文政发〔2020〕6号

各村（社区）、镇直各单位、各企业：

根据山东省人民政府安全生产委员会《关于印发〈山东省2020年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（鲁安发〔2020〕7号）、临沂市安全生产委员会关于印发《临沂市2020年“安全生产月”活动实施方案》（临安发〔2020〕10号）精神和莒南县安全生产委员会委会关于印发《莒南县2020年“安全生产月”活动实施方案》（莒南安发〔2020〕10号）精神，文疃镇人民政府制定《文疃镇2020年“安全生产月”活动实施方案》现印发给你们，请结合本村（社区）、本行业、本单位实际，围绕活动主题，认真抓好落实。

附件：文疃镇2020年“安全生产月”活动实施方案

文疃镇人民政府

2020年6月1日

（此文公开发布）

附件：

文疃镇2020年“安全生产月”活动实施方案

根据山东省人民政府安全生产委员会《关于印发〈山东省2020年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（鲁安发〔2020〕7号）、临沂市安全生产委员会关于印发《临沂市2020年“安全生产月”活动实施方案》（临安发〔2020〕10号）精神和莒南县安全生产委员会委会关于印发《莒南县2020年“安全生产月”活动实施方案》（莒南安发〔2020〕10号）精神，为深入贯彻关于上级安全生产工作的一系列指示精神，强化安全生产社会宣传，普及安全知识，弘扬安全文化，确保全镇安全生产形势稳定,文疃镇现结合当前实际制定《文疃镇2020年“安全生产月”活动实施方案》，具体如下：

一、主题和时间安排

活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。

活动时间：2020年6月1日至6月30日。

二、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和“专项整治三年行动”排查整治工作，统一思想，强化“安全第一，重在预防”的意识，加强安全生产知识以及相关法律法规的学习，总结安全生产管理经验，加强事故警示教育，我镇在接到上级文件后及时成立安全领导工作小组，制定活动方案，并召开"安全生产月"活动动员大会，统一部署安排我镇"安全生产月"任务，在会议中充分强调以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题---加强安全法治、保障安全生产"，组织开展“安全生产沂蒙行”活动，利用各种手段大力宣传，营造"安全生产月"活动氛围。

三、主要内容及分工

2020年“安全生产月”活动，在全镇范围内按四周、四个阶段统一开展，每个阶段突出一个重点，并安排好穿插项目。

（一）第一周为“集中学习教育周”，主要开展以下活动：

1、组织习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习宣传。各村（社区）、各镇直单位、各企业要以领导干部和企业负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题巡回宣讲、举办专题网络课堂等形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，加深理解，武装头脑，牢固树立安全发展理念，从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。并在本辖区、本单位公共场所的宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报。要充分利用广播、电视、报刊等开展全方位、多角度、立体化宣传解读，推动学习贯彻走深走实。（责任单位：各村（社区）、镇直各单位、各企业）

2、组织专项行动。组织全镇企业开展全员安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患双重预防体系建设运行知识为重点，开展企业全员全岗位的安全生产培训教育，推动企业管理者树立抓安全培训、促安全生产思想意识，推动企业全体员工安全知识应知必会、安全技能应会必会。（责任单位：镇应急办、企业包保人员，各企业参加）

（二）第二周为“排查整治进行时展示周”，主要开展以下活动：

1、集中宣传。要紧密结合“安全生产专项整治三年行动”明确的工作任务，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。镇政府将依托公众号开设“安全生产月”专题专栏，重点报道各村（社区）、各行业排查整治进展情况，宣传推广基层先进典型、经验做法和工作成效。（责任单位：镇应急办、宣传办）

2、警示教育。各村（社区）、各部门、各企业要通过观看警示教育片、警示教育展、反思大讨论等形式，加强安全生产领域典型事故案例的警示教育，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，切实引以为戒，推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故的发生。（责任单位：各村（社区）、各部门，各企业参加）

3、排查整治。一是要广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推进企业全要素评价和“大手拉小手、联手共治”，将“高手查体”“过筛子”活动引向深入，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。（责任单位：镇应急办、企业包保人员、各企业负责）

二是要广泛发动村（社区）委会和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。（责任单位：各村（社区）负责）

