今年以来，莒南县团林镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为核心抓手，通过整合资源、创新机制、多元共治，着力实现群众诉求“一扇门受理、一揽子调处、全链条解决”，构建“矛盾联调、问题联治、平安联创”的基层治理新格局。

一、整合资源力量，打造集约高效“一站式”服务平台。以综治中心为枢纽，按照“常驻+轮驻+随叫随驻”模式，统筹整合多部门力量，打造集矛盾调解、法律服务、网格管理等功能于一体的实体化平台。一是“一体化”联建。聚焦规范化建设“五化标准”，高标准打造联排式综治中心，科学规划引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，集成心理咨询、矛盾调处、法律服务等12个功能模块，实现群众诉求分流转办、矛盾联调联处。群众办事环节精简70%，跨部门事项办理时效提升50%，切实做到“只进一扇门，办结所有事”。二是“一站式”联通。采取综治、信访、司法等部门常驻，人社、卫健等部门轮驻，社会力量入驻的方式，实现资源共享、矛盾共调，“一站式”化解矛盾纠纷。上半年，部门联动妥善化解矛盾纠纷28件。三是“一盘棋”联动。坚持“一月一主题、一月一例会、一月一调度”三个一工作法，由综治中心组织会商研判，定期对各职能部门的业务办理情况进行数据统计和分析研判。同步强化村级层面综治站点管理服务水平，依托“微网精治”管理体系，通过“日常走访巡查+信息平台监测”双轨并行，及时排查各类风险隐患和矛盾纠纷苗头性问题，90%以上矛盾纠纷在村级层面高效化解。

二、深化机制创新，构建分层递进“立体化”解纷体系。聚焦矛盾纠纷化解和社会治安风险防控两大任务，建立矛盾纠纷闭环管理机制，创新构建“1+3+8+N”立体解纷网络，整合矛调专业队伍，确保矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。一是闭环管理，矛盾化解全流程可溯。建立统一受理、分类交办、分析研判、多元化解、督导落实五步闭环管理机制，实现综治中心程序性推进、办理部门实质性化解，确保诉求得到及时、有效处理。创新“党委统筹、中心吹哨、部门报到”联动响应机制，针对复杂疑难问题，由中心统一“吹哨”，相关职能部门即时响应、联合处置，有效根治推诿扯皮痼疾。涉土地纠纷等复杂矛盾平均化解周期缩短65%。同时，实施“红黄蓝”三色分级响应机制，“红色”急案1小时内现场处置，“黄色”难案24小时内介入处理，“蓝色”简案48小时内网格速办，实现纠纷处置全程跟踪、限时清零。二是架构织网，“1+3+8+N”延伸治理末梢。创新构建“1+3+8+N”立体解纷网络：“1”即以综治中心为中枢，整合政法力量组建专业专班，强化统筹协调与质效监管；“3”即综治办风险预警、信访办积案攻坚、司法所法律支撑三维赋能，激活部门调解效能；“8+N”即在8个行政村设立综治站点，联动法学会会员、调解能手入驻，并在N个微网格吸纳志愿者就地调处。实现调解力量全域覆盖。同步推行“人民调解首接、行政调解跟进、司法调解兜底”的“三调联动”闭环机制，推动矛盾纠纷在诉前高效化解。三是和气解纷，培育“和合”调解品牌。深度融合本土“和合”文化精髓，精心打造“睦邻同心”调解主品牌，延伸“心和”（心理疏导）、“人和”（邻里调解）、“家和”（婚姻家庭）、“事和”（事务纠纷）四个子品牌，覆盖不同调解场景。今年以来，共受理、调处各类矛盾纠纷353件，成功率100%。组建由5名专业律师和24名“法律明白人”构成的“法治智囊团”，提供“线上即时答疑+线下巡回坐诊”服务，确保调解全程依法依规。

三、推进三防共治，构筑智慧赋能“全方位”安全屏障。畅通基层网格、扫码上报等诉求反映渠道，实时掌握问题处置进展，“线上”“线下”双线并行，及时就地化解矛盾隐患。一是人防筑基，织密常态巡查网络。整合村干部、网格员、志愿者力量组建58支专职巡逻队，佩戴统一标识，常态化开展夜间及重点时段巡逻防控。重点守护主要道路、关键路口、人员密集场所，及时发现并就地化解风险隐患，有效提升群众安全感。积极开展普法宣传、邻里调解等前置服务，推动治理模式由“被动接单”向“主动化解”转型，辖区群众诉求量同比下降22%。二是技防增效，构建全域监控天网。扎实推进“雪亮工程”建设升级，联网整合各类视频监控资源1001路，并在交通要道、重点区域增补高清智能感知设备，全面建成覆盖镇、村、网格三级的高清视频监控网络，构建“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的技防体系，为治安防控装上“智慧之眼”。三是智防赋能，畅通智慧治理末梢。全面推广“解纷码”等数字化平台应用，延伸智慧治理触角。群众扫码即可便捷反映诉求，综治中心线上“接单”，高效联动相关部门会商处置、协调解决。目前已成功办结上级系统流转纠纷450条，形成“线上智能预警、线下快速联动”的智慧治理新模式，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。