新华社北京4月3日电 题：以真招实招促进民营经济发展

  新华社记者周圆

  “扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点”，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为进一步做好相关工作提供了根本遵循。

  发布《公平竞争审查条例实施办法》，印发《政府性融资担保发展管理办法》支持小微企业等经营主体，推动创新主体培育工作……座谈会后，从中央到地方密集出台一系列促进民营经济发展的政策措施，狠抓政策落地实效，将党中央的决策部署落到实处。

  2月份，我国中小企业发展指数升至89.8，创下近4年来的最高值；前两个月制造业民间投资同比增长10.2%。巩固好势头、促进新发展，尤需各方持续给足政策暖风、打出更多真招硬招实招。

  民营经济的关切在哪里，真招实招就要跟进到哪里。市场准入、企业负担、执法监督等营商环境问题，是民营企业普遍关心的话题。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍；继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题；集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等……近期党中央一系列部署传递出大力支持民营经济的鲜明信号。各地各部门要结合实际，进一步深化、细化、实化举措，提高政策精准度，层层抓好落实，切实解决好民营经济发展面临的困难和问题。

  进一步激发民营经济发展动力，真招实招要着力增机遇。我国在铁路、核电、水利、新型基础设施等重点领域，推出了一批吸引民间资本参与的重大项目，为民营经济打开了发展空间，注入了更多信心。激发民营经济活力，发挥民营企业优势，要继续支持和引导民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，在基础设施领域推出一批有吸引力的重大项目，为民营企业参与“两重”“两新”提供更多便利。同时也要推动更多重大科技项目、重要应用场景向民营企业开放，让有能力的民营企业在重大技术攻关项目中挑大梁。

  政策暖风与市场活力共振，真招实招与狠抓落实结合，民营经济这片森林将更加本固枝荣、茂密苍翠。

（来源：新华网）

价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格改革，完善价格治理机制，中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》（以下简称《意见》）。《意见》出台的背景是什么，部署了哪些重点举措？记者采访了国家发展改革委有关负责人。

记者：《意见》出台的背景是什么？

答：价格是市场经济条件下资源配置效率的“牛鼻子”。2015年，中共中央、国务院印发《关于推进价格机制改革的若干意见》，对深化价格改革进行了全面部署。10年来，价格改革纵深推进，取得显著成效。主要由市场决定价格机制进一步完善，全社会97.5%的商品和服务价格由市场形成，极大优化了资源配置，有效激发了市场活力；近10年，全国CPI年均涨幅1.6%左右，为经济社会健康发展提供了有力支撑；构建起科学规范的政府定价机制；创新促进绿色发展价格机制。

新时代新征程，构建高水平社会主义市场经济体制，要求完善价格治理机制，更好发挥价格信号作用；健全宏观经济治理体系，要求完善价格治理机制，引导价格总水平和重要商品价格合理运行；更好满足人民美好生活需要，要求完善价格治理机制，做好重要民生商品保供稳价工作。为此，中办、国办印发《意见》，统筹谋划完善价格治理机制，明确未来一段时间的价格工作方向，系统部署重点任务。

记者：完善价格治理机制把握的原则和主要内容是什么？

答：《意见》明确，完善价格治理机制应当坚持以下原则。一是坚持社会主义市场经济改革方向。能由市场形成价格的都交给市场，促进先进优质生产要素高效顺畅流动，有效服务全国统一大市场建设。二是坚持系统观念、综合施策。三是坚持问题导向、改革创新。四是坚持依法治价。

《意见》全文内容涵盖价格改革、价格调控、价格监管等价格工作各领域，部署健全4个机制，即健全促进资源高效配置的市场价格形成机制，创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制，完善促进物价保持合理水平的价格调控机制，优化透明可预期的市场价格监管机制。

记者：健全市场价格形成机制有哪些重点举措？

答：健全市场价格形成机制的目标是构建制度完备、公平开放、有序竞争的市场环境，促进价格有效形成、资源优化配置，激发市场活力、增强经济发展内生动力。《意见》提出三方面重点举措。

一是深化价格市场化改革。稳妥有序推进能源资源、交通运输等重点领域价格市场化改革，让更多价格由市场形成。

二是加快重点领域市场建设。推进重要商品现货、期货市场建设，优化期货品种上市、交易、监管等规则，夯实市场形成价格的基础。

三是营造竞争有序市场环境。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策，防止政府对价格形成的不当干预；有效规范自然垄断企业经营范围，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸，营造有利于价格有效形成的市场环境。

记者：创新价格引导机制主要聚焦哪些领域？

答：《意见》紧紧围绕“国之大者”和“民生关切”，聚焦5个重点领域发挥价格引导作用，着力服务国家重大战略实施，解决民生价格问题。

一是完善农业价格政策。健全价格、补贴、保险等政策协同的种粮农民收益保障机制，完善稻谷、小麦最低收购价和玉米、大豆生产者补贴等政策，稳定政策性生猪保险供给，鼓励地方因地制宜探索开展蔬菜等品种保险，促进粮食和重要农产品稳定安全供给。

二是健全能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制，完善新能源就近交易价格政策、工业重点领域阶梯电价制度，完善全国统一的绿色电力证书交易体系，建设绿色能源国际标准和认证机制，促进能源绿色低碳转型。

三是健全公用事业价格机制。明确政府投入和使用者付费的边界，健全公用事业价格机制；推进非居民用水超定额累进加价、垃圾处理计量收费，优化污水处理收费政策，促进公用事业可持续发展。

四是完善公共服务价格政策。健全民办普惠性养老、托育机构基本服务收费政策，加强普惠性幼儿园收费管理，促进公共服务均衡可及，保障群众基本需求，更好满足多样化需求。

五是创新公共数据价格政策。建立健全符合数字经济发展需要的数据市场规则。加快制定符合公共数据要素特性的价格政策，促进公共数据安全高效开发利用。

记者：完善价格调控机制的主要目标和内容是什么？

答：《意见》将促进物价保持合理水平作为完善价格调控机制的主要目标，兼顾价格总水平和重要商品价格，主要包括三方面内容。

一是加强价格总水平调控。加强价格政策与财政、货币、产业、就业等宏观政策协同发力，提升价格总水平调控效能。

二是夯实重要商品价格稳定基础。着眼产供储销全链条，按照以供应稳保价格稳、以价格稳促供应稳的思路，稳生产、优供给、强储备、畅流通，健全促进市场价格稳定的长效机制。

三是强化重要商品价格调控。统筹加强主要产销区之间、相邻区域之间重要商品联保联供，加大储备调节力度，强化预期管理、市场监管，引导价格平稳运行。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障困难群众基本生活。

记者：优化市场价格监管机制具体表现在哪些方面？

答：《意见》进一步优化市场价格监管机制，为经营主体构建透明可预期的监管环境，保护消费者合法权益，具体表现在三方面。

一是规范市场价格行为。综合运用公告、指南、提醒告诫等方式，推动经营主体依法经营；探索制定价格行为规则，为经营主体提供明确的合规指引。

二是强化价格监督检查。围绕社会关注度高的重要商品和服务，加大价格监督检查力度，依法查处价格违法违规行为。

三是推进高效协同共治。加强行业企业自律、社会监督与政府监管的协同配合，完善多元治理模式。

记者：《意见》对夯实价格治理基础作出了哪些部署？

答：《意见》结合深化价格改革、提升价格治理能力的要求，从三方面作出部署。

一是健全价格监测预警体系。紧紧围绕宏观调控所需，丰富价格监测品种、创新监测方式、拓展监测渠道，不断提升价格监测预警的时效性和针对性。

二是加强成本监审和调查。按照约束激励并重的思路，完善分行业成本监审办法和操作规程，构建促进降本增效的激励机制，更好发挥成本监审的事前引导作用。同时，加强重要商品成本调查，完善农产品成本调查制度体系。

