又一个新春，全国两会万众瞩目，大幕将启。

  又一次会聚，代表委员肩负重托，共商国是。

  新的历史坐标，新的时代使命——

  党的二十届三中全会后第一次全国两会；

  “十四五”规划即将收官，“十五五”规划正待谋划；

  距离2035年基本实现社会主义现代化，仅有十年。

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，2025年全国两会必将凝聚共识、激发力量，团结亿万人民，谱写中国式现代化更加壮美的新篇章！

  把牢机遇，开启中国式现代化新一程

  春和景明，万象更新。神州大地4.8万公里高铁线路上，列车飞驰。

  2025年2月25日在铁科院国家铁道试验中心拍摄的接受试验验证的CR450动车组样车。新华社记者 邢广利 摄

  全国人大代表、中国中车股份有限公司副总裁王锋计划把喜讯带上全国两会：“CR450动车组运营时速将达400公里，全球最快！”

  持续超越，活力升腾。

  2024年经济总量突破130万亿元，同比增长5.0%；制造业总体规模连续保持全球第一；外贸规模再创新高……我国仍然是世界经济增长的重要引擎。

  锚定新坐标、描绘新蓝图，全国两会既是议大事、谋大计的重要平台，也是观大局、察大势的关键窗口。

  “实施更加积极有为的宏观政策，推动经济持续回升向好，需要精准发力、协同发力、持续发力。”全国政协委员、中国企业财务管理协会会长张连起说。

  2025年1月2日拍摄的江苏省苏州港太仓港区（无人机照片）。新华社发（计海新摄）

  江苏太仓港，万里长江入海口，一艘艘货轮靠泊出发、昼夜不停。

  “任务很满，必须保质保量。”全国人大代表、苏州港集团太仓鑫海港口开发有限公司门机班大班长褚锋连日来加班加点。

  从服装、家具、家电等“老三样”到电动汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”，“中国制造”转型“中国智造”，扬帆出海，弄潮搏浪。

  2025年全国两会，承载新的使命任务——

  “党的二十届三中全会部署300多项重大改革举措，全国两会还要细化‘施工图’，敲定‘责任书’。”广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤代表说。

  这位全国人大代表所在的深圳市，管理人口超过2000万。“@深圳—民意速办”平台建立完善24小时快速响应机制，探索超大城市治理变革的新样本。

  变中寻机，难中求进。

  在欧美市场遭遇贸易壁垒的影响后，广西三环企业集团股份有限公司借力“一带一路”，在迪拜市场站稳脚跟，当地今年预计销售额超过2500万美元。

  “现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。”

  习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，深深鼓舞着全国人大代表、广西三环企业集团股份有限公司董事长陈诚。“新思路决定新出路，期待全国两会提出新目标作出新部署！”陈诚说。

  增强信心，迈出迎难而上的坚实步伐

  2025年2月24日，参观者在北京“机器人大世界”参观人形机器人“天工”行进展示。新华社记者 鞠焕宗 摄

  国内最大滩涂光伏储能电站投产发电；人形机器人产业加速奔跑；DeepSeek国产大模型惊艳世界；动画工业托举《哪吒2》连破票房纪录……

  2025年3月2日，两名小朋友参加电影《哪吒之魔童闹海》新加坡首映礼。新华社发（邓智炜摄）

  厚积薄发，硬核跃升。

  全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰说，“科学技术要打头阵”，全国两会还要释放更多信号，为中国式现代化搭载“新引擎”，注入新动力。

  前进之路从来不是坦途。环顾外部，国际环境更加严峻复杂，全球经济增长动能不足；着眼内部，国内有效需求不足，部分企业生产经营困难。

  “要加强党对经济工作的领导，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处。”2024年12月，中央经济工作会议，面对各地区各部门各方面负责同志，习近平总书记语重心长。

  审时度势，保持稳中求进的定力——

  2025年2月26日，哈尔滨电机厂有限责任公司线圈分厂智能制造车间的定子线圈智能化制造设备在进行生产作业。新华社记者 王松 摄

  全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰说，不少行业面临市场需求瓶颈和同质化竞争，亟需在高端化、智能化、绿色化上下功夫。

  今年1月，习近平总书记来到辽宁本溪，考察鞍钢集团所属的本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂，了解企业加快转型升级、推进高质量发展等情况。

  总书记指出：“要继续努力，把短板补上，把结构调优，继续为中国式现代化多作贡献。”

  全国人大代表、鞍钢集团有限公司董事长谭成旭说，总书记考察的冷轧厂集控中心投用后，使劳动生产率提高65%，产量提升25%。牢牢把握数字化、智能化发展大势，东北老工业基地正在加速迈向未来制造。

  创新引领，激发敢想敢拼的活力——

  多位代表委员表示，从地方两会到全国两会，因地制宜发展新质生产力持续保持热度，有望催生更多新政策。

  2024年7月23日拍摄的南昌市西湖区市民中心“企业之家”内的中小企业服务（科创）专区。新华社记者 李鑫 摄

  春节后首个工作日，上海召开优化营商环境大会，明确在优化为企整体服务、优化涉企监管检查等方面推出58条任务举措。

  全国人大代表、上海市发展和改革委员会主任顾军表示，将聚焦企业关切的突出问题，打通基层营商环境“最后一公里”；常态化开展上海市优化营商环境条例修订，为企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

  加力扩围实施“两新”政策、发布全国统一大市场建设指引（试行）、印发推动中长期资金入市的实施方案……

  一系列标志性改革举措密集出台，让全国政协委员、南方科技大学副校长金李倍感振奋：“我们坚定信念信心不动摇，直面矛盾问题不回避，应对风险挑战不退缩，打开改革发展新天地！”

  击鼓催征，汇聚同向同行的合力——

  赴京参会前夕，全国人大代表、安徽省黄山市休宁县鹤城乡新安源村党总支书记李发权带领全村党员群众，一起学习中央一号文件。

  “文件提出‘千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入’，这是我们努力的方向。”李发权说，今年要进一步发展茶叶和香榧种植，打造一批旅游精品线路，让乡亲们的日子更红火！

  汇集民智，筑牢“中国之治”的坚固基石

  “从赛场到会场，制胜的法宝都是一条：集众智、汇众力。”在不久前的哈尔滨亚冬会开幕式上，全国政协委员、我国冬奥会速滑项目首枚金牌获得者张虹用各行各业百余名火炬手接力传递的火炬，点燃主火炬塔。今年全国两会，她将积极建言，希望能为我国“冰雪热”再添“一把火”。

  履职尽责，聚焦民生——

  2025年2月28日，工作人员在内蒙古宇生乐谷丰现代农业产业园的植物工厂管护草莓。新华社记者 李志鹏 摄

  参加全国两会的代表委员，有的深入田间地头，带回科技助农、乡村振兴的好点子；有的穿梭社区工厂，记下百姓的大事小情；有的开通“对话”“邮箱”，网上网下收集民意……

  “只有千方百计走到群众中间，建言资政才能更有力度。”全国政协委员、内蒙古自治区满洲里市政协副主席杜明燕深有感触。

  民有所呼，政有所应——

  2024年12月17日，在青海省海南藏族自治州共和县中医院，医生与乡镇卫生院连线进行远程会诊。新华社记者 张龙 摄

  去年，全国人大代表、安徽中医药大学第二附属医院急诊科副主任医师徐晓婵提出关于分级诊疗中基层医疗能力提升的建议，引起相关部门重视。此次全国两会，她就基层调研的最新情况形成相关建议。

  “从‘看得上病’到‘看得好病’，健康中国有你有我，共建共享。”她说。

  “十四五”时期中国经济社会发展主要指标中，民生福祉类占比超过三分之一，在历次五年规划中最高。

  全国政协委员、海南省妇女儿童医学中心生殖医学中心首席专家卢伟英认为，“十四五”规划新增每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个的指标，足见党和国家的高度重视，期待此次全国两会出台更多保障民生的政策措施。

