莒南交安办字〔2024〕3号
局属各单位、机关有关科室,有关企业:
现将《全县交通运输系统消防安全大排查大整治行动实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
莒南县交通运输局
2024年2月7日
(此件公开发布)
全县交通运输系统消防安全大排查大整治行动实施方案
为深刻汲取河南南阳“1·19”、济南长清“1·23”、江西新余“1·24”火灾等近期火灾事故教训,贯彻落实上级要求,进一步强化重点场所消防安全管理,切实做好当前特别是全国“两会”期间和冬季交通运输行业消防安全工作,决定自即日起至3月底,在全县交通系统范围内集中开展消防安全大排查、大整治行动。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于消防工作的重要论述、重要指示批示精神,以严密防范遏制群死群伤火灾事故发生为底线,紧密结合冬春安全防范、“除隐患、遏亡人、保平安”消防安全专项整治行动,集中开展重点场所消防安全排查整治,全面深入细致排查和整治各类消防安全隐患问题,努力从根本上消除事故隐患,从源头上防范化解消防安全风险。
二、整治范围
排查整治的对象为交通运输系统具有较大火灾风险、活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的场所。
1、客货运场站等人员密集场所。
2、车站等客运枢纽中出租摊位、场地等多业态混合生产经营场所混合经营场所。
3、其他重点场所。包括道路运输企业自有仓储场所、汽车客运站小件货物暂存场所等交通运输企业涉及的仓储场所、建筑施工工地。
三、整治重点
聚焦致灾因素,按照火灾发生发展的规律,重点整治以下隐患问题。
1、火源管理。违规使用明火,动火施工无审批;营业或使用期间,违规动火动焊作业;动火作业期间未落实现场看护人员,未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施;违规存放、使用易燃易爆危险品;混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批,不告知其他单位。
2、电源管理。配电箱(柜)电线连接不规范;电线电缆未穿管保护,直接穿越易燃可燃材料;开关、插座直接安装在易燃可燃材料上;照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离,未采取隔热、散热等措施;违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排。
3、易燃可燃保温材料和装饰装修。人员密集场所保温材料燃烧性能不符合要求;违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植,进行装饰装修;违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。
4、安全疏散条件。疏散楼梯数量不足或设置不符合要求;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口;在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物;消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效;混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口,不能保证各自独立的疏散楼梯。
5、防火分隔。未按要求设置防火分区;防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重,不具备防火分隔功能;电缆井、管道井等防火封堵不严密;混合生产经营场所内违规设置员工宿舍。
6、消防设施设备。未按要求设置室内消火栓系统,或水压、水量不能满足灭火需求;未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施,或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用,不具备防灭火功能。
7、管理责任落实。未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度;未落实全员消防培训、疏散演练;消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗,不掌握消防安全操作规程;保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口,不具备组织逃生自救能力;混合生产经营场所未明确统一管理单位,各单位之间消防安全责任不明晰,没有物业管理单位或明确牵头单位,对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等缺乏管理。
8、初期火灾处置。未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量;未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案;混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制,发生火灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散。
四、工作要求
(一)督促企业自查。各业务科室要督促道路运输经营单位主要负责人带队,立即开展“五个一活动”,开展一次消防安全自查、一次消防安全培训、一次灭火和疏散演练、一次建筑消防设施维修保养、一次电气线路检测,坚持边查边改、立查立改。道路运输经营单位要将“五个一活动”作为每月“消防安全检查日”活动重要内容,常抓不懈,着力从根本上斩断火灾发生的链条,切实提高单位自我管理水平。
(二)加强监督检查。各业务科室要结合实际,强化措施,突出重点,抓好消防安全工作。要将消防安全检查作为安全生产检查的重要内容。要加强与消防部门配合,明确消防安全检查内容,建立隐患问题整改台账,明确责任、强化整改,确保问题整改到位。要督促客货运场站、交通建设工程、危险货物运输等运输、施工企业严格落实消防安全主体责任和有关消防安全工作制度及措施。要强化督导检查,特别是“两节”“两会”重要节点期间,要加大督导频次,督促整改落实,持续传导工作压力。
(三)强化宣传教育。各生产经营单位要认真总结吸取火灾事故教训,广泛开展典型火灾案例警示宣传和消防安全风险提示,加强员工消防安全培训。局属各单位要发挥交通系统优势,针对物流货运场站等场所火灾规律特点和物品的火灾危险性,分级分类开展一次针对性警示教育培训,常态化开展消防宣传教育工作,普及防火灭火和自救知识,提高行业消防能力。
(四)强化责任落实,加强信息报送工作。局属各单位要充分认识做好消防安全的重要性和必要性,结合工作实际,将消防安全工作与行业业务同部署、同安排,从即日起对重点企业特别是不放心、不托底的企业和场所进行一次全面梳理和排查,统筹抓好消防安全工作督促完善防范措施,确保不出问题。