三是完善价格法律法规。结合价格改革实践，加快制定修订相关法律法规规章，将改革成果上升为制度规定。

（来源：人民日报）

新华社北京4月2日电题：激发民企创新活力 加快培育新质生产力

  新华社记者张辛欣、张晓洁

  民营经济是高质量发展的重要基础，民营企业是发展新质生产力的关键力量。以“低成本+开源”模式训练出人工智能大模型，掀起“人工智能热潮”；人形机器人登上春晚舞台、走进工厂“实训”，变得“心灵手巧”……一段时间以来，广大民营企业积极布局新赛道、新产业，彰显其在推动科技创新、培育新质生产力中的重要作用。

  近期，从中央到地方持续加密政策、加大力度，不断优化民营企业创新生态，激发向“新”提“质”的动力。

  以新谋进 强化科技源头供给

  高度折叠的飞行体从汽车后尾舱全自动分离释放，不到5分钟即完成平稳落地。近日，在广州的小鹏汇天总部，分体式飞行汽车“陆地航母”正进行实景演示。

  自去年珠海航展首飞以来，“陆地航母”已获近5000台订单，“起飞”的加速度背后有政府与企业的合力。“从设立专项资金到相关证件审批，政府部门给予真金白银的支持，让我们坚定技术路线、专注研发创新。”企业创始人赵德力说，目前正加快推进量产计划，抢抓产业先机。

  从低空经济到量子通信，具身智能到生物制造，民营企业奋力向新而行。推动企业加强原创性引领性技术攻关，政策的引导和支持持续加力。

  强化科技源头供给，相关部门出实招、破瓶颈——

  国家发展改革委明确支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施；工业和信息化部支持企业联合高校院所承担国家科技项目，面向产业需求共同开展攻关；国家知识产权局在完成全国高校和科研机构存量专利盘点工作的基础上，按产业细分领域向45万家企业匹配推送……

  鼓励民营企业勇担重任，各地推出务实举措——

  福州完善企业参与重大科研攻关需求征集与榜单编制机制，实施一批重大科技项目，每个项目支持经费100万元至500万元；江苏正建设一批重大科创平台，支持民营企业与相关平台共享科研基础设施；浙江已设立30亿元的省人工智能产业基金，主要在人工智能领域投早、投小、投长期、投科技……

  “民企参与国家重大技术攻关任务的数量增加、范围扩展，科创平台等科研基础设施向民企的开放力度不断加大。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞说，政策协同联动，推动更多民企在科技攻关中展现更大作为。在建设现代化产业体系的过程中，民企正迎来更多机遇。

  两“链”相融 让创新力转化为生产力

  科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。让创新链与产业链无缝对接，是激发民营企业创新活力的关键，也是政策发力的重点。

  一边是车间内十余条中试组装测试线忙碌运转，另一边是来自医疗器械、智慧停车等领域的科研项目“跑”完走向产业化的最后一程……在成都高新区的蜂鸟智造中试基地，每周都有新项目进行成果转化。

  智慧交通产品制造商臻识科技董事长任鹏告诉记者，从四目相机到球机、枪机，企业每年都要找平台试产几十种产品。“从这里走完中试，我们才敢放心推向市场。”

  助力企业完成从样品到产品的“关键一跃”，一个个类似这样的平台正在各地加快建设。

  截至目前，我国累计培育1606家国家级科技企业孵化器，建设制造业中试平台超2400个。福建、湖北、重庆等地推出首台（套）、首批次、首版次等推广应用支持政策，不断完善收益分配、风险分担机制，畅通技术创新到市场应用的转化通道。

  为企业创新找到更多“搭档”：武汉东湖高新区搭建以“用”为导向的科创供应链平台，目前完成企业供需对接超1.2万项；

  破解企业“不敢试”“试不起”的痛点：在广东东莞，“中试贷”精准注入中试平台建设，覆盖创新链和产业链的科技金融生态链加快完善……

  以服务创新支撑科技创新、产业创新，更多探索正在展开。政策带动下，越来越多新技术新产品应用落地，引领技术突破与产业升级。

  “下一步，我们将聚焦强化企业科技创新主体地位等试点一批政策。”工业和信息化部规划司司长姚珺表示，还将出台推进科技服务业高质量发展的实施意见，进一步完善政策体系，破解科技、市场“两张皮”问题。

  优化环境 提升创新体系效能

  良好创新生态是激发民企向“新”的关键，更是培育新质生产力的沃土。围绕营造宽松包容的创新环境，呵护民企创新活力，政策连续打出“组合拳”。

  着眼公平有序，深入破除市场准入壁垒，严格开展政策措施公平竞争审查，依法保障民营企业公平的发展机会；

  让创新要素顺畅流动，推进国家统一技术交易服务平台建设；

  精准扶持企业发展，开展新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展行动，健全与民营企业常态化沟通交流机制，实打实回应关切；

  坚持因地制宜因产施策，统筹传统产业升级和新兴产业、未来产业培育壮大，向民营科技企业设立“揭榜挂帅”专项支持基金……

  一项项部署正形成合力，让更多民企敢创新、愿创新。

  截至目前，我国累计培育60.5万家科技和创新型中小企业、超49万家高新技术企业，其中大部分都是民营企业。在国家高新技术企业中，民营企业占比扩大至92%以上。民营企业发展向好，成为我国科技进步和技术创新的重要力量。

  “在扎实落实促进民营经济创新发展各项政策的同时，还要强化助企帮扶，构建开放多元的创新体系。”中国电子信息产业发展研究院院长张立说，要加强资金、技术、人才要素保障，在一些领域强化政策引导、避免重复建设，梯度培育创新型企业，让更多民企在发展新质生产力的征途上跑出加速度。

（来源：新华网）

新华社北京4月2日电（记者周圆、张辛欣）记者从2日召开的国务院减轻企业负担部际联席会议2025年工作会议获悉，今年将聚焦“四乱”、拖欠企业账款、企业成本负担重等问题，多措并举减轻企业负担。

  过去一年，各地区各部门共同努力、密切配合，聚焦落实惠企纾困政策、完善涉企行政事项清单、整治涉企违规行为、优化企业服务等重点任务，深入开展减轻企业负担工作，减税降费和降低成本取得新突破，涉企违规事项治理取得新进展，企业服务水平取得新进步。

  会议部署2025年重点任务时提出，要聚焦乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封等“四乱”问题，开展规范涉企行政执法专项行动，制定出台乱收费行为处理办法，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为，健全完善执法监督纠错问责机制。要聚焦拖欠企业账款问题，开展加快加力清理拖欠企业账款行动，严格源头管理，加大对新增拖欠的惩戒力度，建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，健全解决拖欠企业账款长效机制。

  会议指出，要聚焦企业成本负担重问题，加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，组织实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，强化制造业信用贷款和中长期贷款支持，有效降低企业物流成本，不断提高政务服务水平，进一步规范市场竞争秩序。

  此外，会议还要求各地区、各成员单位要深入基层一线加强调查研究，真找问题、找真问题，把解决企业“急难愁盼”问题作为各级减轻企业负担工作机制的工作着力点。联席会议办公室要抓好统筹协调，强化部省联动，开展减轻企业负担综合督查，督促推动各项重点任务落地落实，组织好全国减轻企业负担政策宣传周活动。

  国务院减轻企业负担部际联席会议办公室设在工业和信息化部。

（来源：新华网）

近日举行的中国发展高层论坛2025年年会上，有记者拿出中国地图，请跨国公司相关负责人圈出将扩大业务、追加投资的地区。

很快，红色圆圈变得密密麻麻。保诚集团首席执行官华康尧笑称：“我能圈整个地图吗？对我们来说，机遇存在于中国所有城市。”

投资中国，外商缘何青睐？

“中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。”

3月28日，习近平主席在会见国际工商界代表时指出：“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”

2024年，中国新设立的外资企业近6万家，同比增长9.9%。

透过外商投资中国的价值考量，我们看到一个更有信心的中国。

从“市场化、法治化、国际化”看营商环境之“优”。

蛇年春节后首个工作日，上海发布优化营商环境8.0版行动方案。2024年，上海新设立外资企业近6000家，成为外资企业全球产供链布局的首选地之一。

前不久，《2025年稳外资行动方案》出台，明确扩大电信、医疗等领域开放试点，优化国家服务业扩大开放综合试点示范，鼓励外资在华开展股权投资。

外资准入负面清单历经8次缩减，不断放宽准入，从最早190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项。去年11月新版全国外资准入负面清单正式施行，制造业领域限制性措施“清零”。