  从一名快递小哥成长为全国人大代表，武汉顺衡速运有限公司江汉分部经理汪勇最关心灵活就业人员的社会保障问题。

  “现在灵活就业人员这个群体约有2亿人，相信国家的政策会越来越好，让大伙儿生活更安心、工作更暖心。”

  民主民生，交融共鸣——

  全国人大代表、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘手机里的一张照片中，一本本厚厚的文件夹，见证基层民意搭载国家立法“直通车”的生动轨迹。

  作为全国人大常委会法工委设立的首批四个基层立法联系点之一，虹桥街道基层立法联系点已累计听取103部国家法律草案，上报建议3771条，其中337条被采纳。

  “全过程人民民主不是装饰品，让国家的大图景同民众的小目标紧紧相连。”盛弘说，亿万人民实实在在的民主，筑就“中国之治”的“硬基石”。

  多位代表委员表示，即将召开的全国两会必将进一步促进党心民心同频共振，将人民民主的制度优势不断转化为国家治理效能，最广泛地动员全体人民以主人翁姿态投身现代化建设。

  “一定要把我们的感谢带到首都去”“请告诉大家，我们肯定会把日子过得比之前还要好”……

  这些天，全国政协委员、西藏日喀则市人大常委会副主任尼玛琼拉接连收到很多这样的消息。

  2025年1月24日，西藏定日县古荣村安置点的孩子们在放飞纸飞机。新华社记者 晋美多吉 摄

  2025年1月，日喀则市定日县发生6.8级地震。在党和政府以及社会各界的共同关心下，不到一个月，灾区群众过渡性安置全部完成。

  这次出发前，尼玛琼拉又专程走进安置点：一间间整洁的板房排列整齐，水、电、网一应俱全……

  “我把家乡父老的心声带过来，我们的新家园正在‘拔节生长’，中华民族的大家园也会越来越兴旺！”

  凝心聚力，共创未来——

  蛇年伊始，全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇带着团队，开启医疗器械创新产学研融合调研。

  “不怕风高浪急，闯过去才有未来！”这位曾与习近平总书记面对面、受到总书记鼓励的“80后”海归创业者坚信，坚持走创新驱动发展道路，民族的复兴梦与个人的事业梦必将同梦同圆。

  “我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，大家要充满信心。”

  习近平总书记的号召与代表委员的心声，汇成奋发有为的主旋律——

  脚踏实地、久久为功，才能实现新跨越。

  画出最大同心圆，为改革发展注入强大正能量。

  迎着春风，乘势而上，在新征程上阔步前进！

  2025年全国两会展现中国信心，昭示光明前景，必将激励全国人民把智慧和力量凝聚到党中央确定的战略部署上来，向着中国式现代化奋力进发！

（来源：新华社）

央视网消息：翻开2024年的国家账本，民生支出被放在优先位置。回望2024年全国两会上《政府工作报告》对民生发展作出的承诺，国家瞄准百姓身边事、急难愁盼事，发力改革，推出一系列顺民意、惠民生的举措，交出了一张有温度、见实效的民生答卷。今天（3月3日），一起通过数据来回望这一年，民生发展的成效。

托举“一老一小” 回应民生关切

“一老一小”是大多数家庭的主要关切。在家门口，社区食堂逐渐多了起来，有的社区还开启“线上接单”模式，只需一通电话，热腾腾的饭菜就能送到老人家门口，还有的提供生日聚会和家庭聚餐服务，圈粉不少年轻人来体验。吃饱喝足，老年人还想走出家门，奔向属于自己的“诗与远方”。银发列车搭载着银发一族去往祖国各地。

2月25日，Y968次熊猫旅游专列载着212名游客从四川成都安靖站驶出，开往贵州安顺。针对老年游客，列车包厢内，护栏、扶手、紧急呼叫器、防滑地垫等适老化设施一应俱全。

旅客 马自立：住得好、吃得好，也有管家和领队贴心服务。我们跟着走就行了，完全不用操心。

2024年，国家发布“发展银发经济增进老年人福祉”的26条举措，全国1860列旅游列车运送游客超100万人次，老年游客占比超八成。一年来，全国386个城市新建2254个养老服务设施……而这正是落实2024年《政府工作报告》里“加强老年用品和服务供给、大力发展银发经济”的生动体现。

不仅关心老人，也聚焦年轻父母的育儿难题。这一年，国家不断完善生育支持政策体系，增加普惠托育服务供给。截至2024年底，全国1315个县出台面向家庭的入托消费券，以及面向托育机构的建设补贴、运营补贴等支持措施。

政策合力推动高质量充分就业

除了解决“一老一小”的难题，年轻人的就业成才同样牵动人心。这一年，国家公布网络安全等级保护测评师、生成式人工智能系统应用员、文创产品策划运营师、滑雪巡救员等19个新职业，目前，包括外卖员、快递员、网约车司机在内的全国新就业形态劳动者已超8400万人，占职工总数20%以上。

医保制度改革持续深化

看病就医，同样与百姓的日常生活息息相关。这一年，29个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团上线定点药店比价小程序，药品价格在手机上一键查询、实时比对，买药省钱又省心；91种新增药品纳入国家医保药品目录，切实减轻了百姓负担；职工医保个人账户共济范围扩围，2024年1—12月，职工医保个人账户省内共济3.71亿人次，共济金额超500亿元。

回望2024年，老百姓的衣食住行里，不断收获着幸福感与获得感。全国统一的食品安全民意征集系统上线，消费者提需求，市场监管部门组织抽检并公布结果，百姓吃得更放心；国家持续开展老旧小区改造，2024年，通过改造焕然一新的小区，全国新开工了5.6万个，百姓住得更舒心；“一刻钟便民生活圈”不断扩容，解决各类文化娱乐需求，家门口的文体活动越来越丰富，百姓生活更开心。这一年，国家以改革为发力点和突破口，在发展中保障和改善民生。一个个《政府工作报告》中作出的承诺，正在变成老百姓身边可观可感的美好现实。

（来源：央视网）

新华社北京3月1日电 中共中央政治局2月28日上午就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。

西南政法大学副校长、教授李燕同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系，完善社会治理体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱。

习近平强调，总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。要坚持全国一盘棋、上下齐发力，通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基。

习近平指出，平安中国建设为了人民，也依靠人民。要不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风。

习近平强调，防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。要着力防范重点领域风险。

习近平指出，建设更高水平平安中国，必须强化社会治安整体防控。要把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，发展壮大群防群治力量，筑起真正的铜墙铁壁。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。

习近平强调，党的领导是平安中国建设的根本保证。要始终坚持党中央对国家安全工作、对政法工作的绝对领导，充分发挥各级党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用。要加强正面宣传和舆论引导，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。要锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

（来源：新华社）

“周末每天要接待60—70批客户，其中10％左右能当场下单。”广东深圳比亚迪汽车海洋网粤星店内，每辆展车前都围着参观、咨询的人，销售经理王晓毅介绍，近半个月，店里售出56辆车，而去年2月总销量为69辆。

“以往春节前后是淡季，但今年因为新一轮以旧换新政策，车市提前回暖。”王晓毅说。据了解，1月份，比亚迪新能源汽车售出超30万台，同比增长49.16％。

随着新一轮汽车报废更新、置换更新国补政策落地，2月21日，深圳出台汽车置换更新补贴细则，明确“总额控制、先到先得”。“‘先到先得’鼓励更多消费者尽快换新。”华为鸿蒙智行深圳湾店店长王飞介绍，该店参与以旧换新的客户占比，从去年下半年的5％提升到今年2月的30％。

“一些经济型车型，实际购车成本可降低20％以上。”王晓毅说，消费者报废或者转出旧车，购买新能源汽车最高可获2万元补贴，此外还可以叠加享受购置税减免政策，以及地方政府和汽车厂商的配套优惠政策。

政策加力扩围，并向新能源汽车倾斜，促使不少消费者将燃油车置换为新能源车。

在比亚迪店内，车主郭向阳正在保养新车。去年12月，他将开了6年的燃油车置换成新能源车。“体验不错，我索性把家里另一辆燃油车也换成了新能源车。”郭向阳打开手机，两笔共2.6万元以旧换新补贴已经到账。王晓毅介绍，店里参与以旧换新的客户中，90％以上是将燃油车换成新能源车。

