新华社北京3月28日电题：国家发展改革委有关负责人就《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》答记者问

新华社记者魏玉坤、魏弘毅

近日，国务院办公厅印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》。为何出台指导意见？指导意见有哪些主要内容？记者采访了国家发展改革委有关负责人。

问：为什么要出台指导意见？

答：党中央、国务院高度重视涉企收费监管工作。近年来，国家持续整治涉企违规收费，总的看，涉企收费秩序明显好转，收费项目逐步减少，收费行为更加规范。但涉企违规收费问题具有复杂性、反复性，一些领域和地区违规收费行为仍时有发生。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强涉企违规收费源头治理、协同治理、长效治理，更好稳定各类经营主体预期、提升发展信心，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、市场监管总局在深入调查研究、广泛听取各方面意见建议的基础上，研究起草了指导意见，经国务院常务会议审议通过后印发实施。

问：指导意见的主要内容是什么？

答：指导意见着力健全涉企收费监管制度，加大违规收费治理力度，强化防治、常治、惩治、根治，提出七方面重点任务。

一是健全涉企收费目录清单制度，要求各部门、各省份都要建立涉企收费目录清单，实现目录清单全覆盖，清单之外一律不得收费。

二是完善涉企收费政策评估审核工作机制，对新出台涉企收费政策严格评估审核，对存量涉企收费政策开展专项整治，违法违规收费项目一律取消。

三是加强涉企收费政策常态化宣传解读，通过多种渠道，及时向企业推送相关收费政策并解疑释惑。

四是健全涉企收费跟踪监测制度，通过多种方式及时了解涉企收费政策执行情况和企业意见建议，推动解决企业关切的问题，探索通过开展价格、成本调查等方式，引导有关涉企收费主体合理合规收费。

五是健全涉企收费问题线索收集和处理机制，畅通投诉举报渠道，形成问题线索闭环处理机制，综合采取市场、行业、信用监管等手段，加大对违规收费主体的惩戒力度。

六是加强相关领域收费规范，围绕行政审批中介服务机构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务的企业等问题多发领域，进一步推动深化改革、清理违规事项、规范收费行为。

七是健全相关法律法规制度，加快推动制定修订价格法、涉企收费违法违规行为处理办法及相关指南、社会团体会费管理等法律法规制度。

问：与以往治理相比，指导意见有哪些特点？

答：指导意见首次在国家层面提出建立健全涉企收费长效监管机制，与以往相比，主要有三方面特点。

一是全链条治理。指导意见重点任务涵盖事前、事中、事后监管，事前建立目录清单和完善评估审核，事中加强常态化宣传解读和跟踪监测，事后完善问题线索的收集和处理机制，形成对涉企收费的全过程闭环监管。

二是源头治理。针对行政审批中介服务机构、行业协会商会、供水供电供气供暖等违规收费多发领域，通过规范行业管理、推进行业改革实现源头治理，同时推动完善涉企收费相关法律法规制度，进一步固根本、稳预期、利长远。

三是协同治理。指导意见注重强化部门协同，明确责任分工，压实部门责任，形成监管合力。

问：健全涉企收费目录清单制度的主要考虑是什么？

答：指导意见将健全涉企收费目录清单制度作为治理涉企违规收费的突破口，要求各部门、各省份都要建立相应目录清单，把所有收费都纳入清单并对社会公开，清单之外一律不得收费，让违规收费行为无处遁形。同时，要求清单必须包含服务内容、服务标准、收费水平等基本信息，并做到及时更新、动态调整，让企业明明白白、一目了然。

问：完善涉企收费政策评估审核工作机制的主要考虑是什么？

答：从政策层面更好把住“第一道关口”，才能从根本上治理涉企违规收费问题。

对于增量收费政策，出台前必须严格论证，确有必要出台的，按规定开展宏观政策取向一致性评估、合法性审核、公平竞争审查等，加强对其合法性、公平性、社会预期影响等方面的评估审核。

对于存量收费政策，部署开展专项整治，对没有法律法规和政策依据、越权设立的涉企收费项目，一律予以取消；对擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为，坚决予以纠正。

问：如何保障指导意见的贯彻落实？

答：为确保指导意见提出的重点任务落实落地，国家发展改革委将会同相关部门重点做好以下工作。

一是压实各方责任。依托降低实体经济企业成本相关工作机制，对有关工作进行全面动员部署，督促各地、各部门按照职责分工细化落实举措，尽快建立并对外公布涉企收费目录清单，研究制定涉企收费政策评估审核和论证工作指引，加强对存量政策的清理规范，对新出台政策严格审核把关。

二是加强有关政策宣介。通过新闻发布会、民营企业家交流座谈会、减轻企业负担政策宣传周等形式，加强对涉企收费治理举措及成效的宣传。

三是持续跟踪问效。定期调度各地区、各部门对指导意见的落实情况，及时分析研判涉企收费形势，开展部门会商，推动解决有关重大问题。

（来源：新华网）

记者从国家知识产权局28日举行的例行发布会上获悉，截至去年底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达到14件，提前实现国家“十四五”规划预期目标。

国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章介绍，从专利质量上看，战略性新兴产业有效发明专利量达到134.9万件，同比增长15.7%。高校和科研机构新增专利申请中，发明专利占比提高到70.4%。从转化效益上看，去年，全国专利转让许可备案次数达到61.3万次，同比增长29.9%；其中高校和科研机构专利转让许可备案次数达到7.6万次，同比增长39.1%，呈现良好发展势头。（经济日报记者 李思雨）

（来源：经济日报）

新华社北京3月28日电题：与中国同行就是与机遇同行

新华社评论员

“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来”。国家主席习近平28日在北京人民大会堂会见国际工商界代表时，充分肯定外资企业为中国发展作出的贡献，宣示中国坚定不移深化改革、扩大开放的决心，向外资企业发出共享机遇、共同发展的真诚邀约，为中国与世界合作共赢注入强大信心和力量。

鉴往事，知来者。新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗，也离不开国际社会支持帮助，包括在华外资企业作出的贡献。这是一个互利共赢的过程。外资企业来华投资带动了中国经济增长和就业，促进了中国技术和管理进步，同时也普遍得到丰厚回报，企业不断发展壮大。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。

