值和赋智，整个产业链和价值链得到全方位改造升级。数实融合，已然成为推动经济高质量发展的强大引擎，为经济增长注入源源不断的动力。

    5月份，工业机器人制造、特殊作业机器人制造销售收入同比分别增长13.2%和28.3%。这反映了“人工智能＋”行动深入推进，具身智能等加快商业化进程。

    当下，人工智能早已超越技术概念范畴，成为全民关切、全球瞩目的焦点。“人工智能+”行动持续推进，将在各领域深度融合、广泛应用，不断激发发展内生动力，激活高质量发展动能，助推新质生产力高速发展，推动其在更多场景、更深层次释放潜能。

    此外，还有更多的数据可以印证“新动能”的持续积聚。比如，根据国家统计局发布的数据，5月份，高技术制造业PMI连续4个月保持在扩张区间，延续较好发展态势。高技术制造业是新质生产力发展的代表之一，亮眼数据折射出新质生产力加快发展的蓬勃活力。

    外贸领域同样亮点纷呈，保税维修等外贸新业态不断涌现，不断催生增长“新动能”。根据商务部公布的数据，截至5月份，全国已累计落地保税维修项目280多个。这体现出我国外贸“含新量”“含金量”不断提高，“新动能”在外贸领域加快集聚，高技术、高附加值产品竞争力不断增强，展现出我国外贸独特的韧性和活力。

    我们也要清醒认识到，当前外部不稳定不确定因素仍然较多，国民经济持续回升向好基础还需进一步稳固。因此，我们要以科技创新为核心引领，形成更多新的增长点，持续推动新旧动能加快转换，不断开辟新领域、新赛道，持续培育“新动能”，才能更好地凝聚推动我国经济高质量发展的磅礴力量。

（来源：证券日报）

这段时间，2025届高校毕业生就业“百日冲刺”行动正在全国开展。目前，教育部正在对接新一期的校企供需对接就业育人项目，已有1771所高校申报合作项目1.3万项。

促就业与培养联动 打开毕业生就业新通道

从2021年起，教育部启动校企供需对接就业育人项目，组织高校与用人单位开展项目对接，通过校企联合开展定向人才培养、就业实习基地建设、重点领域校企合作、重点群体就业帮扶等合作，帮助用人单位培养和招聘更多创新型、复合型和应用型人才。目前，前三期项目已累计组织2000余所高校与2300余家用人单位开展项目对接，立项4.5万个。第四期项目正在对接过程中，全国共有3387家企业提供合作项目11.5万项，已有1771所高校，申报合作项目1.3万项。

同时，今年3月，教育部部署面向企事业单位和行业协会征集一批“人工智能应用”领域供需对接就业育人项目，帮助高校提升学生人工智能领域岗位认知、实习实践和就业能力，促进更好就业。目前，全国已有347家企业提供“人工智能应用”领域合作项目1.1万项。

“订单式”协同培养 人才供需精准对接

在供需对接就业育人项目的实施过程中，各地高校以“学科专业优化+定向人才培养”为主线，打造以就业为导向的“订单式”校企协同培养机制，实现人才供需的精准对接。

在中兴通讯西安研发中心，毕业于西安交通大学的申宁有一个笔记本，记录着他从加入校企共建的“菁英班”到入职工作以来的所有经验总结。

中兴通讯无线算法工程师 申宁：上这个“菁英班”之后，在学生期间就了解到公司的用人要求和岗位要求，对我的研究方向，包括思维的训练都是有很大帮助的。

以往，传统学科设置常滞后于产业变革，容易导致高校毕业生能力与企业招聘需求的不对称。2020年，西安交通大学和中兴通讯共建“菁英班”，双方通过共同设计课程、师资共建及学生职业规划指导，提供专项奖学金和专项实习机会等，着力破解这一难题。通过构建“培养—实习—就业”全链条协同育人模式，近五年，近500名毕业生入职中兴通讯。

目前，西安交通大学与华为、航天科技集团、百度、建设银行等合作，联合创办了包括大数据、空间技术、人工智能等领域的26个“菁英班”，学校引进了115名行业领域专家，累计培养学生1600余人。

西安交通大学学生就业创业指导服务中心主任 郑旭红：近三年，我们对接了200多家企业。这些项目包含就业实习实践、校企人力资源培训、人才培养方面的一些合作，对学生精准就业有非常大帮助。

产教融合 校企联合培养急需人才

四川是我国光伏产业发展的重点省份，围绕国家“双碳”发展战略，高校与企业携手打造“课堂、产线、研发”一体化培养场景。加快科研成果向现实生产力转化，共同培养产业急需的技术创新型人才。

在四川省光伏产业产教融合示范基地，西南石油大学与企业共建的光伏产业人才订单班实训现场，来自企业的工程师正向学生讲解太阳能光伏电池板的调试与维护要点。

西南石油大学新能源与材料学院“订单班”学生 白丽弘：“订单班”通过“把生产线搬进课堂，让论文写在车间”的模式，让我能够较早进入企业实习，接触学习到行业的尖端光伏技术。

以光伏产业人才“订单班”为例，企业深度参与50%以上专业课程开发，联合推出了12门定制课程，并将生产线技改课题转化为学生毕业设计内容。

通合新能源（金堂）有限公司人力资源部负责人 孙亦蛟：培养过程中植入了企业文化、行业技术标准、岗位技能要求、产线实训等内容，培养出来的人才既有扎实的理论储备，又具备丰富的实践经验。

近三年，该“订单班”累计培养600余人，学生参与完成的47项技术改良方案中，12项已应用于企业生产一线，实现“教学成果—产业应用”的高效转化。

西南石油大学新能源与材料学院副院长 王平：结合光伏产业链相关企业反馈，不断调整优化专业设置，注重多学科交叉融合，贯通“本—硕—博”光伏产业技术创新型人才培养。

（总台央视记者 李晶晶 吴成轩 温晓 汪圣云 甘志庆）

（来源：央视新闻）

从首发首店到文化赋能，你是否有注意到身边的街巷里正焕发着活力与创新，让我们走进这里，共同探寻街巷里的新消费场景。首先让我们来到苏州，去体验水上游船。

水陆并行游古城 老街焕发新生机

乘坐在苏州十全河上的游船上，荡悠悠顺着河道看沿途白墙黛瓦花格窗的沿途美景，给人一种放松休闲的全新体验。同时，乘船不仅是为了观赏美景，在这里，也是一个非常重要的交通方式。通过十全河水上游的开通，游客可以从这里坐船一路抵达平江路历史文化街区，感受文化魅力。