营商环境是企业生存发展的土壤。一流营商环境，具有强大的“磁吸力”。

面对国际经济环境的“逆风”和“回头浪”，中国坚定推动贸易和投资自由化便利化，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续打造“投资中国”品牌，成为吸引外资的“强磁场”。

从“产业链、创新链”看创新赋能之“强”。

前不久，国际医药巨头阿斯利康宣布未来5年投资25亿美元计划，将在北京建立第六个全球战略研发中心，“产业集聚效应和创新生态”是其重要投资判断。

越来越多外资企业把研发中心设在中国，以“把更多技术从中国带到全世界”；越来越多的首发、首测安排在中国，“世界上没有其他地方能像中国这样迅速地测试新技术”。

从“谋生产”转为“谋研发”，见证中国创新能力的稳步提升。

今天的中国拥有26个全球百强科技创新集群，连续两年位居世界第一，正在成为创新“策源地”、新技术加速落地的“催化器”。有外国企业家直言：“喜欢中国的原因之一是这个国家的创新精神，这里有创新土壤和政策支持，能够释放创新潜力。”

得益于产业体系完整、配套能力强的供给优势，科技创新和产业创新深度融合，创新链和产业链无缝对接，科技创新成果能够快速转化为现实生产力。

我国每年科学、技术、工程、数学专业毕业生的数量超过500万人，科学家与工程师的总体规模接近2000万人，与G7国家同类人才数量的总和相当……

创新的中国是共享机遇的蓝海。抓住中国高质量发展的有利条件，依托不断释放的创新潜能，外资企业在中国可以尽展优势和能力，在全球竞争中赢得先机。

从“超大规模市场”看投资回报之“高”。

数据显示，近年来外商在华投资收益率约为9%，位居全球前列。华南美国商会发布调查报告认为，受访企业普遍表示在中国能够获得较高的投资回报率，近九成美资企业在华盈利。

较高的投资回报率，源自中国超大规模市场的优势和潜能。

我国消费规模很大，但在国民经济和总需求中的比例还比较低，与发达经济体有大约20个百分点的差距，扩大消费的潜力巨大。

从消费群体来看，我国拥有全球最大规模中等收入群体，90后、00后正成为新的消费主力军，对新技术新产品接受度高；

从消费结构来看，从生存型消费向发展型消费升级，人们对高品质生活的需求更加旺盛；

从消费能力来看，城乡居民收入持续增长，特别是城镇化水平稳步提升，消费增长空间十分广阔……

有外国观察家表示，“中国消费市场的体量在全球经济史上都是前所未有的”。高品质生活和高质量发展“双向奔赴”，消费的质与量大幅提升，为各国企业提供大量机遇。

从“透明、稳定、可预期”看政策环境之“稳”。

中国制度具有强大生命力和巨大优越性，正在于有自我完善的制度韧性，既能不断改革创新，又能保持稳定性与连续性。

“中国之制”保障“中国之治”，“风景这边独好”。

在全球保护主义日益加剧的背景下，中国始终以开放姿态为全球经济注入稳定性，并为全球经济增长作出重要贡献。

对外开放是中国的基本国策，中国开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。

“中国长期保持政局稳定、社会安定”“透明、稳定、可预期的政策环境”，成为外商最看重的投资环境。

中国是世界公认的最安全国家之一。2024年，全国刑事案件同比下降25.7%。无论是从刑事犯罪率看，还是从命案、枪案数量看，都远远低于许多发达经济体。

从五千多年的历史深处走来，以和为贵、和合共生的文明传承，讲信修睦、亲仁善邻的社会氛围，构成中国人文环境的底色底蕴。

外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。

投我以木桃，报之以琼瑶。

外商来华投资普遍得到丰厚回报充分表明，中国是相互成就的平台，是互利共赢的热土。“中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地”。

罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞表示：“如果用一个词来形容未来的中国经济，我会说‘稳定’。在充满不确定性的当今世界，中国是世界经济发展的‘稳定锚’。”

把握机遇、投资中国、布局未来。

外资的抉择不仅是理性的，而且是正确的，实践将继续证明，“下一个‘中国’，还是中国”。

（来源：人民日报）

中新网北京4月1日电(记者 李金磊)国家税务总局1日公布增值税发票数据显示，今年1月1日—3月25日我国经济运行呈现多方面亮点。

一是创新动能不断积蓄，新质生产力加快培育。1月1日—3月25日，我国高技术产业销售收入同比增长13.6%，延续较快增长势头。数字产品制造业、数字技术应用业销售收入同比均增长11.6%，反映数实融合持续深化。随着我国在人工智能领域取得突破和推广应用，带动科研技术服务业、信息技术服务业销售收入同比分别增长19.2%和11.6%。

二是绿色低碳转型持续推进，新能源产业发展较快。1月1日—3月25日，节能、环保等绿色技术推广服务同比分别增长25.4%和15.8%。清洁能源产业发展向好，太阳能发电销售收入同比增长40.8%。受绿色出行需求带动，新能源车制造业销售收入同比增长20.7%。

三是实体经济持续壮大，制造业“压舱石”作用凸显。1月1日—3月25日，制造业销售收入同比增长5.4%，占全国销售比重达28%，较上年同期提高0.8个百分点，为经济持续增长提供重要支撑。其中，装备制造业销售收入同比增长10.3%，保持较快增长。

四是服务消费增势较好，新兴消费展现较强活力。在首个“非遗版”春节假期消费带动下，1月1日—3月25日，服务消费同比增长6%。其中，游览景区管理、旅行社服务销售收入同比分别增长37.6%和17.1%，反映旅游消费蓬勃发展；电影放映、文艺创作表演销售收入同比分别增长59%和16.9%，反映文化IP魅力凸显。

五是大规模设备更新有力推进，消费品以旧换新政策效应持续释放。1月1日—3月25日，在大规模设备更新政策带动下，全国企业采购机械设备金额同比增长11.6%，延续去年较快增长势头。受消费品以旧换新政策加力扩围带动，电视机等家用视听设备零售、冰箱等日用家电零售同比分别增长28.9%和37.3%；与家装相关的家具零售同比增长14.7%；新扩围的手机等通信设备零售同比增长28.9%。

六是交通物流保持通畅，全国统一大市场建设稳步推进。1月1日—3月25日，交通运输物流业销售收入同比增长8.4%，其中多式联运、快递服务同比分别增长21.4%和21.3%，反映新形态新模式运输承载能力增强。全国省际贸易销售额占全部销售收入比重为40.2%，较上年同期提高0.9个百分点，反映省际间商品服务贸易较为畅通。(完)

（来源：中国新闻网）

随着广东广州推行“亮码入企”制度，广州半岛豪苑酒家的负责人发现，最近监管部门来企业检查的频率明显降低了。

今年初，《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（以下简称《意见》）发布，各项措施都直奔企业和群众反映强烈的行政检查突出问题，旨在坚决遏制“乱检查”，切实减轻企业负担。目前各地整治行政检查执法扰企、随意性大等问题都有什么办法？实际效果如何？记者对此进行了探访。

精准画像，经营规范、信用高就依法少查

本以为只是一次常规的检查，但结果却让公司负责人“意外”。

前不久，浙江台州市生态环境局路桥分局牵头市监、消防等部门对浙江铭岛新材料股份有限公司开展了“综合查一次”。这次各部门联动的全面“体检”显示，公司守法经营情况良好，检查结果均未发现问题。

没几天，企业就再次接到通知：由于企业整体情况较好，经过生态环保分级分类评价指标认定，已被纳入低风险企业范围，相关部门在一年之内原则上不再主动发起日常现场检查。

“我们确实感觉到，现在部门指导服务多了，入企检查少了。”浙江铭岛新材料股份有限公司负责人说，这样的营商环境让他们更加安心、更有信心。

“分级分类检查可以有效调配执法资源，聚焦重点问题实现精准监管。”台州市生态环境局路桥分局有关负责人介绍，对守法经营的企业，以引导企业自查自纠并结合无人机巡查等非现场监管方式进行监管，构建“不打扰”的检查服务体系。