当前，中国正在全面推进中国式现代化，致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，为外资企业发展提供了广阔空间；中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力，为外资企业发展创造了更多机遇；中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，中国长期保持政局稳定、社会安定，为外资企业发展提供了良好环境。“川广者鱼大，山高者木修。”越是深刻把握中国向新向好的发展态势，就越能认识到，中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。下一个“中国”，还是中国。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地。

开放是中国对世界的坚定承诺，也是久久为功的务实行动。无论外部环境如何变化，中国都将坚定不移推进高水平对外开放，欢迎各国企业来华投资兴业。党的二十届三中全会对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定了路线图和时间表。近期，中方发布了稳外资20条，就有序扩大自主开放、提高投资促进水平提出新举措。推进高水平对外开放，中国言必信、行必果。从降低市场准入门槛，到维护市场公平竞争，从为外商来华贸易投资尽可能提供便利，到依法保护外资企业合法权益……让开放的大门越开越大，让互利合作之路越走越宽，有利于外资企业更好地投资中国、深耕中国，在深化合作中共享红利、共同发展。

信心如金，行动为证。今年以来，一批重大外商投资项目接连落地中国，计划投资额高达330亿美元，众多外资企业用加码投资中国市场的实际行动向世界表明，中国依然是跨国投资的高地，“看多”“看涨”中国仍是广泛共识。好风凭借力，扬帆再远航。乘着中国高质量发展的浩荡东风，外资企业与中国携手同行，必将在开放合作中实现更大发展，为推动普惠包容的经济全球化注入更多正能量，为世界经济发展作出新贡献。

（来源：新华网）

3月28日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第68次常务会议。

会议传达学习了习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示批示精神；研究了安全生产、优化消费环境、山东大花生产业集群三期项目建设等工作；审议了《莒南县城市基础设施配套费征收使用管理办法》等文件。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示批示精神，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，不断提升本质安全水平。要围绕存在的突出问题和薄弱环节，强化隐患排查整治，坚决防范各类事故发生。要严格落实责任，以“时时放心不下”的责任感，全面抓好春季森林防火等安全生产各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定。

会议要求，要全面优化消费环境，全面落实企业主体、属地管理、行业监管责任，开展好食品生产等六大领域专项整治，守护好群众“舌尖上的安全”和“生活里的安心”。

会议指出，要加强城市基础设施配套费调整政策宣传，提高社会知晓率。要落实好政策，强化征缴措施，做到应收尽收、应缴尽缴。

会议要求，要统筹推进2025年度山东大花生产业集群三期项目建设、花生绿色高产高效行动和花生良种统一供种三项工作，全面提高我县花生规模化种植、标准化生产和产业化经营水平。

会议强调，安全生产工作只有进行时、没有完成时。县直相关部门要按照“三管三必须”的原则，树牢安全发展理念，落实安全防范措施，加强隐患排查整治，坚决守牢守好安全底线。各镇街要落实好属地责任，充分发挥网格力量，做好辖区安全生产工作，切实承担起促一方发展，保一方平安政治责任。

县政府领导李剑宁、王蕾、朱礼珂、郑军、李冬、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任、县总工会主席程守清，县政协副主席、县财政局局长左银武，以及司法局等部门负责同志列席会议。

新华社北京3月28日电 国务院总理李强3月28日主持召开国务院常务会议，听取推进跨境电子商务综合试验区建设汇报，部署加快加力清理拖欠企业账款工作，研究推动农机装备高质量发展有关措施，审议通过《关于优化口岸开放布局的若干意见》。

会议指出，跨境电商发展速度快、潜力大、带动作用强，已成为我国外贸发展的重要力量。要做好新一轮跨境电商综合试验区扩围工作，进一步拓宽覆盖面。要推动跨境电商综合试验区建设提档升级，推进通关、税务、外汇、数据流动等监管创新，用好相关稳外贸支持政策，帮助企业拓市场、树品牌、更好发展。

会议审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》。会议强调，要在前期工作基础上进一步加大力度，压实责任，健全机制，完善相关法律法规，强化源头治理和失信惩戒，确保清欠工作取得实实在在成效，坚决遏制新增拖欠。

会议指出，农机装备是保障国家粮食安全、建设农业强国的重要支撑。要坚持面向农业需求、聚焦重点领域，从突破基础技术、完善创新体系、培育优质企业、打造产业集群等方面综合施策，加快标志性产品研制和关键核心技术攻关。要用好用足农机购置与应用补贴、大规模设备更新等政策措施，加强中试验证和熟化应用，促进先进适用农机装备市场推广。要发挥标准引领作用，做好鉴定检测认证，强化质量监督管理，促进农机装备产品加快升级。

会议指出，优化口岸开放布局，是推动高质量发展、高水平开放的重要举措。要打造定位明确、功能互补的沿海、边境、航空、内河口岸，加快建设重点枢纽和区域节点口岸，推动边境口岸扩能提质，拓展专业口岸功能，推进集约智能口岸建设，进一步提升口岸通关便利度，全面增强口岸的经济效益、社会效益和安全效益，使口岸在国内国际双循环中发挥更大作用。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者 李学仁 摄

新华社北京3月28日电（记者杨依军、孙奕）3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。

习近平对国际工商界代表的到来表示欢迎，对他们长期致力于对华合作表示赞赏。习近平强调，新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗，也离不开国际社会支持帮助，包括在华外资企业作出的贡献。改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代，重要一条就是积极利用外资。外资企业来华投资，带动了中国经济增长和就业，促进了中国技术和管理进步，助推了中国改革开放。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。在这一过程中，外资企业普遍得到丰厚回报，企业不断发展壮大，实现了互利共赢，也同中国人民结下深厚友谊。

3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者 李学仁 摄

习近平指出，多年来，中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，正在全面推进中国式现代化。对外开放是中国的基本国策，中国正在推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系，推动贸易和投资自由化便利化，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国长期保持政局稳定、社会安定，是世界公认的最安全国家之一。这些表明，中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。