从一条街，变成一片区域，从坐船到逛街，未来来苏州旅游，你恐怕至少要单独留出一天给自己准备一趟水陆并行之旅。

各地打造特色街区消费新场景

眼下，越来越多的城市开始注重街巷的开发，打造各具特色的街区消费新场景。

走在上海的愚园路上，你会发现，店铺总是常开常新。越来越多本土新兴品牌，凭借有趣的理念和新鲜的设计，成为市场新宠。街边这家不到10平方米的小店已经开业五年，而店主和店铺主题却一直在更换。这里以“一月一店主”的限时快闪形式，为创业品牌提供孵化场所。

除了引入首发首店激发老街消费新活力之外，文化赋能也在解锁消费新方式。杭州通过“没有围墙的博物馆”行动，在街区里植入特色文博机构，展陈从展厅搬到了街头，文化在街角被不期而遇。

在城市更新的带动下，一些老街旧貌换新颜，成了年轻人心仪的“网红”街。云南昆明的市府东街，因为拥有花鸟市场，曾经是老城区里最热闹的地方。近些年，随着城市的发展，老街逐渐落寞。最近一段时间，老街进行整体规划和改造提升。升级后的花鸟市场重新成为老街地标，而各具特色的本土小吃摊、东南亚特色的美食店，多元文化也交织在老街中。

如今，老街的环境变好了，游客更多了，入驻店铺的收入也提高了。曾经的“后街”变成“前街”，打造出独具特色的城市消费新场景。

小而美 街巷经济释放消费新潜力

有专家表示，随着城市更新和发展规划体系的不断升级完善，街巷经济未来会有更广阔的发展空间。

中国旅游研究院的数据显示，以全国164个旅游街区为样本进行监测，今年春节、五一和端午等假期，每个街区的日均游客接待量都在1.5万到2万人次的水平，街巷消费呈明显增长态势。

中国旅游研究院院长 戴斌：过去我们出去旅游，可能会奔着热门的旅游城市去，奔着地标性的建筑去。可是我们看今天的游客，他更愿意去一些能够沉浸其中的，甚至某种意义上带有一种生活气息的这种场景里面去。

专家表示，随着人们对美好生活的向往，会有更多的街巷被挖掘出来，街巷经济未来会有更加广阔的发展空间。

戴斌表示，有的街巷可能以咖啡著名，有的街巷以特色餐饮著名，有的街巷以购物或者有设计感的工艺品首店经济著名。总之，街巷经济会走向个性化和特色化。从未来发展看，这种街巷经济，也暗含了我们现在说的小而美、小而精、小而暖的项目，会进入新时期的城市更新和发展规划的体系中来。

（总台央视记者 刘颖 丁雅妮 宋菀 张昊 王佳林）

（来源：央视新闻客户端）

中办、国办日前印发的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》指出，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，支持高校针对社会急需紧缺技能开展“微专业”建设，增强学生就业创业能力。

“微专业”是近年来各高校探索出的一种新的人才培养模式。具体来说，就是在本专业课程学习之外，由学校各院系围绕某个特定学术领域、研究方向或核心素养，提炼开设的一组课程。“微专业”既可面向在校学生，拓宽他们的知识面，提升综合素养和就业竞争力，也可面向职场人士，助其有针对性地提升能力。

目前，“微专业”的课程设置多为学科前沿或交叉内容，突出融合导向、实用导向，有望成为高校打破专业壁垒培养创新人才的重要方式。高校申报新的专业至少需要两三年时间，等到专业正式开设还需4年至5年培养期，在社会飞速发展的今天，首届学生毕业时可能早已赶不上行业风口。“微专业”设置灵活，一些反响好的“微专业”有望成为传统专业的有效补充，未来甚至有可能发展为正式专业。一些企业还可以通过“微专业”深度参与人才培养，实现专业教育与职业需求“双向奔赴”。

“微专业”打破了学科专业间的壁垒，打通了学校和企业间的人才培养通道，不少高校纷纷开设。与此同时，也要警惕专业设立追逐热度、一哄而上现象发生。应紧密结合国家战略、顺应时代发展要求设立“微专业”，建立“微专业”动态进入和退出机制，合理控制总量，及时调整或取消不适应行业发展的“微专业”。此外，一些高校的“微专业”尚未形成明确的收费标准，学生修习“微专业”所获证书能否成为学历证明，以及在求职中能否获得认可等问题，还需在实践中进一步探索破解之法。

（来源：经济日报）

新华社北京6月14日电（记者赵文君）市场监管总局14日对外发布《个体工商户登记管理规定》，规定将于7月15日起正式施行。这将进一步规范个体工商户登记管理，保护个体工商户合法权益，促进个体工商户高质量发展。

据介绍，这一规定是在《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则的基础上，针对个体工商户独特的法律属性和经营特点，结合近年来登记管理工作中遇到的新问题，对个体工商户的登记管理规则进一步细化完善。

规定细化和完善了登记规则，明确了个体工商户登记管辖范围，个体工商户应当向其经营场所所在地登记机关申请设立登记；仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，应当向经营者住所所在地的登记机关申请设立登记。

同时，规定细化了个体工商户住所和经营场所登记规则，个体工商户可以在其登记机关辖区内申请登记一个或者多个实体经营场所；仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，可以将电子商务平台提供的网络经营场所登记为经营场所。此外，规定健全了退出机制，完善了个体工商户注销制度，增设了另册管理制度。

在优化服务方面，规定明确了个体工商户跨区迁移的，登记机关应当按照规定做好信息对接、档案迁移等工作。个体工商户投资设立或者参股企业的，应当以其经营者作为股东（投资人、合伙人）。规定了个体工商户变更经营者或者转型为企业可以通过变更登记的方式，并明确了具体条件、程序、申请材料等。明确了经营权继承的相关要求和材料规范，为个体工商户传承、打造“百年老店”提供制度支撑。

（来源：新华社）

中新社北京6月13日电 (记者 夏宾)中国央行13日公布的5月金融数据显示出金融总量合理增长，有力支持实体经济。

具体看，5月末，社会融资规模同比增长8.7%，比上年同期高0.3个百分点；广义货币(M2)同比增长7.9%，比上年同期高0.9个百分点；人民币贷款余额同比增长7.1%......这组最新金融数据传递出三大关键信号。

