莒南县人民政府

莒南县发展和改革局关于《关于对天马岛景区门票等试行价格的批复(征求意见稿)》公开征求意见的通知

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关于《关于对天马岛景区门票等试行价格的批复(征求意见稿)》公开征求意见的通知

 

应莒南县文化和旅游局《关于核准天马岛旅游区门票等项目收费标准价格建议的函》及莒南东方景区管理有限公司《关于天马岛旅游区门票价格核准的申请》,根据《山东省定价目录》(鲁发改价格〔2020〕1361号)、《山东省定价成本监审目录》(鲁发改成本〔2021〕565号)等文件规定,我们研究起草了《关于对天马岛景区门票等试行价格的批复(征求意见稿)》现向社会公开征求意见

征求意见时间自20231228日至2024126日。如有修改意见或建议,请采取书面形式,将修改内容、修改理由,以及意见提出人真实姓名、所在单位和联系电话等个人信息通过电子邮箱反馈县发展和改革局。

通讯地址:临沂市莒南县唐海路777号莒南县发展和改革局价格科(邮编:276600

联系电话:17661501367

联系邮箱:jnfgjggl@ly.shandong.cn

 

 

莒南县发展和改革局

20231227

    附件:关于对天马岛景区门票等试行价格的批复(征求意见稿)

 

关于对天马岛景区门票等试行价格的批复

(征求意见稿)

 

莒南县文化和旅游局

你单位《关于核准天马岛旅游区门票等项目收费标准价格建议的函》及莒南东方景区管理有限公司《关于天马岛旅游区门票价格核准的申请》收悉。依据国家和省、市关于景区门票价格政策规定,结合我县实际,现就天马岛旅游景区门票试行价格及有关事项明确如下:

一、门票及交通服务价格

1.门票价格。天马岛景区登山门票48元/人次(不含船票)。

2.景区内交通服务价格。保留单独船票30元/人次(单程)。

单程索道35元/人次,往返索道60元/人次。

景区内观光车10元/人次。

景区门票及交通服务价格为最高限价,下浮不限。景区门票与内部游览场所可实行联票优惠,由消费者自由选择,优惠幅度由经营者合理确定,不得将门票、相关游览服务项目强制捆绑销售。

二、配套服务

景区内停车服务收费实行计次收费。2小时内免费停放(悬挂公安部门核发新能源汽车牌照并入场充电的车辆,免费停放时间延长至4小时);连续停放超过免费停放时长的,按照小型车每辆每次最高不超过10元;中型车每辆每次最高不超过15元;大型车每辆每次最高不超过20元。

车型分类依据公安部颁布的机动车类型行业标准确定。

对执行公务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政设施维护维修车、残疾人专用机动车等特种车辆免费。

三、优惠减免政策

严格落实对特殊群体的减免优惠政策:对6周岁(含)以下或身高1.4米(含)以下儿童、60周岁(含)老年人免收门票费;现役军人军队退休干部和退休士官、消防救援人员残疾人(重度残疾人和盲人包括一名陪护人员)持本人有效证件免收门票费;烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属(遗属包括烈士、因公牺牲军人和病故军人的配偶、父母或扶养人、子女,以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹)免收门票费;临沂市民持“献血荣誉卡”免收门票费;省市认定的高层次人才持“山东惠才卡”“沂蒙惠才钻石卡”“沂蒙惠才金卡”按照高层次人才绿色通道服务优惠政策规定,享受本人及同行人员免门票等相关优惠;6周岁(不含)至18周岁(含)未成年人和全日制大学本科及以下学历学生持本人有效证件实行半票优惠。

法律法规对景区门票价格减免优惠另有规定的,从其规定。景区可进一步扩大优惠范围、提高优惠标准。

四、其他规定

1.景区应加强收费管理,在售票处等醒目位置公示景区门票价格、内部游览场所票价格交通服务价格、停车服务收费标准及优惠办法。

2.景区内其它游览设施及场所收费标准,由你公司根据经营成本等情况另行合理确定,由消费者自行选择购买,同时做好收费公示及沟通解释,切实保障游客权益和消费体验。

3.本批复自202  年  月  日起试行,有效期  年;试行期间,请认真做好相关成本资料的整理归档,为下一步制定正式价格提供依据;请你单位在票价试行期满前3个月,向我单位重新报批,批复日前价格按原批准文件执行。

 

 

 

 

   莒南县发展和改革局 

   202       

关于对天马岛景区门票等试行价格的批复(征求意见稿).docx

 

制定依据

 

1.《中华人民共和国价格法》

2.《中华人民共和国旅游法》

3.《山东省定价目录》(鲁发改价格〔2020〕1361号)

4.国家发展改革委办公厅《关于进一步加强景区价格管理有关工作的通知》(发改办价格〔2023〕964号)

5.山东省发展和改革委员会 山东省文化和旅游厅 山东省财政厅《关于实施国有景区门票减免优惠的通知》(鲁发改成本〔2022〕453号)

 

关于对天马岛景区门票等试行价格的批复(征求意见稿)》的解读

 

一、出台背景

根据《山东省定价目录》(鲁发改价格〔2020〕1361号)文件要求:利用公共资源建设的景区门票及景区内游览场所门票、交通服务价格授权市县人民政府进行定价管理。

2023年6月,莒南东方景区管理有限公司向县发改局和文旅局递交了《关于天马岛旅游区门票价格核准的申请》。为此,县发改局对天马岛旅游区运营成本进行了监审,根据监审结果,结合我县实际情况,经请示县人民政府,形成本次定价方案。

