坪政发〔2021〕8号

各社区（工作区）、各村、镇直各部门：

现将《坪上镇住建领域安全生产集中整治实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2021年3月1日

坪上镇人民政府

（此件公开发布）

坪上镇住建领域安全生产集中整治实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照省、市、县决策部署，根据《全省安全生产集中整治实施方案》要求，结合本行业工作实际，自即日起到2021年3月底，在全镇住建领域开展为期一个月的安全生产集中整治。制定方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，切实提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平。通过集中整治，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保全镇安全生产形势持续稳定，为经济社会发展创造良好安全环境。

二、整治内容

（一）建筑施工安全。重点整治施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，降低安全生产投入，特别是防滑、防冻、防火、防触电、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患；管沟、管廊等市政工程有限空间作业管控措施不到位等问题。是否持证上岗，现场监理有无资质。

（二）燃气安全。重点整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；燃气企业重点管控、入户安检、用气指导等工作不到位问题；餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

（三）市政工程。市政施工临边防护、市政工程安全维护、市政设施安全风险和隐患排查整治。

（四）物业方面。对全镇所有还建小区和商业开发小区进行全面排查、是否有电动车充电桩、楼道内消防通道有无杂物、通道是否畅通：消防栓是否安装合理能用、是否通水：用地是否超负荷、电线是否老化：电梯是否安全、是否定期保养、检修。

（五）农村房屋。借助全县农村安全隐患排查，对全镇所有房屋进行全面排查，从地基、结构、房屋门窗、电线是否老化、采暖是否达标等方面入手。是否符合规划、是否办理了审批手续、是否有设计图纸。重点对危房户放弃改造的，搬到安全住房以后，现在又回到原房屋居住的农户。

（六）农村建筑工匠。重点排查农村建筑工匠有无资质证书、是否经过工匠培训、持证上岗，超越资质权限、私自承揽工程、无证施工等。

三、方法步骤

集中整治从即日起至2021年3月底结束。坚持标本兼治、重在治本，压紧压实企业主体责任，着力建立完善抓落实、见成效的长效工作机制。

（一）动员阶段（2021年3月5日前）。对开展专项整治行动进行全面部署安排。

（二）集中整治阶段（2021年3月6日至3月20日）。

组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，对整治中发现的问题隐患进行整改。

（三）“回头看”和专项巡查阶段（2021年3月下旬）。

开展集中整治情况进行“回头看”，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。

四、整治措施

（一）加强组织领导。成立镇住建领域安全生产集中整治行动领导小组，统筹领导、组织安全生产集中整治行动全面工作，下设办公室，办公室设在社区办，刘成华同志兼任办公室主任，负责集中整治行动的综合协调、调度、督导工作。各检查组要严格按照职责分工，扎实开展好各项工作，坚持边检查边整改，以检查促整改，切实履行对所属行业领域的监管责任。

（二）强化工作措施。本次集中整治行动要盯紧突出隐患，落实整改措施，在规定时限内全面完成隐患治理。建立隐患排查台账，及时督促各企业、项目按时整改，整改完成后，需组织验收合格后方可销号。对不能立即整改的隐患，要制定专项整改方案。同时，要加大对本次集中整治行动的宣传曝光力度，对隐患排查不到位的、整改不及时的企业要曝光并进行处罚。

（三）严格责任追究。强化监督管理，集中整治行动期间、整治措施不到位，对在集中整治行动中隐患排查整改迟缓的，严肃追究相关责任人的责任。

附件：1.坪上镇住建领域安全生产领导小组成员名单

　　　2.坪上镇住建领域安全检查自查表

2021年3月1日

坪上镇人民政府

附件1

坪上镇住建领域安全生产领导小组成员名单

组 长：付金宝 镇人大主席

副组长：刘成华 镇党委政法委员

王绪法 镇派出所所长

成 员：徐恒利 镇应急办主任

靳绍吉 镇社区办主任

李相宝 镇环保所所长

沈文富 镇市场监管所所长

王帅文 绣针河工作区总支书记

李裕虎 清泉河工作区总支书记

徐田松 文龙河工作区总支书记

孙运龙 坪上工作区总支书记

葛善智 金龙河工作区总支书记

孙运龙 朝阳工作区总支书记

常 峰 厉家寨工作区总支书记

黄宏波 大山工作区总支书记

葛春龙 石河工作区总支书记

领导小组下设办公室，刘成华同志兼任办公室主任，靳绍吉同志兼任办公室副主任。

附件2