其一，政府债成拉动社融增长“主引擎”。

5月，社会融资规模增量2.29万亿元(人民币，下同)，同比多增2247亿元，主要是受到政府债券和企业债券等直接融资的拉动。

市场人士分析，今年政府债券发行节奏前置，一季度净融资规模超过3.8万亿元，比去年同期增加了2.5万亿元，特别是用于置换隐性债务的特殊再融资专项债发行较多。进入二季度，在特殊再融资债发行工作继续推进的同时，随着特别国债启动发行，政府债净融资进度进一步加快。

此外，地方新增专项债发行也出现提速迹象，5月新增专项债规模4432亿元，单月发行规模创今年新高，这些因素共同拉动了5月政府债券融资较快增长。企业债券融资也有所增加。

债券融资增多，反映出更加积极的财政政策靠前发力。业内专家指出，从社会融资规模的构成分布看，债券融资占比在上升，贷款占比在下降，是融资结构变化的反映，也是中国直接融资加快发展的结果。

其二，内外因素叠加支撑贷款平稳增长。

降息落地有助于支撑贷款需求增长。有银行客户经理反映，现在银行客户普遍都对利率调整比较关注，5月份央行降低政策利率，作为贷款市场定价基准的贷款市场报价利率也随之下行，很多企业感到利率更划算，提款意愿明显增加。

外部环境变化也对信贷形势产生边际影响。市场人士表示，4月以来，很多外贸企业积极应对关税冲击，加快实现多元化发展，相关信贷需求有所增加。5月中旬，中美日内瓦经贸会谈达成了90天内互相大幅降低关税的协议，一些外贸企业紧抓豁免期抢出口，信贷需求加快落地，也对贷款增长有所支撑。

值得注意的是，个人贷款增长反映了经济活动热度的变化。有银行反映，随着当地房地产市场交易继续回暖，个人按揭贷款投放有所增多。

业内专家指出，近段时间，债券对贷款的替代作用较明显，例如，发行特殊再融资债用于偿还银行贷款，还原相关影响后贷款增速仍在8%左右，政府债券、企业债券也替代了银行贷款。由此，在融资渠道日益丰富、直接融资加快发展的背景下，社会融资规模比贷款更能全面衡量金融支持力度。

其三，一揽子金融政策效果陆续显现。

货币政策从出台到效果显现需要一个过程。今年5月7日，中国央行发布了一揽子金融支持措施，包括降准降息、优化并创设结构性货币政策工具等，力度非常大，各项政策已逐步有效落地，效果料陆续显现。

市场人士认为，中国央行还将综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。6月初，央行公告开展1万亿元3个月期买断式逆回购操作，为保持全月总体流动性充裕营造良好基础，从月末披露到提前发布也为市场吃下定心丸。另外，新增设央行各项工具操作情况表使政策更加透明，能够有效引导并稳定市场预期。(完)

（来源：中国新闻网）

6月13日，国家税务总局发布的最新增值税发票数据显示，5月份经济保持平稳增长并呈现诸多亮点，反映出去年9月底以来一揽子存量政策和增量政策持续显效。

5月份，制造业销售收入占全国企业销售比重为30.1%，保持基本稳定，为经济增长提供重要支撑。其中，装备制造业销售收入同比增长7.5%，特别是铁路船舶航空航天设备、计算机通信设备、电气机械器材制造销售收入，同比分别增长15.1%、13.1%和8.6%，保持较快增长。

“从总体规模上看，我国制造业销售收入占全国企业比重保持基本稳定，表明我国实体经济发展持续壮大，制造业‘压舱石’作用凸显，避免了在外部环境冲击之下经济发展‘脱实向虚’。”中央财经大学财税学院教授白彦锋分析，从结构上看，铁路船舶航空航天设备、计算机通信设备、电气机械器材制造销售收入增速较快，表明我国制造业发展的含金量、智能化水平不断提升，高质量发展实现稳中有进、稳中向好。

创新动能不断积蓄，新质生产力加快培育。5月份，我国高技术产业销售收入同比增长15%，延续较快增长势头。数字经济核心产业销售收入同比增长11.2%，企业采购数字技术金额同比增长10.9%，反映数实融合持续深化。我国在人工智能领域的突破应用推动智能化产品加快落地，5月份，工业机器人制造、特殊作业机器人制造销售收入同比分别增长13.2%和28.3%，反映“人工智能+”行动深入推进，具身智能等加快商业化进程。

“新质生产力一方面支撑传统产业的创新升级，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展；另一方面催生一批新兴产业，如人工智能、量子计算、生物医药等。这些增长数据，恰好在这两方面集中反映了我国新质生产力的强劲发展势头和良好市场前景，在潜移默化中提高经济增长的质量和效益。”创客总部合伙人陈荣根认为，这种势头是可持续的，因为其背后有强大的支撑体系，如国家、社会和企业对科技创新的高度重视、研发投入持续加大、创新人才队伍快速壮大。

“人工智能领域快步发展具有重要意义，其商业化不仅将在国内促进千行百业创新发展，也将助力行业企业在国际上开拓新业务，增强国际竞争力。要继续有效推动人工智能技术应用落地，在基础研究上努力实现更多突破。”陈荣根说。

5月份，民营企业销售收入增速较全国企业平均增速快0.9个百分点，占全国企业销售收入比重为72.3%。其中，制造业、高技术产业民营企业销售收入增速较全国同行业企业分别高1.3个和0.7个百分点。

“民营经济发展向好，销售增速快于全国，说明国民经济加速实现结构和布局的优化，正处在效率迅速提升阶段。”中国区域经济学会副会长、中央民族大学管理学院教授李曦辉认为，当前民营经济发展向好，说明国民经济正加速适应核心技术升级换代的要求，与数字技术的匹配程度不断增强。基于民营经济的良好发展态势，可以预见，我国经济将取得长足发展，并逐渐在全球经济竞争中居于有利地位。

当前经济向新向好态势离不开系列政策精准发力。在结构性减税降费方面，税务部门依托税收大数据深化拓展“政策找人”，确保政策红利直达快享。今年前4月，全国民营经济（包括民营企业和个体工商户）纳税人享受支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税3518.8亿元，占比达64.6%，是税费优惠政策的主要受益对象。