汽车厂商和销售门店也推出配套服务，助力政策效应加快释放。“车主只需要把旧车开到门店，不管是什么品牌，我们都会提供免费的检测评估、线下报废、换新申请等服务，同步给予2000元到6000元不等的补贴。”王晓毅说。

“从去年下半年开始，我们的业务量明显增加，近两个月同比增加超50％。”深圳市聚豪报废车回收有限公司负责人陈卓恒认为，随着政策施行，报废机动车行业迎来业务高峰。

截至1月末，深圳通过以旧换新政策销售汽车10.8万台，带动销售额275亿元。目前深圳新能源汽车保有量已超120万台，新能源汽车渗透率达76.9％；累计建成超充站1030座、车网互动站151座、综合能源补给站45座，超充站、超充枪数量全面超过加油站、加油枪。

（来源：人民日报 记者：程远州 韩文榕）

央视新闻客户端消息（新闻联播）：中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心今天（3月1日）发布2月份中国采购经理指数。随着春节后企业陆续复工复产、生产经营活动加快，制造业采购经理指数明显回升，重回扩张区间。

2月份中国制造业采购经理指数为50.2%，较上月上升1.1个百分点。从重点行业看，装备制造业和高技术制造业采购经理指数较上月均有不同程度的上升，并且都位于扩张区间。

在13个分项指数中，有11个指数环比上升，并且多个指数创出近年的新高。其中，市场需求普遍回升，2月份新订单指数为51.1%，较上月上升1.9个百分点。在“两新”政策的带动下，高技术产品和消费品市场需求释放较为活跃。同时，基础原材料行业新订单指数回升至接近51%的较高水平，为2023年4月以来的新高。

在市场需求回升拉动下，企业生产和采购活动明显加快，用工需求也有所上升。2月份从业人员指数上升至2023年5月以来的新高，制造业吸纳就业的能力有所增强。

从企业类型看，大型企业复工复产进度较快，景气水平明显回升，对宏观经济的支撑作用稳步加强。

（来源：央视新闻）

2024年3月5日，“新质生产力”首次写入政府工作报告。一年来，各行各业的“田园”里，正释放澎湃的发展新动能。

从顶层设计到地方实践，一系列推动商业航天发展的政策规范不断出台；北京、上海、广东等十余个省份密集出台专项支持政策，形成多个商业航天产业集群，构建完整的产业体系；通过政策联动和资源整合，全国范围内的商业航天产业协同正在形成。

2024年，“低空经济”写入政府工作报告，凸显其在国家经济发展中的重要地位。一年来，政策端、产业端同频共振，全国多地积极行动，发展低空经济的新赛道日渐开阔。有机构预测，2025年我国低空经济整体市场规模将达到8591.7亿元。千米之下，正机遇无限。  

大飞机、大邮轮、深空深地深海装备等“大国重器”亮点纷呈；人工智能、生物制造、量子技术等前沿领域不断取得新突破；以深度求索、宇树科技、游戏科学等科技企业为代表的杭州“六小龙”火爆出圈……以沃土滋养创新、让改革激发活力，发展新质生产力大有可为。

2024年，相关部门启动新一轮专精特新中小企业财政奖补政策，首批支持1039家“小巨人”企业，全面提升中小企业数字化水平；中央财政安排资金30亿元，支持首批20个试点城市打造一批重大示范项目……当前，中国培育和发展新质生产力，高端化、智能化、绿色化产业蓬勃发展。

新质生产力热潮持续涌动，勾勒出中国经济新图景。

（来源：新华社）

《哪吒2》打破多项中国影史纪录后，热度依然高涨。影片连续4天位居中国香港单日票房榜榜首，美国洛杉矶首映礼座无虚席，纽约、悉尼等地的影院部分场次预售票更是提前一周售罄。与此同时，“哪吒热”溢出大银幕，衍生品市场“一吒难求”，工厂如同脚踏风火轮般加速生产，以应对“爆单”狂潮。

“哪吒”的成功是国产IP崛起的生动缩影。IP即英文“Intellectual Property”的缩写，意为“知识产权”。打造成功的IP不仅能创造巨大的经济价值，更是国家文化软实力的重要体现。近年来，我国文化产业头部IP数量持续增长，从《哪吒2》的票房奇迹到《黑神话：悟空》的游戏热潮，再到《三体》的全球影响力，国产IP正以独特魅力和创新模式迈向世界舞台。

成功的IP并非一蹴而就，而是厚积薄发、精心打磨的结果。“哪吒”系列的成功，离不开对中国传统文化的深刻理解与创新表达；《三体》的成功，离不开对科幻文化的长期积累与深入思考；《黑神话：悟空》的成功，则凝聚了国内游戏工业多年的技术积累和资本投入；泡泡玛特在海外市场的成功，也有力证明了深耕本土市场的重要性。总之，国产IP日益强大，深厚的文化底蕴、技术驱动的创作模式以及不断推陈出新的商业策略，缺一不可。

IP生态的构建有效延长了IP的生命周期。近年来，我国影视、动漫、游戏、衍生品等多元场景成为IP延展的重要载体，有力撑起IP长尾价值。从版权增量来看，光线传媒、博纳影业等企业收入来源已经不局限于电影票房，点播收入、衍生品销售以及广告等多元商业模式，成为IP商业化的“聚宝盆”，让企业有底气不计成本地打磨精品，在市场竞争中更具优势。从文旅流量来看，为拍摄《唐探1900》，剧组在山东德州复刻了20世纪初的旧金山，“跟着电影游德州”成为今年春节文旅热点，影视为文旅赋能，推动“唐探”IP向实景化延伸；基于“熊出没”IP，3家主题乐园、30余家融入相关元素的乐园吸引游客探访，也在电影上映空窗期延续了IP热度。良好的IP生态，不仅实现了IP价值增长，还有力带动文旅业发展。

爆款IP来之不易，把握爆款红利既要趁热打铁也要重视长远规划。一方面，提前布局，精准定位，迅速开发IP周边产品，最大限度地激发消费热情；另一方面，注重IP的长期培育和转化，依托IP形成消费新空间、新场景、新产品，带动相关企业围绕IP形成产业集群，激发更大创新活力。

如今，网文、影视、游戏已经成为我国文化出海的“新三强”，也成为中国制造的新名片。打造更多引发世界关注的头部IP，让国产IP从爆款到长红，还需从内容创作、版权运营到多元开发协同发力、融合发展。期待更多厚积薄发的国产IP能够扬帆远航，在世界舞台掀起更大的文化浪潮。

（来源：经济日报）

2月28日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，邀请有关部门相关负责同志介绍2024年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况。

承办建议提案均已按时办结

“2024年国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8783件、政协提案4813件，分别占建议、提案总数的95.1%、96.1%，均已按时办结。”国务院新闻办新闻发言人邢慧娜介绍，各部门共采纳代表委员所提意见建议5000余条，出台相关政策措施2000余项，有力推动解决了一系列关系改革发展和人民群众切身利益的重点难点问题，在促进经济高质量发展、推动实施科教兴国战略、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。

2024年，各部门把建议提案办理工作作为年度重点专项工作，集中优势资源，创新方式方法，加强建议提案办理全周期、全过程沟通交流，推动建议提案办理质效进一步提升。

“民政部共承办建议313件、提案174件，都已按时办结。”民政部副部长唐承沛表示，全年共采纳意见建议220多条，出台相关政策措施24项，推动老龄工作、社会救助、社会福利、社会治理取得新进展。

“财政部共承办建议提案3398件，其中建议2256件、提案1142件。”财政部副部长郭婷婷表示，财政部结合重点工作，选取了20件代表委员反映比较集中、群众普遍关注的建议提案，重点研究、推进和督办。