今年2月，《台州市关于推进分级分类检查的指导意见（试行）》印发。目前，路桥区在市场监管、生态环境、应急消防等6个领域全面实施分级分类检查制度，以“信用评级”“风险等级”为核心，对全区6000余家企业进行精准画像，按照“低风险、一般风险、中风险、高风险”等级实施差异化精准监管，对经营比较规范、信用等级高的企业就依法少查，对于管理不规范、风险等级高的企业则加强管理。

“我们还建设了涉企检查综合管理平台，一旦部门对信用较好的企业超出原定检查频次制定检查任务，系统会立即预警提醒，保障制度有效落实。”路桥区行政执法指挥中心有关负责人说。

数字技术的“火眼金睛”能及时发现违规检查

一张“码”，让不少地方实现了整个检查全过程可追溯、可监督。

3月14日上午，重庆市江北区生态环境局等部门执法人员根据检查计划，对重庆龙力动力设备有限公司开展检查。3名执法人员分别用“执法+监督”数字应用移动端主动扫描了该企业的“企业码”，随即获取了检查任务、检查内容和历史执法数据，实现检查内容“一码明晰”、企业情况“一码掌握”、重复检查“一码预警”。

“以前来检查，总要带一堆纸质材料。现在检查前必须先扫码，企业信息一目了然，也杜绝了随便入企检查。”说到“扫码入企”，执法人员丁雪飞觉得既规范又便利。

“以前最怕重复检查，现在有了‘企业码’，我们也能把更多精力放在生产经营上。”重庆龙力动力设备有限公司负责人张先生说。

目前，重庆市万州区、涪陵区、渝中区等11个区县开展了“扫码入企”现场检查。未来重庆还将依托“执法+监督”数字应用，实现涉企行政检查的全生命周期管理，完善涉企行政执法监督评价机制。

出现违规实施的检查该怎么监督？数字技术有一双“火眼金睛”。

前不久，广州市花都区司法局行政执法监督工作人员在查看广东行政执法一体化平台执法监督服务平台时发现，新华街道执法人员连续3日前往该街道的某建筑工地开展执法检查。

这是否有检查过于频繁之嫌？执法监督工作人员启动监督调查程序，分别向被检查的广州某某建筑安装有限公司和该街道的综合行政执法队了解情况。

经查，原来是有市民通过广州12345热线投诉某工地存在夜间施工、噪声扰民问题，执法人员两次前往公司项目部调查取证，之后又对整改情况进行了一次回访检查。

“到公司检查时，执法人员都主动出示了电子执法证二维码、权利义务告知书以及投诉举报电话，说他们监督企业的同时也主动接受企业的监督。”该企业相关负责人向花都区司法局行政执法监督工作人员反馈，检查始终依法依规，他们后来接受行政处罚时也心服口服。

“通过‘一码赋能、阳光护企’，既不增加企业负担，又不增加执法人员负担。”广东省司法厅相关负责人表示，目前“无感定位、全程监督”的“亮码入企”制度已在广州、珠海、佛山等地开展试点，下半年将在全省推广应用。

系统自动匹配，“九龙治水”变“多查合一”

“本次检查是执法监督平台随机抽取、自动撮合的，我们按照平台指定的时间开展联合检查。”在位于天津滨海新区的中石化实华商储库，执法人员开展现场检查前，亮出了执法证和平台生成的电子检查证。

原来，为检查安全培训以及应急预案的编制情况，当地应急管理局通过区执法监督平台随机抽取到了中石化实华商储库，同时区市场监管局在同一时间段内也随机抽取到了这家单位，于是平台就将两家单位的任务进行自动匹配，并指定时间由两家执法单位开展联合检查。

“以前各执法部门到我们单位检查都是分别进行，今天这个来查、明天那个来查。”中国石化集团石油商业储备有限公司天津分公司经理吕元海说，联合检查把两次检查合并为一次，减少了接待检查的次数，减轻了企业单位的负担。

根据《天津市滨海新区行政检查办法》，当地对一般领域经营主体实行“诚信免查、多查合一、年内最多查一次”制度。“目前全区全量执法对象库为32万家，多个行政机关在同一时段内抽取到同一个经营主体进行现场检查的，由平台系统自动撮合形成联合检查任务，指定时间实现联合一次性检查。”天津滨海新区司法局局长云凤柏说。

“运用数字技术使行政执法监督精准高效，很多地方都在不断探索。”司法部行政执法协调监督局负责人介绍。

一分部署，九分落实。司法部行政执法协调监督局负责人表示，《意见》任务明确、责任明确、时限明确，关键就是抓落实、见成效，“要真正让企业感受到实实在在的效果，为企业安心经营、放心干事创业创造良好的法治环境。”

（来源：人民日报）

新华财经北京4月1日电 阿斯利康宣布将在北京建立第六个全球战略研发中心，巴斯夫正在广东湛江建设总投资额约100亿欧元的一体化生产基地，上海浦东再迎13家跨国公司地区总部、4家外资研发中心……近期，外企高管密集访华，重大项目频频落地，稳外资政策持续加码，中国吸引外资“磁吸力”强劲。不少外资企业负责人表示，中国的超大规模市场、完备的产供链体系和科技创新能力是巨大机遇，投资中国就是与机遇同行，愿继续扩大在华投资，开拓创新合作空间。

外资企业以“真金白银”投下信任票，生物医药、人工智能、先进制造等前沿创新领域更成为“落子”重头戏。

3月21日，阿斯利康宣布了25亿美元的投资计划，将在北京建立第六个全球战略研发中心，并达成多项重大研发与生产合作。

“这项25亿美元的投资体现了我们对中国的坚定承诺。”阿斯利康全球首席执行官苏博科表示，阿斯利康第六大全球战略研发中心将依托北京在前沿生物学和人工智能科学领域的优势，成为支持阿斯利康将创新药物带给全球患者的重要驱动力之一。

此次，阿斯利康还将与康泰生物成立一家新的合资企业，进行呼吸道疾病和其他传染性疾病创新疫苗的开发、生产和商业化，以惠及中国及全球患者。这将成为阿斯利康在华首个也是唯一的疫苗生产基地。

不仅在生物医药领域，先进制造、高端装备、新材料等领域也成为投资高地。

近日，埃顿国际汽车装备产业园项目在苏州高新区正式开工，将引入全球领先的汽车制造商、零部件供应商及行业领军企业，打造成为国际一流的汽车装配与制造平台，该项目总投资规模超1亿美元，项目正式达产后，预计实现年产值约25亿元。

埃顿集团总裁、创始人博龙表示，苏州高新区以其卓越的营商环境、高效的企业服务和专业的招商能力为埃顿集团提供了良好的发展环境。“项目将严格按照国际领先的工业载体标准和环保要求建设，招引全球顶尖的团队入驻，为区域汽车产业的蓬勃发展贡献力量。”博龙说。

来自日本的东丽集团在广东多地均有投资，近期在佛山陆续布局了无纺布、水处理膜、复合材料等创新项目。“高性能改性树脂智能工厂于去年2月份动工，预计今年投产。”东丽集团中国总代表三木宪一郎说，“建成后，这里将成为全球唯一一家可生产东丽全系列树脂产品的日本海外工厂，希望今后继续扩大与中国的合作。”

“中国正处于产业优化升级阶段，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，新能源、生物医药、人工智能等新兴产业蓬勃兴起，为全球企业带来了丰富的合作机遇。”商务部研究院研究员周密表示。

从数据来看，2024年，全国新设立外商投资企业59080家，同比增长9.9%。截至目前，外商在华投资覆盖20个行业门类、115个行业大类，累计设立企业124万家，投资额近3万亿美元。

外资企业投资中国的决心与信心来自哪里？

业内专家认为，中国坚持扩大高水平对外开放，稳外资工作蹄疾步稳，坚定了外资企业投资中国、深耕中国的决心。从市场来看，中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。从产业来看，中国致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景，为外企提供了合作新机遇。与此同时，优化营商环境、扩大开放试点、取消准入限制等一系列政策部署，以务实行动为外资企业在华发展提供了有力支撑。