在专项债方面，按照预算安排，今年新增地方政府专项债券4.4万亿元。“专项债券通过重点支持市政基础设施、产业园区建设及新型基础设施等项目，营造了良好的创新环境，推动智慧城市、数字经济等新兴领域的快速发展。”对外经济贸易大学教授毛捷认为，专项债券还可以通过撬动社会资本，发挥“四两拨千斤”的杠杆效用，进一步引导社会资金流向高科技、高附加值领域，加速创新成果的转化和应用。

（来源：经济日报）

促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。今年以来，各地强化就业优先导向，加大政策支持力度，多措并举扩大就业容量、提升就业质量。

最新数据显示，今年1至4月，全国城镇调查失业率平均值为5.2%；4月份全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点。稳健的数据，展现出我国经济在复杂环境中的发展韧性。

■突出重点群体，稳就业“基本盘”

近期，多地政府部门出台政策，多个高校围绕“百日冲刺”开展就业服务，全力确保今年高校毕业生就业稳定。截至6月6日，全国2575所高校走访用人单位46.2万家，拓展岗位471.8万个。

腾讯三年内新增2.8万个校招实习岗位，华为2025年拟招聘应届毕业生1万余人，百度未来三年开放2万多个实习岗位……科技大厂抛出力度空前的招聘计划，让高校毕业生感到阵阵暖意。

■发展新就业形态，扩容就业“蓄水池”

近年来，新技术、新产业、新业态、新模式不断发展，创造了大量新就业形态岗位，有效拓宽就业新空间，促进高质量充分就业。第九次全国职工队伍状况调查结果显示，全国职工总数为4.02亿人左右，其中新就业形态劳动者达到8400万人，占职工总数的21%。

新就业形态人员职业伤害保障试点省份将增至17个。新就业形态劳动者权益保障不断优化，实现更高质量就业。

■做好保障服务，构建就业“优生态”

今年以来，从中央到地方，一系列就业政策密集出台、持续发力，政策“组合拳”不断释放岗位红利。

人力资源社会保障部等五部门发布关于进一步健全就业公共服务体系的意见，提出20条服务举措；江苏宿迁围绕“实习期、择业期、初创期、成长期、发展期”5个阶段，出台“人才新政16条”；上海发布《关于做好2025年上海市高校毕业生就业创业工作的通知》，推出包括加力落实政策性岗位招录、创新挖掘基层就业空间等在内的29项具体举措……

就业是家事，更是国事。突出重点群体稳就业“基本盘”、发展新职业扩容就业“蓄水池”、做好就业保障服务……系列举措成果汇聚成高质量充分就业的生动画面，擦亮民生幸福底色。

（来源：新华社）

原标题：中共中央举行纪念陈云同志诞辰120周年座谈会

习近平发表重要讲话

李强王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席 赵乐际主持

6月13日，中共中央在北京人民大会堂举行纪念陈云同志诞辰120周年座谈会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社发（王壮飞 摄）

新华社北京6月13日电 中共中央13日上午在人民大会堂举行座谈会，纪念陈云同志诞辰120周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调，陈云同志的一生是伟大、光荣的一生，他树立的崇高精神风范、创造的丰富领导经验、总结的科学思想方法和工作方法，永远是我们的宝贵财富。我们要认真学习运用，结合实际发扬光大，在新时代新征程锐意进取、埋头苦干，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。

中共中央政治局常委李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席座谈会，中共中央政治局常委赵乐际主持座谈会。

6月13日，中共中央在北京人民大会堂举行纪念陈云同志诞辰120周年座谈会。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等出席座谈会。新华社记者 岳月伟 摄

习近平在讲话中回顾了陈云同志光辉的一生，总结了他为我国革命、建设、改革建立的不朽功勋，强调陈云同志是伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的马克思主义者，是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，党和国家久经考验的卓越领导人，是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体和以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的重要成员，为党和人民事业发展作出了重大贡献。

习近平指出，陈云同志在长期革命生涯中树立和坚持的坚定理想信念、坚强党性原则、求真务实作风、朴素公仆情怀、勤奋学习精神，体现着共产党人的高尚品质。我们要学习陈云同志的崇高精神风范，坚定理想信念，树立必胜信心，在变乱交织、错综复杂的形势面前保持政治定力。自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，走好新时代党的群众路线，紧紧依靠人民创造历史伟业。深入贯彻中央八项规定精神，以改进作风的实际成效赢得人民群众支持和拥护。

习近平强调，陈云同志无论负责什么领域、在哪个领导岗位，都勤于学习、深入钻研，探索规律、抓住要害，展现出卓越的领导才能，创造了许多至今仍有重要意义的领导经验。我们要学习陈云同志的丰富领导经验，着力提高党领导经济社会发展能力和自身建设水平。加强党对经济工作的领导，深化对社会主义经济建设规律的认识，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展。蹄疾步稳推动进一步全面深化改革，坚定不移扩大高水平对外开放，为中国式现代化注入更多动力和活力。深入推进全面从严治党，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

习近平指出，坚持实事求是，是陈云同志的鲜明特点。他提炼出“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”这一充满唯物辩证法的“十五字诀”，善于从战略上思考问题，把调查研究作为决策的重要前提。我们要学习陈云同志的科学思想方法和工作方法，坚持党的思想路线，学习好、运用好新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，正确判断形势、科学谋划未来，不断增强工作的系统性、预见性、创造性。提高调查研究质量，准确把握经济社会发展中的新情况新问题新趋势，准确把握基层所需、群众所盼，使决策更加符合实际、符合人民群众愿望。

赵乐际在主持座谈会时说，习近平总书记的重要讲话，深情回顾了陈云同志伟大、光荣的一生，高度评价了陈云同志为党和人民事业建立的不朽功勋，号召全党学习陈云同志的崇高精神风范、丰富领导经验、科学思想方法和工作方法。讲话高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，对我们党坚持走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，推进中国式现代化，具有重大的意义。我们要认真学习领会、深入贯彻落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而努力奋斗。

座谈会上，中央党史和文献研究院院长曲青山、全国人大常委会秘书长刘奇、国务院副秘书长王志军、上海市市长龚正先后发言。

中共中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席座谈会。

中央党政军群有关部门、北京市、上海市负责同志，陈云同志亲属、原身边工作人员和家乡代表等参加座谈会。

（来源：新华社）

新华社北京6月13日电 国务院总理李强6月13日主持召开国务院常务会议，部署中国（上海）自由贸易试验区试点措施复制推广工作，听取构建房地产发展新模式和推进好房子建设有关情况汇报，审议通过《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》，研究优化药品和耗材集采有关举措。