习近平强调，中共二十届三中全会已经对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表。中国将以降低市场准入门槛为重点，进一步扩大开放；保障在华外资企业同等享受国民待遇，维护市场公平竞争；加强同外商沟通交流，为其来华贸易投资尽可能提供便利，依法保护外资企业合法权益。同时，中国将坚定不移走和平发展道路，努力为外资企业发展营造良好外部环境。

习近平指出，多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择，经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义，推动普惠包容的经济全球化，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用，也承担着重要责任。要共同维护多边贸易体制，共同维护全球产业链供应链稳定，共同维护开放合作的国际环境，推动经济全球化朝着正确方向发展。

3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者 丁林 摄

40余位外资企业全球董事长、首席执行官和商协会代表参加会见。美国联邦快递集团总裁芮思博、德国梅赛德斯－奔驰集团董事会主席康林松、法国赛诺菲集团首席执行官韩保罗、英国汇丰控股集团行政总裁艾桥智、日本日立制作所会长东原敏昭、韩国SK海力士社长郭鲁正、沙特阿美总裁纳瑟尔等先后发言。

3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。新华社记者 黄敬文 摄

他们表示，在习近平主席领导下，中国通过全面深化改革、扩大高水平对外开放，实现经济稳定增长，令人钦佩。从“中国制造”到“新质生产力”，中国以科技创新赋能产业转型升级，将实现更高质量、更可持续的发展，中国经济前景光明。在保护主义加剧背景下，中国不断扩大开放，为全球经济注入稳定性，成为确定性的绿洲和投资兴业的热土。中国的发展是世界经济的核心驱动力，中国的广阔机遇和成长空间令人振奋。高度赞赏中国政府为外资企业营造公平、良好营商环境，将坚定不移扩大对华投资合作，深耕中国市场，积极参与中国式现代化进程，为中外交流合作搭建桥梁，支持全球市场开放，维护国际自由贸易，为世界经济发展作出贡献。

蔡奇、王毅、何立峰等参加会见。

（来源：新华社）

值此春暖花开之际，文化和旅游部精选推出32条“花期乡遇”主题乡村旅游精品线路，串联起大江南北花事胜景，带游客追随春天的脚步。

山河有信 花开有时

  北京“一路繁花 芬芳顺义”之旅中，舞彩浅山步道两侧山花烂漫，游客可以在攀登中从不同角度欣赏花海、感受春日浪漫，在骑行中尽赏秀丽风光。四川广元“春约蜀道赏花”之旅，游客可在旺苍盐井河大峡谷中观赏百年高山杜鹃，感受第四纪冰川变迁的历史，还能品尝苍溪梨花酥、雪梨宴等特色美食。在陕西汉中“汉家故里 油菜花海”之旅中，欣赏百万亩油菜花，看朱鹮在金黄花田间自在飞翔。辽宁“花乡四溢 畅游山海”之旅以辽西走廊为轴，串联起山海共生的千年传奇。浙江“艺术乡建 青山踏春”之旅中，郁金香、紫藤花、水仙、樱花、绣球次第开放。

千年花韵 文化寻踪

  在河北邯郸“燕赵花韵 甘丹寻芳”之旅中，水墨园梅林以磁州窑文化为核心，将传统园林美学、磁州窑文化与梅文化深度融合，邀游客到此共赴春日“梅”好时光。在安徽滁州“醉翁之意 亭城赏花”之旅中，既有仰山桃花的文化底蕴，又有贾龙海棠的花海盛景，还有龙山樱花的浪漫风情。湖北“体验非遗技艺 寻芳诗画阳新”之旅中，游客不仅可以欣赏到茶花、油菜花、月季花等花卉，还能体验非遗技艺的独特魅力。云南“古韵乡愁 繁花似锦”之旅带游客走进“中国历史文化街区”石屏古城，听彝族海菜腔的苍劲歌声响彻云霄。

花间栖居 生活美学

  在江苏“水韵江苏 自在赏花”之旅，游客可在高淳国际慢城放慢脚步，感受宁静的田园生活；或在泰州千垛油菜花海中收获别样体验。山西阳泉“春花烂漫 古韵新生”线路中，大汖古村的山间野花与明清石屋相得益彰，营造出别具一格的“古村藏春”诗意氛围；桃林沟景区则以独具特色的桃花宴为亮点，香甜软糯的桃花糕满是春日芬芳，香醇醉人的桃花酒尽享桃花香气。贵州“黔中花事 春漫贵安”之旅中，布依族村落马场平寨村设有布依文化传习馆，展示刺绣等非遗技艺，游客可体验手工制作。宁夏“浪漫花海 醉美六盘”之旅中，骑行于彭阳梯田花海，层层叠叠的粉白杏花顺着山势起伏；隆德县红崖老巷子的灯笼接连亮起；陌上花开民宿镶嵌在绿意盎然的田野之中，充满生机与活力。

  “花期乡遇”，是山河的邀约，是心灵的重逢。走进“花旅融合”的乡村旅游线路，看见乡土中国的锦绣天地、气象万千。

（来源：新华社）

开年前两月，我国制造业强势修复，有力带动规模以上工业企业利润改善，成为工业经济中的亮色。新华财经北京3月27日电（记者 安娜）开年前两月，我国制造业强势修复，有力带动规模以上工业企业利润改善，成为工业经济中的亮色。

国家统计局27日发布的数据显示，今年1至2月份，全国规模以上工业企业利润同比下降0.3%，降幅较2024年全年收窄3.0个百分点。其中制造业利润改善明显，1至2月份同比增长4.8%，增速较2024年全年提升8.7个百分点，拉动全部规上工业利润增长3.2个百分点。

开年前两月我国规上制造业利润缘何明显改善？从量价两个维度来看，今年1至2月，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降2.2%，降幅与2024年持平。同期，规模以上工业增加值同比增长5.9%，增速比上年全年加快0.1个百分点。其中，制造业增加值增长6.9%，增速比上年全年加快0.8个百分点，明显快于全部工业增加值增速。应该说，制造业生产总量的回升向好，为其利润增长奠定了基础。

