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莒南县教育体育局2016年政府信息公开年度报告
索引号: 00000104-11_B/2017-0314001 公开目录: 信息公开年报 发布日期: 2017年03月14日
主题词: 信息公开 发布机构: 县教育体育局 文    号:
 

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》》(以下简称《条例》)、《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)、《山东省政府办公厅关于印发<2016年度山东省政务公开工作考核实施方案>的通知》(鲁政办字〔2016〕216号)和《临沂市人民政府办公室关于印发<2016年度临沂市政务公开工作考核方案>的通知》(临政办字〔2017〕3号)等规定,由莒南县教育体育局编制。本报告由概述、组织领导和制度建设情况、发布解读及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况、主动公开政府信息及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表共十一个部分组成。内容涵盖莒南县教育体育局2016年1月1日至2016年12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告在“中国·莒南”门户网站—县教育体育局“信息公开年报”专栏上公布,欢迎查阅。若有疑问或意见建议,可与莒南县教育体育局办公室联系(地址:山东省临沂市莒南县人民路33号,邮编:276600,电话:0539-721239,传真:0539-7212392;电子邮箱jn7212392@163.com)。

一、概述

2016年,在各级党委、政府的正确领导下,莒南县教体系统认真贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神,严格落实《条例》《办法》等有关文件的要求,紧紧围绕全县教体工作和公众期盼,完善各项公开制度和工作机制,不断扩大公开范围,细化公开内容,有效推进政府信息公开工作,提高教体工作的透明度,切实保障公众的知情权、参与权和监督权。主要措施有:

(一)推进信息公开制度建设,规范公开工作流程。

推进政府信息公开申请受理系统应用,莒南县教育体育局从内容、程序、考核、责任追究等各环节入手进一步规范信息公开流程;加强政府信息公布保密审核制度,严格落实《莒南县教育体育局政府信息公开保密管理制度》,确保公开的信息不泄密,保密的信息不公开。

(二)加强政府信息网站建设,搭建信息公开平台。

政府信息公开网站是政府信息公开的第一平台,建立健全的公开网站,不仅是推进电子政务发展的现实要求,也是保证政府公开信息发布渠道畅通的需要。莒南县教体局借助中国·莒南政府门户网站“县教育体育局”专栏,不断完善栏目功能,提高政府信息网络化水平,加大宣传力度,提高公众对政府信息公开的认知度。

(三)切实加强工作人员培训,不断提高业务水平。

根据莒南县教育体育局政府信息公开工作开展情况,适时对教体系统政府信息公开工作人员进行业务培训,提高工作人员的业务素质和操作技能;及时组织工作人员认真学习《条例》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话等与政府信息公开工作相关的文件材料,确保政府信息公开正常开展。截至2016年12月31日共举办各类培训班4次,接受培训人数260余人次,各项政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二、组织领导和制度建设

(一)组织领导莒南县教育体育局成立由局长任组长,班子成员任副组长,成员由各科室站负责人组成的政府信息公开工作领导小组。同时,确定办公室信息中心作为政府信息公开工作的具体部门,负责推进、指导、协调、监督全县教体系统的政府信息公开工作。目前,局信息中心公开兼职人员2人,各职能科室设信息公开联络员各1人,健全的组织机构和高素质的工作队伍有效保障了政府信息公开工作的顺利开展。

(二)制度建设为更好地提供政府信息公开服务,依据莒南县政府信息公开的有关文件要求,县教育体育局对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。同时,建立健全了政府信息主动公开、申请公开、保密审查等相关制度。一是建立政府信息主动公开工作机制。根据县政府相关文件要求,结合实际,制定教体局信息主动公开的范围,明确政府信息主动公开的审批程序,确定政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。二是建立网站信息报送制度。制定《莒南县政府网站县教育体育局稿件审批表》,明确教体局网站信息公开工作的各个环节流程和时限等要求。三是建立政府信息保密审查机制。制定《莒南县教育体育局政府信息公开保密管理制度》,明确审查程序,并按程序依次对待公开的信息进行保密审查,经审查合格,主管领导同意后方可公布。四是建立政府信息监督体制。在中国·莒南政府门户网站“县教育体育局”专栏上公布监督电话和邮箱地址,广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议,接受社会各界的监督。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

按照县政府统一要求向社会公开职权目录,对列入目录的行政权力除涉密事项外,均在网上依法规范公开。2016年以来,县教体局对所有通过来电、来信、来访、12345热线转办等形式,对于群众要求解读教育行政权力疑惑的问题共1210条,现已全部通过相应途径完成解答;同时,完成了《山东省普通高中省级优秀学生推荐公示》《2014年莒南县“全面改薄”校舍建设项目规划表》《2014-2018年莒南县“全面改薄”设备购置项目规划表》《山东省普通中小学基本办学条件标准》《莒南县2017年普通高等学校招生考试报名须知》《莒南县拟推荐2015年临沂市市级教学成果奖名单公示》《2016年助学贷款办理说明》《莒南县乡村学校从教20年、30年教师荣誉证书登记人员信息公示》等关于广大教师学生切身利益的职称评定、表彰奖励等的公示工作,使广大人民群众和社会对教育的满意度进一步提升。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

(一)实施招生“阳光工程”,重点做好录取程序、咨询及申诉渠道等信息公开工作。根据省教育厅、市教育局关于招生工作的会议精神,制定下发了《2016年高中阶段招生普通生录取原则》《2016年莒南县高中阶段招生志愿填报指南》《莒南县义务教育阶段招生工作实施方案》等文件;通过召开学校校长、教师、学生家长等有关人员座谈会,共同研究招生录取政策,有效保障了各阶段招生工作信息的公开、公正、透明。同时,通过行风热线、县政府门户网站、县电视台进一步扩大招生信息公开范围,及时向社会公布小学就近入学、小升初划片招生、初中学校招生、普通高中招收艺术体育类特长生、中考体育考试免试、特殊类考生加分资格等有关政策,加大了信息公开力度,广泛接受群众监督。