会议指出，要用好中国（上海）自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经验，在更大范围释放制度创新红利，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。要因地制宜做好复制推广工作，充分考虑各地实际情况，重点推进企业和群众急需的试点举措，做好与其他改革开放试点措施的相互协调、相互衔接。要在守住风险底线的前提下，更大力度开展制度型开放试验，加快构建更高水平开放型经济新体制。

会议指出，构建房地产发展新模式，对于促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义，要着眼长远，坚持稳中求进、先立后破，有序搭建相关基础性制度。要扎实有力推进“好房子”建设，纳入城市更新机制加强工作统筹，在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。

会议指出，要加快完善统一规范、协同共享、科学高效的信用修复机制，更好帮助失信主体重塑信用。要统一修复规则，健全资格审查、过程监督、结果认定等环节标准规范。要打破数据壁垒，尽快明确数据共享范围、方式、频率，促进相关领域社会数据互联互通。要强化部门协同，在受理办理、更新反馈、异议处理等工作中密切配合、形成合力。

会议指出，要加强药品和耗材集采政策评估，总结经验、补齐短板，推动集采工作规范化制度化常态化开展。要更好促进“三医”协同发展和治理，完善公立医院补偿机制，支持医药企业提高创新能力，更好满足群众多元化就医用药需求。要加强对药品和耗材生产、流通、使用全链条质量监管，扎实推进仿制药质量和疗效一致性评价，让人民群众用药放心安心。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

全国税务部门办理离境退税笔数同比增长116%，退税商店销售额同比增长56%；一些地方今年以来的免签入境外国人翻倍……一系列数据显示出“中国游”“中国购”的火热程度。

记者在多地采访发现，随着免签“朋友圈”的持续扩围以及离境退税政策的升级优化，“China Travel”持续升温，背着旅行包、拖着行李箱的自由行游客遍布各大城市街头。业内专家表示，政策利好在为境外旅客带来便利和优惠的同时，也带动入境消费升温，还为我国商品、文化走出国门提供了重要渠道。

“中国游”显著升温

6月9日下午，来自沙特阿拉伯的阿尔贝尼安先生乘坐JD386次航班抵达杭州，快速完成了入境通关手续之后，开启了他的杭州之旅。“免签入境非常方便。我们可以来旅游，来商贸，来向中国学习更多的东西。”他说。

为进一步促进中外人员往来，自6月9日起，我国对沙特、阿曼、科威特、巴林持普通护照人员试行免签政策，我国单方面免签“朋友圈”又添4个新成员。

记者注意到，今年以来，我国在扩大免签国家范围、提高入境游便利化水平等方面持续发力，截至目前，适用单方面免签政策来华国家已扩展至47个。

地方也在积极作为，不久前北京围绕入境游产品、宣传、服务、保障4个方面推出22条举措。云南也制定240小时入境游及东盟国家旅游团免签重点工作清单，从通关服务、支付体系、线路开发等多维度优化旅游服务。

这些都极大地激发了境外游客来华热情。杭州海关6月9日数据显示，截至目前，杭州空港今年入境外籍旅客超19万人次，免签入境的超11万人次，同比分别增长33%和115%。自杭入境的外籍旅客主要来自韩国、马来西亚、泰国，人数分别超3.4万、2.4万、1.8万人次。

从全国来看，国家移民管理局数据显示，今年端午节假期入境外国人中，适用免签政策入境23.1万人次，较去年同期增长59.4%。

北京第二外国语学院旅游科学学院教授王金伟在接受记者采访时表示，政策推动下，我国入境游市场显著增长，并展现出客源国多元化、需求多样化及旅游区域下沉三大鲜明特点。

中国旅游研究院国际研究所副研究员刘祥艳也对记者说，“入境旅游的发展是帮助地方提升国际知名度、促进文化交流、加强对外开放合作的重要途径。更多入境游客的到来，提升了文旅需求的多样性，有助于丰富当地文旅供给，提升创新力。”

“中国购”热潮起

“中国游”的火爆还带来“中国购”的热潮。“一定要带空箱子去中国！”这个实用小贴士在海外社交平台引发热议。

在广州，白云机场出境申报台前，来自澳大利亚的旅客凯伦一边办理离境退税手续，一边赞叹，“此次来中国旅行，我不仅玩得开心，还买了很多东西，包括手机、烹饪用的厨房电器等，收获满满！”在他的离境退税申请单上，写明了所购商品名称、单价、税额等，退税率为11%。

据了解，过境免签政策为外籍旅客在广州中转停留提供了充足时间，叠加广州白云国际机场发达的“空铁联运”网络，吸引了大量中转旅客转化为“深度游”消费者。

“我们在办理业务的过程中了解到，有不少外籍中转旅客在广州停留近一周，还有部分旅客会到广州周边的城市，如深圳、中山、东莞等进行购物游玩，带动当地商圈、文创等场景消费增长。”广州白云机场海关旅检一处旅检一科副科长杜泽强介绍。

在北京，来自俄罗斯的旅客戈里诺娃·阿纳斯塔西娅在首都机场出发层的海关申报柜台办理离境退税手续。她也感慨，“这里购物很方便，我和我的朋友们买了很多漂亮的包，还参观了长城、故宫和博物馆，旅行很开心。”

记者从北京海关获取的数据显示，今年前5个月北京海关监管进出境旅客899万人次，同比增长22.8%，验核境外旅客离境退税申请单总金额约4.7亿元，同比增长91.6%，入境旅游消费潜力得到进一步释放。

从“中国游”到“中国购”，“旅游+扫货”的体验让外国游客直呼“真香”。尤其是自商务部等6部门《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》落地施行以来，境外旅客购物体验进一步升级，离境退税新政对入境消费的推动作用显著。

国家税务总局最新数据显示，政策措施实施首月（4月27日至5月26日），全国税务部门办理离境退税笔数同比增长116%，退税商店销售额同比增长56%；“即买即退”业务试点推广至全国，办理数量同比增长32倍，销售额比去年同期增长50倍；新增离境退税商店1303家，全国离境退税商店已增至5196家，为2024年底的1.4倍。

多重带动效应可期

对于“中国游”和“中国购”同时出现的火爆局面，刘祥艳指出，“即买即退”政策与签证、支付便利化等政策协同，明显带动了入境旅游消费。

王金伟也认为，离境退税政策优化显著降低了游客消费成本，符合消费者追求高性价比的心理。“以日韩为例，随着免签政策以及离境退税等政策的优化，不仅游客的购物意愿提升，不少专程来采购的外国消费者也在显著增长，而这些消费者同样有较强的旅游意愿。‘中国游’和‘中国购’正在互相促进，共同激发入境消费的活力。”

