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【县工商局】亮星党建“4+2”工作法 提高“小个专”服务发展效能
索引号: 00000703-02_I/2017-0809001 公开目录: 工作动态 发布日期: 2017年08月09日
主题词: 信息公开 发布机构: 县工商局 文    号:
 

莒南县个体私营企业党委目前共管理24500多家个体工商户、小微企业和专业市场,已纳入管理的党员104名,流动党员232名,面广量大,党员分散,流动性强,管理难度大。今年以来,莒南县工商局着眼职能优势,以县委组织开展“基层党建集中突破年”活动为契机,在“小个专”领域采取“4+2”工作法(“4”是指“四亮”,即亮身份、当先锋;亮职责、做示范;亮承诺、树形象;亮星级、抓管理。“2”是指党建指导和行政指导“两个指导服务”),积极打造“亮星党建”品牌,创新个体私营企业党建工作,努力展现服务经济发展新作为。主要做法是:

一、突出“亮身份、亮职责、亮承诺、亮星级”“四亮”活动

积极探索个私企业党建工作有效途径,突出“亮身份、亮职责、亮承诺、亮星级”“四亮”活动,确保“亮星党建”工作贯穿个私企业党建工作全过程。一是依托监管网格,健全组织体系。按照便于组织管理的原则,依托10个工商所建立了10处个体私营企业党总支,下辖30个网格党支部,在12个企业和专业市场分别建立了12个企业党支部,将“口袋党员”、“隐身党员”及无法正常过上组织生活的党员吸收进来。加强党员动态管理,采取电话、微短信和电子邮件等方式,随时与党员保持沟通和联系,掌握流动党员的动向和情况。加强阵地规范建设,在各党总支和企业党支部建立党员活动室和电教室,配备电教设备和图书教材;各网格党支部结合自身实际,开展创建红色驿站“党员之家”活动,配备电视机、购置学习书籍等,形成“哪里有党员,哪里就有党组织,哪里就有党员之家”的良好局面。二是征集党建品牌,打造“亮星党建”。积极发挥党建品牌引领作用,向社会公开征集莒南个私党建品牌及logo标识,在《山东工商》等报刊、网站及微信公众号等媒体进行广泛宣传,加大社会知晓度,提高公众对莒南个私党建工作的认知和支持,这一活动得到多家媒体的支持。公告发出后,新浪网等多家媒体纷纷对征集公告进行了转载,多个省市及本土设计者报送了设计作品。最后通过公平、公开、公正的评审,广东覃先生的“亮星党建”品牌及标识由于名称响亮、主题突出、创意新颖、寓意丰富,获得评委们的一致通过。三是突出“四亮”活动,强化作用发挥。评选出“亮星党建”标识后,县个私党委注重将这一品牌作为全县个私党建品牌进行宣传,统一设计党建版面、办公室门牌、档案封面标签、学习笔记封面、共产党员经营户牌匾等样式,规范使用品牌标识,使党建品牌应用统一标准、大方得体,集中展现“和谐个私、闪耀莒南”的莒南个私党建风采。结合县委要求,制定出台了《关于在全县个体私营企业实施“党旗飘扬”工程、开展“四亮”活动的意见》,将“党旗飘扬”和“四亮”有机结合,在全县个私企业共产党员中开展“四亮”活动,充分发挥共产党员先进性。即:亮身份,当先锋。企业在党员劳动岗位设立“共产党员岗”,个体工商户在经营门店悬挂印有经营职责和承诺的“共产党员经营户”标牌,自觉接受群众监督,发挥共产党员先锋模范作用,为其他经营户作出表率;亮职责,做示范。立足自身实际和生产经营特点,推行党员设岗定责,企业党员模范遵守企业生产管理制度,带头钻研业务,搞好安全生产,积极参与急难险重任务;个体工商户党员积极做好门前五包,诚信经营文明经营,带头履行社会责任,弘扬沂蒙精神,积极参与文明创建活动,为共建和谐社会发挥积极作用;亮承诺,树形象;按照“六要六不要”要求,采取个人承诺、党员帮定、支部审查等形式亮出承诺,自觉做到亮照经营、文明经营、诚实守信、遵纪守法、热情服务,引导党员经营户时刻践守承诺,强化自身形象,增强个人形象就是党的形象的意识,树立党员良好的形象。亮星级,抓管理。县个私党委出台了《关于在全县个体私营企业党员中推行“积分管理、星级考评”的实施意见》,对县个私党委所属党员采取“积分管理、星级考评”,实现日常管理精细化、科学化和规范化。积分管理和星级考评由县个私党委统一组织领导,各党支部具体实施操作,并对党员日常积分情况进行审核评定。明确考核内容。考核内容由共性部分和个性部分两部分组成,并明确加、扣分项目。共性部分,主要对党员是否积极参加“三会一课”以及党组织的其他会议、是否积极参加各类培训和是否按时缴纳党费等进行考核。个性部分,对企业党员,重点考核是否遵守企业生产管理制度,带头搞好生产经营、带头发挥先锋模范作用,带头钻研业务,积极建言献策;对个体工商户党员,重点考核是否带头文明经商、带头诚信守法经营、带头履行社会责任。对积极服务群众,参与各类志愿服务活动,发挥先锋模范作用明显的进行加分,对不履行党员义务,违法违纪、违反社会公德的进行扣分。明确积分记录。各党支部指定专人填写《莒南县个私党委党员“积分管理、星级考评”报告单》,基本分为60分,根据党员参加会议、学习培训和交纳党费等情况直接记录;加、扣分每次5分,采取个人申报、群众反映、组织建议等途径,由党组织按照积分评定程序进行记录。每季度末,各支部将全体党员积分情况通过党务公开栏等多种形式进行公示,公示时间一般不少于5天。公示期间,党员、群众有异议的,可向所在单位党组织反映,党组织应及时调查原因并向党员、群众反馈调查结果并备案。明确星级评定。积分实行百分制,以每年1月-12月为一个积分周期,根据个人周期总积分排名,当年积分60—69分为一星级党员;70—79分为二星级党员;80—89分为三星级党员:90一95分为四星级党员;96分以上为五星级党员。党员星级评定作为上报推荐优秀党员评选的主要依据,对星级评定较低的党员采取约谈督促、批评教育等方式限期整改。对积分低于60分的,不参与星级党员评定,年度民主评议确定为不合格党员,并作出相应组织处置。对发现违法违纪行为的,不予评星;已经评为星级党员的,予以摘牌,两年内只参评,不挂星。对受到表扬的党员向其家庭、党组织所在地邮寄喜报,使他们及时了解该党员的表现情况。