2024年自然资源部（含国家林草局）共承办建议提案1487件，全部按时办结。自然资源部副部长许大纯说，2024年自然资源部吸收采纳建议提案共189条，出台优化重大建设项目用地组卷报批、完善耕地占补平衡、加强绿色矿山建设等政策措施100余项。

住房城乡建设部副部长姜万荣介绍，2024年住房城乡建设部共承办建议提案805件，多次专题研究推进加快保障性住房建设、稳步推进城中村改造、加快推进城市更新等重点督办建议提案办理工作。

聚焦新质生产力，助力推动经济高质量发展

绿水青山就是金山银山，不少代表委员就林下经济这一主题提出建议提案。“自然资源部联合有关部门出台意见，明确林下经济的发展方向、配套政策，同时把林下种植和林下养殖列入绿色产业指导目录。”许大纯介绍，目前全国林下经济规模化经营和利用面积6亿多亩、产值1万多亿元，3400多万人从事林下经济生产，发展林下经济年人均增收1万多元。

2024年关于矿产资源勘查开发的建议提案有124件。许大纯介绍，新一轮找矿突破战略行动实施以来，已找到10个亿吨级油田、19个超千亿立方米气田、10个大型铀矿床。在天然气方面取得一些重大突破，2024年连续发现3个超千亿立方米的深层煤层气田。

推动新质生产力加快发展、增强高质量发展新动能，是代表委员热议的话题。“财政部认真研究、积极吸纳代表委员提出的意见建议，坚持创新引领，支持科技创新与产业创新深度融合，推动新质生产力加快发展。”郭婷婷介绍，在支持基础研究和科技自立自强方面，财政部坚持把科技作为重点支出领域优先保障，对基础研究实行竞争性支持和稳定支持相结合，调动企业和社会投入积极性；在强化企业科技创新主体地位方面，完善首台（套）重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿政策，支持重大技术装备市场应用，保障产业链供应链安全稳定；在支持强化制造业产业综合能力、提升产业链韧性与效率方面，支持启动实施制造业新型技术改造城市试点工作，去年中央财政安排资金30亿元，支持首批20个试点城市打造一批重大示范项目。

关注群众急难愁盼问题，增进民生福祉

“不少代表委员就完善低收入人口监测预警机制、提高救助保障水平、发展服务类社会救助等提出建议提案。”唐承沛说，民政部认真研究、积极吸纳，通过加强政策供给、狠抓政策落实、强化监督管理、提升服务效能等，将建议提案体现到社会救助相关政策的制定和落实中。

“家门口”的社区养老服务也是代表委员关注的焦点。“发展‘家门口’的社区养老，能够让广大老年人在相亲相熟、就近就便的环境中安享幸福晚年。”唐承沛表示，去年民政部共承办相关建议提案87件，并将其中的部分内容纳入中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见起草中，促进养老服务资源向老年人周边、身边、床边汇聚。

保障性住房建设是重要的民生工程，代表委员高度关注。“去年建议提案主要集中在加大保障性住房建设和供给、提升保障性住房品质、促进房地产市场平稳健康发展等方面。”姜万荣表示，党的十八大以来，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套，1.7亿多住房困难家庭圆了住房梦。

“2024年，代表委员围绕‘稳步推进城中村改造’提出了非常多非常好的意见建议，发挥了重要的促进作用。”姜万荣介绍，2024年全国实施城中村改造项目1863个，惠及居民136.7万户，建设筹集安置房189.4万套，有利于消除安全隐患、改善居住条件和生态环境、推动城市高质量发展。

（来源：人民日报）

新华社北京2月28日电题：稳中求进 逐新而上——解读2024年国民经济和社会发展统计公报

  新华社记者韩佳诺、魏玉坤

  经济总量首次站上130万亿元新台阶，城镇新增就业连续4年保持在1200万人以上，货物进出口总额首次突破43万亿元大关……

  国家统计局28日发布的2024年国民经济和社会发展统计公报显示，2024年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，主要目标任务顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

  攻坚克难稳定发展 综合国力跃上新台阶

  “2024年，我国经济增长5%，顺利完成经济社会发展主要目标任务。”国家统计局副局长盛来运说，在外部压力加大、内部困难增多的情况下，能够实现5%的经济增长实属不易，充分体现了中国经济的韧性和潜力。

  5%的增长是顶住压力、砥砺前行的结果。盛来运说，面对复杂局面，党中央因时因势加强宏观调控，果断部署一揽子增量政策，打出强有力的政策组合拳，推动经济运行明显回升，社会信心有效提振。2024年四季度GDP同比增长5.4%，比三季度加快0.8个百分点，既促进了全年目标实现，也为今年发展奠定了良好基础。

  5%的增长是生产需求共同发力的结果。从生产看，2024年全部工业增加值比上年增长5.7%，对经济增长贡献率为34.1%，提高12.7个百分点；服务业增加值比上年增长5%，对经济增长贡献率为56.2%。从需求看，2024年内需对经济增长贡献率为69.7%，继续成为经济增长的主动力；货物和服务净出口对经济增长贡献率为30.3%，比上年明显提升。

  5%的增长彰显了大国的韧性和实力。5%的经济增速将我国经济总量推上130万亿元新台阶，意味着我国有更多的实力强化基础设施建设、推动科技创新、改善社会民生，不断夯实经济稳定发展的根基。

  “放眼全球，我国5%的经济增速位居主要经济体前列，所创造的经济增量相当于一个中等经济体一年的经济总量，对全球经济增长贡献率预计达到30%左右。”盛来运说。

  转型升级扎实推进 发展活力不断激发

  “当前，我国经济发展正处于新旧动能转换破局成势的关键阶段，各方面锚定高质量发展首要任务不动摇，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力，推动新旧动能平稳接续转换。”盛来运说。

  科技创新能力不断增强，新兴产业培育壮大。2024年，我国研发经费投入强度达2.68%，比上年提高0.1个百分点，超过欧盟国家平均水平，其中基础研究经费比上年增长10.5%。企业有效发明专利产业化率达53.3%，全国技术合同成交额比上年增长11.2%。规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别升至34.6%、16.3%。

  2024年，我国新能源汽车产量达1317万辆，成为世界上首个新能源汽车年产量超千万的国家；初步测算，万元国内生产总值二氧化碳排放比上年下降3.4%，扣除原料用能和非化石能源消费量后万元国内生产总值能耗下降3.8%；339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.2%，比上年提升1.7个百分点……绿色转型展现新气象，高质量发展底色更加鲜明。

  改革开放是推动经济发展的根本动力，也是应对前进道路上各种风险挑战的重要法宝。

  2024年，社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别达到48.3万亿元、52.1万亿元；全年新设经营主体2737万户，日均新设企业2.4万户；年末常住人口城镇化率达67%……我国坚持通过全面深化改革增强发展动力，全面深化改革蹄疾步稳。

  “面对逆全球化思潮和贸易保护主义的挑战，我国坚定不移扩大对外开放，贸易伙伴遍及五大洲，已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴。”盛来运说，2024年货物进出口总额达43.8万亿元，规模创历史新高，连续八年保持全球货物贸易第一大国。

  民生保障有力有效 安全堤坝筑稳扎牢

  “就业是最大的民生，尽管结构性就业压力犹存，但得益于经济总量扩大、结构优化升级以及稳就业政策发力，就业大局总体稳定。”盛来运说，2024年，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年下降0.1个百分点；城镇新增就业1256万人，连续4年保持在1200万人以上。

  社会事业欣欣向荣，社会保障网织密织牢。2024年，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为95.9%、92.0%，均比上年提高0.2个百分点；年末医疗卫生机构床位、卫生技术人员数量分别为1037万张、1295万人，均比上年末增加。2024年末，全国基本养老保险覆盖10.7亿人，基本医疗保险覆盖13.3亿人。

  2024年，粮食总产量首次突破1.4万亿斤，能源自给率保持在80%以上；2024年12月份，全国70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市个数为23个，比11月份增加6个，今年1月份进一步增加至24个……粮食能源资源安全保障能力持续提升，重点领域风险化解有序有效，为我国经济顶住压力平稳运行提供了有力支撑。