华南美国商会日前发布的《2025年华南地区经济情况特别报告》显示，大部分受访企业对中国市场的增长持乐观态度。华南美国商会会长哈利·赛亚丁表示，绝大部分受访企业都对全面取消制造业领域外资准入限制等措施持积极看法，近半数企业认为这将对其在华业务发展产生积极影响。

越来越多的外国企业、机构纷至沓来，投资兴业的氛围越来越好。“国内国际两个市场、两种资源要素联动，正形成中国经济发展的特有优势。新兴外资资本开始更多关注中国机遇，持续加码投资中国。”毕马威全球中国业务发展中心中国业务负责合伙人李瑶说。

展望2025年，中国稳步推进高水平对外开放的步伐不停，商务部等部门将采取更有力的措施推动高质量引资。商务部新闻发言人何亚东3月27日在例行新闻发布会上表示，面对复杂多变的国际形势，中国将以扩大高水平开放的确定性，应对外部环境的不确定性，并将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

“下一步，商务部将继续与各国企业保持常态化沟通交流，发挥外资企业圆桌会、外资专班作用，提供良好的服务保障。”何亚东说。

（来源：新华财经）

国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布的数据显示，3月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.5％，较上月上升0.3个百分点，连续2个月运行在扩张区间，创下自2024年4月以来近一年新高。

官网截图

3月份制造业PMI继续回升，是季节性因素及宏观政策发力显效共同作用的结果。一方面，春节因素影响逐步消退，企业生产经营活动恢复正常。另一方面，随着各项宏观政策继续发力显效，今年以来我国经济延续恢复态势，生产稳定增长、需求逐步扩大。

结合具体指标分析，有两方面值得重点关注。

一是供需协同性进一步增强。今年以来，我国出台一系列政策举措扩大国内需求，3月份制造业新订单指数为51.8％，较上月上升0.7个百分点，连续2个月运行在51％以上。市场需求加快释放促进了企业生产意愿的提振，生产指数为52.6％，较上月上升0.1个百分点，连续2个月运行在52％以上。从企业规模看，中小型企业PMI均有改善。

二是新动能支撑力进一步增强。四大重点行业中，装备制造业、高技术制造业PMI分别为52％、52.3％，比上月上升1.2、1.4个百分点，显示出随着科技创新和产业创新融合力度的加大，制造业高端化智能化绿色化发展势头强劲，新质生产力加快成长。在消费品以旧换新政策加力扩围带动下，消费品行业PMI为50％，比上月上升0.1个百分点。高耗能行业PMI为49.3％，比上月下降0.5个百分点。

PMI是宏观经济变化的晴雨表，对经济活动的监测、预测和预警具有重要作用。3月份，不仅是制造业PMI，非制造业PMI同样实现了连续2个月环比上升，且升幅较上月稍有扩大，一季度持续运行在50％以上。作为每月最早发布的经济指标，PMI指数在扩张区间继续上行，释放出一季度中国经济向好向新的积极信号。

也要看到，当前外部环境更趋复杂严峻，不稳定不确定性因素增多，部分企业生产经营仍面临较多困难，要深入贯彻落实中央经济工作会议精神和全国两会精神，实施好更加积极有为的宏观政策，全方位扩大国内需求，大力培育壮大新质生产力。

（来源：经济日报）

新华社北京3月31日电（记者申铖）记者31日从财政部了解到，财政部、教育部、中国人民银行、国家金融监管总局日前发布通知称，决定2025年延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。

通知明确，自2025年1月1日起，对2025年及以前年度毕业的贷款学生2025年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除，参照国家助学贷款贴息政策，免除的利息由中央财政和地方财政分别承担。

对2025年及以前年度毕业的贷款学生2025年内应偿还的国家助学贷款本金，经贷款学生自主申请，可延期1年偿还，按照有关规定，贷款期限最长不超过22年，延期贷款不计罚息和复利，风险分类暂不下调。

记者从财政部了解到，本次措施的出台，预计减免利息约24.8亿元，惠及约600万名高校毕业生，有助于缓解贷款学生经济压力和就业压力，帮助学生维护个人信用记录，促进其顺利就业。

国家助学贷款免息及本金延期偿还政策作为一项阶段性政策，自2022年起已经连续实施4年。财政部表示，2025年将对该政策进行全面评估，结合评估情况研判2026年及以后年度是否延续实施。

（来源：新华网）

4月1日，县政协主席、党组书记赵洁带队，聚焦“深化群众性小戏小剧创演工程，提升公共文化服务水平”开展月度协商，县政协副主席李贵续、王明晓、李先军、曾燕、左银武，秘书长任志伟，机关相关委室主任以及部分县政协委员、智库成员、基层文艺工作者参加协商活动。县委常委、县政府副县长王蕾，以及县委宣传部、县文旅局、县教体局、县融媒体中心、县产控集团等部门负责同志参与协商活动。调研组一行先后到马棚官庄村、庄氏庄园等地实地查看，依次观赏了《刘知侠在莒南》《烧饼进士》《魂归故里》3部精品小戏小剧。座谈会上，县文旅局汇报了全县群众性小戏小剧创演工作整体概况；县委宣传部、县教体局、县融媒体中心、县产控集团作了补充汇报；部分委员、智库成员及基层文艺工作者围绕协商议题进行了发言，提出了意见建议；王蕾通报了全县相关工作情况；最后，赵洁作了讲话。

赵洁对我县群众性小戏小剧创演工作取得的成效给予充分肯定，并对下一步工作提出意见建议。她强调，要提高思想认识，激活创演“源动力”。要提高站位，扛牢担当，准确把握群众性小戏小剧发展的新任务、新形势，进一步创新理念、构建模式、优化举措，真正用文艺的力量助推经济社会高质量发展。要明确目标导向，打造创作“新地标”。要坚持精品创作理念、特色文化品味、群众需要导向、主流价值引领，加大力度推进群众性小戏小剧创作，力争推出一批培根铸魂、启智润心、凝心聚力的精品佳作。要创新展演模式，开拓传播“新矩阵”。要坚持多元化参与机制、融合型发展路径、公益性服务导向，进一步转变创演理念、创新传播方式，有效提升小戏小剧的生命力、传播力。要强化统筹保障，吹响发展“协奏曲”。要强化资金整合运用，广泛挖掘创演人才，加大培训指导力度，注重选树优秀典型，有序引导更多精品佳作创作问世，为加快建设“宜居宜业宜游”现代化莒南注入强劲文化力量。

原标题：中共中央政治局召开会议

审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京3月31日电 中共中央政治局3月31日召开会议，审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的一项重大举措，从压实各级领导干部生态环境保护政治责任入手，严肃查处一批破坏生态环境的重大典型案件，推动解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题，取得良好效果。

会议强调，要坚持和加强党对生态环境保护督察工作的领导，继续发挥督察利剑作用，进一步压实各地区各部门抓好美丽中国建设的政治责任。要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，强化大局意识，保持严的基调，敢于动真碰硬，持续发现问题，认真解决问题，提高对党中央生态文明建设决策部署的执行力。要强化督察队伍建设，加强规范管理，严明作风纪律。

会议指出，中央巡视组对部分中央和国家机关单位开展巡视，发现一些问题，要严肃认真抓好整改。要提高政治站位，扎实履行党中央赋予的职责使命，以实际行动做到“两个维护”。要强化政治担当，坚持守正创新，加强顶层设计、总体谋划，坚决推进各项改革任务落实。要加强领导班子建设，着力解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，推进领导干部能上能下常态化。要认真履行管党治党政治责任，坚持高标准、严要求，持之以恒正风肃纪反腐，建设风清气正的政治机关。