谈及推动制造业生产向好的原因，国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖认为，今年以来，大力推进新型工业化、做大做强先进制造业、促进传统产业焕新升级等政策，推动我国装备制造和高技术制造业增加值较快增长，工业新动能培育壮大，企业预期改善，为制造业生产修复提供了有力支持。

今年政府工作报告明确提出，2025年要“推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级”。

在资金支持方面，今年中央财政制造业领域专项资金安排118.78亿元、增长14.5%，推动制造业重点领域高质量发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。

在政策支持引导下，新动能相对集中的装备制造业利润改善尤为突出。据国家统计局工业司统计师于卫宁介绍，今年1至2月份，装备制造业利润由2024年全年同比下降0.2%转为增长5.4%，拉动全部规上工业利润增长1.4个百分点，为规上工业利润恢复提供重要支撑。

从细分行业来看，“开年前两月，装备制造业的8个行业中有6个行业利润实现增长，其中，铁路船舶航空航天、仪器仪表等行业利润增长较快，同比分别增长88.8%、26.7%。”于卫宁说。

从外部环境来看，中国宏观经济论坛（CMF）主要成员、中诚信国际研究院执行院长袁海霞认为，开年前两月，“抢出口”余热下外需也是工业生产修复的主要支撑。

国家统计局当日发布的数据，在一定程度上印证了袁海霞的判断。数据显示，今年1至2月份，原材料制造业利润同比增长15.3%，2024年全年为下降22.9%，拉动全部规上工业利润增长1.3个百分点。其中，在新能源产业国内外市场需求增加带动相关产品价格上涨的背景下，有色行业利润同比增长20.5%。

此外，“两新”政策对制造业的拉动效果继续显现。据于卫宁介绍，今年1至2月份，在大规模设备更新相关政策带动下，通用设备、专用设备行业利润同比分别增长6.0%、5.9%；随着消费品以旧换新政策加力扩围，汽车制造业利润同比增长11.7%，智能消费设备制造、家用厨房电器具制造、家用制冷电器具制造等行业利润分别增长125.5%、19.9%、19.2%，相关产品的链条行业利润也较快增长。

“总体来看，今年1至2月份我国规上工业企业效益有所改善，这是包括‘两新’政策在内的多项扩内需政策综合作用的结果，预计政策效果还将进一步显现。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群说，但也要看到，当前我国工业企业利润仍处低位，企业压力依然较大。推动工业企业效益持续好转，正处于关键阶段，政策还要持续加力。

从工业企业其他运营指标看，今年1至2月份，我国工业企业产销率累计同比数据较去年12月小幅下滑，开年中国制造业采购经理指数（PMI）分项指数中的原材料库存也连续两个月回落。“当前我国工业企业尚处于主动去库阶段，供需关系仍有待进一步改善。”袁海霞认为。

“下阶段，要深入贯彻落实中央经济工作会议精神和全国两会精神，全方位扩大国内需求，强化创新驱动，扎实推动高质量发展，促进工业企业效益稳定恢复。”于卫宁说。

（来源：新华财经）

新华社北京3月27日电题：再加码！我国推出新一轮举措加力扩岗稳就业

  新华社记者姜琳

  就业连着收入，事关千家万户。

  为有效应对外部环境和国内经济运行变化对就业影响，促进高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体就业，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组3月27日发布方案，推出一揽子举措加力岗位挖潜扩容、支持重点群体就业创业。

  “方案充分体现了经济发展与就业促进的有机结合，体现了产业政策、重大项目与就业政策的有机结合。”人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉表示。

  一方面，在岗位开发上，重点聚焦产业发展、扩大消费、重大项目和民生服务领域，为劳动者广开就业门路。另一方面，在政策举措上，重点强化减负稳岗、扩岗激励、创业支持和人岗匹配等，促进重点群体就业创业。

  “一系列更为积极、针对性更强的政策措施，将构建起促进充分就业和提升就业质量的综合政策体系，形成合力促进高质量充分就业。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安说。

  制造业是稳定就业基本盘和拓展就业新增长点的重要方面。

  根据方案，我国将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，研究保持制造业合理比重投入机制，稳住制造业就业规模；持续开展先进制造业促就业行动，培育智能装备、电子信息、生物医药、低空经济等就业新空间；实施“人工智能+”行动，增强新兴技术创造就业效应。

  在围绕扩大消费方面，方案提出，推动消费新热点转化为就业新渠道。同时在放大重大工程项目建设就业增量上，加大以工代赈实施力度，增加以工代赈中央预算内投资规模，吸纳更多低收入群众就地就近务工。

  围绕保障重点民生服务促进就业，方案要求壮大养老服务产业，加快建立养老服务师职业资格等制度。推进医疗卫生强基工程，加强护士队伍建设，吸纳各类卫生健康人才。增加普惠托育服务，更多吸纳就业。

  着眼于拓宽劳动者城乡基层服务空间，方案提出，加大社区专职工作人员岗位供给；适当扩大“三支一扶”计划、“西部计划”招募规模；引导法学专业毕业生、律师职业实习人员等到西部基层提供法律援助服务。

  针对诸多求职者关注的机关事业单位和国有企业招聘，方案提出一系列新举措，包括盘活各地教育类、卫生类等事业单位编制资源，加快招聘组织；推动高校设立助学助管岗位或就业见习岗位，支持相关单位加大科研助理岗位开发力度；鼓励国有企业带头吸纳就业等。

  约1.9亿户经营主体承载着数亿人的就业创业，是稳就业的关键一环。

  继续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策；加大对不裁员少裁员劳动密集型企业等促进稳定就业的企业金融支持力度；研究将符合条件的社会组织纳入一次性扩岗补助政策范围；延续国有企业一次性增人增资政策实施期限至2026年底；鼓励有条件的地方提高创业担保贷款额度……方案以一系列务实举措，加大减负稳岗支持力度，发挥创业带动就业的倍增效应。

  “今年以来，我国就业形势总体稳定。同时也要看到，面对复杂严峻的外部环境，仍有部分企业经营存在一定困难。政府拿出‘真金白银’，及时兑现税收优惠、担保贷款、就业补贴等各项政策，将鼓励企业更多吸纳就业。”李长安说。