  “展望当前和今后一个时期，我国发展面临的内外环境仍然复杂严峻，外部环境变化带来的不利影响加深，国内经济运行面临有效需求不足等问题挑战，这是我国推进高质量发展、产业向中高端迈进过程中的阵痛，是发展中、前进中的问题。”盛来运说，总的看，我国发展面临的机遇与挑战并存，但有利条件多于不利因素，发展基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，高质量发展的大势没有变，发展的“时”与“势”依然占优。

（来源：新华网）

新华社北京2月28日电（记者魏玉坤、韩佳诺）国家统计局28日发布的2024年国民经济和社会发展统计公报显示，2024年，通过免签入境外国人2012万人次，增长112.3%。

  公报显示，2024年，入境游客13190万人次，增长60.8%，其中外国人2694万人次，香港、澳门和台湾同胞10496万人次。入境游客总花费942亿美元，增长77.8%。内地居民出境14589万人次，其中因私出境14015万人次，赴港澳台出境9712万人次。

  根据公报，2024年，国内出游56.2亿人次，比上年增长14.8%。其中，城镇居民国内出游43.7亿人次，增长16.3%；农村居民国内出游12.5亿人次，增长9.9%。国内游客出游总花费57543亿元，增长17.1%。其中，城镇居民出游花费49293亿元，增长18.0%；农村居民出游花费8250亿元，增长12.2%。

（来源：新华网）

新华社北京2月28日电 中共中央政治局2月28日召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，过去一年，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、沉着应变，团结带领全党全国各族人民顺利完成经济社会发展主要目标任务。我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

新华社北京2月28日电（记者张晓洁、张辛欣）记者2月28日从工业和信息化部获悉，工业和信息化部近日已向北京、上海、海南、深圳四地13家外资企业发放增值电信业务经营试点批复。相关企业按照批复内容，可开展互联网接入、信息服务等增值电信业务。

数据显示，截至2025年2月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较2024年同期增长30%。记者了解到，此次获得经营试点批复的13家外商投资企业包括德电（中国）通信技术有限公司、西门子数字科技（深圳）有限公司等，开展相关业务后将为我国消费者带来更加多元的电信服务和产品，进一步激发市场活力，提升电信服务质量和水平，更好地满足人民群众日益增长的数字生活需求。

(来源：新华网）

开年以来，各地各部门贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持干字当头、奋发有为，推动经济社会发展呈现一系列新面貌新气象新特点新趋势。新华社播发系列评论，阐释和解读中国经济的韧性与活力。

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(来源：新华社)

广大民营企业奋发有为，不断提高质量、效益和核心竞争力，将更好激活经济高质量发展的“一池春水”

在挑战中寻光，在困难中破壁，在磨砺中蝶变，广大民营企业潜力无穷，定能不断打开新天地

有两条路，是民营企业发展的缩影。

一条路是杭温高铁义乌至温州段。这是我国第二条民资控股建设的高速铁路，铁路线进一步织密了长三角高铁网，也带动沿线城市的优质资源更好更快流动。参与重大工程，助推区域一体化发展，民企堪当重任。

一条路是雅万高铁。这是中国和印尼高质量共建“一带一路”的金字招牌。建设期间，湖北武汉锦华盛铁路机车有限公司承担了高铁铺轨时轨道和道砟的运输任务。参与重大战略，助力中国高铁走向海外，民企不负重托。

两条路，既拓宽了区域发展之路，也延展了扩大开放之路。作为参与者、贡献者的民营企业，不仅为他人修路，自身发展之路也越走越宽广。

近日，在民营企业座谈会上，习近平总书记深刻指出：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”现在，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。前期积累、当下环境、未来预期，都有利于民营经济发展壮大。正如一位企业家坦言：“中国市场是一片蓝海，只要有本事，总能找到适合自己的位置。”

民营企业和民营企业家何以可为？何以有为？

民营经济高质量发展有基础。浙江优基尔新型材料科技有限公司的产品，以前因环保原材料容易吸水，市场销路一度受限。得益于产学研结合，之江实验室帮其提升产品疏水性，公司市场份额随之扩大。“产学研贯通、上下游一体”的科创链条，助民营企业提高产品品质。今天的中国，人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大……各领域各方面的成果，为民营企业提质增效升级提供了强有力支撑。

民营经济高质量发展有空间。从人工智能大模型惊艳世界到国产动画电影登顶全球动画电影票房榜，从新能源汽车产销量领跑全球到半导体产业逐步成长为“芯”势力……创新路上，不少民营企业“唱主角”。在发展新质生产力的火热实践中，无论是传统产业的改造升级，还是新兴产业的发展壮大，抑或未来产业的布局建设，都有很多待解的难题、未知的领域，这也意味着巨大的发展空间，为民营企业施展拳脚提供了广阔舞台。

民营经济高质量发展有保障。发展向好，关键是环境向优。不久前，上海发布优化营商环境8.0版行动方案，有针对性破解融资服务、监管检查、公平竞争、诉求处理、拖欠企业账款等突出问题。这从一个侧面说明，以改革为抓手，持续抓、长久改，疏堵点、除痛点，方能让民营企业心无旁骛谋发展。社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，为民营经济发展提供坚强保障，既维护秩序又激发活力，既保障权益又鼓励探索。

发展内生动力是第一位的，民营企业大显身手需主动作为。走大道、干大事，关键要有能动性，而不能“等、靠、要”。江苏时代新能源科技有限公司，平均一秒钟生产一个电芯，2.5分钟生产一个电池包。企业不断追求“极限制造”，通过技术引领、智能制造，始终在锂电行业保持领先。坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者，在科技创新“无人区”勇于探索，在产业转型升级上善作善成，在助力共同富裕上唯实争先，广大民营企业奋发有为，不断提高质量、效益和核心竞争力，将更好激活经济高质量发展的“一池春水”。

创新有支撑、成长有空间、制度有保障，民营经济发展前景广阔、大有可为。包括民营企业在内的广大经营主体，在国内国际两个市场中汲取养分，向阳而生、茁壮成长。在挑战中寻光，在困难中破壁，在磨砺中蝶变，广大民营企业潜力无穷，定能不断打开新天地。有理由相信，民营企业将在中国式现代化中发挥更大作用、展现更大作为。

（来源：人民日报）

  新华社北京2月27日电题：抢抓先机 奋勇向前——2月全国各地经济社会发展观察

  新华社记者

  电影票房屡破纪录、“新春第一会”擂响乙巳蛇年高质量发展的战鼓、科创成果惊艳亮相、节后开工用工有序推进……今年2月以来，全国各地凝心聚力抢抓先机，奋勇向前打造新优势、展现新作为。

  观察之一：国产电影新顶流引领消费热

  票房突破130亿元大关，登顶全球动画电影票房榜……2月，国产动画电影《哪吒之魔童闹海》屡破票房纪录，点燃中国电影消费市场的一把“火”。

  电影热度掀起哪吒IP热潮，文旅消费也踩上“风火轮”。手办、盲盒、卡片、配饰等周边产品一“吒”难求，“跟着吒儿去旅游”也备受追捧，四川、天津、安徽等地的哪吒文化景区成为新晋热门打卡点。

  2月以来，各地消费市场涌现不少新亮点——

  国产IP成为流量担当，凸显春节假日消费旺盛。这个假期，全社会跨区域人员流动量超23亿人次，餐饮、文旅等传统消费场景人流涌动，跨城游、冰雪游等新场景则释放新活力。

  在黑龙江，“冰雪热”遇到亚冬会，冰雪旅拍、体育装备等“冰雪+”消费持续升温。第26届哈尔滨冰雪大世界2月26日落下帷幕，这个冰雪季，园区接待游客量超过356万人次，同比增长31%，刷新历史纪录。

