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2017年全县餐饮服务食品安全监管工作计划
索引号: 00000706-02_X/2017-0426001 公开目录: 年度计划总结 发布日期: 2017年04月26日
主题词: 信息公开 发布机构: 县食品药品监管局 文    号:
 

2017年,餐饮服务食品安全监督管理工作总体思路是:以创建省级食品安全先进县为主线,以“食安山东”建设为统领,深入落实《食品安全法》和“四个最严”要求,全面实施餐饮业质量安全提升工程,坚持问题导向,强化监督检查,防控食品安全风险,进一步治理“餐桌污染”,保障人民群众“舌尖上的安全”。

一、把握监管重点,提高监管水平

(一)全面实施餐饮业质量安全提升工程。以创建省级食品安全先进县为契机,启动开展全县食品生产经营“规范提升月”活动。3月底前全县规范提升363家餐饮单位(含58家学校食堂),10月底前全县餐饮单位基本达到省级食品安全先进县验收标准。

(二)构建学生饮食安全保障网。对学校食堂、学生用餐配送单位、学校周边餐馆和学生小饭桌等学生就餐主要场所,做到校内校外一起抓,实现监管全覆盖。对学校食堂要求其组织开展月度自查。季度检查由学校食堂网格监管人员实施,每学期开学之初,开展全面检查;二、四季度开展重点检查;每年检查不少于4次,雷打不动。县局将组织有关人员适时开展不少于两次的飞行检查和一次的督导检查。飞行检查及督导检查检查结果将作为各监管网格日常监管考核依据。

继续全面推进学校食堂“开放日”活动开展,深化“学生生活委员会”建设。持续开展学校周边食品安全规范整治。继续实施学生小饭桌动态公示制度。

(三)开展小餐饮规范提升行动。贯彻落实《山东省食品小作坊小餐饮食品摊点管理条例》。各监管网格要结合“规范提升月”活动,同步摸清全县小餐饮底数,为将其全部纳入监管体系,贯彻实施《小餐饮登记管理办法》做好准备。

二、落实监管责任,强化事前事中事后监管

(四)规范经营许可。完善经营许可数据库信息,实现许可信息公开查询。

(五)强化日常监管。按照属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则,严格落实监督检查责任。各监管网格要结合监管实际,对照餐饮安全日常监督检查要点表和检查操作手册开展日常检查工作。各餐饮单位日常检查频次原则上参照上年度餐饮服务食品安全量化等级,分为三级监管:

上年度量化等级为A的:一年检查不少于一次。

上年度量化等级为B的:一年检查不少于二次。

上年度量化等级为C的:一年检查不少于三次。

(六)严厉查处违法行为。严厉查处违法违规行为,及时公布行政处罚信息。对作出处罚的食品经营者,及时导入食品安全信用信息记录,并在日常检查中增加检查和抽检频次,落实违法违规行为惩戒制度。

三、加强风险防控,实施精准监管

(七)开展风险排查。建立常态化风险排查机制,及时筛查和梳理监管工作中的风险点。督促餐饮单位建立健全食品安全风险自查和事故隐患报告制度,加大食品安全风险排查力度。

(八)定期开展风险会商。建立风险会商制度,研判食品安全风险因素及防控措施,整理食品安全风险清单,及时发布餐饮安全警示信息。

(九)开展高风险整治。强化重点区域、重点场所和重点时段的餐饮安全监管,以农村地区、城乡结合部、中小学校及其周边、旅游景区、高速公路服务区等为重点区域,以羊肉、畜禽水产品、火锅底料调料等为重点品种,以夏秋季、传统节假日、中高考、学校开学前等为重点时段,加大监管力度,查处违法违规行为。

(十)加强监督抽检。餐饮全年计划安排县级餐饮环节抽检500批次,重点对学校食堂等集体聚餐单位开展抽检工作。要突出问题发现率,对风险隐患较高的单位和品种实施随机抽检,做好问题产品的核查处置工作,及时公开抽检结果和不合格产品处置情况。对省市抽检以及县抽出现不合格情况的单位,各监管网格要加强重点抽检和跟进复查抽检。

(十一)完善应急处理机制。完善餐饮环节食品安全事件调查处置机制,认真核实、依法查处媒体反映的食物中毒信息和餐饮安全问题,规范食物中毒处置行为。妥善做好舆情处置工作,坚持以公开对公开,及时回应社会关切。

四、加强规范指导,落实主体责任

(十二)推动企业落实良好经营规范。督促餐饮单位认真落实食品安全标准和《餐饮服务食品安全操作规范》,落实主体责任,建立自查制度,定期进行自查评价。鼓励实施 HACCP、ISO 等先进管理体系,提高自身食品安全管理水平。

(十三)深化“寻找笑脸就餐”行动。结合食品经营风险分类分级,完善量化分级评定标准和评价机制。扩大量化分级覆盖率,推动实施量化等级评定结果在店内店外、网络订餐平台多种形式公开,延伸“寻找笑脸就餐”行动,引导理性消费。

(十四)推进“明厨亮灶”行动。以清洁厨房为抓手,结合色标管理等措施,利用“互联网+”、手机 APP 等形式拓展“明厨亮灶”载体,利用食品原料公示等丰富“明厨亮灶”内涵,加强社会监督,扎实推进“明厨亮灶”工作。

(十五)做好重大活动保障监管。严格落实《山东省重大活动餐饮服务食品安全监督管理办法》,完善保障工作方案和应急预案,明确保障责任,加强巡查督导,认真做好各级各类重大活动餐饮安全保障监督工作,提升保障监管能力。

五、开展示范创建,提高治理能力

(十六)持续推进“食安山东”示范创建。继续创建餐饮安全示范街(区)、示范学校食堂和示范店,培育、挖掘和发展知名大型餐饮、大众连锁企业品牌、餐饮老字号和地方风味名吃。重点推广示范单位的典型经验和做法,充分发挥品牌示范引领作用,推动餐饮业整体水平的提高。适时开展创建单位复查,建立示范单位退出机制。

(十七)推进社会共治。继续加强与教体、旅游、住建、交通、工会、民政、铁路、商务、卫计、公安等部门的互动与协作,建立完善部门协作工作机制,共同研究解决复杂问题,形成良好合作工作格局。充分发挥行业组织的引导作用,支持行业协会开展行业规范化建设,积极引导和规范行业自律。

(十八)加强队伍建设。加强餐饮检查员队伍建设,发挥检查员作用。组织开展餐饮监管人员培训工作,提升基层监管人员的业务能力和服务水平。