  今年应届高校毕业生1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万人以上，还要保障相当数量农村转移劳动力稳定就业。总体看，就业总量压力不减，结构性矛盾更加突出。

  李长安认为，方案部署开展大规模职业技能培训，对解决结构性就业矛盾至关重要。“随着产业转型升级加快，企业用人要求也在变化提升。只有提高劳动者的素质和技能水平，才能真正提高劳动者的竞争力和就业质量。”

  方案还提出，合理调整最低工资标准，保障低收入劳动者劳动报酬权益。持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法查处就业歧视、黑职介、招聘欺诈等违法行为。专家表示，相关举措将推动劳动者合法权益保障，助力高质量充分就业。

（来源：新华网）

央视网消息（新闻联播）：习近平总书记指出，抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。眼下，各地正加快打通“双链”间的藩篱和堵点，实现“1+1>2”的效果，不断形成新质生产力，为中国高质量发展注入澎湃动能。

这几天，在北京亦庄，来自各地的人形机器人逐渐汇集，为即将开跑的全球首个人形机器人半马做最后准备。如今，在北京已经推动78种“机器人+”创新产品在93种场景内实现应用。

科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。习近平总书记一直高度重视创新链和产业链的融合发展，从提出要围绕产业链部署创新链；到要求疏通应用基础研究和产业化连接的“快车道”，促进创新链和产业链精准对接；再到今年全国两会期间，习近平总书记再次作出新部署，要求打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能，要让创新链和产业链“无缝对接”。

如今，聚焦“双链”间的堵点，一系列改革举措加快落地。围绕科技成果转化，我国相继推出科技成果赋权改革以及强化成果转化的职称评审新规定；围绕科技人才支撑，人力资源社会保障部等八部门近期出台了推动技能强企方案，引导企业对高技能人才实行中长期激励。

在一系列政策支持下，企业和科研院所都在主动求变、双向奔赴。

不久前，我国刚刚完成首次全国高校和科研机构的存量专利大盘点。近135万件存量专利，有超过94万件纳入了可转化资源库，并与45万家企业进行了精准对接。眼前这块不起眼的白色板材，不仅具备高强度、防火憎水等优异性能，它的原材料还来自于工业生产的副产物，生产环节也仅需要常温常压，能耗极低。在这次盘点中，这项沉睡多年的制备专利成功匹配到了一家急需绿色新材料的建材企业，产品刚刚实现批量化生产，高校还获得了8500万元的技术增资。

如今，创新链和产业链之间的平台搭建和市场服务也在不断完善。

今年，我国计划建设5个以上具有国际先进水平的中试平台。目前，全国已有2400多家地方中试平台，覆盖原材料、装备制造、信息技术等多个领域；已有超过15万家规模以上工业企业开展中试活动，大幅降低新技术产业化的成本和时间。

同时，各地推出一系列促进“双链”融合的新服务。在深圳这个科技成果超市里，合成生物与生物制造等新技术都以卡片形式陈列于“货架”之上。扫描卡片上的条形码，相关应用场景、产业合作等信息迅速呈现在大屏幕上，试营业才一个多月，促成的签约金额就超过了千万元。在陕西，西安交通大学不久前成立了技术经理人学院，这些技术经理人可以帮助科学家变成企业家，解决他们在企业搭建、融资过程中的难题，提供技术端到市场端全链条陪伴式的服务。

如今，企业“出题”、科研院所“领题”、联合“答题”、最终在生产线上“验题”的创新路径正在加快形成，让科技与产业双向奔赴，形成相互促进的良性循环，培育更多向“新”求“质”的发展动能，持续激发高质量发展的强劲动力。

（来源：央视网）

春回大地，各地都迎来绚烂花季，正是踏青出游好时节，旅游市场也呈现出一派生机勃勃的景象。

一大早，导游张映兰就手举接机牌，在贵州兴义万峰林机场的出口等待着即将到达的客人。最近一段时间，兴义市万峰林景区的6000亩油菜花进入盛花期，张映兰所在的旅行社，游客接待量比去年同期增加了30%左右。

近几年，随着兴义机场航线网络不断丰富，目前运营航线达到23条，通达26个城市。不仅可以快速直达北京、上海、广州、贵阳等枢纽机场，还同省内的其他10个支线机场建立起了“串飞航线”，旅客可以自由地在这些小城之间“穿梭”，让出游变得更加多元。

记者调查发现，今年游客的春日出游目的地选择更广泛，“人少景美”且交通便捷的小城越来越受青睐。在线旅游预订平台上，目前去往中小机场的机票预订量同比增长了32%，部分热门旅游小城机票预订量同比增长五成。

作为全国夜间经济示范街，山东济南的环联夜市近日也迎来了客流增长。由于紧邻胶济铁路，夜市以“火车主题”为特色，在保留夜市传统消费活动的同时，创新引入非遗展示、沉浸式剧场等业态。进入3月份以来，夜市日均客流量超7万人次，同比增长20%以上。

场景创新、政策赋能。今年，山东把促消费作为“首位工程”全力推进。济南市全年计划举办500余场促消费活动，涵盖以旧换新、餐饮升级、电商直播等十大行动。同时，进一步推动“商文旅体”深度融合，培育更多有特色的商业街区。

打造生活新体验

02:31在汽车、家具等行业，各地积极拓展新场景，通过技术赋能提升消费者体验。

商务部相关负责人在25日召开的扩消费专题新闻发布会上表示，今年将开展汽车流通消费改革试点，扩大汽车后市场消费。近期印发的《提振消费专项行动方案》也提出，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。

眼下，我国汽车改装的市场规模稳步扩大。根据中国汽车工业协会的调查数据显示，汽车改装消费中广东、江苏、上海、浙江、湖北、北京等六地车主人均消费超过千元。贴膜、车体改色、升级汽车音响设备等方面的改装项目，占到了整个汽改市场的85%。