二、定价方案

1.门票价格。天马岛景区南门登山门票48元/人次(不含船票)。

2.景区内交通服务价格。保留单独船票30元/人次(单程)。

单程索道35元/人次,往返索道60元/人次。

景区内观光车10元/人次。

景区门票及交通服务价格为最高限价,下浮不限。景区门票与内部游览场所可实行联票优惠,由消费者自由选择,优惠幅度由经营者合理确定,不得将门票、相关游览服务项目强制捆绑销售。

三、对景区配套服务的规定

景区内停车服务收费实行计次收费。2小时内免费停放(悬挂公安部门核发新能源汽车牌照并入场充电的车辆,免费停放时间延长至4小时);连续停放超过免费停放时长的,按照小型车每辆每次最高不超过10元;中型车每辆每次最高不超过15元;大型车每辆每次最高不超过20元。

车型分类依据公安部颁布的机动车类型行业标准确定。

对执行公务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政设施维护维修车、残疾人专用机动车等特种车辆免费。

四、优惠减免政策

1、对6周岁(含)以下或身高1.4米(含)以下儿童、60周岁(含)老年人免收门票费。

2、现役军人军队退休干部和退休士官、消防救援人员残疾人(重度残疾人和盲人包括一名陪护人员)持本人有效证件免收门票费。

3、烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属(遗属包括烈士、因公牺牲军人和病故军人的配偶、父母或扶养人、子女,以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹)免收门票费。

4、临沂市民持“献血荣誉卡”免收门票费。

5、省市认定的高层次人才持“山东惠才卡”“沂蒙惠才钻石卡”“沂蒙惠才金卡”按照高层次人才绿色通道服务优惠政策规定,享受本人及同行人员免门票等相关优惠。

6、6周岁(不含)至18周岁(含)未成年人和全日制大学本科及以下学历学生持本人有效证件实行半票优惠。

法律法规对景区门票价格减免优惠另有规定的,从其规定。景区可进一步扩大优惠范围、提高优惠标准。

【查看结果】

征求意见结果反馈

 

2023年12月28日至1月26日止,莒南县发展和改革局通过莒南县人民政府网站公开对《关于对天马岛景区门票等试行价格的批复(征求意见稿)》向社会各界征求意见,征求意见期间,群众、有关单位通过邮箱和电话反馈了若干意见和建议,主要反馈问题及答复意见如下:

一、门票实行联票、多日票等多种优惠

群众建议:制定灵活的门票政策,考虑设置通票、联票、多日票、年票等不同类型的门票,以满足不同游客的需求。

意见采纳情况:征求意见稿中明确了“景区门票与内部游览场所可实行联票优惠,由消费者自由选择,优惠幅度由经营者合理确定。”对于联票优惠、多日票等优惠政策,一般是景区经营者根据自身情况,在不高于单项价格之和的范围内合理确定和发行。

二、免票人群范围

群众建议:扩大免票人员覆盖范围。

意见采纳情况:目前,根据国家和省市有关规定,门票减免优惠政策具体规定如下:

(一)根据山东省发展和改革委员会 山东省文化和旅游厅 山东省财政厅《关于实施国有景区门票减免优惠的通知》(鲁发改成本〔2022〕453号)文件规定:

1.实行政府指导价管理的景区对以下特殊群体实行免票优惠:一是6周岁(含)以下或身高1.4米(含)以下儿童、老年人、残疾人(重度残疾人包括一名陪护人员)。二是现役军人。三是烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属(遗属包括烈士、因公牺牲军人和病故军人的配偶、父母或扶养人、子女,以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹)。四是军队退休的干部、军士(士官)。五是消防救援人员。

2.实行政府指导价管理的3A级(含)以上景区及国家森林公园对高层次人才(凭“山东惠才卡”)实行免票。

3.实行政府指导价管理的景区对6-18周岁未成年人、全日制本科及以下学历学生实行半票。

(二)根据《临沂市献血条例》第三十六条:在本市获得国家无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖和无偿献血志愿服务终身荣誉奖以及符合申报上述奖项条件的个人,可以免费游览政府投资主办的公园、旅游景区、风景区等。

(三)根据《临沂市“沂卡通·才安心”高层次人才服务体系实施办法》等临沂市“1+N”人才新政:省市认定的高层次人才持“山东惠才卡”“沂蒙惠才钻石卡”“沂蒙惠才金卡”按照高层次人才绿色通道服务优惠政策规定,享受本人及同行人员免门票等相关优惠。

除上述优惠,鼓励天马岛景区根据运营管理实际,实施更加灵活、更大幅度、更多形式的门票减免优惠措施,扩大特殊群体门票减免优惠范围。

三、停车服务收费问题

根据《关于明确莒南县机动车停放服务收费有关事项的通知》(莒南发改字〔2023〕42号)规定:我县实行政府定价(政府指导价)的机动车停车设施免费停车时间统一确定为2小时(悬挂公安部门核发新能源汽车牌照并入场充电的车辆,免费停放4小时/天,含4小时)。

为进一步落实免费停车时长优惠政策,考虑到游客在景区游玩时长特点,经反复研究,征得天马岛旅游区运营单位同意,拟进一步精细化停车服务收费标准,修改“计次收费”为“计时收费”,即:连续停放超过免费停放时长的,小型车:白天7时(含)到19时,按照每小时1元收取;夜间19时(含)到次日7时,按照每小时0.8元收取;每日最高收费标准10元不变。中型车、大型车仍分别按照小型车对应收费标准的1.5倍、2倍收取。

 

 

莒南县发展和改革局

2024年1月27日


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