  “亚冬会带动文创市场蓬勃发展，2月不少店铺业绩翻倍。”黑龙江博章特许经营权管理有限公司负责人陈任博说。

  新春市场供需两旺，新动能释放，离不开政策持续发力显效。全国各地加力扩围实施消费品以旧换新，实施服务消费提质惠民行动。河北打造旧车销户、旧电池回收、新车上牌“一站式服务”，广西支持商家通过政务微信公众号在线申请参与以旧换新活动，山东济南统筹投入2000万元市级资金，发放手机消费券……

  截至2月19日，全国超2671万名消费者申请手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴；全国汽车报废更新16.9万辆，超397万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超487万台，电动自行车以旧换新64.7万台。

  【记者观察】在政策加持下，传统消费走热，消费场景日趋多元，创新业态不断拓展。文化消费需求和消费品质的提升，成为激发消费创新的“催化剂”，也是进一步打开消费空间的着力点。

  观察之二：“新春第一会”发出动员令

  连日来，700余名工人在北京亦庄新城瀛海镇加紧施工，商业航天共性科研生产基地“北京火箭大街”正拔地而起。

  2月5日，春节假期后第一天，北京市召开2025年首都经济社会高质量发展推进大会，对抓好各方面工作进行再动员、再部署。作为市级重大项目，“北京火箭大街”闻令而动。

  “多工种并行作业，施工效率大幅提升。”北京亦庄星箭科技产业发展有限公司董事长赵延标说，火箭大街布局科学、功能完善，将为企业新技术研发提供全方位保障。

  高质量发展是多地“新春第一会”的共同主题。广东部署推进产业科技互促双强，浙江锚定高质量发展建设共同富裕示范区，山东要求以勇当排头兵的姿态进一步全面深化改革……

  民营经济是高质量发展的重要基础。上海、辽宁、河北等地“新春第一会”聚焦优化营商环境，把惠企利民作为营商环境改革的根本指向。

  上海发布优化营商环境8.0版行动方案，紧扣当前企业反映的老大难问题实施攻坚突破；深圳多措并举吸引聚拢大量有活力、敢试错的中小企业和人才团队，形成“热带雨林”式创新生态……

  开局即开跑，各地纷纷倒排工期、挂图作战，抓实抓好各项工作，奋力夺取一季度开门红。

  【记者观察】“新春第一会”既是“发令枪”，也是“风向标”。营商环境成为多地“新春第一会”的高频词，体现出各地持续优化营商环境的决心和力度。营商环境之“优”将进一步促进经营主体之“活”，为高质量发展注入源源不断的力量。

  观察之三：产业布局加快提升含“新”量

  2月21日，2025全球开发者先锋大会在上海开启。大会展区“新”潮澎湃：穿上5公斤重的外骨骼机器人“背包”可秒变“大力士”；戴上75克重的AR眼镜仿佛身处巨幕3D影院……

  在杭州宇树科技有限公司企业展厅，其自研机器人表演出空翻等高难度动作，令前来参观的一批又一批调研团队惊叹。近期“杭州六小龙”火爆出圈，引发各方对当地科创样本的关注。

  杭州市发展和改革委员会主任楼建忠说，今年将专门统筹现有产业政策资金，集中投向优质新质生产力，加大对通用人工智能、人形机器人等未来产业支持，培育更多创新企业。

  为积极探索推动创新链与产业链深度融合，各地纷纷亮出实招——

  广西实施新一轮工业振兴三年行动，着力推进科技创新与产业创新深度融合；上海持续推动建设数字化转型创新基地，加码“AI+教育”；广东12项举措推动制造业与生产性服务业融合发展；海南引导政府基金“投早、投小、投长期、投硬科技”……

  【记者观察】科技创新成果只有落到产业上，才能转化为现实生产力。要紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，向“转”发力，助力完成技术走向市场的“临门一脚”，推动产业和科技深度融合、互促共进。

  观察之四：节后开工忙、用工稳

  初春时节，位于重庆市綦江区的藻渡水库施工现场一片繁忙。

  “现在天气条件相对稳定，为工程加快建设提供了窗口期。”重庆市藻渡水资源开发有限公司副总经理曾友仁表示，项目建成后将惠及渝南地区300多万人。

  据了解，重庆市通过节前谋划、节中督促、节后协调等方式，全力冲刺水利工程建设进度，目前全市在建重点水利工程复工率达到100%。

  一批重大项目加紧开工、“两重”“两新”政策持续发力，为就业提供有力支撑。据了解，今年长三角、珠三角不少企业订单持续增长，岗位需求增加。

  当前不仅是企业用工高峰期，也是劳动者换岗求职的“窗口期”。各地密集开展2025年春风行动，多渠道搭建供需对接平台，助力劳动者好就业、就好业。

  河北保定依托“保定就业新媒体矩阵”开展常态化招聘和直播带岗活动，提供就业岗位1.3万个；湖北宜昌密集推出送岗到村、到集、到人、到家、到邻系列招聘活动，达成初步就业意向2.2万人次；浙江招工团携万余岗位赴四川巴中跨省招工，湖南、贵州等地安排专列助力务工人员安心返岗……

  人力资源社会保障部数据显示，自2025年春风行动启动以来，全国已累计举办各类招聘活动2.2万场，发布岗位1500万个。

  【记者观察】就业是最大的民生。各地各部门要抓好节后用工关键窗口期，用“真金白银”援企稳岗，以产业升级扩大就业空间，延续开工稳、就业稳的好势头，让更多劳动者端牢“饭碗”、共创共享发展成果。

（来源：新华网）

中国式现代化，民生为大。

“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。家家户户都盼着孩子能有好的教育，老人能有好的养老服务，年轻人能有更多发展机会。这些朴实的愿望，就是对美好生活的向往。”

保障和改善民生没有终点。过去一年，基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大方便了异地就医，消费品以旧换新提高了生活品质……新的一年，各地区各部门牢记嘱托，落实中央经济工作会议各项决策部署，加大保障和改善民生力度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

落实就业优先，提升民生获得感

就业是最大的民生。今年以来，各地区各部门拿出更多举措，形成促就业合力。

一次高校毕业生双选会，折射促进重点群体就业政策力度。

前不久，在四川成都市人社局与电子科技大学组织的双选会上，应届毕业生林波递简历、现场聊，并有老师给他做面试指导。最终，林波找到了心仪的工作，将开启职场新生活。

成都市人社局搭建起覆盖面广、精准度高的人才招聘平台，通过深度分析企业岗位与人才库信息，实现人岗智能匹配，招聘周期缩短、录用效率更高。

人力资源社会保障部等9部门联合开展2025年“春暖农民工”服务行动，针对农民工大规模开展“送温暖”活动、提供“点对点”返乡返岗运输服务；2025年春风行动开展，劳务对接广泛进行……2025年，人力资源社会保障部将更加突出就业优先导向，加强重点人群就业支持。

一场商业保险纠纷调解，见证加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

“不到一小时，就拿到了医疗费用差额。”辽宁沈阳市的外卖员李欣说，今年初，他在送餐途中发生事故后入院治疗，外卖公司通过雇主责任险理赔支付了一笔医疗费，但还有部分医疗费差额公司不认。

李欣找到沈阳市皇姑区新就业形态劳动者权益保障中心帮忙。在保障中心组织下，双方协商后达成一致，外卖公司一次性支付了差额费用。

最高人民法院近日首次发布新就业形态劳动争议专题指导性案例，推动明确新就业形态劳动者的劳动关系认定问题；人力资源社会保障部持续推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点……首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示，有关部门加快探索新就业形态权益保障模式，创新灵活就业人员社会保险参保机制，让新就业群体更有保障。

一座就业帮扶车间，体现就业帮扶政策落实成效。

制作宫灯骨架、粘贴金边……“家门口就能挣钱，这活儿挺适合我。”春节前夕，在河北邢台市骆庄乡，脱贫户王春花正忙着制作大红宫灯。加入了当地的就业帮扶车间，经过培训后，她成为制作宫灯的一把好手。

邢台市人社局就业服务中心主任王莉介绍，当地大力实施防止返贫就业攻坚行动，目前全市共认定帮扶车间39个，开发乡村公益岗带动就业1.4万余人，帮助更多困难群众在家门口有活干、有钱挣。