会议强调，2025年是推进巡视全覆盖的关键一年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续推动巡视工作高质量发展。要坚持围绕中心、服务大局，深化政治巡视，把党中央各项决策部署落实情况作为监督重点，为推进中国式现代化提供有力保障。要坚持问题导向、严的基调，盯住重点问题、重点领域、重点对象，加强对“一把手”和领导班子的监督。要坚持系统观念、发挥综合监督作用，加强巡视与其他监督贯通协调，形成工作合力。要坚持实事求是、依规依纪依法，准确把握政策，如实反映问题，强化纪律意识和法治意识，严格内部管理监督。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

最近出现了一批创新创造成果，DeepSeek、“杭州六小龙”等火出圈。这种创新势头会持续多久？创新后劲究竟有多强？

——人民网网友13***0

DeepSeek、人形机器人、《哪吒之魔童闹海》，提到近期这些现象级创新，很多人爱用一个词：横空出世。

果真如此吗？

来看事实：《哪吒之魔童闹海》五年磨一片，有的镜头耗时八九个月；宇树机器人惊艳亮相春晚，工程师精心调试3个月，这背后是10多年的技术沉淀；DeepSeek成立仅两年，但骨干人员追踪人工智能前沿将近20年。

“杭州六小龙”等初创企业的孕育也不是一朝一夕。拥抱新事物，不搞“一窝蜂”，认准正确的事，就坚定不移干。聚集人才、实验室等资源，打造“热带雨林”生态；鼓励企业探索和试错，推出无抵押的科技金融产品；培育“无事不扰、有求必应”的营商环境。持之以恒，“潜龙”终变“小龙”。

一鸣惊人，还得益于科技创新和产业创新的持续布局、深度融合。拿人工智能来说：出台国家级规划，开展“人工智能+”行动，发布应用场景，促进技术加速迭代。加强人才培养，支持企业、高校院所共建实验室，组合拳精准有力。截至去年6月，我国人工智能核心产业规模近6000亿元。创新“土壤”肥沃，大模型、机器人顺势“生长”。

由此观之，看似横空出世的创新，背后离不开自身努力、生态培育、政策助力，是各类创新要素日拱一卒、日积月累、同频共振的结果。

网友问“这种创新势头会持续多久”，道出对我国科技创新的关注。

看现实：DeepSeek一马当先，并非一骑绝尘，多个国产人工智能大模型争奇斗艳、各擅胜场。人形机器人也不止一家火爆，在机器人产业领域，我国目前有超19万项有效专利，差不多是全球的2/3。另一个注脚是，全球百强科技创新集群数，去年我国蝉联世界第一。在不同的领域，越来越多的中国创新者正向金字塔尖迈进，不是“一枝独秀”而是“春色满园”。

杭州“六小龙”，成都“哪吒”，深圳华为、比亚迪，北京中关村，长三角G60科创走廊，合肥科学岛，武汉光谷……放眼中国的创新版图，到处有热门“打卡”地。

“杭州六小龙”火出圈后，不少城市纷纷求解孕育创新的密码。有外媒说，如今中国地方政府把改善营商环境变成了一场“你追我赶的友好竞赛”。

现象级创新，后劲从哪里来，未来向何处去？不妨从3个视角来观察。

制度优势挖掘潜力。研发投入年年涨，高素质人才队伍在壮大，科技成果转化越来越顺畅，民营企业的创新作用越来越凸显……坚持不懈推进创新，哪里有短板，就瞄准哪里发力。沿着对的趋势和方向持续努力、快马加鞭，10年间我国的全球创新指数攀升至第十一位，是创新力提升最快的经济体之一。

创新文化孕育动力。翻开今年的《政府工作报告》，“创新”是高频词。教育、科技、人才一起抓，传承中华优秀传统文化，汲古润今，创新这个“中华民族最深沉的民族禀赋”正不断被激发。成长于平视世界的年代，年轻一代底子更好、视野更开阔、心态更从容。

攻关历程淬炼自信。《黑神话：悟空》火出圈后，有网友留言：西天取经，最可贵的不是经书，而是经历，是唐僧师徒走过的九九八十一难。从研制“两弹一星”到打造中国核电、中国高铁、中国飞机，直面挑战，自立自强，时与势在我们这边。

说到这里，不禁想起一个场景。美国纽约的一家影院里，在漫威人物与哈利·波特之间，出现了《哪吒之魔童闹海》的海报。这是一个饶有趣味的意象：在全球创新舞台上，中国创新就像哪吒一样生气勃勃地闯进来，走到聚光灯下。

自立自强，和合共生，中国创新是开放、包容的。绵绵用力，久久为功。暴风雨最猛烈的地方，将会是“哪吒闹海”“一飞冲天”的舞台。

（来源：人民日报）

央视网消息（新闻联播）：中国物流与采购联合会今天（3月30日）公布今年前两个月物流运行数据。在一系列政策的带动下，物流需求延续稳定增长的势头，物流市场规模持续扩张。

今年1—2月份，我国社会物流总额，即经济运行中的物流实物量价值总和为56.3万亿元，同比增长5.3%。从结构看，工业生产相关物流需求实现稳中趋升。其中，高技术制造相关物流需求同比增长9.1%，较上年全年加快0.2个百分点。

在设备更新政策等因素带动下，铁路运输设备制造、城市轨道交通设备制造等行业物流需求同比增长超过20%。在家电产品以旧换新等政策带动下，家用电器制造物流需求同比增长10.1%。另外，在跨境电商的快速发展带动下，国际航空货运市场实现较快增长，今年前两个月完成货邮运输量57.5万吨，同比增长17.9%。

另外，1—2月份重点物流企业的供应链合同订单数量维持20%以上的高速增长，显示随着物流需求结构持续升级，生产企业与物流企业协同推进转型的步伐有所加快。

（来源：央视网）

新华社北京3月31日电（记者 潘洁）国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会3月31日发布数据，3月份，我国制造业采购经理指数（PMI）升至50.5%，比上月上升0.3个百分点，制造业景气水平继续回升。

  产需两端扩张加快，中小型企业PMI均有改善。3月份，生产指数和新订单指数分别为52.6%和51.8%，比上月上升0.1和0.7个百分点，扩张有所加快。从企业规模看，大型企业PMI为51.2%，比上月下降1.3个百分点，仍高于临界点。中、小型企业PMI分别为49.9%和49.6%，比上月上升0.7和3.3个百分点，中小型企业景气水平不同程度回升。

  三大重点行业PMI稳中有升，价格指数有所回落。3月份，装备制造业、高技术制造业和消费品行业PMI分别为52.0%、52.3%和50.0%，比上月上升1.2、1.4和0.1个百分点，景气水平连续两个月回升。受近期原油、铁矿石等部分大宗商品价格波动等因素影响，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为49.8%和47.9%，比上月下降1.0和0.6个百分点，制造业市场价格总体水平有所下降。

  市场预期基本稳定。3月份，生产经营活动预期指数为53.8%，比上月下降0.7个百分点，持续位于扩张区间，制造业企业对近期市场发展总体保持乐观。从行业看，铁路船舶航空航天设备、电气机械器材等行业生产经营活动预期指数均位于60.0%以上高景气区间，相关企业对行业发展信心较强。

（来源：新华网）

新华社北京3月31日电题：公平竞争审查条例落地落细 更好保障公平竞争

  新华社记者刘羽佳

  加强公平竞争审查是优化营商环境、激发经营主体内生动力的必要举措。在《公平竞争审查条例》于去年8月正式实施之后，《公平竞争审查条例实施办法》近日发布，并将于4月20日施行。

  记者调研发现，在中央政策引导下，各地持续强化公平竞争审查制度建设，不断提升公平竞争治理水平，进一步优化发展环境，激发民营企业内生动力和创新活力。

  筑基石，夯实市场经济法治根基

  公平竞争制度是实现资源配置效率最优化和效益最大化的重要保障，是稳定市场预期、提振市场信心的重要基础，其重要性不言而喻。

  2024年8月1日，《公平竞争审查条例》正式施行。各地纷纷采取有力举措推动政策落实落细，着力营造更加公平的市场环境，为企业发展保驾护航——

  去年8月以来，浙江全省市场监管部门已审查重大政策措施2000余件，率先实施分行业、分领域规范公平竞争审查试点，探索制定工程建设、招商引资、政府采购等领域公平竞争审查指引；

