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基层动态
【县行政审批服务局】推进商事登记“一件事”改革 构建企业登记全生命周期服务体系

为营造“流程更简、耗时更短、效率更高”的政务服务环境,推动企业登记业务集约化、便利化办理,莒南县行政审批服务局打造“企业准入集成化、企业变更高效化、企业迁移便利化、企业注销简易化”等商事登记服务场景,推行涉企业务“一件事一次办”改革,构建企业登记全生命周期服务体系,实现企业办事成本有效降低,进一步释放了市场的活力。

(一)注册登记“一次办”,实现企业准入集成化

坚持改革创新和数字赋能双轮驱动,打造“线下一门,线上一网”服务平台。线上依托企业开办“一窗通”系统,打通公安、税务、社保、医保、公积金、银行等部门数据壁垒,实现企业开办多个环节“一事联办”。线下按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式,建立企业开办一窗式综合办理区,实现企业开办事项“一次提交、一窗通办、信息共享、限时办结”。企业开办业务0.5个工作日办结,全程0费用,全程网办率达到99.9%,2025年,全县新登记企业1552户。

(二)变更登记“一次办”,实现企业变更高效化

从企业视角出发,建立企业信息变更“一件事”跨部门联动机制,积极探索“商事税务一事联办”改革,依托省级系统对接,实现股权转让变更登记与个税征收“联合办”,企业只跑1次即可办理股权变更业务。打造企业信息变更一件事服务场景,提供智能申报服务,将企业变更登记、税控设备变更发行、社会保险登记变更、医保单位参保信息变更、住房公积金企业缴存登记信息变更、企业印章刻制、银行基本账户预约等事项集成办理。“一网通办”平台根据企业变更登记内容智能匹配关联事项,并向相关部门共享申报及结果信息,从而实行企业变更“一端受理、并联审批、集成服务”。2025年,全县企业变更登记1981户。

(三)迁移登记“一次办”,实现企业迁移便利化

在企业开办专区设置企业迁移“一件事”服务窗口,企业迁移涉及的营业执照迁移变更登记、涉税迁移办理、社保迁移办理、医保迁移办理、公积金迁移办理等环节进行整合,为企业提供迁移“一站式”集成服务。将企业营业执照涉及的迁移调档、迁出登记、迁入登记和住所(经营场所)变更四个环节整合为“迁移登记”1个环节,实现企业电子档案线上迁移,纸质档案内部流转。企业也可根据自身实际,将营业执照、税务、社保、医保、公积金迁移办理等事项通过业务平台数据流转方式并联办理,为企业在迁移过程中提供更深层次、更加便利的“减环节、减材料、减时限、减跑动”服务。建立首问负责、一次告知和帮办代办制度,为迁移企业提供参考模板、制式文本和高质量帮办代办服务,实现“一次办好”。2025年,全县迁移企业共223户,其中迁入132户,迁出91户。

(四)注销登记“一次办”,实现企业注销简易化

打造企业注销登记“1+N”(营业执照注销+税务注销等多个相关事项)服务模式,大力推行企业注销“极简办”,营业执照“免回收”,通过“互联网+政务服务”手段,引导企业通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废、发布清算组信息和债权人公告,同时将企业拟注销信息共享至公安、税务、海关、社保、医保、住房公积金、银行等相关部门,实现注销申请“一次提交”、注销事项“一网通办”、办理结果“多端获取”,真正做到企业注销“掌上办、零费用、零跑腿”。建立办理进度追踪和问题协调解决机制,发现问题,及时联动相关部门解决,依法依规做好后续处理,最大限度降低审批风险。2025年,全县共有918户企业按照简易注销方式快速退出市场。(徐翠)

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