而随着3年前C6驾照的上线，开着房车旅游露营，也成为消费新潮流。在云南墨江哈尼族自治县联珠镇的房车营地，来自宁夏、辽宁、黑龙江等地的房车聚集于此。

随着房车旅居热潮升温，当地还在陆续新建房车营地，专门配备充电桩、卫生间、污水排水口等设施。

春季还是家居行业的展会和贸易旺季。在广州举办的第55届中国家博会上，AI智能家居、绿色环保家居等前沿新品首发亮相。其中一款AI智能床垫吸引了众多国内外采购商驻足体验。通过高密度压力传感器布局和AI动态平衡算法，这款床垫能够根据用户的睡眠状态自动调节软硬程度，还能实时监测睡眠者的心率、呼吸、翻身次数等数据。

为了更好打开海内外市场，广东众多家居企业加快了技术创新、智能化升级的步伐。

2024年广东出口家具产品货值达1232.7亿元人民币，同比增长5.6%。海关部门也多措并举，高效审批，助力家具企业出口跑出加速度。

（来源：央视新闻客户端）

◎记者 陈芳

提振消费又有新举措。国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》（下称《若干措施》）于3月26日对外公布。《若干措施》从8个方面进一步支持上海、北京、广州、天津、重庆等五个城市积极推进首发经济、拓展低空消费场景、优化入境政策和消费环境等，持续加快国际消费中心城市培育建设。

《若干措施》明确，积极推进首发经济。支持相关城市打造各具特色的首发活动品牌，提升国际消费中心城市的消费引领力。打造一批全球新品首发地标，做强做优时装周、汽车展等平台载体。吸引全球优质品牌开设首店，设立研发设计中心和地区总部，完善首发经济生态链。

《若干措施》提出，优化入境政策和消费环境。优化外籍人员入境通关手续，在入境区域提供入境服务指南、通讯服务、外币兑换、移动支付等一揽子服务。支持相关城市增设境外直飞航线。打造一批国际消费集聚区和入境消费友好型商圈。更好发挥免税店和离境退税政策作用。

商务部消费促进司司长李刚日前在商务部专题发布会上介绍，全球优质消费资源在相关城市加速集聚。2024年，相关城市入境的外国人数量比上年增长约1倍，占全国比重约三成；离境退税商店数量占全国比重约六成，离境退税销售额占全国比重超七成。

《若干措施》还明确，支持具备条件的城市加强国际邮轮母港配套设施建设，推动“邮轮+”业态创新，打通从船上到岸上的消费场景。探索在具备安全条件的地区开通低空物流航线、开发低空旅游项目，拓展低空消费场景。

在举办大型消费促进活动方面，《若干措施》明确，打造标志性扩消费活动品牌。支持举办更多高水平国际体育赛事、演出演艺活动。

《若干措施》还提到，开展汽车流通消费改革试点，因地制宜发展汽车赛事、房车露营等消费新场景，扩大汽车后市场消费。推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，打造一批“人工智能+消费”场景。持续开展消费品以旧换新，加快推广智能家居、智能家电、智能网联新能源汽车等产品。

2021年7月，上海、北京、广州、天津、重庆获批率先开展国际消费中心城市培育建设。商务部数据显示，目前，这五个城市的中华老字号数量占全国近三分之一，消费品进口占全国比重超过一半。

“下一步，商务部将指导五个城市更好发挥示范引领作用，营造国际化消费场景，丰富品质化消费供给，创新多元化消费场景。”李刚表示。

（来源：上海证券报）

千方百计给各类主体营造无忧无扰、踏实干事的氛围，方能更好释放发展的活力潜力

惠民利企、高效办事，已经逐步从接单解决问题转向主动提供服务，化被动为主动已成趋势

前不久，到派出所办证件。前面的女士想办理邮寄，一直没操作成功。窗口里的工作人员察觉后，站起来，欠着身子，贴近小窗口，取过女士手机，一边讲解一边操作演示，很快搞定。原本焦急的女士，连道“谢谢”，离开时还不忘给亲朋发语音，“很顺利，放心吧”。

一句“放心”，说出了事好办、舒心办的感受。群众办事舒心，离不开工作人员的细心观察与暖心帮助。这也恰恰说明，优质的政务环境，是用点滴有为之举打造的。

近来，围绕政务服务、营商环境的讨论有不少。特别是一些城市的做法，获得称赞。习近平总书记在贵州考察时强调：“一个地方的发展活力同营商环境密切相关。”千方百计给各类主体营造无忧无扰、踏实干事的氛围，方能更好释放发展的活力潜力。

从现实看，实现环境之优，很难一蹴而就，少不了循序渐进。从具体做法到有效机制，从局部改善到整体向好，是一个不断优化的过程。

浙江杭州的一位创业者说，自己办事时被多次“叫住”。这是“折腾人”吗？原来，他办好租房合同要走时，工作人员叫住他，提出“直接把补贴的事处理掉”；补贴手续办完，他又起身要走，没想到工作人员注意到他有快上幼儿园的孩子，便主动提出一并把入园的事办了。处处替群众着想，还想在群众前面，而且想到就办到，这样的换位思考让创业者感慨万千。

从“想他人之所想、办他人之所需”，到“想他人还没想到的，办他人将来想办的”，思维与工作方式之变，折射了作风之变，这样的好环境能吸引人，更能留住人。

有人问了，“有没有可能是这位创业者幸运，恰好遇到个热心的办事人员？”个体因素不能排除，但这也说明，营商环境好不好，是通过一个个具体的人和事体现出来的。这些年来，惠民利企、高效办事，已经逐步从接单解决问题转向主动提供服务，化被动为主动已成趋势。

看实践更真切。有的地方把“走访促解”作为工作方法，获悉企业发展受限后，深入研究政策、主动拿出办法，为企业留出用地空间。有的坚持柔性服务，把“无事不扰”与“有事必到”结合起来，让企业更自主、更专注。有的从知识产权保护入手，完善长效机制，让企业放心创新、放开手脚。好做法、好经验，已超越“一事一议”，而是从理念和行动上变为全局着眼、局部发力、以点带面、整体显效。

从“给优惠”到“建机制”，从畅通“最后一公里”到做好“最初一公里”，从“一件事全链条”到“多件事全协调”……工作准星不断聚焦，服务标准持续优化。在营造一流营商环境上下功夫，没有止境、只有更好。