  广东全省市场监管部门严格依照条例规定的审查标准，抽查核查起草部门出台的政策措施是否存在“妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素的自由流动、影响生产经营成本和影响生产经营行为”等四方面问题并督促整改；

  湖北上线全链条公平竞争审查系统，将人工智能、大数据与审查工作结合，对全省3600余个起草单位全天候在线监测，及时纠治限制企业迁移等问题，清理各类显性隐性进入壁垒……

  近日，国家市场监督管理总局发布《公平竞争审查条例实施办法》，在《公平竞争审查条例》框架下，细化完善了公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序以及监督保障措施等。

  从中央到地方，公平竞争法治保障不断强化，一批妨碍经营主体公平准入、影响经营主体公平竞争、限制商品要素自由流动的做法正在得到纠正，民营企业获得感不断增强。

  除壁垒，优化市场公平竞争环境

  “无论是本地企业还是外地企业，在这里参与招投标，要求都是一致的。”深圳中瑞建工集团有限公司东阳351国道改造项目部经理田烈程说，浙江金华东阳对招投标领域的限制条件和隐性壁垒进行了全面清理。“外地企业与本地企业站在了同一起跑线，让我们切实感受到了公平公正、规范高效、阳光透明的营商环境。”

  招投标过程中优先考虑特定企业、对部分企业准入设置高门槛、针对特定经营主体给予优惠政策……近年来，一些地方存在不同程度的地方保护、区域封锁、行业壁垒问题。

  针对地方保护和分割市场等阻碍全国统一大市场建设的行为，多地纷纷拿出真招实策。

  浙江制定出台《浙江省公平竞争审查办法》，建立不当市场干预行为约谈通报机制和反垄断“三书一函”制度；黑龙江印发《黑龙江省政府采购领域公平竞争审查规则》，加强对政府采购领域的竞争政策实施；江苏利用大数据手段开展公平竞争审查分类分级抽查，强化外部监督约束……

  一项项破除隐性壁垒、强化公平竞争的政策举措在各地落地实施。市场环境日益完善，企业也感受到了实实在在的变化。

  “过去参与项目招投标时，常因一些不合理的资质要求、业绩门槛等被拒之门外。”武汉中科通达高新技术股份有限公司董事长王开学说，当前，相关部门对招投标政策严格审查，使得各类企业能够公平参与。2024年，中科通达成功中标多个智能安防项目，企业营业收入和新签合同额都有了明显提升。

  护公平，激发企业内生动力和创新活力

  法治是最好的营商环境。

  一段时间以来，“内卷式”竞争在不少行业和地方招商引资中较为突出。《公平竞争审查条例》的落地实施，进一步规范地方招商引资等行为，为企业良性发展保驾护航。

  今年1月，主营无人机货运业务的广州吉祥鸟低空科技有限公司在广州完成了“第一飞”。

  “我们感受到一些地方的招商政策正在从‘拼补贴’转向‘拼服务’。”吉祥鸟低空科技总经理方淼琳说，广州市政府在基础设施投资、人才库匹配、产业链配套等长期服务方面下足功夫，有助于推动长期产业生态建设。产业向专业化、集群化发展，企业则通过技术创新和效率提升获得可持续竞争力。

  随着各地公平竞争审查的法治化水平不断提升，不少民营企业实现了更好发展。

  “武汉市持续加强公平竞争审查，市场环境得到净化。”金东方实业（武汉）集团股份有限公司总裁王筱艳介绍，加之金东方专注自身产品质量提升与技术创新，企业产品市场份额逐步扩大，去年预计营收突破7.8亿元，业务范围也拓展到周边多个省市。

  王筱艳说，稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让民营企业得以更好施展拳脚。相信随着《公平竞争审查条例实施办法》的落地，政策效果将进一步释放。

（来源：新华网）

本报北京3月29日电 （记者丁怡婷）记者从中国电力企业联合会获悉：截至今年2月底，我国非化石能源发电装机规模首次迈上20亿千瓦台阶，同比增长23.3%。20亿千瓦，相当于80多个三峡电站的装机容量，我国非化石能源保持良好发展态势。

2021年，非化石能源发电装机首次突破10亿千瓦，2023年连续突破13亿、14亿、15亿千瓦，到今年2月底规模达到20亿千瓦。“十四五”以来，非化石能源发电装机规模实现翻番，累计增长超103%。

从发电装机占比看，截至今年2月底，非化石能源发电装机占全国总发电装机比重达到58.8%，比上年同期提高4.2个百分点，“十四五”以来累计提高14个百分点。

（来源：人民日报）

央视新闻客户端消息（新闻联播）：开年以来，中国经济发展态势向新向好，多家外资金融机构近日纷纷上调今年中国经济增长预期。

国际投行摩根士丹利日前发布的研报提出，中国一季度经济表现超预期，新产业投资动能强劲，因此上调全年经济增长预测0.5个百分点。与此同时，摩根大通、汇丰、野村等外资金融机构也纷纷不同程度上调中国GDP增速预期。

多篇研究报告显示，在政策支持、市场活力、产业转型等多方面协同发力下，中国经济在诸多领域展现出强大的韧性和潜力。

高盛研报预计，到2030年人工智能每年将为中国GDP增速带来0.2—0.3个百分点的提振。汇丰银行在研报中表示，中国一系列稳增长政策落地有力支持技术创新，大大提升企业信心，这将有助于实现更全面的增长。

外资金融机构普遍认为，各项宏观政策继续发力显效将累积更多积极因素，推动中国经济持续回升向好。

（来源：央视新闻）

新华社北京3月30日电题：春潮涌动奋楫行——3月全国各地经济社会发展观察

  新华社记者

  有条不紊开展春耕备耕，真招实招提振消费，多措并举推动民营经济高质量发展，加速推进多个重大项目……今年3月以来，全国各地真抓实干、凝心聚力，扎实推动高质量发展，以新气象、新作为推动经济持续回升向好。

  观察之一：不负农时春耕忙

  南国春来，布谷声声催早耕。在广西贵港市益农水稻智慧农场，无人驾驶的拖拉机正按照设定路线行驶在农田中，为水稻插秧平整田块。“农场已经形成水稻耕、种、管、收环节全程无人化、智慧化生产新模式。”农场负责人李付生说。

  无人机新技术推广，工厂化集中育秧，旋耕机等机械化作业……“科技+农业”成为今年多地春耕的关键词。随着数字化、智能化新技术越来越多应用在农业领域，科技正助力多地农业生产“升级”。

  “我们现在开始注水了！”在黑龙江庆安的久宏水稻种植科技示范园区智能化浸种催芽车间，一批批包衣后的水稻种子装箱码垛，汩汩清流被注入浸种箱中。在水温精准调控下，一粒粒种子萌发生芽、茁壮成长。

  “我们正抢抓时机，争取整个生产季能够完成浸种催芽5000吨。”庆安县农技推广中心植保站站长郭德全说，庆安县的浸种催芽工作已全面铺开，芽种将陆续出箱并交到农户手中。

  3月以来，多地多部门抢抓农时，扎实推进农业生产：围绕耕种管收等关键环节，农业农村部组织专家指导组、产业专家服务团和科技小分队，蹲点包片开展巡回指导和技术服务；全国供销合作社系统提早行动，积极采购、调运化肥，保障春耕用肥需要；山西运城夹马口灌区加大供水力度，让小麦喝饱“返青”水……

  【记者观察】万象“耕”新不负春。多地积极储备农资、旋耕翻地、播种施肥，新生产模式正加快打造农业新质生产力，特色农业蓬勃发展，春耕田间的“科技范儿”越来越足。春回日暖，丰收可期。

  观察之二：精准发力扩消费

  3月，云南省曲靖市罗平县近百万亩油菜花进入盛花期，金色花海在山峦间绵延不断。亲花步道、观光小火车穿越花田，帐篷酒店、花海咖啡等新业态错落分布。

  今年春天，罗平县举办了花海马拉松赛、花海山地自行车赛、花海民歌展演等20余项活动。进入油菜花期以来，罗平县已接待游客135万人次，预计一季度旅游总收入将突破20亿元。