(二)及时公开各级各类学校财务信息。按照县政府、县财政局的统一部署要求,完成了县教体局及全县各级各类学校“2015年部门决算和2016年部门预算”、“三公”经费预算情况。2016年莒南县教育体育局部门预算及“三公”经费预算公开,2015年全县教体系统决算情况,全县县直学校2015年部门决算和2016年部门预算情况相继于2016年9月20日前在中国·莒南政府门户网站公开;其他各级各类学校“2015年部门决算和2016年部门预算”、“三公”经费预算情况,在县教体局公开栏及各中小学、幼儿园公开栏中全面公开,公布监督电话,接受全社会监督。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

在政务公开工作中,莒南县教育体育局进一步加强重点领域和重大项目政府信息公开工作,使行政权力公开透明,阳光施政进一步推进。2016年度重点公开了群众最关心、与群众切身利益密切相关的事项。

(一)主动公开政府信息。一是加强学校建设项目和教育资金监管。县教体局高度重视教育民生工程的实施,积极推进校舍标准化工程及义务教育均衡发展领域信息公开,主动接受社会各界监督,使每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。二是依法采购,规范操作。2016年,县教育体育局严格执行政府采购制度,学生课桌椅、电脑、教学仪器等都经政府采购,每次采购都按照规定程序向社会公开发布。三是规范学校收费行为。采取多种形式宣传各学段收费办法及标准,并要求各校开学前应在公示栏、公示牌等醒目位置做好收费项目标准的公示,通过临沂市教育局网上资助缴费系统进行统一缴费,自觉接受社会各界监督。四是教师职称评聘公开透明。2016年,县教体局人事科将评审范围、评审条件、评审要求和评审结果等有关事项在学校公示,让社会监督,确保做到公开、公平、公正。

(二)加强政府信息公开平台建设。一是利用莒南政府网、“今日莒南”手机客户端等媒体全面主动公开政府信息,公开本局的机构设置、工作职责、规章制度以及公开与公众利益密切相关的重大事项方面的信息;二是利用《莒南教体》报、《教体园地》电视栏目、行风热线等新闻媒体及时公开群众关心的热点问题,及时发布教育动态。三是开通了“莒南教体”微信及腾讯微博和新浪微博,做好微信、微博的发送、更新与管理,提高发布信息水平;截至2016年12月31日,新浪政务微博“莒南教体”粉丝数3453人,发表文章39篇;腾讯政务微博“莒南教体”粉丝数2121人,发表文章39篇;政务微信“莒南教体”粉丝数650人,发表文章12篇,内容涵盖了莒南教育体育动态与发展情况、各级各类学校的入学政策和各类招考信息等,全县信息公开的质量和水平进一步提高。四是利用简报、文件、校务公告栏、电子屏幕等载体公示群众关心、社会关注的重要事项。

六、政府信息公开申请办理情况

2016年度莒南县教育体育局未出现依申请公开政府信息的情况。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度,莒南县教育体育局未发生政府信息公开诉讼案件,因此未产生相关的费用支出,也未对公民、法人和其他组织收取过任何相关费用。

八、因政府信息公开申请提请行政复议、行政诉讼情况

按照《条例》第33条规定,公民、法人或者其他组织人为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2016年度没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,没有发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

对网上公开的政府信息,严格执行信息公开申请、发布和保密审核制度,坚持“先审核、后公开”和“谁公开、谁审核、谁负责”的原则,做到了“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,确保把工作落到实处,并积极组织人员对上网信息逐条进行检查,确保了上网信息的安全;加强教育,提高信息公开工作人员的保密意识和业务水平;进一步完善制度,强化措施,确保政府信息公开安全,坚决防止失泄密现象发生;加强监督检查,及时发现和解决问题,堵塞漏洞,切实做好政府信息公开保密工作。

十、存在的主要问题和改进措施

(一)存在的主要问题。

2016年,莒南县教体局在政府信息公开工作中做出了一点成绩,但与上级机关的要求和社会群众的期望还有一些差距。一是标准还不够高,内容还不够全面丰富,信息更新还不够及时;二是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展;三是宣传力度、公众的知晓度还不够;四是政府信息公开的内容有待进一步梳理、规范;五是政府信息公开工作培训力度不够,还有待进一步加强;公开形式的便民性需要进一步提高,主要是适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富便利。

(二)解决方法及改进措施

一是继续建立和完善政务信息工作制度。狠抓制度的执行和落实,尤其要抓好政务信息工作部署的落实和年末考核,落实政务信息目标责任制,促进信息工作走上制度化、规范化的健康发展轨道。二是进一步扩大政务公开范围,及时更新政务公开内容。按照以公开为原则,不公开为例外的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录。三是加强对公众关注度高的政府信息的发布。充分利用电视、报纸、网络等信息平台,多渠道扩大群众获取政务信息公开面。四是进一步加强政府信息公开宣传工作。通过加强宣传,使公众更广泛地参与到这项具有重要意义的工作中来,进一步提高政府行政效,真正将信息公开工作落到实处,努力办好让人民满意的莒南教育。

十一、需要说明的事项与附表

2016年1月1日至2016年12月31期间莒南县教育体育局政府信息主动公开、依申请公开等情况见附表。

    附件下载:
  [莒南县教育体育局2016年政务公开工作情况统计表  20K]