有人又说了，“口令变了，办事有了新‘代号’”。变的是啥“口令”？原来，这指的是“最多跑一次”变成了“一次不用跑”。的确，持续向好的发展环境，就像装载了“动态口令牌”，因时更新、持续增效。

数智时代，科技创新为政务服务赋能、为优化环境助力。这不仅是让数据多跑腿、群众少跑路，更形成了数字营商环境。习近平总书记指出：“倡导优化数字营商环境，释放数字经济潜力。”有的地方在公共数据的共享开放、平台建设等方面作出探索；有的重点打造公共资源的阳光平台，为相关市场交易提供公平竞争环境；有的则借数字空间“牵线搭桥”，为企业找技术、助技术落地创造条件。抓住数字化机遇，线上线下齐发力，借势优化营商环境，有助于促进各类要素更好流动、潜能更充分释放。

关于发展环境，一位干部说得好，“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”。更加用心、用情、用力浇灌，让创新的土壤更肥沃，让创造的生态更丰富，高质量发展的种子定能开花结果。

（来源：人民日报）

  新华社北京3月26日电（记者姜琳）根据人力资源社会保障部、财政部26日消息，我国将实施“技能照亮前程”培训行动，从2025年起到2027年底，面向有就业和培训意愿的农村转移就业劳动者、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等重点群体和企业职工，积极开展职业技能培训。

  据介绍，行动主要围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域市场需求和职业技能要求，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，推动培训和就业协同联动。

  在支持政策方面，两部门要求统筹用好各类培训资金，差异化给予培训补贴。统筹就业补助资金、失业保险基金以及其他渠道资金资源，支持开展重点群体职业技能培训，按规定落实补贴政策。

  职业技能培训是劳动者提技增收的重要途径，也是加强技能人才培养、解决结构性就业矛盾的关键所在。近年来，我国职业技能培训工作蓬勃发展，每年有1000多万劳动者得到补贴支持。

（来源：新华网）

3月26日，县委副书记、县长厉伟调研城区管网整治工作。县领导李剑宁、张守金、李冬参加。

厉伟一行先后到隆山路鸡龙河大桥、顺河北路与西三路交汇处、第三污水处理厂、龙海国际南侧等地，进行现场调研，听取相关情况汇报，详细了解城区管网整治情况。

厉伟指出，城区管网整治是一项重要的民生工程，事关群众生活质量和生态环境安全。各有关部门要坚持源头治理、系统治理，科学制定整治方案，加快补齐弱项短板。要加强沟通协调，凝聚工作合力，确保高标准、高质量完成城区管网整治工作任务，不断提升治理能力和水平。

3月，“提振消费”无疑是经济领域的热词。

今年的《政府工作报告》，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为十大任务之首。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》），从8个方面提出了30项具体措施，针对性解决制约消费的突出矛盾问题。

“3·15”国际消费者权益日之际，媒体曝光多起侵害消费者权益的问题，市场监管总局指挥调度，第一时间派执法人员赶赴现场，净化消费环境，助力消费提振。

消费是拉动经济增长的主引擎，我国已连续10余年稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场。一系列举措密集出台，就是为了让广大居民增强消费信心，能消费、敢消费、愿消费。

增加收入，让百姓腰包更鼓能消费。收入是消费的基础，居民收入越高，就越有能力和信心进行消费。《方案》强调开展城乡居民增收促进行动，促进工资性收入合理增长，多措并举促进农民增收。可以说，将居民增收减负摆在提振消费的突出位置，契合国情与社会期待，也抓住了扩内需的牛鼻子。

值得注意的是，不仅实打实的到手收入影响消费能力，人们的收入预期对消费信心的影响也不容小觑。《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市，并提出相应举措，努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强，可谓对症下药，有的放矢。

着眼民生，让百姓没有后顾之忧敢消费。很多家庭不敢消费，是因为上有老、下有小，教育、医疗、养老的支出占大头儿，居民手头总想留点钱以备不时之需。《方案》在消费能力保障支持行动中，提出减轻家庭生育、养育、教育、医疗、养老等多方面负担。比如，研究建立育儿补贴制度，健全基本养老保险待遇合理调整机制等。再如，优化“一老一小”服务供给。推进全社会适老化改造，发展老年助餐服务。鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。这些举措真正将促消费和惠民生结合起来，解决居民后顾之忧，更能增强居民消费意愿。

政策协同，让百姓获得感强愿消费。提振消费需要各方面政策协同发力,财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费政策导向。比如，有网友感慨“有时间的时候没钱,有钱的时候没时间”。让人民群众有时间消费，需要休息休假权益保障等政策支撑。《方案》就“保障休息休假权益”提出相关举措，通过强化执行监督来落实带薪年休假制度，明确不得违法延长劳动者工作时间，同时鼓励弹性错峰休假。

与此同时，还要增加优质消费供给，持续释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。持续优化消费环境，营造安全可靠、让人放心的消费环境，保障消费者能够安全消费、明白消费，全力提升消费维权效能，让消费者维权更加便捷、更加省心。

如此，加快形成提振消费的强大合力，改善消费条件，增加市场供给，优化消费环境，才能更好满足人民群众多层次、多样化消费需求，让消费主引擎继续保持强劲动力。

（来源：人民日报）

中国发展高层论坛2025年年会落下帷幕，本次论坛吸引了21个国家的86名跨国企业正式代表参加，首次参会的跨国企业数量创新高，体现了跨国企业“看好中国”的信心。

信心从何而来？

从DeepSeek等创新成果脱颖而出，到以“杭州六小龙”为代表的科技企业加速成长，今天的中国正成为创新策源地。国际投行相继上调中国资产评级，许多跨国企业在华投资从“谋生产”转为“谋研发”，见证中国创新能力。

“产业集聚效应和创新生态”“科技创新成果能够快速转化为现实生产力”，成为不少跨国企业持续加码中国的深层原因。产业体系配套完整的供给优势，科技创新和产业创新深度融合，创新链和产业链无缝对接，为新技术拓展应用场景提供沃土。