王金伟进一步分析，依托中国制造业从“制造”向“创造”升级，中国产品的吸引力不断上升。以旅游商品为例，各地特色文创产品层出不穷，已进入创意时代，同时中国科技产品如旅游服务机器人、冰雪运动装备等因物美价廉成为外国游客的采购热点。中国正成为世界旅游装备制造的重要中心。

在刘祥艳看来，政策的带动效应有望进一步发酵，在带动消费市场的同时，也将为我国商品、文化走出国门提供重要渠道。从茶叶、瓷器、丝绸等传统中国特色商品，到手机、无人机等电子数码产品，再到兼顾中国文化特色和当代时尚审美需求的“国潮”文创及周边产品，国货潮品有望乘着政策东风，获得更多国际消费者的青睐。

（来源：经济参考报）

新华社北京6月12日电 题：以平等对话、互利合作解决经贸分歧——评中美经贸磋商机制首次会议

新华社记者叶书宏 樊宇

中美经贸磋商机制首次会议10日晚在英国伦敦结束。在为期两天的会谈中，双方进行了坦诚、深入的对话，就各自关心的经贸议题深入交换意见，就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致。这一新进展，标志着双方通过平等对话解决彼此经贸关切又迈出了务实一步，不仅有利于中美之间进一步增进信任，进一步推动中美经贸关系稳定健康发展，也为全球经济发展注入了积极的正能量。

本次会议是在两国元首今年6月5日战略共识指引下开展的一次重要磋商。习近平主席应约同美国总统特朗普通话，以“校正中美关系这艘大船的航向”为喻，指出要“把好舵、定好向”，尤其是要“排除各种干扰甚至破坏”。习近平主席指出，双方要用好已经建立的经贸磋商机制，秉持平等态度，尊重各自关切，争取双赢结果。特朗普总统也表示，日内瓦经贸会谈很成功，愿同中方共同努力落实协议。最高层级的战略沟通，为双方团队继续通过对话协商解决问题指明方向。

从日内瓦到伦敦，中美会谈并非全然坦途。其间，美方接连推出多项对华歧视性限制措施，使得来之不易的对话势头一度遭受干扰。与此同时，作为中美经贸磋商机制首次会议，伦敦会谈不可避免要触及更多具体、敏感、分歧较大的领域。双方能够坐下来进行坦诚、深入的对话，并就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，本身就传递出积极信号。这再次表明，尽管前路漫漫、挑战重重，但通过对话管控分歧、寻找合作路径，依然是唯一理性选择。

中美经贸关系的本质是互利共赢，这是由两国深度交融的共同利益和高度互补的经济结构所决定，不以任何人的主观意志为转移，不因一时的分歧与摩擦而改变。中美合则两利、斗则俱伤，这是历史经验的深刻总结。而在全球层面，稳定的中美经贸关系是全球产业链供应链稳定的重要保障，更是为世界经济注入宝贵确定性和稳定性的关键因素。中美合作，于两国人民是福祉，于整个世界是福音。选择对话合作，不仅是双方的共同需要，也是国际社会的普遍期待。

解决中美经贸关系中长期积累的结构性矛盾和深层次分歧不可能一蹴而就。下一步，双方要按照两国元首通话达成的重要共识和要求，进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，不断增进共识、减少误解、加强合作。尤其要指出的是，营造良好的对话氛围至关重要。如果美方一边在谈判桌上寻求合作，一边却在会场外继续对中国企业采取歧视性限制措施，延续其遏制打压的错误做法，无疑会严重侵蚀双方互信，为落实共识制造障碍。历史和现实都告诉我们，只有松开紧握的“拳头”，才能真正实现“握手”。

美方单方面挑起的关税战，不仅未能解决自身问题，反而严重冲击全球产业链供应链稳定。事实充分说明，对抗没有出路，施压只会反弹。只有回到谈判桌前，以平等的姿态尊重彼此核心关切，才能真正推动问题的解决。贸易战没有赢家，中方不愿打，但也不怕打。中方对经贸磋商是有诚意的，也是有原则的。希望美方能够珍惜当前来之不易的对话势头，展现出足够的诚意和行动，继续与中方相向而行。眼下，当务之急是撤销对中国实施的消极举措，为两国经贸合作的健康发展扫清障碍。

从中美经贸高层会谈，到中美经贸磋商机制首次会议，通过对话合作解决问题的正确路径愈发清晰。中方将一如既往，以最大的诚意和务实的行动，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。期待美方能与中方一道，拿出恪守承诺的诚信精神和切实履行共识的努力行动，共同维护来之不易的对话成果，继续保持沟通对话，推动中美经贸关系行稳致远，为世界经济注入更多确定性和稳定性。

（来源：新华社）

习近平总书记在民营企业座谈会上勉励广大民营企业和民营企业家，“要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力”。习近平总书记5月在河南考察时强调：“要坚定信心，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。”

民营企业是第一大外贸主体。海关总署最新数据显示：今年前5月，民营企业进出口10.25万亿元，同比增长7%，占我国外贸总值的57.1%，比去年同期提升2.4个百分点。其中，出口6.97万亿元，同比增长8%，占我国出口总值的65.4%；进口3.28万亿元，同比增长4.9%，占我国进口总值的45.1%。在外贸规模实现较快增长的同时，民营企业发展质量也在不断提升。

积极应变，开拓新市场

今年以来，面对复杂的外部环境，民营企业展现出较强的应变能力和竞争优势，应“新”而动，向“新”而行，打造新产品新优势，发展新业态新模式，努力开拓新市场新空间，提升外贸“含新量”。

广东东莞市微石文化科技有限公司最近入选2025—2026年度国家文化出口重点企业。微石文化的自营品牌“拼酷”是一款金属模玩，产品设计融入中华优秀传统文化元素。爱好者可以根据说明书和视频，将一块块金属片拼装成工艺品，体会手工创作的乐趣。

“我们经过近万次材料、结构和工艺试验后，推出金属拼装潮玩。在研发过程中，注重将中国工业制造优势和中华优秀传统文化结合起来，不断提升工艺设计和文化审美水平。目前我们出口海外的产品超过1000款，在100多个国家和地区销售，3D金属拼图在全球市场占有率达95%，前5月出口额同比增长20%左右。”东莞市微石文化科技有限公司副总经理叶祖威介绍。