  鼓励有条件的地方发放结婚消费券、托育券，推进养老服务“爱心卡”拓面……3月16日，浙江发布大力提振和扩大消费专项行动实施方案，重点从居民增收、居民减负等方面出台了29条举措。

  着力破除堵点难点痛点，各地各部门加大政策力度，努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。中办、国办近日印发《提振消费专项行动方案》；市场监管总局等5部门联合印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》；加快统一大市场建设，促进商品服务、要素资源自由流动……

  在四川成都，“乐享精彩赛事 寻味中华美食”活动日前启动，着力打造一系列体育消费新场景；辽宁鞍山市启动春季促消费系列活动；陕西西安长安十二时辰主题街区着力打造“日游花境”与“夜探谜局”的全时段消费场景，入春以来日均吸引游客约6000人次……各地因地制宜，在增强消费能力、创新消费场景等方面推出一系列举措，进一步释放消费增长潜能。

  【记者观察】连日来，多地推出可落地、群众有实感的增量政策，全方位扩大商品和服务消费，在供需两端综合发力，统筹促消费和惠民生。随着一系列针对性准、操作性强的政策落地见效，消费提振畅通经济循环、消费升级引领产业升级的良性循环未来可期。

  观察之三：民营企业向“新”发展

  近日，深圳市优必选科技股份有限公司研发制造的数十台工业人形机器人Walker S1作为“分拣员”“装配员”，在极氪5G智慧工厂“上班”。

  “人形机器人在智能制造产业的落地应用已成为科技竞争的新高地。企业正在加快人形机器人在汽车、3C等制造业重点领域拓展场景应用。”优必选科技创始人、董事会主席周剑说。

  瞄准创新发展，越来越多民营企业正加快提升含“新”量，在新领域新赛道跑出加速度。

  在山西，运城经济技术开发区税务局建立“政策推送—精准辅导—跟踪问效”全链条服务机制，帮助当地科技型民营企业更好享受研发费用加计扣除政策红利。“税费优惠政策让我们有更多资金进行研发投入。今年我们将新增3条智能化生产线，进一步提高企业智能生产自动化水平。”运城其龙新材料有限公司负责人王聪说。

  为持续优化营商环境，助推民营经济高质量发展，各地谋新策出实招：浙江发布关于严格规范涉企行政检查的实施意见，杜绝运动式检查、变相检查、任性检查；江苏支持民营行业骨干企业联合高等院校、科研院所和上下游企业，组建创新联合体；安徽通过建立省市县三级协调机制、创新数据化服务模式等举措，破解小微企业融资难题……

  【记者观察】锚定创新发展，越来越多的民营企业在新兴产业、未来产业等领域大显身手，不断增添经济发展新动能。各地各部门要呵护好民营企业发展的激情、创新的活力，持续优化营商环境，促进民营经济健康发展、高质量发展。

  观察之四：重大项目“加速跑”

  3月的天山深处，世界最长高速公路隧道——天山胜利隧道的洞内，建设者们正在为隧道内部进行“精装修”，为G0711线乌鲁木齐至尉犁高速公路的通车做最后准备。

  中交新疆交通投资发展有限公司总工程师苗宝栋介绍，预计2025年底前，乌尉高速全线具备通车条件，新疆高速公路网将添一条穿越天山的“交通动脉”。

  今年是“十四五”规划收官之年。多地加快实施一批重大项目，积极扩大有效投资，为经济发展注入更多动能。

  在四川省阿坝藏族羌族自治州红原县，红原安曲一期光伏项目正抓紧建设。“项目全容量并网后，预计年发电量可满足21万户家庭年用电需求，每年减排二氧化碳40万吨，带动地方基础设施提升和产业结构优化调整。”项目承建方中建二局项目经理肖利说。

  重大项目是经济发展的“压舱石”，也是扩大有效投资的重要抓手。3月以来，一批重大项目加紧布局、开工：重庆市举行2025年第二批重大项目开工暨投产活动，涉及现代制造业集群体系、现代集疏运体系、枢纽港产业园等领域；2025上海全球投资促进大会举行，前瞻布局集成电路、人工智能、生物医药等产业链；河南一批50亿元以上重大项目集中开工、20亿元以上竣工项目集中投产……

  【记者观察】从新型基础设施到现代化产业园，从大科学装置到公共服务保障，重大项目成为各地扩大内需、推动有效投资的关键抓手。各地要发挥好各类政府投资工具作用，积极扩大有效投资，为高质量发展积蓄更多动能。

（来源：新华网）

  3月28日拍摄的第十二届中国网络视听大会现场。近年来，包括微短剧在内的中国网络影视剧、网络文学、网络游戏成为中国文化出海“新三样”，在海外刮起强劲“中国风”。新华社记者 李倩薇 摄

  新华社成都3月29日电题：中国文化“新三样”出海又出彩

  新华社记者李倩薇、边思琪、王灏

  近年来，包括微短剧在内的中国网络影视剧、网络文学、网络游戏成为中国文化出海“新三样”，在海外刮起强劲“中国风”。

  28日在四川成都举行的第十二届中国网络视听大会微短剧国际传播论坛上，国家广播电视总局国际合作司公布的数据显示，中国微短剧海外应用已突破300款，全球累计下载量逾4.7亿次；中国微短剧产品已覆盖全球200余个国家和地区。

  2024年，《庆余年（第二季）》成为迪士尼旗下流媒体平台有史以来播出热度最高的中国大陆剧，在欧美主流视频网站引发热议；《黑神话：悟空》全球圈粉，《原神》《崩坏：星穹铁道》等游戏登顶100多个国家和地区的下载榜单；阅文集团旗下海外门户“起点国际”已上线6000部中国网文的翻译作品，覆盖多种语言。

  相关数据可以印证中国文化“新三样”的独特魅力。2024年，中国游戏厂商在海外市场的销售收入达185.57亿美元，Steam平台上架超过1600款国产游戏，同比增长约45%；《2024中国网络文学出海趋势报告》显示，中国网络文学行业海外市场营收规模已超43亿元。

  随着出海规模的扩大，“新三样”作品正向“精品化”迈进。例如题材更为多元、制作更加精良的微短剧不断涌现，文旅短剧《跟着唐诗去旅行》传承传统文化经典之美，近期上线的《家里家外》以川人川语演绎市井烟火。

  3月28日拍摄的第十二届中国网络视听大会现场。新华社记者 边思琪 摄

  “当前，中国网文出海在题材、从业者、覆盖市场等方面都更为多元，质量也更加精品化。”四川大学文学与新闻学院副研究员、中国作协科幻文学委员会委员姜振宇说。

  爱奇艺电影及海外业务群总裁杨向华说，中国网剧出海正经历从“输出作品”到“输出制作能力”的改变。爱奇艺已在新加坡、泰国、马来西亚、北美等地设立本地公司、本地办事处，爱奇艺国际版支持12种语言的用户界面和字幕，至今已向全球超190个国家和地区输出华语影视作品超8000集。

  新技术正成为“新三样”出海的重要驱动力。在AI技术辅助下，网剧和网文的翻译水平及效率大幅度提升。2024年“起点国际”新增出海AI翻译作品超2000部，同比增长20倍。

  3月28日拍摄的第十二届中国网络视听大会现场。新华社记者 李倩薇 摄

  “除了提高译制效率，AI还能通过‘啃’大量获奖文学作品来学习所在国文化，帮助编剧进行创作。”成都旭靖芳华影业创始人廖宇靖说。

  “随着生成式AI技术的不断迭代，其与剧情设计、交互玩法的结合，有望为游戏产业带来颠覆性的创新。”米哈游相关负责人说，米哈游在卡通渲染技术、云游戏技术、人工智能等领域已申请数百项专利，在3D渲染引擎上已实现程序化内容生产。

  “出海的核心竞争力在于精良制作、精准叙事、精神内核。”中广联合会短视频短片委员会秘书长张腾之认为，中国文化“新三样”正通过求精求变求新，更好地发挥文化传播、价值共鸣的积极作用。

（来源：新华网）