前不久，2025年就业援助月专项活动在全国范围内启动。各地开展摸排走访，建立重点帮扶对象清单，支持就业困难人员、零就业家庭成员、登记失业人员等就业创业。人力资源社会保障部就业促进司有关负责人表示，人社部门对就业困难群体到企业就业或自主创业、灵活就业的，在税费、贷款、社保等方面给予多项政策支持。

聚焦“一老一小”，提升民生幸福感

“60岁以上的老人只需办理300元的月卡就能去驿站吃饭，偶尔去也有不同的折扣。”湖北嘉鱼县潘家湾镇四邑村建起了养老服务驿站，村民熊成龙竖起大拇指夸赞。

《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》印发，首次提出加快健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络；全国财政工作会议部署，2025年，将适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金……今年以来，中央出台一系列政策措施，进一步夯实养老服务体系。

民政部相关负责人表示，2025年，民政部将制定促进老年人社会参与、维护老年人合法权益等政策措施，深入组织实施新时代“银龄行动”，探索老年人意定监护实施机制。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员黄石松认为，要通过科技赋能加强老年健康与医养结合服务体系的构建；研究出台综合性政策，支持养老机构对护理类、功能代偿类、康复训练类等技术设备实施更新改造，以盘活存量养老资源。

“线上一次搞定，真方便。”在重庆大学附属三峡医院江南院区产科，刚当上爸爸的付先生在护士指导下通过“渝快办”手机端为孩子办理一系列证件。按以前的办理方式，他得到医院、派出所、医保局等单位分别提交手续。

如今，“新生儿出生一件事”在重庆市全面推行，市民只需在线上或者线下进行申报，就能一次性办完出生医学证明、户口登记、生育服务登记等7个事项。

“早上8点送了孩子上学再来上班，时间从容多了。”在广东广州市海珠区就业驿站，上午9点，周小萍到达“妈妈岗”，开始了一天的工作。今年47岁的周小萍是就业驿站“妈妈岗”的一名社工助理。与其他岗位不同，“妈妈岗”的工作时间、管理模式相对灵活，方便兼顾工作和育儿。目前，就业驿站在岗的“妈妈岗”员工有60多人，占全部员工人数的20%左右。

为促进育儿妇女就业，让女性能够兼顾工作和家庭，广州市从2023年10月以来连续设立两批“妈妈岗”的用人单位名录，共涉及150家企业，共采集发布“妈妈岗”工作岗位1.41万个。

广东提出，2025年要为超61万名孕妇免费提供地中海贫血等产前筛查；海南提出，对2025年1月1日零时以后出生的海南省户籍新生儿参加城乡居民医保实行全额资助；国家卫生健康委近期提出，2025年每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，全国新增普惠性托位66万个……为营造全社会支持生育的良好氛围，各地各部门迈出坚实步伐。

中国计划生育协会党组书记、常务副会长于学军建议，进一步凝聚生育友好合力，联合政府、企业、社会组织等多元主体，参与生育友好型社会建设。将以多种形式为家庭提供优生优育指导服务，构筑起群众身边的家庭科学育儿指导服务网络。

切实增强保障，提升民生安全感

“没想到，在卫生院检查，市人民医院马上就能给出诊断意见。”前不久，江苏盐城市东台市新街镇的赵东海腹部剧烈疼痛，随即被送到新街镇卫生院接受CT检查。东台市人民医院的专家很快给出了诊断意见——枣核导致肠道穿孔。当天，赵东海被转诊到东台市人民医院，接受了手术治疗，转危为安。

近年来，东台市推进紧密型县域医共体建设，在东台市人民医院设立影像云诊中心。该医院影像专家可以在线实时诊断辖区内卫生院的患者影像，并给出诊断意见，有效解决了基层卫生院影像诊断能力不足的问题。

医改让更多患者受益。目前，全国已有2171个县区开展了紧密型县域医共体建设，实现了以省为单位的全面推开。按照国家卫生健康委工作计划，到2025年底，90%以上的县要建立县域医共体，且紧密型的程度要有新提升。

取消门诊预交金，全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务，推进基本医保基金即时结算，实施新版国家医保目录……聚焦“病有所医”“医有所保”，新年伊始，保障人民健康的改革举措稳步推进。

1月13日，2025年浙江杭州市首次公租房集中办理入住开始，1412户保障家庭拿到了新家钥匙，在杭州工作的李先生就是其中之一。

“就在新家过年！”李先生拿到新家钥匙后非常欣喜。之前，为了节省租金，李先生一家三口租住在城中村自建房的单间。这次，他选中了一套两居室公租房，每月租金只要950元。

2024年底，陕西西安市504套配售型保障性住房面市，广东深圳市推出3599套保障性租赁住房；今年，北京将建设保障性租赁住房5万套，竣工各类保障房8万套……年前年后，不少地方纷纷推出保障性住房惠民政策，努力实现群众住有所居。

住房和城乡建设部提出，2025年将继续增加保障性住房供给，再帮助一大批新市民、青年、农民工等实现安居。

“这房子防风还保暖，我们一家四口很安心。”西藏定日县发生地震后仅4天，定日县曲洛乡措昂村村民索朗格桑就从临时安置帐篷住进了板房，板房内配置了电灯、暖炉、床等基本生活用具。当天，措昂村受灾群众51户共300余人都入住了板房。

截至2024年10月底，民政部门累计实施临时救助603.3万人次。在全国69个地区开展服务类社会救助试点，探索出“物质+服务”的综合救助模式。

民政部相关负责人表示，2025年将持续健全社会救助体系，推进研究发展服务类社会救助的政策措施，推动完善低收入人口就业救助、产业帮扶等发展型政策举措。

始终坚持以人民为中心，及时有效回应群众需求和关切，用心用情办好民生实事，不断提高人民生活水平，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

“党和政府永远是人民群众的强大依靠。”

（本报记者刘洪超、游仪、姜晓丹、王欣悦参与采写）

（来源：人民日报）

近日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署，引发热烈反响，有力提振信心。即日起，本版推出系列评论，与广大读者一起探讨如何推动民营经济高质量发展、努力开创民营经济发展新局面。

——编 者

有更健全的制度保障，有更给力的政策支持，有更公平的发展机遇，民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，前景广阔、大有可为

一张清单的变化，意味深长。2015年，国务院印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，改革市场准入管理模式，各类经营主体可依法平等进入清单之外的领域。

经过试点，2018年我国全面实施市场准入负面清单制度。此后，负面清单持续“瘦身”，禁止许可事项压减约23%。国家发展改革委近期表示，将尽快修订出台新版市场准入负面清单，进一步破除市场准入障碍。

不断“瘦身”的负面清单，照见坚持和落实“两个毫不动摇”的体制机制不断完善，彰显党和国家一以贯之支持民营经济发展壮大。

在近日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记强调：“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”这一宣示，重申了党和国家支持民营经济发展壮大的鲜明立场，为推动民营经济高质量发展凝聚起广泛共识、树立起稳定预期。

2018年，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题。2018年11月，习近平总书记亲自提议并主持召开民营企业座谈会，体现了对民营企业始终如一的重视、关心、支持。“民营企业和民营企业家是我们自己人”的温暖话语直抵人心，起到了正本清源的作用。

2020年，新冠疫情防控期间，民营经济发展受到不小冲击。从数万亿规模的减税降费，到多措并举降低用能用地用工成本，一系列纾困惠企政策帮助广大民营企业渡过难关。真金白银的投入，紧要关头的托举，风雨来袭时的雪中送炭，生动诠释着何谓“不能变，也不会变”。

一些地方出现的乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法和趋利性执法等问题，严重损害民营企业家合法权益，引发关注。对此，中央经济工作会议明确提出，“开展规范涉企执法专项行动”。对违规异地执法和趋利性执法行为亮剑，不仅是对法治权威的捍卫，更是对民营企业产权和企业家合法权益的有力维护。