我国超大规模市场优势，既在消费潜力“大”，也在消费群体偏好“新”：对新技术新产品接受度高，高品质创新产品从来不缺乏市场。高品质生活和高质量发展“双向奔赴”，正打开源源不断的发展空间，为各国企业提供广阔机遇。

“看好中国”的信心，折射中国走科技创新道路的恒心、扩大高水平对外开放的决心。把各方面积极因素转化为发展实绩，中国发展潜能加速释放。

（来源：人民日报）

3月25日，市场监管总局正式上线运行市场监管信用修复全国统一平台，助力经营主体高效便捷开展信用修复，全面支撑高效办成信用修复“一件事”。

统一平台实现了“统一入口、异地修复”，向经营主体提供行政处罚、经营异常名录和严重违法失信名单等违法失信信息的查询和信用修复服务，可实现一键获取违法失信信息、一键申请市场监管部门信用修复。

经营主体打开国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn），点击首页的“信用修复”栏目即可跳转到统一平台登录页面，用电子营业执照登录后，即可按提示申请信用修复，通过跨省数据传输通道，实现异地信用修复。统一平台还进一步简化了办事流程、减少了申请材料、规范统一了文书格式。如有其他部门公示的违法失信信息，统一平台将弹出信用修复提示，告知经营主体信用修复渠道。（记者赵文君）

（来源：新华社）

本报北京3月24日电 （记者丁怡婷）贵州贵阳，印刷厂危旧厂房改造提升为梧桐大道、自习室等开敞空间，提供舒适休闲体验；山东威海，曾经环境杂乱的城市支路风貌焕新、业态升级，成为面朝大海的热门打卡点；四川成都，桥下、地下等城市剩余空间，通过场景植入、功能叠加等成为“金角银边”……

近日，住房城乡建设部印发《城市更新典型案例集（第二批）》，公布了既有建筑改造、城镇老旧小区改造、城市功能完善、城市基础设施改造、城市生态修复等8个大类41个案例，推广政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式。

2019年中央部署实施城市更新以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿群众；加装电梯超过13万部，增设养老托育设施近8万个；更新改造地下管网约50万公里；打造口袋公园4万多个，建设城市绿道12万公里。

在《城市更新典型案例集（第二批）》中，不少城市按照市场化、法治化原则，统筹利用各方面资源，在构建资金共担机制等方面进行探索，有力有序有效推进城市更新。

江苏无锡蓝系列园区更新项目采用政府引导的“社会企业投资+运营”模式，民营企业自筹资金实施园区整体改造，与厂区原产权人签订长期租赁合同，通过“租金+物业+增值服务+收益分成”的盈利模式，实现多方共赢。广东深圳妇儿大厦改造项目设置儿童探索馆、一站式儿童成长中心、妇儿剧场等亲子互动体验空间，创新公共服务投融资模式，以自营、联营、合营收益和房屋租金形式，拓展收入来源，推动公益板块与经营板块相互促进。

住房城乡建设部相关司局负责人表示，接下来，将重点抓好民生类、发展类、安全类项目。安全类项目中，今年再建设改造地下管线15万公里以上，完成1000个排水防涝重点项目建设，提升城市安全运行保障能力和韧性。

（来源：人民日报）

日前印发的《提振消费专项行动方案》提出，营造放心消费环境。实施优化消费环境三年行动，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。

消费环境是指影响消费者行为和消费体验的多维度综合体系，包括消费者休息休假权益的保障、丰富多元的消费场景、消费维权和消费领域信用体系建设、城乡消费基础设施等内容。

提振消费，必须把营造安全放心便捷的消费环境作为重要举措，尤其是要着力打造放心的消费环境。打造放心消费环境有助于切实改善和提升消费体验和满意度，充分激发消费意愿，从而更好发挥促消费作用。

从市场角度看，放心的消费环境将对经营者提出更高要求，促使企业更加重视商品和服务品质，倒逼其不断调整和优化供给结构，在提升品质的同时促进产业升级。放心的消费环境也要求监管部门对市场上的违法违规行为加大监管力度，从而更好维护公平竞争的市场秩序，促进市场健康发展。

每个人都是消费者，好的消费环境是人心所向，也是促进产业升级、维护市场健康发展的题中之义。但营造消费环境，不是一朝一夕的事，需要长久用功，更需要细心呵护，毕竟一百次好口碑，抵不过一次坏印象。打造消费环境，也不是某个部门就能做好的事，需要各方联手，高度重视和全力投入。

筑牢制度篱笆。放心消费环境的营造离不开制度的完善。要把促进消费和补齐制度短板结合起来，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等。比如，针对大数据杀熟、AI换脸欺诈等新型侵权行为，在相关法律法规中明确增设禁止性条款；针对维权成本过高问题，建立和完善公益诉讼基金支持消费者集体维权；等等。

构建智慧监管。消费环境的好坏既体现在线下消费中，也体现在线上消费中。对此，构建覆盖线上线下的智慧监管体系至关重要。比如，研发人工智能实时监测系统，识别和拦截直播带货中的违规行为；在社区便利店部署智能终端，实时监测电子秤作弊、过期食品等。通过新技术手段让监管与治理协同并进，进一步提升监管效率。

强化企业责任。经营者提供的商品、服务、场所、信息是消费环境的基础，经营者自身也是营造放心消费环境的主力军。作为主力军，必须强化主体责任，充分落实安全保障、质量担保和售后服务等责任。对于平台企业来说，要对入驻经营者的身份信息核验和定期更新，从源头预防消费侵权问题。

完善社会共治。消费从来不只是消费者的事，营造放心消费环境需要社会共治。推动重点行业发起放心消费倡议，制定自律公约和放心消费标准。推动消协组织加强消费提示警示、消费调查、公益诉讼、消费评议等工作。搭建共治平台，建立消费维权服务站、在线调解等渠道，鼓励消费者参与监督。发挥媒体、志愿者等力量，形成社会监督。

营造放心消费环境不会一蹴而就，要从一家家商店、一个个行业、一件件标准做起，由点及面、层层递进。让消费者有收获，让经营者有口碑，让监管者有作为，让消费这驾“马车”跑得更稳更有力，就是提升消费环境的目的。

（来源：经济日报）