广大民营外贸企业快速响应全球市场的多样化需求，并通过创新不断激发全球消费者新需求。“新品”“潮品”“爆品”不断涌现，自主品牌产品出口规模逐年增长，推动竞争力升级“焕新”。

位于浙江宁波市的狮丹努集团股份有限公司是一家专注于针织服装设计研发与生产销售的企业，前4月企业进出口总额2.5亿美元，同比增长15.8%，产品出口50多个国家和地区。

“我们在国内设立5个生产基地，在柬埔寨、越南、缅甸等国家设有4个海外生产基地，通过5个海外区域管理中心、8个制造中心，形成覆盖全球品牌需求的完整制造价值链。”狮丹努集团股份有限公司外贸业务部副总经理石琼介绍，公司积极开拓中美洲、北非等新的海外生产基地，扩大全球化生产制造供应链网络。

民营企业占浙江企业主体总量比重超过90%，是浙江外贸的主力军。广大企业以创新发展应对外部环境的不确定性。据宁波海关统计，前5月浙江省民营企业进出口18293.8亿元，同比增长8%，其中，出口14521.6亿元，同比增长10%。

数智赋能，锻造新优势

从低成本高性能的智能机器人，到拥有多项行业领先技术的医疗装备；从风靡全球的潮玩新品，到材质新颖的服装鞋帽，许多民营企业既是行业里的“单项冠军”，也是“从0到1”的勇敢“突破者”。

山东临工工程机械有限公司是国家级高新技术企业，最近推出的高端新产品受到海外市场欢迎，生产车间正在加紧生产海外订单，挖掘机排产已经到7月中旬。

“我们的产品远销140多个国家和地区。前5月，公司进出口总值达15.7亿元，同比增长15%。”山东临工工程机械有限公司国际营销副总经理张帅介绍。

推进数字化转型、智能化设计，越来越多的民营企业推动“中国智造”走向世界。

广东东莞拥有机器人相关企业超7000家，出口产品包括焊接机器人、搬运机器人、装配机器人等。据统计，今年前5月，东莞市出口工业机器人超1.9亿元，同比增长116.4%。

松灵机器人（东莞）有限公司专注于提供移动机器人系统解决方案，目前累计在全球实施了3000多个机器人应用方案，包括安防巡检、农业、物流等方向。公司市场总监陈鹏介绍：“我们的客户主要来自北美、亚太以及欧洲，今年前5月出口订单同比增长50%左右，增长态势还在持续。”

小到两轮电动车、电动滑板车，大到海工装备、风电设备，民营企业出口产品含“绿”量也在持续提升。

九号公司在江苏常州工厂设有全球研发生产基地，该生产基地平均30秒下线1台电动滑板车，每分钟便有8台公司产品销往全球，目前全球累计出货量超过1400万台。

“在绿色出行理念的推动下，电动滑板车等产品在全球范围内实现从‘玩具’到‘工具’的转变。”纳恩博（常州）科技有限公司制造工厂负责人李明九说，“今年前5月，我们公司货物出口额同比增长77.06%。”据南京海关统计，今年前5月，江苏出口电动摩托车及脚踏车32亿元，同比增长21.6%。

扩大进口，满足新需求

中国已连续16年保持全球第二大货物进口国地位。主动扩大优质商品进口，民营企业是我国消费品进口的重要力量。

5月28日晚，3吨产自孟加拉国的芒果搭载航班由达卡飞抵长沙黄花机场口岸，这是我国首次进口孟加拉国芒果。进口商湖南八百里控股集团股份有限公司常务副总经理罗琦介绍，芒果将进入国内电商、超市和生鲜连锁等渠道销售。

来自埃塞俄比亚、肯尼亚、越南、秘鲁、牙买加等25个共建“一带一路”国家的咖啡生豆汇聚在以“咖啡文化”著称的上海。据上海海关统计，今年前4个月，上海口岸进口咖啡26.7亿元，同比增长15.5%。

丰富百姓餐桌的同时，进口商品不断创新消费场景。5月，在广州市番禺区的长隆水上乐园内，2台刚刚组装完成的进口水上游乐设施引人瞩目。广州长隆度假区相关负责人陈奕表示，广州海关所属番禺海关安排专人对接，第一时间对该公司的进口游乐设施开展查验，目前设备已投入试营业，为游客提供更加新鲜多样的游玩体验。

支持民营外贸企业发展壮大，各地持续发力。四川启动2025年度外贸企业“百企领航·千企升级”培育工作，提升外贸企业拓市场和抗风险能力；浙江启动货通全球产业带出海计划，助力更多外贸企业“品牌出海、货通全球”；山东启动“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓计划，全力服务企业拓市场、增订单、稳份额。

从“产品出海”加速迈向“品牌出海”“文化出海”，民营企业不断加大科技创新和品牌建设力度，迸发外贸发展新活力。

（丁茜茜参与采写）

（来源：人民日报）

当地时间6月9日至10日，中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦举行。中美双方进行了坦诚、深入的对话，就各自关心的经贸议题深入交换意见，就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决彼此经贸关切取得新进展。这是双方通过平等对话解决两国经贸问题迈出的新一步，中美双方都认识到稳定的中美经贸关系对两国经济和全球经济的重要性，会议取得的建设性成果也给世界带来了新的“乐观情绪”。

建立中美经贸磋商机制，是日内瓦经贸会谈的重要成果，为双方弥合分歧、深化合作提供了制度保障。中美元首日前通话时同意双方团队继续落实好日内瓦共识，尽快举行新一轮会谈。习近平主席在通话中强调，双方要用好已经建立的经贸磋商机制。此次会议正是在两国元首战略共识指引下开展的一次重要磋商。两国各界和国际社会高度关注此次会议，普遍认为中美作为世界前两大经济体，合作比摩擦好，对话比对抗好，期待双方坚持通过平等对话协商解决分歧，为世界经济注入更多稳定性和确定性。

回顾中美关系发展史，一条经验十分清晰：以机制性安排加强沟通对话，对于双方妥处分歧、增进合作具有重要作用。此次会议，双方进行了坦诚深入沟通，就解决彼此经贸关切取得新进展，正是磋商机制在发挥作用。中美经贸关系的健康发展需要双方共同呵护，任何成果的取得都来之不易，需要加倍珍惜和维护。下一步，双方应按照两国元首通话达成的重要共识和要求，进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，不断增进共识、减少误解、加强合作。