近年来，促进民营经济发展的制度体系日益完善。在立法层面，民营经济促进法草案已提请全国人大常委会二次审议，将为民营经济发展构建法治化保障框架；在治理层面，国家发展改革委成立民营经济发展局，更好发挥统筹协调、综合施策功能，协调解决民营经济发展中遇到的重大问题，营造鼓励支持民营经济发展的良好环境。

新时代以来，我国民营经济规模实力、创新水平、国际竞争力持续提升。数据最直观，也最有说服力。2012年以来，登记注册的民营企业占全国企业总量由79.4%提高至92%以上，个体工商户由4000余万户增至1.25亿户以上，入围世界500强的民营企业大幅增加。有更健全的制度保障，有更给力的政策支持，有更公平的发展机遇，民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，前景广阔、大有可为。

诚然，当前民营经济发展面临一些困难和挑战，但总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。越是面对困难和挑战，越要坚持和落实“两个毫不动摇”，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，为我国民营经济发展创造更多机遇、打开更大空间。

上海发布优化营商环境8.0版行动方案，安徽提出今年要新培育科技型中小企业3000家以上，甘肃开发建成全国法院首个营商环境信息平台……新春伊始，全国各地纷纷出台“硬核”举措，护航民营经济发展。统一思想、坚定信心，把党中央的决策部署不折不扣落到实处，就一定能为民营经济高质量发展创造更好环境、注入更强动力。

（来源：人民日报）

新华社北京2月26日电 题：超两千万新设经营主体传递信心活力

新华社记者叶前、吴涛

2024年，我国经营主体数量近2亿户，新设经营主体超2000万户。数以千万计的新设经营主体成长发展，传递出中国经济的希望和信心。

信心来自量的增长。最新数据显示，2024年前三季度，我国新设企业662.2万户，新设个体工商户1402.4万户，新设农民专业合作社5万户，多种经营主体均呈现稳定增长势头。每家新设经营主体都是投资者对经济发展投出的“信任票”，体现出市场预期持续改善，投资信心逐步增强。

信心来自质的提升。2024年前三季度我国新设企业中，“四新”经济领域企业超过239万户，约占新设企业总量四成。这些高新技术企业，是新旧动能转换的力量支撑，也是新质生产力培育发展的微观基础。特别是近期以来，人工智能等新技术新产业蓬勃发展，新业态新模式加速涌现，经营主体“新”意勃发，为经济发展带来更多生机活力。

信心来自营商沃土持续厚植。良好的营商环境是企业创业兴业的“空气”和“土壤”。当前，从中央层面的民营企业座谈会，到多个省份的新春第一会、各部门的相关部署举措，传递出为企业打造更好发展环境的鲜明信号。各方期待，营商环境之“优”将进一步促进经营主体之“活”，形成百舸争流、千帆竞发的积极态势。

积小流以成江海。经营主体不断发展壮大，为高质量发展注入源源不断的力量，助力中国经济继续奔腾向前。

（来源：新华网）

培育一流营商环境，“法治”是绕不开的关键词。在近日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记明确要求，“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍”“切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”，将法治摆在推动民营经济发展的突出位置。

市场经济本质上是法治经济。法治化程度越高，市场规则越清晰，交易就越安全，企业家的心理预期就越稳定，干事创业也越有动力。作为典型的“环境经济”，哪里“阳光雨露”充足，哪里民营经济就活跃。这些年，从颁布中小企业促进法到出台优化营商环境条例，从修改反垄断法到推进民营经济促进法立法……不断完善的法律体系，为民营企业大展拳脚筑牢法治保障。然而，近期个别违规、趋利性执法行为引起关注，涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封现象仍在一定程度上存在，必须下大力气根除。

政府行为越规范，市场作用越有效。厘清政府和市场的边界，要用好法治力量。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，自觉在法律约束下作为，在制度笼子里用权。加大民营企业产权保护执法力度，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷；规范执法自由裁量权，防范以罚增收、以罚代管；构建亲清政商关系，让民营企业没有后顾之忧，专心创业、安心经营、放心投资。

民营企业守法经营，不需要“溺爱”。对他们来说，法治就是最好的营商环境，也是最有效的“定心丸”。面对市场竞争，民营企业担心的从来不是竞争有多激烈，而是竞争条件是否公平，追求的无非是四个字：一视同仁。正如有企业人士所言，给优惠不如给机会，求倾斜不如求公平，靠扶持不如靠法律。

面对目前个别地方和领域仍然存在的隐性壁垒，必须把“一碗水端平”“一把尺子量到底”落到实处。无论在产权保护、市场准入、要素分配还是参与竞争等各个方面，都要强化公平竞争审查，让民营企业享受同等待遇。落实好市场准入负面清单的“非禁即入”要求，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更大发展空间。

法律的生命力在于实施。“凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”落实越到位，民营企业就越能增强信心、轻装上阵、大胆发展。

民营企业座谈会召开后不久，民营经济促进法草案迎来二次审议，有望尽快出台。草案首次将“两个毫不动摇”写入法律，明确提出“坚持平等对待、公平竞争”等原则，该法的出台对我国民营经济发展具有里程碑意义。用良法善治为企业家稳定预期、提振信心，我国民营企业必将迸发更大活力，开创民营经济发展新局面。

（作者：金观平 来源：经济日报）

“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”习近平总书记近日在民营企业座谈会上的重要讲话，提振了民营经济发展信心，鼓舞了民营企业家大显身手的干劲。促进民营经济健康发展、高质量发展在各地已形成广泛共识，31个省份的政府工作报告都提出了具体举措，合力推动民营经济发展壮大。

当前，我国经济发展面临的环境依然复杂严峻，民营经济在稳定经济增长、促进科技创新、增加群众就业等方面发挥着重要作用，显露出巨大韧性与创新活力。也要看到，仍然有一些民营企业存在顾虑，对扩大投资缺乏信心、对政策走向预期不稳。

激发民营企业干事创业热情，要营造公平竞争的市场环境。在建设全国统一大市场过程中，民营企业有时会遇到一些不合理的限制和壁垒，难以平等参与竞争。今年各地纷纷推出改革举措，为民营企业参与重点项目建设和地方经济发展创造更多机会。有16个省份在政府工作报告中明确了向民营企业开放的领域。广东、云南、甘肃、新疆等地鼓励和支持民间资本参与重大项目建设，山西、吉林、湖北推进基础设施竞争性领域向民营经济开放，北京、上海、安徽、广西等地将支持民营企业参与甚至牵头重大科技攻关。各地以开放包容、共建共赢的姿态引导民营经济迈向更大舞台，发挥更大作用。

让民营企业安心发展，要切实保护企业合法权益。今年有15个省份的政府工作报告中提出要规范涉企执法，其中12个省份明确提出要开展规范涉企执法专项行动。民营经济促进法立法进程正加快推进，为促进民营经济健康发展，更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实法治保障。广大民营企业家大可卸下负担、轻装上阵、心无旁骛谋发展。

融资难融资贵仍制约民营企业发展。各地在政府工作报告中出台了不少针对民营企业纾困解难的政策举措。山西和广东在融资协调机制上发力，引导信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。黑龙江提出落实省级中小企业稳企稳岗基金担保贷款投放等普惠金融政策，金融机构贷款余额增长8%左右。内蒙古、西藏等地则强调落实或优化“无还本续贷”。这些举措直指民营企业融资痛点，通过精准施策、系统推进，民营企业面临的资金压力有望得到缓解。

提升政府服务质量，是推动民营经济发展的重要保障。通过革新服务理念、提升服务效能，各地正在为民营经济发展营造更好的政商环境。山西提出建立民营经济“1+N”服务体系，全面构建亲清政商关系，创设营商环境无感监测体系，推广“办不成事”反映窗口，营造市场配置资源、政府解决困难的发展环境。湖南提出深化政务数据共享，建好用活“湘易办”，推进“高效办成一件事”。政府服务的持续优化，必将进一步激发市场活力，释放发展动能，推动民营经济行稳致远。（本文来源：经济日报 作者：金观平）

（来源：中国经济网）