莒南农字〔2024〕15号
各镇（街道）农业综合服务中心、局有关科室、单位：
按照市财政局下发的《关于提前下达2024年乡村振兴重大专项资金(中央财政补助)预算指标的通知》（临财农整指〔2023〕45号）和《关于下达2024年乡村振兴重大专项资金(省财政补助)预算指标的通知》（临财农整指〔2024〕6号）要求，结合我县实际，制定《莒南县2024年小麦“一喷三防”项目实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
附件：1. 莒南县2024年小麦“一喷三防”工作领导小组
莒南县农业农村局
2024年4月1日
（此件公开发布）
附件
莒南县2024年小麦“一喷三防”项目实施方案
为全力抓好全县麦田管理，努力夺取夏粮丰收，根据省市有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、任务目标
根据《关于下达2024年乡村振兴重大专项资金(省财政补助)预算指标的通知》（临财农整指〔2024〕6号）的精神，小麦“一喷三防”资金用于落实“联防联控、统防统治、群防群治”机制，全县54.18万亩小麦实现“一喷三防”补助全覆盖，通过落实小麦病虫害的防治措施，最大限度发挥财政资金效益，为保障国家粮食安全提供坚强支撑。
二、资金概算
资金共计269.6万元，其中中央资金195.7万元（临财农整指〔2023〕45号），省级资金73.9万元（临财农整指〔2024〕6号）；主要用于采购防治药剂和飞防服务，其中采购防治药剂约179.6万元，防治面积54.18万亩，每亩约3.31元；购买飞防服务约90万元，防治面积18万亩，每亩约5元。
三、资金用途
1、实施范围和补助对象。实施范围为全县2024年54.18万亩小麦，补助对象为全县小麦种植农户。
2、补助标准。根据中央和省财政资金分配规模，依据全县2024年小麦核实面积，每亩补助不得超过10元；补助资金主要用于购买杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂或叶面肥以及统防统治社会化喷防服务。
3、补助方式。小麦“一喷三防”采取统防统治和群防群治两种方式实施，通过招投标方式统一采购防治所需药剂和喷防服务。根据上级“一喷三防”补助资金规模，结合我县实际，确定全县统防统治面积为18万亩，由中标单位采取飞防方式实施，各镇街飞防面积由县农业农村局依据2024年小麦面积按比例分配；统一飞防之外的小麦面积实行群防群治，将统一招标采购的药剂分发到种植户，由种植户按技术指导意见自行防治。各镇街要认真调查摸底，合理确定实施飞防的村庄和地块，飞防地块要尽量成方连片，远离桑地、养蜂、鱼塘和养殖区等区域，坚决杜绝可能出现的药害现象发生；各镇街确定的飞防村庄和地块要于4月20日前上报县农业农村局农技推广中心（邮箱：nyjnjzx@163.com）。
四、保障措施
1、加强组织领导。成立莒南县2024年小麦“一喷三防”工作领导小组，由分管县领导任组长，县农业农村局、县财政局主要负责同志任副组长，县直有关部门和各镇街分管负责同志为成员，形成统一领导、分工协作、责任到人的管理体系，确保各项落实到位；县农业农村局成立莒南县2024年小麦“一喷三防”技术指导小组，负责小麦“一喷三防”的技术指导工作。
2、强化过程管理。小麦“一喷三防”的最佳实施时间为4月下旬至5月上旬，各镇街要抓住时节、不误农时，加快项目实施进度，切实提升项目实施质效，夯实夏粮丰收基础；县农业农村局和县财政局要按照省、市要求对目标任务进行绩效监控，确保目标按时完成。
3、做好服务保障。各镇街要抓住小麦“一喷三防”补助政策的机遇，安排专人配合社会化服务组织开展统防统治，并指导农户做好群防群治工作；要强化技术指导，及时解决工作推进过程中的困难和问题，确保各项政策措施落实落地。
4、严格项目监管。5月20日前，各镇街要将《2024年小麦“一喷三防”药剂及喷防面积镇级明细表》《2024年小麦“一喷三防”药剂及喷防面积村级明细表》报县农业农村局农技推广中心；县农业农村局农技推广中心将对药剂发放和喷施情况进行抽查核实，如发现有药剂发放、喷施不到位等违规情形将在全县进行通报并按照有关规定进行处理。