（三）第三周为“安全宣传咨询周”，主要开展以下活动：

1、集中宣传咨询。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日，各村（社区）、单位要集中组织开展以线上为主、线上线下相结合的宣传咨询活动。

线上，主要配合县应急局依托主流媒体和新媒体平台，以“主播走现场”形式，走进生产厂区、化工园区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，连线相关应急预案演练，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。线下，在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，组织安全监管人员和专家进社区、进公共场所，宣传安全生产法律法规，普及安全常识，解答社会公众提出的疑惑咨询。（责任单位：镇应急办）

2、开展互动展示。各村（社区）、单位要结合实际，积极参加各类媒体、网站、手机软件等开展的“公众开放日”和直播互动、网上展厅、线上安全体验等活动，积极参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛，以及新浪微博“身边的安全谣言”话题、抖音“我是安全明白人”话题等活动。积极参加市安委会办公室组织的全省“天天学应急”第三季全民有奖答题活动。（责任单位：各村（社区），镇直各单位、各企业参加）

（四）第四周为“安全沂蒙行宣传周”，主要开展以下活动：

1、宣传报道。紧紧围绕“安全生产专项整治三年行动”起步开局，广泛宣传行动安排部署，深入报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效，及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，督促整改落实。（责任单位：镇应急办、各镇直单位、宣传办）

2、举报投诉。畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，根据举报线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育。（责任单位：镇应急办牵头、宣传办配合）

（五）同步开展安全宣传“五进”和应急科普作品征集活动

开展安全宣传“五进”行动。在做好分阶段重点宣传活动的同时，按照国务院安委会办公室、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，结合安全发展示范城市创建等工作，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”行动。

（1）“进企业”，重点开展线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等活动，继续组织开展好“安康杯”竞赛、“查保促”“青年安全生产示范岗”创建等活动；要在全镇企业广泛开展安全生产宣誓制度；要结合安全生产包保督导，普遍入企开展一次安全警示教育、安全提醒谈话、安全生产会议和企业负责人安全生产述职报告、应急预案演练。

（2）“进农村”，重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体，开展安全提示教育。

（3）“进社区”，重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，深入社区开展安全宣传。

（4）“进学校”，重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全、预防溺水，签订防溺水“六不”承诺书、悬挂防溺水警示标语等，开展安全宣传教育。

（5）“进家庭”，重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传活动。

（责任单位：镇安委会各单位按照职责分工负责）

（六）开展应急预案演练活动

1、政府层面：按照《山东省自然灾害风险防治办法》等要求，围绕汛期安全等内容，通过桌面推演、实兵拉练等方式组织开展一次全镇防汛抢险应急处置能力演练，进一步修订完善应急预案。（责任单位：镇安委会各成员单位分工负责，镇防汛抗旱指挥领导小组办公室负责、各成员单位共同参与）

2、企业层面：各类企业特别是高危行业相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，针对汛期安全生产工作特点，普遍开展一次应对暴雨、洪水、雷电、大风等自然灾害引发生产安全事故的应急演练。矿山企业要针对尾矿库溃坝等事故，危险化学品、烟花爆竹等企业要针对雷电可能造成的事故开展应急救援与处置演练；其他企业也要针对汛期的气候特点开展一次应对汛期自然灾害应急演练。（责任单位：各企业负责，镇安委会成员单位按监管职责督促落实）

（七）开展群众性安全文化活动

积极参加全市“安全生产随手拍”摄影比赛活动。在全镇范围内广泛发挥职工群众参与安全生产的积极性，用镜头记载安全生产、安全检查、安全教育、安全文化等场景，曝光身边的不安全行为，并择优报送参加全县“安全生产随手拍”摄影比赛活动。（责任单位：镇安委会办公室负责，镇安委会各成员单位配合）

四、措施要求

明确职责，狠抓落实在会议中明确各职能部门的职责，做到以镇安监办为中心的网格式工作模式，确保活动覆盖全镇的各个角落。充分发挥传统媒体和新媒体平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，在全镇营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。各单位要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域，着力解决重难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场。

文疃镇人民政府

2020年6月1日

（此件公开发布）