历经数十年发展，中美在经贸领域已形成优势互补、互利共赢的格局，这是两国企业和人民双向奔赴、共同努力的结果，是市场作用和国际分工的结果。稳定的中美经贸关系对两国经济和世界经济都具有重要意义。中美双方经贸交往规模庞大、内涵丰富、覆盖面广、涉及主体多元，存在分歧是正常的，解决分歧不会一蹴而就，需要时间，更需要智慧。事实证明，美方单方面采取的贸易限制措施，损害的不仅是中国企业利益，美国国内企业、消费者也深受其害，更拖累世界经济长期稳定增长。唯有坚持平等对话、互利合作的正确方向，保持耐心，积累成果，才能真正实现化解分歧、增进合作。

中方对经贸磋商是有诚意的，但同时也是有原则的。作为负责任大国，中方认真对待、严格落实、积极维护日内瓦经贸会谈共识。在本次会议上，中方再次表明落实元首共识和要求、共同维护来之不易的对话成果的鲜明立场和态度。美方也表示，将按照两国元首通话要求，与中方相向而行，共同落实好“伦敦框架”。希望美方与中方一样言必行、行必果，拿出恪守承诺的诚信精神和切实履行共识的努力行动，通过平等对话解决两国经贸问题。

开放是中国式现代化的鲜明标识。无论外部环境如何变化，中国始终坚信，开放合作是推动中国经济高质量发展、做大各国共赢蛋糕的正确选择，将继续坚定不移扩大高水平对外开放。中国海关总署日前发布的数据显示，今年前5个月，中国货物贸易进出口总值17.94万亿元人民币，同比增长2.5%，延续增长态势。其中，出口增速达到7.2%。这充分表明，不断扩大高水平对外开放的中国，货物贸易保持较强韧性，经济持续回升向好。中方欢迎包括美国企业在内的各国企业继续投资中国、深耕中国、赢在中国。

历史和现实都告诉我们，中美合则两利、斗则俱伤。对话和合作是中美唯一正确选择。我们相信，只要双方相向而行，坚持平等互利原则，用好现有磋商机制，以实际行动共护来之不易的对话成果，就一定能推动中美经贸关系行稳致远。

（来源：人民日报）

公章刻制业由许可制改为备案制、取消设立电视剧制作单位审批、废除船舶设计修造地方准入……随着《市场准入负面清单（2025年版）》正式发布，我国市场准入限制进一步放宽。

专家表示，负面清单带来管理理念与模式的改变，通过持续破除市场准入壁垒，有效提升了市场准入效能，促进全国统一大市场建设。

准入限制持续放宽

建立和实行全国统一的市场准入负面清单制度，是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是支撑全国统一大市场建设的重要基础性制度安排。

“市场准入负面清单之外，各类经营主体，无论是国资还是民资，无论是大企业还是中小微企业，均可依法平等进入。”国家信息中心经济预测部研究员张晓兰表示。

首版市场准入负面清单自2018年发布以来，先后进行了4次修订。目前，清单内事项数量已由2018年版的151项压减至106项，压减比例约30%。其中，事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条，地方性管理措施由36条缩减至20条。

国家发展改革委有关负责人表示，新版负面清单的修订坚持“该减的坚决减，该增的合理增”，政府不得在清单之外违规设置准入障碍，体现了近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度的改革成果。

准入门槛更低、力度更大，是新版市场准入负面清单的特点之一。据悉，新版清单删除了8条全国性准入限制，例如，一直以来采用许可制管理的公章刻制业改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售业务改为基于强制性国家标准的检测认证制度等；部分放开了8条全国性措施，涉及试办新型电信业务、药品批发和零售单位筹建、林木种子进口等；取消了交通物流、货运代理、货运信息服务等17条地方性许可措施，实行全国统一的准入方式。

国家发展改革委社会发展研究所研究员邢伟表示，作为全球首个在国内市场准入实行负面清单管理模式的主要经济体，我国持续放宽市场准入限制，让各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去，做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。

“宽准入”也要“管得住”

新业态新领域往往处在快速发展期，创新主体多元、技术迭代迅速、发展路径多变，难以用行政审批的传统准入方式进行管理。

“以低空领域为例，过去相关企业虽可设计和生产飞行器，但受市场准入限制，难以实际运营。”张晓兰表示，此次“民用无人驾驶航空器运营合格证核发（微型无人驾驶航空器除外）”被纳入清单管理，将进一步规范低空经济市场发展秩序，让企业更有信心。

近年来，国家发展改革委会同商务部、市场监管总局等有关部门，以放宽市场准入特别措施为政策载体，持续优化新业态新领域市场准入环境，先后在海南、深圳、横琴粤澳深度合作区、广州南沙新区等地，谋划推出了一批体系性、突破性较强的政策举措。在海南，支持组建全国首个商业航天发射场，突破我国商业航天“发射难”堵点卡点；在深圳，支持建立全国首个电子元器件和集成电路国际交易平台，打通供应链和产业链融合渠道；在安徽合肥、横琴粤澳深度合作区、广州南沙新区，支持构建海陆空全空间无人体系准入标准，着力破除运营体制、空域规划、数据安全、场景开放等障碍。

市场准入改革，牵一发而动全身。张晓兰认为，加快推动全国统一大市场建设，需要探索更具柔性和韧性的准入管理方式，在推进“宽准入”的同时，坚决守住“管得住”的底线，为经济高质量发展提供支撑。

促“非禁即入”落地生根

近年来，一些领域市场壁垒破除后，市场经营主体发展预期更稳，投资心气儿更足，市场活力加快释放。同时也要看到，清单之外的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等障碍尚未消除，“非禁即入”的市场根基尚不牢固。

针对上述问题，国家发展改革委、商务部、市场监管总局日前联合开展市场准入壁垒清理整治行动。国家发展改革委上述负责人表示，要进一步大力破除市场准入壁垒，全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制。

在“非禁即入”的负面清单模式下，民营企业是最直接的获益者。特别是我国持续放宽和畅通民营企业准入，系统清理各类显性和隐性壁垒，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营、一批民间资本参股核电项目落地开工等，对激发民企内生动力和创新活力起到了积极作用。

“‘非禁即入’既是负面清单管理模式最核心的要求，也是广大经营主体的热切期盼。”邢伟认为，要持续营造公平的市场准入环境，让“非禁即入”加快落地生根，为构建全国统一大市场提供有力支撑。

（来源：经济日报）