二、强化党建指导服务和行政指导服务“两手抓”

正确处理党建工作与经济发展的关系,强化“小个专”党建指导与行政指导“两手抓”、“两促进”,达到党建强、发展强的目标。一是强化党建指导服务。通过个私党委加强“小个专”党建指导,以党建促发展,以发展带党建,一方面,打造党建示范点。在小微企业方面,重点打造莒南县兴禹水利公司等党支部,派驻党建指导员一对一跟踪指导,充分发挥党支部先锋堡垒作用;专业市场方面,与临港物流园区合力打造尚都汇隆建材城党支部,设立“红色驿站”,悬挂“共产党员经营户”标牌,进一步发挥党员经营户的示范引领作用。另一方面,创新党员学习方式结合开展“两学一做”学习教育,县个私党委根据所属支部和党员特点,对个私企业党员的教育管理主要以学习和活动开展为主,在学习上尽量少组织影响生产经营的集中学习,所有具备阅读微信能力的党员都加入了“个私党委党员e家”微信群,以“微党课”、“网络教学”为主,推行微信教学、APP教学等方式,使广大党员灵活掌握,不受时间和场地限制,不耽误生产经营,解决工学矛盾。目前,通过微信共推送党课知识23期。同时,积极探索“微党课”、“网络教学”考核评定机制和与属地党组织的双向联系沟通、通报机制,不断提高教育管理效能。二是强化行政指导服务。发挥工商市场监管职能作用,加强对“小个专”等企业行政指导,规范企业合法经营,帮助企业排忧解难,密切与企业的联系,支持企业做大做强。一方面,加强培训指导。今年以来,走访调研阜丰集团、华泉集团等60多家企业就加强驰名商标、著名商标品牌培育和“守合同重信用”申报等进行了现场指导;对20多家物业公司的管理合同进行集中会审,针对存在的一些轻微问题进行指导改正;对全县40多家房地产业分别从虚假宣传、不正当竞争等方面进行了专门指导培训,增强其诚信经营依法经营意识。近期,计划对全县的网商进行合法宣传、公平竞争等指导培训。另一方面,加强服务指导。通过走访企业、召开专题座谈会以及专项培训等多种形式,积极开展以股权出质、商标权质押、动产抵押融资为主的“三押一推”政策宣传,牵手“银企对接”, 拓宽个私企业融资渠道,解决企业资金短缺难题。截止目前,共办理股权质押12件,出质股权数额3.4亿元,助企融资8.4亿万元;办理抵押登记61件,抵押物价值 7.25亿元,助企融资2.91亿元。 (王璐)